Områdeplan Vestby sentrum

Transkript

1 Områdeplan Vestby sentrum Plantreff, november 2016 Simon Friis Mortensen arealplanlegger, Vestby kommune

2 Planprosessen Høst 2012 Vår 2013 Høst 2013 Vår 2014 Høst 2014 Vår 2015 Høst 2015 Vår 2016 Høst 2016

3 Formål Planen skal legge til rette for: Vekst og utvikling i Vestby sentrum Sentrumskvaliteter og gode løsninger for fremtiden Bymessig fortetting av høy kvalitet Funksjonsblanding næringsutvikling, servicetilbud, gode bomiljøer, attraktive fellesfunksjoner og møteplasser «Mennesket i sentrum» Økt bruk av kollektivtransport

4

5 Planområde/tettstedet i dag

6 Gangavstand

7 Planforslaget

8 Reguleringsformål Formål Områdeareal m 2 Feltnavn Sentrumsformål S1-S24 Boligformål B1-B14 Bolig/tjenesteyting B/T1 og B/T2 Forretning/kontor/tjenesteyting F/K/T2 og F/K/T3 Spredt næringsbebyggelse SN1 Undervisning U1 og U2 Offentlig tjenesteyting OT1 Park P1-P4 Grønnstruktur G1-G4 Torg T1-T6 Jernbaneformål J1-J5 Plattform/holdeplass PL1-PL4 Gang- og sykkelvei GS1-GS15 og ramper fra V3 Kjørevei (offentlig) V1-V28 Kjørevei (privat) V29 og V30 Parkering PA1, PA2 og PA3 Kollektivholdeplass 374 Uten feltnavn Annen veggrunn grøntareal Uten feltnavn Annen veggrunn tekniske Uten feltnavn anlegg Fortau, sykkelvei/felt og beplantnings-/møbleringssone Uten feltnavn SUM OMRÅDEAREAL

9 Krav om detaljregulering Det stilles i planen krav om detaljregulering for hvert enkelt feltnavn. Detaljplaner skal regulere løsninger for uteoppholdsarealer, lekeplasser, fasader mot byrom, byggegrenser, funksjoner og detaljer i første etasje mot gater/plasser/parker, høyder, overvannsløsninger, tiltak mot flomfare, frisikt, renovasjon, adkomst, parkering, energiløsninger, trafokiosker og lignende. Vi mener at følgende områder bør sees i sammenheng: Områder med krav om felles planlegging S2, S3 og S4 S19 og S20 B1 og B/T2 B3 og B4 U1 og U2 «Dersom det ikke foreligger teknisk detaljplan godkjent av veieier for tilgrensende veiareal, skal detaljreguleringen også omfatte dette arealet»

10 Gatestruktur

11 BROEN

12 BROEN

13 «Vestbyloopen»

14 Gatestruktur Sentrumsgater reguleres med gatesnitt som naturlig hindrer at disse benyttes som gjennomkjøringsveier med 4 5 meters bredde på kjørebane. Langs samtlige gater er det (på hver side av gaten) regulert fortau på 3 meter, møblerings-/beplantningssone på 2 eller 3 meter samt «sykkelvei» på 2 meter. I grønnstruktur langs gater skal det etableres alléer og annen vegetasjon. I tillegg kan området benyttes til gatemøblering som benker, søppelkasser, sykkelparkering o.l. Midlertidig anleggsområde er regulert inn langs gatene.

15 HOVEDGATEN GARDERVEIEN

16 HOVEDGATEN GARDERVEIEN

17 Potensial for utbygging Det er stilt krav om maksimal %-BRA samt min. og maks. byggehøyde. Samlet åpner planen opp for maksimal cirka m2 BRA. Fratrukket eksisterende bebyggelse vurderes det at planen åpner opp for inntil m2 ny BRA. Det er vurdert at planen samlet åpner opp for inntil boliger. Det er vurdert et utbyggingspotensial på cirka m2 innenfor de neste 10 år. Dette åpner opp for cirka nye boliger. Feltnavn Områdeareal %-BRA Maks Min høyde Etasjer Etasjer Maks BRA Min BRA maks høyde maks min m2 m2 S1 758,0 810,0 29,0 17,0 9,0 5, , ,0 S2 981,0 240,0 14,0 11,0 4,0 3, , ,8 S ,0 350,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,4 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,8 S5 949,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,0 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,4 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,0 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,0 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,0 S ,0 300,0 20,0 14,0 6,0 4, , ,6 S ,0 350,0 20,0 14,0 6,0 4, , ,0 S ,0 350,0 21,0 12,0 7,0 4, , ,8 S ,0 420,0 26,0 17,0 8,0 5, , ,0 S ,0 240,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,2 S ,0 240,0 12,0 9,0 4,0 3, , ,8 S ,0 240,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,8 S ,0 300,0 26,0 11,0 8,0 3, , ,2 S ,0 300,0 26,0 11,0 8,0 3, , ,4 S ,0 390,0 24,0 12,0 8,0 4, , ,4 S ,0 225,0 32,0 17,0 10,0 5, , ,5 S ,0 325,0 26,0 11,0 8,0 3, , ,0 S ,0 420,0 29,0 17,0 9,0 5, , ,0 S23 871,0 * * * * * * * S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,8 B ,0 250,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,0 B ,0 51,0 9,0 6,0 3,0 2, , ,2 B ,0 240,0 24,0 12,0 8,0 4, , ,6 B ,0 240,0 24,0 12,0 8,0 4, , ,0 B ,0 250,0 18,0 12,0 6,0 4, , ,0 B ,0 280,0 27,0 15,0 9,0 5, , ,0 B7 637,0 320,0 12,0 9,0 4,0 3, , ,8 B ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,2 B ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,8 B ,0 200,0 21,0 9,0 7,0 3, , ,2 B ,0 200,0 21,0 9,0 7,0 3, , ,0 B ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,2 B ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,0 B ,0 160,0 12,0 9,0 4,0 3, , ,2 B/T ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,2 B/T ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,0 F/K/T ,0 275,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,5 F/K/T ,0 198,9 11,0 8,0 3,0 2, , ,0 SN ,0 15,0 6,0 3,0 2,0 1, , ,8 OT ,0 350,0 12,0 9,0 4,0 3, , ,5 U ,0 80,0 12,0 6,0 4,0 2, , ,2 U ,0 100,0 12,0 6,0 4,0 2, , ,8 SUM Gjennoms nitt 266,9 18,1 10,6 5,7 3,2

18 Byggehøyder

19 Etasjehøyder og fasadeutforming Aktive fasader som kan benyttes til publikumsrettede funksjoner. 1 etasje på minimum 4,6 meter: Krav til aktive 1. etasjer på minimum 4,6 meter - Alle 1. etasjer i feltene S1-S9 samt S11. - S10 mot V8, V15 og V17 - S13 mot V3, V4 og PL2 - S14 mot V13 - S17 mot GS4 og V17 - S18 mot GS4 - F/K/T1 mot GS3, V3, V15, T2 og T3 Gjennom detaljregulering kan det fastsettes at deler av første etasje kan benyttes til bolig for en begrenset periode. Kvartalsstruktur i sentrum: Fasade mot fortau bebyggelsen skal legge i formålsgrensen. I andre områder skal bebyggelsen henvende seg mot gateløpet. Krav om oppdeling av fasader etter ca. hver 30. meter. Varierte byggehøyder.

20 Byggegrenser til jernbane Langs eksisterende og planlagt jernbanespor skal slike byggegrenser gjelde: 15 meter til konstruksjoner og bygninger 20 meter til boliger 5 meter til gang- og sykkelveier 9 meter til kjørevei og parkering Det tillates etablert midlertidige anlegg som gangveier, parker, mindre bygg o.l. innenfor byggegrensen til jernbane, med krav om at tiltakene fjernes når områdene skal benyttes til jernbaneformål.

21 Høyde jernbanebruer Bruer over jernbanesporet skal bygges med minimum slik fri høyde over spor: V3: 7,05 meter GS1 og GS2: 7,70 meter

22 Bilparkering Det stilles absolutte krav til bilparkering dette for å kunne tilrettelegge for bruk av frikjøpsordning Det er i parkeringsanalysen vurdert en sambrukseffekt på 20 %. Krav til individuell opparbeidelse av parkering er dermed 20 % høyere enn krav til frikjøp. Frikjøp gjøres i henhold til kommuneplanens 7 (innbetaling av kr. pr. parkeringsplass). Absolutte krav til bilparkering og frikjøp Arealformål Enhet Bilparkering Frikjøp Bolig Under 50 m2 BRA 0,6 0,5 Bolig Pr. 100 m2 BRA 1,2 1,0 Hotell Pr. 100 m2 BRA 0,6 0,5 Restaurant Pr. 10 seter 1,08 0,9 Gatekjøkken Pr. 10 årsverk 1,08 0,9 Mosjonslokale Pr. 100 m2 BRA 0,3 0,25 Barnehage Pr. ansatt 1,08 0,9 Videregående skole Pr. 10 årsverk 3,0 2,4 Forretning/tjenesteyting Pr. 100 m2 1,7 1,4 ellers Kontor Pr. 100 m2 1,0 0,8 Bilparkering skal som hovedsak løses i felles parkeringsanlegg under terreng som er åpent for alle og uten reserverte plasser. Inntil 5 % av krevde biloppstillingsplasser kan etableres på reserverte plasser utenfor felles parkeringsanlegg. Disse plassene kan legges på terreng. Det åpnes opp for gateparkering (korttidsparkering) langs Garderveien (V8), Sentrumsveien (V11), Mølleveien (V15-V17) og Støttumveien (V26-V28) samt ved Vestby stasjon (PA3).

23 Sykkelparkering Det settes i planen følgende minimumskrav til sykkelparkering: Minimumskrav til sykkelparkering Arealformål Enhet Sykkelparkering Bolig Pr. bolig m. fellesparkering 2,5 Bolig Pr. bolig m. individuell parkering Hotell Pr. 100 m2 2 Restaurant Pr. 10 seter 2 Gatekjøkken Pr. 10 årsverk 2 Mosjonslokale Pr. 100 m2 BRA 0,4 Barnehage Pr. ansatt 1 Videregående skole Pr. 10 årsverk 48 Forretning/tjenesteyting ellers Pr. 100 m2 2 Kontor Pr. 100 m2 3 4 Sykkelparkeringsplasser skal plasseres under tak og nær inngangspartier eller heis. Minst 50 % av plassene skal være innelåst og med tilgang til ladning og luft.

24 Etappeinndeling Det er hensikten at Vestby sentrum skal bygges «innenfra og ut». «Det skal ikke startes opp arbeid med detaljregulering for etappe 2 og 3 før det foreligger godkjente detaljreguleringer for minst 40 % av formålsområdene i etappen før.» Utbyggingspotensial fordelt på etapper Etappe BRA m2 total BRA m2 ny Antall boliger utbygging 1 Ca Ca Ca Ca Ca Ca Ca Ca Ca Samlet Ca Ca Ca

25 Bevaringsverdig bebyggelse Bebyggelse med svært stor verdi verneverdi 1: Vestby stasjon med pakkhus og Thorvaldsengården Det er ikke tillatt med tiltak innenfor S2 eller S23 før de inngår i en detaljreguleringsplan. Vanlig vedlikehold og skjøtsel tillates.

26 Bevaringsverdig bebyggelse Bebyggelse med stor verdi verneverdi 2: Grøstad gård, Vestby rådhus, deler av Vestby mølle & Øvre Randum Nybygg, tilbygg eller påbygg skal gis en plassering og utforming som samsvarer med de eksisterende bygningenes karakteristiske trekk m.h.t utforming, volum materialbruk, fargesetting og plassering på tomten. Tiltak skal utformes i tråd med Vestby kommunes byggeskikkveileder.

27 Bevaringsverdig bebyggelse Bebyggelse med middels verdi verneverdi 3 Vestby gamle skole Etter en helhetlig vurdering kan vekst gå foran vern på Vestby gamle skole. Mindre tiltak kan gjennomføres uten detaljregulering så lenge disse er i tråd med kommunens byggeskikkveileder.

28 Flom- og overvann

29 Flom- og overvann Det skal etableres overvannsløsninger slik at avrenning fra planområdet ikke overstiger ca. 1 års flomvannsføring og at inntil 200 års flomvannsføring blir fordrøyd. Innenfor planområdet må overvannsystemet dimensjoneres for 200 års flomvannsføring. Flom- og overvannsløsninger må løses i detaljregulering, men åpning av Grøstad bekken og åpen overvannshåndtering i Rådhusparken er lagt inn som fellestiltak. Hensynssone på plankartet tilsvarer 500 års flom. Teknisk forskrift har bestemmelser om bygging i områder som er flomutsatt.

30 Fellestiltak Tiltak som er vurdert som fellestiltak for hele planområdet framgår av bestemmelsenes 1 Fellesbestemmelser Rekkefølgebestemmelser. Følgende tiltak skal være opparbeidet eller sikret opparbeidet før det gis tillatelse til utbygging innenfor planområdet: V1-V6, V8, V9, V11, V13, GS1, P1-P4, G1 og T1. Vei med tilhørende anlegg, torg og park som grenser til eller ligger på andre siden av vei i forhold til formålsområdet. Overvannsløsninger etter reguleringsplanens krav ( 1 Fellesbestemmelser overvann). I tillegg må det opparbeides tiltak som utløses av hvert enkelt tiltak.

31

32 Finansieringsmodell Kommunen har fått kostnadsberegnet infrastrukturen som reguleres i planforslaget. Utbygging i omegnen av m2 BRA vil bli lagt til grunn for finansieringsmodellen. Det vurderes at beløp som må innbetales til finansiering av fellestiltak vil bli på mellom kr. og kr. pr. m2 BRA. Beløpet vil være felles for alle som ønsker å bygge ut i henhold til områdeplanen. Finansieringsmodellen vil bli endelig vedtatt etter sluttbehandling av sentrumsplanen (ventelig i februar 2017). Innbetaling av fellesbeløp vil bli styret gjennom utbyggingsavtaler i forbindelse med detaljregulering.

33 Oppsummering Planen åpner opp for ca m2 BRA tilsvarende ca nye boliger. Det er vurdert et utbyggingspotensial på m2 BRA innenfor de neste ti år tilsvarende ca nye boliger. Dette potensialet er lagt til grunn for finansieringsmodellen. Det vurderes at beløp som må innbetales til finansiering av fellestiltak vil bli på mellom kr. og kr. pr. m2 BRA. Sentrumsbroen blir nytt kollektivknutepunkt. Biltrafikk ledes utenom «sentrumskjernen». Alle gater opparbeides med brede fortau, sykkelveier og møblerings-/beplantningssone. Nye gang- og sykkelbroer skal binde sentrum sammen og bidra til å gjøre Vestby sentrum attraktiv for gående og syklende. Parkering løses i hovedsak i felles parkeringsanlegg under bakken. Det tilrettelegges for en aktiv bruk av frikjøpsordningen. Attraktive sykkelparkeringsplasser. Krav om aktive første etasjer, men fleksibel mht. bruk før det er potensial for forretningsetablering. Etappeinndeling skal sikre at sentrum utvikles «innenfra og ut». Åpning av Grøstad bekken og åpne overvannsløsning i Rådhusparken.

34 Sluttbehandling Skal 2. gangs behandles i plan- og miljøutvalget den Skal endelig vedtas i kommunestyret den Planforslag kan finnes på kommunens hjemmeside

35 Takk for meg