FROLAND KOMMUNE. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Kommunestyret1 Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 10:00 -

Transkript

1 FROLAND KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret1 Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 10:00 - Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Vidar Bjørkli Medlem AP Nils Haugaas Medlem SP Tove Nilsen Medlem AP Torgeir Oveland Medlem SP Kjellfrid Lyngroth Medlem SP Mari Mykland Medlem SP Sigrid Aastveit Medlem SP Anne Berit Mykland Medlem AP Ingunn Fjærbu Roppestad Medlem KRF Sigbjørn Lauvrak Medlem KRF Sigmund Pedersen Leder SP Oddvar Østreim Medlem FRP Harald Risdal Varamedlem FRP Torbjørn Andersen Knut Øyvind Gjøtterud Varamedlem KRF Ove Gundersen Bente Olsen Varamedlem AP Yngvar Venemyr Monica Reffhaug Varamedlem FRP Ingalill Bech Andersen Ole Gunnar Lyngroth Varamedlem SP John Willy Kaldal Følgende fra administrasjonen møtte: Sigurd A. Jensen, Øystein Bråstad, Morten Foss, Rune Kvikshaug-Taule, Svein Setekleiv, Willy Hægeland, Marin Castberg Informasjon fra Agder Energi v/ Boye Utdeling av stipend ---- Referatsaker: Ordføreren orienterte om at Fylkemannen har innvilget tilskudd til Hollenderprosjekt i Mykland med kr ,-, og til Biobrenselanlegg med kr ,-. Orientering fra administrasjonen. Rådmannen, samt seniorrådgivere Svein Setekleiv og Rune Kvikshaug-Taule orienterte om arbeidet med ny organisering av virksomheter i Froland kommune. Det ble delt ut notat i saken. Representanter ADU Kommunestyret må velge nestleder til ADU. Rådmannen er valgt som leder, men dette blir en uheldig konstellasjon. Det bes om at kommunestyret velger leder for ADU.

2 Forslag fra FRP: Sigmund Pedersen leder Ove Gundersen nestleder. Interpellasjon fra Fremskrittspartiet / kostnader og utvikling av Blakstadheia Industriområde. Saksnr Innhold PS 08/44 Reguleringsplan for del av Kartemyr - Ovelandsdalen. PS 08/45 HØRING- ENDRING I ODELSLOVEN, KONSESJONSLOVEN OG JORDLOVEN - BESTEMMELSER OM BO- OG DRIVEPLIKT MM. PS 08/46 SØKNAD OM KOMMUNALT TILSKUDD FOR AUST-AGDER FORSØKSRING PS 08/47 SØKNAD OM YTTERLIGERE UTSETTELSE MED BOPLIKTEN PÅ GNR. 68 BNR. 5 PS 08/48 KLAGE OVER AVSLAG PÅ UTSETTELSE AV BOPLIKTEN PÅ GNR. 44 BNR. 1 PS 08/49 REGLEMENT FOR INVESTERINGSPROSJEKT PS 08/50 ENDRINGER I SELSKAPSATALEN FOR KONSESJONSKRAFTFONDET FOR AUS-AGDER IKS PS 08/51 BARNEHAGEPLAN PS 08/52 ANMODNING TIL AGDER ENERGI AS - FORSTERKNING AV STRØMNETTET PS 08/53 FROLAND KOMMUNE - DELTAKELSE K 14 PS 08/54 STEMMERETT FOR 16-ÅRINGER PS 08/55 UTARBEIDELSE AV EIERSKAPSMELDING PS 08/56 KOMMUNALT SAMARBEID I FORBINDELSE MED BYGG- OG ANLEGGSRELATERTE ANSKAFFELSER PS 08/57 FORLENGELSE VILJESERLÆRING - AGDER ENERGI PS 08/58 Gravemaskin Froland kirke, tilleggsbevilling PS 08/59 HØRING - ENDRING I FORSKRIFT OM SALG- OG SKJENKETID I ARENDAL KOMMUNE. PS 08/44 Reguleringsplan for del av Kartemyr - Ovelandsdalen. Rådmannens forslag til innstilling: Forslag til reguleringsplan for Del av Kartemyr Ovelandsdalen datert godkjennes ikke. Utvidelsen av boligområdet med fire tomter mot nord-øst må tas ut av planen. Dette området opprettholdes som vist på gjeldende reguleringsplan for Kartemyr Ovelandsdalen, godkjent den Protestene fra beboerne i Langedal anses dermed stort sett å være tatt til følge. Vedtak / Innstilling Formannskapet : Torgeir Oveland erklærte seg inhabil i saken og fratrådte møtet. Det var ikke innkalt vara. Området ble befart før møtet. Forslag fra Oddvar Østreim, FRP og SP Forslag til ny reguleringsplan for del av Kartemyr-Ovelandsheia datert godkjennes Formannsskapet er av den oppfatning at de protester som er innkommet ikke er av en slik art at dette bør medføre at angjeldende område ikke kan utbygges. Hensynet til tilstrekkelig areal til lek og friluft bør likevel være ivaretatt.

3 Videre må avkjørsel til Gnr. 18 Bnr. 281, Langedal 22, legges til den tiltenkte nye admomstvei. For rådmannens forslag: 1 stemme For forslaget fra Frp / Sp: 5 stemmer. Dermed ble forslaget fra Frp/Sp vedtatt. Ruth Espeland trådte inn for Torgeir Oveland som erklærte seg inhabil. Sigbjørn Lauvrak erklærer seg inhabil og Ove Gundersen trer inn for ham. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 9 mot 8 stemmer. PS 08/45 HØRING- ENDRING I ODELSLOVEN, KONSESJONSLOVEN OG JORDLOVEN - BESTEMMELSER OM BO- OG DRIVEPLIKT MM. Froland kommune støtter forslaget til endringer i høringsutkastet om endringer i landbrukslovverket med følgende endringer: Det bør innføres krav om boplikt i kommunen/skolekretsen på ubebygde landbrukseiendommer. Delingssaker hvor det ligger føringer på bruken av arealene skal være konsesjonsfritt på areal inntil 5 daa. Delingssaker etter jordloven i LNF områdene hvor det ikke er endringer av arealbruken skal heller ikke behandles etter plan- og bygningsloven. Prisvurdering skal kun nyttes på landbrukseiendommer med en salgsverdi på over kr ,- Forslag fra Fremskrittspartiet v/oddvar Østreim Froland kommune ønsker å gå bort fra politisk styring av landbruksnæringen, da vi ser på bonden som selstendig næringsdrivende. Landbruksnærinen må liberaliseres og likestilles med det øvrige næringsliv. Tillegg: Alternativt forslag får følgende tillegg: 2. setning i første forslag legges til. Rådmannens alternative forslag med tillegg ble vedtatt med 14 mot 3 stemmer. PS 08/46 SØKNAD OM KOMMUNALT TILSKUDD FOR AUST-AGDER FORSØKSRING Froland kommune innvilger Aust-Agder Forsøksring et tilskudd på kr ,- til drifta for Beløpet belastes post avsatt til kommunestyrets disposisjon for 2008.

4 Beløp kr. 5000,- innarbeides i årlige budsjetter fom Forslag fra Fremskrittspartiet v/ Ooddvar Østreim Froland kommune innvilger ikke tilskudd til Ayst-Agder forsøksring. Landbruksnæringen er en primærnæring som får store statlige overføringer årlig. Rådmannens forslag ble vedtatt med 14 mot 3 stemmer. PS 08/47 SØKNAD OM YTTERLIGERE UTSETTELSE MED BOPLIKTEN PÅ GNR. 68 BNR. 5 Froland kommune gir Wenche Mykland Håverstad og John Ivar Håverstad utsettelse med boplikten til juni Vedtaket er fattet med hjemmel i Odelsloven 27a. Forslag fra Kjellfrid Lyngroth SP Froland kommune imøtekommer ikke Wenche Mykland Håverstad og John Ivar Håverstads ønske om utsettelse av boplikten på G.nr 68 Bnr 5 til juni Rådmannens forslag falt med 6 mot 11 stemmer. Forslag fra SP ble vedtatt. PS 08/48 KLAGE OVER AVSLAG PÅ UTSETTELSE AV BOPLIKTEN PÅ GNR. 44 BNR. 1 Froland kommune imøtekommer ikke Monica V og Øyvind Heldal sin klage over fristen for utsettelse med tilflyttingen til gnr. 44 bnr. 1. til juni 2011 og opprettholder sitt vedtak av i sak 17/08 om utsettelse med boplikten til Saken overendes Fylkeslandbruksstyret for endelig avgjørelse. Vedtaket er hjemlet i konsesjonsloven. Forslag fra fremskrittspartiet v/ Oddvar Østreim FRP vil innvilge utsettelse med henvisning til forslag FRP Rådmannens forslag ble vedtat med 11 mot 6 stemmer. PS 08/49 REGLEMENT FOR INVESTERINGSPROSJEKT Kommunestyret vedtar forslag til reglement for investeringsprosjekt Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

5 PS 08/50 ENDRINGER I SELSKAPSATALEN FOR KONSESJONSKRAFTFONDET FOR AUS-AGDER IKS Endring i selskapsavtalen vedtas Forslag fra Ingunn F. Roppestad KRF Jeg stiller meg positiv til å endre avtalen til også å omfatte plassering i aksjer eller aksjefond, men at det bør være begrensinger på hvor mye av kapitalen som plasseres på denne måten. Det bør f. eks føyes til at det investeres maksimalt 30 % av samlet kapital i aksjer eller aksjefond for å sikre spredning av risiko. Rådmannens forslag falt enstemmig. Forslag fra KRF ble vedtatt. PS 08/51 BARNEHAGEPLAN Kommunestyret vedtar fremlagte plan. Administrasjonen iverksetter foreslåtte tiltak innen de rammer som er opplistet. Tillegg 1. setning Innenfor eksisterende budsjett. Tilleggsforslag fra FRP Oddvar Østreim Vil slette punkt 2 på kap 3.1 Rådmannens forslag ble vedtatt med 14 mot 3 stemmer. PS 08/52 ANMODNING TIL AGDER ENERGI AS - FORSTERKNING AV STRØMNETTET Rådmannens innstilling: Det svake strømnettet som fins på Agder i dag har ikke nok kapasitet, og er derfor et hinder for produksjon av ny grønn energi fra småskala vannkraftanlegg. Behovet fremgår av NVEs ressurskartlegging. Froland kommunestyre anmoder derfor på det sterkeste at Agder Energi utarbeider planer og gjennomfører nødvendige nettforsterkninger som gjør det mulig å levere/utbygge småskala vannkraftverk i kommunen. Forslag fra Vidar Bjørkli AP / SP

6 Det svake strømnettet som fins på Agder har ikke i dag har ikke nok kapasitet til å ta imot ny grønn energi fra småskala vannkraftanlegg. Froland kommune i samarbeid med Agder Energi, K14 (15), småkraftforening og andre (Bondel etc.) legger sterkt press på olje og energidepartementet slik at Nettselskapene kan få dekket sine kostnader ved tilknytning av småkreaftverk. Det vil si at det må inn i inntektsrammen som Nettselskapene får tildelt fra NVE. Forslag fra Vidar Bjørkli ble enstemmig vedtatt. PS 08/53 FROLAND KOMMUNE - DELTAKELSE K 14 Froland kommune ønsker å delta i K14 ett samarbeid for Indre Agder. Kommunen betaler inn kr i år ved oppstart av ny valgperiode. Beløpet dekkes ved bruk av beløp avsatt til kommunestyrets disposisjon i budsjettet. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. PS 08/54 STEMMERETT FOR 16-ÅRINGER (Saken fremmes uten innstilling) Forslag fra FRP v/oddvar Østreim Froland kommune syns stemmeretten skal følge myndighetsalder. Lavere stemmerett vil også senke valgdeltakelsen i kommunen. Forslaget fra FRP ble vedtatt med 3 mot 14 stemmer. PS 08/55 UTARBEIDELSE AV EIERSKAPSMELDING Det nedsettes et politisk utvalg med mandat å utarbeide en eierskapsmelding for kommunens samlede eierskap i selskaper og foretak. Rådmannen, eller den han oppnevner, utøver sekretæriatsfunksjonen for utvalget. Utvalgets forslag behandles i kommunestyret i løpet av inneværende år (dette for å kunne samordne forslaget med kommunenes eierskapsmelding i Agder Energi). Forslag til representanter til utvalget:

7 Vidar Bjørkli Ingalill Bech-Andersen Kjellfrid Lyngroth Knut Øyvind Gjøtterud Forslaget ble enstemmig vedtatt. PS 08/56 KOMMUNALT SAMARBEID I FORBINDELSE MED BYGG- OG ANLEGGSRELATERTE ANSKAFFELSER Froland kommune anmoder styret i OFA om å utrede nødvendig organisatoriske, bemanningsmessige og økonomiske konsekvenser av at innkjøpssamarbeidet utøver en faglig rådgivningstjeneste over deltakerne i samarbeidet. Det vil si at den enkelte kommune selv forstår og gjennomfører anskaffelsene, men med bistand fra OFA. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. PS 08/57 FORLENGELSE VILJESERLÆRING - AGDER ENERGI Froland kommune vedtar å slutte seg til en ny viljeserklæring om ikke å selge aksjer i Agder Energi. Den nye viljeserklæringen inngås for fem år etter utløp av nåværende viljeserklæring. Forslag fra Sigmund Pedersen: Tre års varighet. Rådmannens forslag ble vedtatt med 9 mot 8 stemmer. PS 08/58 Gravemaskin Froland kirke, tilleggsbevilling Det anbefales å kjøpe traktorgraver til Froland kirke. Kostnad kr Det er i 2006 satt av kr Restbeløpet på kr tas fra investeringsbudsjettet for tilbygg brannstasjon. Tilleggsforslag fra Sigmund Pedersen SP Det forutsettes at det innhentes anbud fra flere tilbydere, også lokale tilbydere. Det forutsettes at beste tilbud blir valgt. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt med tillegg.

8 PS 08/59 HØRING - ENDRING I FORSKRIFT OM SALG- OG SKJENKETID I ARENDAL KOMMUNE. Froland kommunestyre støtter forslaget fra flertallet i adhoc-utvalget i Arendal kommune. Froland kommune har ikke innvendinger til de foreslåtte endringer/innskrenkinger av skjenketidene som utvalget foreslår. Signalene og anbefalingene fra bl.a. politiet er av en slik art at det kan være nyttig å prøve ut noe tidligere opphør av skjenking i forsøk på å redusere problemene og volden i Arendal på nattestid. Oddvar Østreim FRP fremmer midretallets forslag i adhoc-utvalget. Skjenketider som i dag med unntak av at skjenking av brennevin opphører en time tidligere enn øl og vin. Rådmannens forslag ble vedtatt med 2 mot 15 stemmer.