Miljødirektoratets krav til fjernmåling. Ann Mari Vik Green Seminar om lekkasjedeteksjon, Stavanger 4. mai 2017

Transkript

1 Miljødirektoratets krav til fjernmåling Ann Mari Vik Green Seminar om lekkasjedeteksjon, Stavanger 4. mai 2017

2 Kravstilling før, nå og fremover

3 Dagens krav Forurensningsloven 40 Beredskapsplikt Den som driver virksomhet som kan medføre akutt forurensning skal sørge for en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av forurensningen. Beredskapen skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for akutt forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe. Vilkår i tillatelsene HMS-forskriftene Forurensningsloven

4 Rammeforskriften 48 Plikt til å overvåke det ytre miljøet Vilkår i tillatelsene HMSforskriftene Forurensningsloven For å sikre at beslutningsgrunnlaget og kunnskapen om det marine miljøet er tilstrekkelig for å opprettholde en akseptabel miljøtilstand, skal operatøren gjennomføre overvåking av det ytre miljøet. Det skal framskaffes tilstrekkelig informasjon til at forurensning som skyldes egen virksomhet blir oppdaget, kartlagt og vurdert, og at nødvendige tiltak blir iverksatt snarest mulig.

5 Aktivitetsforskriften 57 Deteksjon og kartlegging av akutt forurensning (fjernmålingssystem) Plikt til å etablere et fjernmålingssystem For å raskest mulig oppdage og kartlegge posisjon, areal, mengde og egenskaper til akutt forurensning. Mest mulig uavhengig av sikt, lys og værforhold Lekkasjedeteksjon, basert blant annet på prosessovervåking, skal vurderes som en del av fjernmålingssystemet. For å gi nok informasjon om utslippsmengde og spredning til at det kan tas beslutning om nødvendige risikoreduserende tiltak Det skal foreligge en plan for deteksjon og kartlegging basert på miljørisiko Området rundt innretningen skal fjernmåles regelmessig. Det skal tas stilling til behov for kontinuerlig fjernmåling

6 Aktivitetsforskriften 57 forts. Plikt til samarbeid mellom operatørene For å oppdage og kartlegge forurensning som har drevet bort fra innretning Plikt til videreutvikling av fjernmålingsverktøy Miljødirektoratet kan stille nærmere krav

7 Til Aktivitetsforskriften 57 Elementer i et system for deteksjon og kartlegging kan være: a) Visuell observasjon av havoverflaten utført av personell på luftfartøy, sjøgående fartøy eller innretning. Observasjoner må være basert på kompetanse for visuell kvantifisering av olje og kjemikalier ved hjelp av arealmåling og bruk av fargetykkelseskart for aktuell olje eller kjemikalietype. b) Sensorer og aktuelt utstyr plassert på satellitt, luftfartøy, sjøgående fartøy eller innretninger, med tilhørende kompetanse for tolkning av overvåkingsdata fra de ulike sensorene. c) Modellverktøy for prediksjon av transport og spredning av akutt forurensning. d) Meteorologiske tjenester som er nødvendig for å understøtte fjernmålingen. e) Tiltak for å oppdage og kartlegge akutt forurensning i vannsøylen og på havbunnen.

8 Krav i tillatelsene Fram til nylig: Akutt forurensning skal oppdages raskest mulig og senest innen 3 timer fra utslippet fant sted. Innen 12 timer fra ubemannet innretning. Vilkår i tillatelsene HMS-forskriftene Forurensningsloven

9 Behov for endring i kravene Avvik på tilsyn Vanskelig å etterleve kravene for mange Utfordringer med 3 timers-kravet: Hva skal oppdages når? Hva er akutt forurensning? Risikobasert tilnærming

10 Hva er status? Pilotsøknad fra Statoil for Trollfeltet Vedtak mars 2016 Søknader for Statoils resterende 17 felter Til behandling nå Andre operatører Litt gammelt og litt nytt

11 Vedtak på Troll - krav versjon 1.0 Satellitt- og prosessovervåking Nedre rate og volumgrense for prosessovervåking et vanskelig punkt Tilleggselementer: Fartøy- og helikoptertrafikk OSD-radar på fartøy Subsea lekkasjedeteksjon? Troll C. Foto : Øyvind Hagen Oljemengde Maksimal deteksjonstid 0,1-0,7 m 3 /h 28 timer (en uke) 0,7 m 3 /h nedre grense for prosessovervåking 28 timer > grense for prosessovervåking 2 timer

12 Hvorfor tidlig deteksjon? Små lekkasjer kan utvikle seg over tid til store lekkasjer Lekkasjer på havbunnen tar tid å oppdage Vanskelig å oppdage på havoverflaten Selv små utslipp kan gi skade Miljøeffekter også i vannsøylen Polarlomvi. Foto: Marie Lier Foto: MAREANO, Havforskningsinstituttet

13 Lekkasjedeteksjon våre forventninger Lekkasjedeteksjon er BAT for nye havbunnsinnretninger Skal også vurderes for eksisterende havbunnsinnretninger Lekkasjedeteksjonssystemer og -planer skal redegjøres for i konsekvensutredninger og i søknader om unntak fra konsekvensutredninger

14 Forventninger til bransjen forts. Eksisterende lekkasjedeteksjonssystemer må brukes Vil bli fulgt opp på tilsyn Teknologi må videreutvikles, kvalifiseres og prøves ut Operatørene må dele erfaringer, både fra installerte systemer og utprøving av nye

15