Arne Willy Dahl. Händbok i militaer folkerett

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Arne Willy Dahl. Händbok i militaer folkerett"

Pia Engen
8 år siden
Visninger:

1 Arne Willy Dahl Händbok i militaer folkerett CAPPELEN AKADEMISK FORLAG 2003

2 Innhold DEL A GENERELLE SPORSMÄL 17 DELB INTERNASJONAL WEPNET KONFLIKT PRINSIPPER OG OVERSIKT 35 DEL C INTERN V^EPNET KONFLIKT (BORGERKRIG) 244 DEL D INTERNASJONALE (EKSTERNE) FREDSOPERASJONER 282 DEL E INTERNE FREDSOPERASJONER 305 DEL F MULTINASJONALE MILTT/EROPERASJONER 315 DEL G INFORMASJONSOPERASJONER 344 DEL H FLYKTNINGER OG HUMANIT^RT HJELPEARBEID 348 DEL I FOLKERETT I OPERATIV PLANLEGGING DEL J RETTSFORF0LGNING 372 DEL K INTERN NORSK LOVGIVNING FOR KRIGSTID OG INTER- NASJONALE OPERASJONER 407 Del A Generelle sporsmäl 17 1 Forskj ellige former for militaere operasjoner 17 2 Sortering i to dimensjoner 18 3 Krigens folkerett, menneskerettigheter og intern rett 19 4 Rettskilder: Sedvanerett, traktater og dommer Sedvanerett Traktater Dommer 2}> 4.4 Ekspertuttalelser 24 5 Terskelen for vsepnet konflikt Problemstilling Politiets doktrine og militaer doktrine 25 6 Grensen mellom internasjonal og intern vaepnet konflikt Stater og internasjonale organisasjoner Visse frigjonngskriger 29

PLANLEGGING 3 6 0 DEL J RETTSFORF0LGNING 372 DEL K INTERN NORSK LOVGIVNING FOR KRIGSTID OG INTER- NASJONALE OPERASJONER 407 Del A Generelle sporsmäl 17 1 Forskj ellige former for militaere

3 6.3 Bistand fra utlandet Styring fra utlandet 31 7 Krig mot terrorisme 32 Del B Internasjonal vaepnet konflikt - prinsipper og oversikt 35 1 Prinsipper Innledning Hva er krig? Inntreden og oppher av krigstilstand Begrensning i maktanvendelse Oversikt over de viktigste konvensjoner Nasrmere om begrepet «militaer nodvendighet» Erstatning for krigsskader Praktiske forutsetninger for etterlevelse Internasjonale tiltak for händheving 47 2 Rettsgrunnlag for bruk av makt Histonsk tilbakeblikk Noen merknader til problemstillingen FN-pakten og selvforsvarsretten Represalier Intervensjon Selvforsvarsrett for grupper under statsnivä? Humanitaer intervensjon 64 3 Kombattantbegrepet Prinsipper og oversikt Militaere stridende og ikke-stridende Leiesoldater Motstandsbevegelser mv Sivile Spioner Opprarere Rekruttering av barn og ungdom 72 4 Midier, mal og metoder Prinsipper Forbudte vapen Lovlige og ulovlige metoder Lovlige og ulovlige mal Forholdsregler under angrep proporsjonalitet Spesielt om hensyn til naturmiljoet 109

7 Erstatning for krigsskader 45 1.8 Praktiske forutsetninger for etterlevelse 46 1.9 Internasjonale tiltak for händheving 47 2 Rettsgrunnlag for bruk av makt 48 2.1 Histonsk tilbakeblikk 48 2.

4 4.7 Represalier Forhold til ROE Beskyttede personer Prinsipper Syke og särede samt sanitetstjeneste i feiten Syke, särede og skipbrudne til sjos Krigsfanger Sivile Sivilforsvar Parlamentasrer Andre grupper Beskyttede gjenstander og omräder Prinsipper Kulturgjenstander og -bygninger Demninger, diker og kjernekraftverk Sanitets- og sikkerhetssoner Demilitariserte og lkke-forsvarte omräder Sserlige regier for sjokrig Sjokrigens sasrpreg og rettskilder Maritime omräder De krigforende Midier, mal og metoder Beskyttede personer Beskyttede fartoy Kontroll med sivil skipsfart Noytralitetsreglene I sjokng Sserlige regier for luftkrig Luftkrigens sserpreg og rettskilder Luftterritoriet De krigforende Midier, mal og metoder Beskyttede personer Sanitetslufttransporter Andre beskyttede fly Kontroll med sivil luftfart Noytralitetsreglene i luftkrig Noytralitet Prinsipper og rettskilder Hovedregler om den noytrale stats plikter 236

3 Demninger, diker og kjernekraftverk 183 6.4 Sanitets- og sikkerhetssoner 186 6.5 Demilitariserte og lkke-forsvarte omräder 188 7 Sserlige regier for sjokrig 190 7.

5 9.3 Status for borgere av neytral stat Bestemmelser til fordel for beskyttede personer iht. Geneve-konvensjonene Sivilforsvarsbistand fra noytrale land FN-styrker som deltagere i internasjonal vaepnet konflikt Prinsipper og historikk FN-styrkers forhold til krigens folkerett Hvilke regier er FN bundet av? Rettslig interoperabilitet 243 Del C Intern vaepnet konflikt (borgerkrig) Prinsipper Forskjellige former for interne konflikter Nedre terskel En bemerkning om terminologi Rettsgrunnlag Rett til oppror? Terrorisme Betydningen av utenverdenens syn Kombattantbegrepet Kan opprerssoldater vaere kombattante? Hvem er opprorssoldat? Lovlig stridende pä regjeringssiden Leiesoldater Midier, mal og metoder Prinsipper Forbudte väpen Lovlige og ulovlige metoder Militaere mal Forholdsregler under angrep proporsjonalitet Spesielt om hensynet til naturmiljoet Represalier Personbeskyttelse Generelt Grunnleggende garantier Sänket Fangebehandling Beskyttelse av sivilbefolkningen Sivilforsvar

3 Hvilke regier er FN bundet av? 242 10.4 Rettslig interoperabilitet 243 Del C Intern vaepnet konflikt (borgerkrig) 244 1 Prinsipper 244 1.1 Forskjellige former for interne konflikter 244 1.

6 6 Beskyttede gjenstander Kulturverdier Demninger, diker og kjernekraftverk Sanitets- og sikkerhetssoner Demilitariserte og ikke-forsvarte omräder Noytralitet 281 Del D Internasjonale (eksterne) fredsoperasjoner Prinsipper Begreper Fredsstettende operasjoner Krisehändtering i Norge eller Norges naeromräde Rettsgrunnlag for fredsoperasjoner Kapittel Vl-operasjoner Kapittel VH-operasjoner Kapittel VIII regionale ordninger eller organer Status i forhold til kombattantbegrepet Er fredsbevarende styrker lovlig angrepsmäl? Kan medlemmer av fredsbevarende styrker tas til fange? Fredsoperasjoner autorisert av FN Maktbruk Generelt Väpen Maktbruk mot parter i den aktuelle konflikt Inngrep mot stedlig befolkning Politioperasjoner Endrede forutsetninger FNs criminal justice Standards Bruk av bygninger og arealer (rekvisisjon) Skadegjorende handlinger (erstatningsplikt) 304 Del E Interne fredsoperasjoner Prinsipper Rettsgrunnlag Folkerettslige begrensninger Interne norske begrensninger Hjemmel for militaer politimyndighet Hjemmel for bistand til politiet Maktbruk

3 Krisehändtering i Norge eller Norges naeromräde 284 2 Rettsgrunnlag for fredsoperasjoner 286 2.1 Kapittel Vl-operasjoner 286 2.2 Kapittel VH-operasjoner 287 2.

7 3.1 Generelt Väpen Inngrep mot personer Spesielt om inngrep mot terrorister 312 Del F Multinasjonale militaeroperasjoner Innledning Rettslig interoperabilitet Hva saken gjelder Noen grunnleggende juridiske synspunkter Avvikende oppfatninger av den rettslige situasjon Antipersonellminer Mälutvelgelse («targeting») Krigsfangestatus og -behandling Beskyttelse av kulturverdier Selvforsvarsbegrepet Rules of Engagement Hva er «Rules of Engagement»? NATOs bruk av ROE Rettslig Status for personellet Generelt NATOs statusavtaler FN-styrkers Status Multinasjonale operasjoner utenom NATO-lands territorier og utenom FN Status i forhold til tredjestat Norsk lovgivnings anvendelse i militaere utenlandsoperasjoner Politimyndighet Erstatningskrav 342 Del G Informasjonsoperasjoner Innledning Terskel for aggresjon Grensene for informasjonsoperasjoner som lovlige krigshandlinger Fremkalling av skade Villedning Vaepnet respons Rettsforfolgning

6 Krigsfangestatus og -behandling 324 2.7 Beskyttelse av kulturverdier 326 2.8 Selvforsvarsbegrepet 328 3 Rules of Engagement 328 3.1 Hva er «Rules of Engagement»? 328 3.2 NATOs bruk av ROE 329 4 Rettslig Status for personellet 332 4.

8 Del H Flyktninger og humanitaert hjelpearbeid Innledning Regelverk Oversikt Historikk Asylretten Hvem er flyktning i 1951-konvensjonens forstand? Rettigheter og plikter Internt fordrevne Aktorer Beskyttelse av flyktninger under internasjonal vaepnet konflikt Humanitaert hjelpearbeid under internasjonal vaepnet konflikt Fntt leide for hjelpesendinger til flenden Hjelpesendinger til okkupert omräde Personell og organisasjoner som deltar i hjelpeaksjoner Humanitaert hjelpearbeid under intern vaepnet konflikt Del I Folkerett i operativ planlegging Generelt Sjefens ansvar Legal adviser/folkerettsrädgiver Om veiledningen G-I 0-1) - Personell Inkorporering av personell i de vaepnede styrker Medisinsk personell og sjelesorgere Sivile Savnede Syke og särede Dode Status for eget personell Fanger - se Jogistikk G-2 0-2) Etterretning Bruk av spioner Avhor av krigsfanger o.l Viktig informasjon G-3 0-3) - Operasjoner Mälvalg Egne/vennligsinnede sivile Saerlige omräder

6 Internt fordrevne 353 3 Aktorer 354 4 Beskyttelse av flyktninger under internasjonal vaepnet konflikt 356 5 Humanitaert hjelpearbeid under internasjonal vaepnet konflikt 357 5.

9 4.4 Krigslist og svik G-4 (J-4) - Logistikk Fanger Evakuering av syke og särede Sivilbefolkning G-5 (J-5) - Sivilt/militaert samarbeid (CIMIC) Generelt Saerskilt beskyttede soner for sanitet og sivile formal Sanitetstjeneste for sivile Religiöse tjenester Sivilforsvar Polititjeneste Rettssaker mot lokale sivile Internering av sivile Kulturobjekter G-6 0-6) - Samband (CIS) Kontakt med partene Bruk av det elektromagnetiske spektrum Informasjonsoperasjoner Hospitalskip 371 Del J Rettsforfedgning Begrepet krigsforbrytelse innledning Lovlig krigshandling som straffutelukkelsesgrunn Straffansvar etter norsk rett Straffelovens virkekrets Folkerettslig begrensning Noen generelle problemer ved strafferettslig behandling av brudd pä konvensjonsforpliktelser Formuleringen av straffebudet Skyldkravet Foresattes befaling Oppsummering Straffansvar direkte etter folkeretten innledning Nürnberg-domstolen Forhistorie Organisering Tiltaltes rettigheter Juridiske prinsipper og problemer

7 Rettssaker mot lokale sivile 369 6.8 Internering av sivile 370 6.9 Kulturobjekter 370 7 G-6 0-6) - Samband (CIS) 371 7.1 Kontakt med partene 371 7.2 Bruk av det elektromagnetiske spektrum 371 7.

10 6.5 Utfall Etter Nürnberg FNs krigsforbryterdomstol (criminal tribunal) for Jugoslavia Opprettelse Saklig kompetanse Organisering Virksomhet Andre domstoler for spesielle omräder eller konflikter Rwanda Sierra Leone og 0st-Timor Indonesia Den internasjonale straffedomstol International Criminal Court Historikk og mandat Jurisdiksjon Naermere om forbrytelser som faller inn under domstolens jurisdiksjon Alminnelige strafferettslige prinsipper Tiltaltes rettigheter Straffereaksjoner og rettsmidler Internasjonalt samarbeid og internasjonal rettshjelp Forholdet til norsk rett Har det noen hensikt ä straffeforfolge krigsforbrytere? 405 Del K. Intern norsk lovgivning for krigstid og internasjonale operasjoner När er det krigstid? Krigserklaering Vaepnet overfall Avdelinger pä krigsfot Utenlandsoperasjoner Beredskapssituasjon hvor Norge er truet Strafferett, disiplinaerrett og prosess - generelt Beredskapsloven av 15. desember 1950 nr Rekvisisjonsloven Verneplikt og militsernekting i krigstid Andre lover for krigstid Prisedomstoler Samkvem med fienden

3 Indonesia 390 9 Den internasjonale straffedomstol International Criminal Court 390 9.1 Historikk og mandat 390 9.2 Jurisdiksjon 391 9.

11 Fiendegods Ytringsfrihet Kngspensjon Krigsskadeerstatning Forsikringer og andre privatrettslige forhold Fredstjenesteloven 417 Vedlegg I 421 Vedlegg Vedlegg Vedlegg Vedlegg Litteratur 453

416 9 Forsikringer og andre privatrettslige forhold 416 10

Like dokumenter

Innhold Del A Generelle spørsmål

Innhold Del A Generelle spørsmål............................. 21 Del B Internasjonal væpnet konflikt.................... 39 Del C Intern væpnet konflikt (borgerkrig).............. 282 Del D Internasjonale