Regionalt Forskningsfond Midt Norge årsrapport 2011

Transkript

1 Regionalt Forskningsfond Midt Norge årsrapport 2011 Godkjent av styret for Regionalt forskningsfond Midt-Norge

2 Innhold 1 Innledning Kort om Regionalt Forskningsfond Midt-Norge kjennetegn Mål og måloppnåelse utfordringer Hovedinnretning på fondets arbeid i 2011 og bestillingsbrevets føringer Hovedresultater Aktiviteter i perioden Styrets arbeid Styret Informasjonsaktiviteter Tiltak for å nå spesielle målgrupper Fagpaneler både nasjonale og regionale Utlysninger i 2011 og respons på disse Fellesutlysning av regionale bedrifts innen marin sektor. Søknadsfrist 12. oktober Utlysning av regionale offentlige og kvalifiseringser. Søknadsfrist 18. april Tildelinger i Tildeling 26/27. januar Tildeling 16. november Samlet portefølje pr Samfinansiering med andre fondsregioner og 15%-potten Rekruttering til andre virkemidler Økonomi Bevilgningen fra Kunnskapsdepartementet Administrasjonskostnader Sum tildelinger Tilsagnsmottakere Overføringer Frie midler framover Resultatrapportering Indikatorer knytta til tildelingene Formidlingsresultater Rekruttering til andre virkemidler (Kap 2.8) Ny virksomhet (innovasjon) Oppsummering i forhold til hovedmål

3 1 Innledning Ordningen med regionale forskningsfond ble innført i 2010 som del av forvaltningsreformen og kom da inn som en ny oppgave for fylkeskommune. I den skisserte modellen var det forutsatt at ordningen skulle omfatte samarbeid mellom flere fylker og fylkeskommunene ble bedt om å organisere sin fond ut fra dette. Resultatet ble 7 fondsregioner. Regionalt forskningsfond Midt-Norge består av fylkene Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag. 1.1 Kort om Regionalt Forskningsfond Midt-Norge For perioden 2010 til og med 2011 var Sør-Trøndelag vertsfylke for Regionalt forskningsfond Midt-Norge. Sekretariatslederen har vært fra vertsfylket, styrelederen fra Møre og Romsdal og nestleder fra Nord-Trøndelag. Denne modellen videreføres i perioden fra 2012 til og med 2013 etter vedtak i fylkene i desember Sekretariatet i Regionalt forskningsfond Midt-Norge har i 2011 disponert 2.5 stillinger og har bestått av følgende personer: Lars E. Onsøyen, sekretariatsleder Inger Marie Holst, Sør-Trøndelag fylkeskommune (permisjon fra november 2011, vikar er Susanna Winzenburg) Gøril Groven, Møre og Romsdal fylkeskommune Arild Egge, Nord-Trøndelag fylkeskommune Forskningsrådets regionale representanter i regionen, Lars André Dahle (Trøndelag) og Arthur Almestad (Møre og Romsdal), har vært en sentral ressurs i fondsarbeidet både når det gjelder det løpende arbeidet og fondets utlysninger. Sekretariat og de regionale representantene arbeider tett, men de regionale representantene har kun en rådgivende funksjon. 1.2 kjennetegn Regionalt forskningsfond Midt-Norge kjennetegnes ved at vi har meget sterke miljøer innen de satsningsområdene som er prioritert i handlingsplan og utlysning. Innenfor områdene marin sektor, maritim sektor, fornybar energi og miljøteknologi og verdikjede mat, har vi ledende næringsmiljø og FoU-miljøer innen fondsgrensene. Samtidig preges Midt-Norge også av mindre, så vel som spredte, nærings- og FoU-miljøer som er av stor betydning for regionen. Næringsliv og offentlig sektor i regionen har varierende grad av FoU-erfaring. 3

4 1.3 Mål og måloppnåelse Mål Måloppnåelse/indikator Styrke forskning for regional innovasjon og regional utvikling. Det er i 2011 bevilget 46,5 mill. kroner til forskningser innen viktige områder for vår region. Dette representerer et samlet omfang av forskning på om lag 140 mill. kroner for regionen eller en addisjonalitet på om lag 2, dvs. 1 krone fra fondet generer ytterligere 2 kr til forskning. Fondet har bidratt til å sette forskningsdrevet regional innovasjon og utvikling på agendaen hos offentlig sektor, næringsliv og FoUinstitusjoner i regionen. Mobilisere til økt FoUinnsats i regionen. En FoU-omsetning på 140 mill. som ikke ville blitt realisert uten Regionalt forskningsfond Midt-Norge. 36 % av søkerne til fondet er bedrifter/aktører som tidligere ikke har søkt forskningsmidler fra Forskningsrådet (NIFU-rapport 1/2012). Bidra til økt forskningskvalitet og utvikling av gode og konkurransedyktige FoUmiljøer i regionen Initiert institusjonser innen tre områder for å bygge opp kompetanse i FoU-miljøene som er viktige for næringsliv og offentlig sektor. Herunder lagt til rette for samarbeidser på tvers av fylker/fagmiljø. Støttet flere er med mål om å bygge fagmiljø innen aktuelle områder. Sikring av kvalitetsmessig gode gjennom bruk av ekspertpaneler (både regionalt og i regi av Norges forskningsråd). Skape utviklings- og læringsarenaer der regionale erfaringer kan drøftes i relasjon til nasjonal og internasjonal kunnskap og aktiviteter Sørge for tett samspill mellom aktiviteter i regionene og deres relasjoner til andre nasjonale og internasjonale programmer Sekretariatet har deltatt aktivt på Læringsarena der sekretariatene og NFR møtes både for erfaringsutveksling og kunnskapsoppbygging. Tilbakemeldinger fra evalueringset gjennomført av NIFU er også en læringsarena. Også styret for Regionalt forskningsfond Midt-Norge ble involvert i evalueringset i Gjennomført møter med VRI-Trøndelag, VRI-Møre og Romsdal, fylkeskommunene og Innovasjon Norge for å bidra til å utnytte de samlede virkemidlene på en god måte. Forskningsrådets regionale representanter har bidratt til koordinering i forhold til nasjonale og internasjonale program. Koordinering av søknader bl.a. opp mot SkatteFUNN, herunder krav om utnyttelse av SkatteFUNN i bedriftser. De regionale panelene gir de regionale aktørene i Innovasjon Norge, Fylkesmann og fagfolkene i fylkeskommunene oversikt over RFFporteføljen. Aktører fra Innovasjon Norge, Fylkesmann, KS og fylkeskommunens fagfolk har bidratt med innspill til utlysningene og det er gjennomført møter med bedriftsmiljøer og FoU-miljøer i forkant av utlysningene. 4

5 1.4 utfordringer Etter 1.5 års drift av fondet ser vi at det fortsatt er noen viktige utfordringer som det holdes sterkt fokus på. Regionen består i hovedsak av små- og mellomstore bedrifter. Selv om fondet allerede har bidratt til at bedrifter som tidligere ikke har søkt forskningsmidler gjør det vil dette fortsatt være en problemstilling vi vil ha sterkt fokus på. Det ligger klare muligheter her gjennom en sterkere og mer systematisk samhandling med næringsklynger og VRI-ene som pågår i regionen. Med unntak av Trondheimsmiljøet, har regionen relativt små og spredte FoU-miljø. Det vil fortsatt være en utfordring å få større bredde i deltakelsen fra de mindre FoU-miljøene. Det synes som det er en noe ulik tradisjon i fylkene for å ta i bruk forskning som virkemiddel i utviklingsarbeidet. Erfaringene fondet har etter første periode viser dette bl.a. gjennom en noe ujevn søknadsinngang fra fylkene. Bedriftene i Nord-Trøndelag skiller seg ut med få søknader, og har et potensial for å engasjere seg mer i forhold til å søke Regionalt forskningsfond Midt-Norge. 1.5 Hovedinnretning på fondets arbeid i 2011 og bestillingsbrevets føringer Den første utlysningen fra Regionalt forskningsfond Midt-Norge (2010) gikk relativt bredt ut både i tematikk og typer. Bak dette lå noen prinsipielle vurderinger: Ønsket om å mobilisere til forskningser innen alle innsatsområdene, og ønsket om bedriftsnære er. Med bakgrunn i resultatene fra søknadsbehandlingen 26/27. januar valgte styret å gå bredt ut tematisk også i utlysningene i Regionalt forskningsfond Midt-Norges bestillingsbrev og handlingsplan løfter frem fem ulike satsningsområder for fondets utlysninger i 2010 og I tråd med prinsippene nevnt over, lyste derfor fondet ut midler innen alle fem områder også i 2011; Maritim sektor Marin sektor Fornybar energi og miljøteknologi Verdikjede mat (grønn og blå) Innovasjon i offentlig sektor Spissingen av utlysningene i 2011 ble gjort ut fra en analyse av den porteføljen som fondet satt igjen med etter behandlingen av søknadene fra utlysningen i Styret var opptatt av at fondet etter utlysninger og søknadsbehandling i 2010/2011 skulle dekke opp bestillingene som lå i bestillingsbrevet i perioden. Det vises her for øvrig til kapittel 2.6 og 2.7. Når det gjelder utlysningen på verdikjede mat valgte styret å lyse ut midler til institusjonser i stedet for bedriftser. Dette ut fra en vurdering av at potensialet for å få opp bedriftser innen verdikjedemat ble ansett som begrenset. Institusjonser som kan bidra til økt kompetanse og større bevissthet om forskningsutfordringer innen dette området kan på sikt gi grunnlag for bedriftser i senere utlysninger. 5

6 Med erfaring fra utlysningen i 2010 innen innovasjon i offentlig sektor vedtok styret å bidra med midler for å legge til rette for et systematisk arbeid i kommunene med tanke på å få fram gode søknader til framtidige utlysninger. Nærmere beskrivelse av utlysningens typer innenfor hvert satsningsområde, finnes i avsnitt Hovedresultater I 2011 har fondet behandlet 146 søknader og med en samlet søknadssum på 146 mill. kroner. Dette gjelder både utlysningen fra 2010 og deler av utlysningen fra Det er bevilget kroner til forskningser i regionen i Konkret er det igangsatt 51 er med støtte fra fondet; 35 kvalifiseringser, 14 bedriftser og 2 institusjonser. Det er noe ujevn fordeling av de innvilgede søknadene mellom innsatsområdene i bestillingsbrevet. Flest er faller inn under satsingene på verdikjede mat (16) og marin sektor (14). Færrest er det innen fornybar energi og miljøteknologi (5). Denne fordelingen gjenspeiles også i søknadsinngangen. Det er i 2011 lyst ut nye forskningsmidler innen alle 5 tema i bestillingsbrevet. Fondet mottok her 58 søknader. Regionalt Forskningsfond Midt-Norge har i 2011 utviklet samarbeidet med andre fondsregioner. Det har i 2011 vært en fellesutlysning sammen med fondsregionene Vestlandet og Nord-Norge der det kom inn til sammen 11 søknader. I tillegg har vårt fond hatt et samarbeid med fondsregionene Nord-Norge og Innlandet om en fellesutlysning innen samiske forskningsspørsmål. Denne forventes lagt ut i Fondet har gjennom sin virksomhet bidratt til å mobilisere nye aktører/søkere inn mot forskningsarbeid. Hele 36 % av våre søkere har ikke tidligere søkt forskningsmidler fra Forskningsrådet. 23 av våre er er bevilget til bedrifter og 28 er bevilget til FOU-institusjoner. 6

7 2. Aktiviteter i perioden 2.1 Styrets arbeid Det er i 2011 gjennomført 4 styremøter Sted Dato Hovedtema Stjørdal januar Behandling av søknader utlysning 2010 Stjørdal 4. mars Behandling/vedtak av utlysningsplan 2011 Molde 25. mai Behandling/vedtak av utlysningtekst/rammer for bedrifts, institusjons og kvalifiseringsstøttestøtte Trondheim 16. november Behandling av kvalifiseringsstøttesøknader 2011 og ulysningstekst/rammer offentlig sektor I tillegg er to saker behandlet på epost mellom møtene. Av spesielle saker som er behandlet av styret i 2011 kan nevnes fellesutlysninger knytta til 15%-midlene og regionens arbeid med kompetansemegling. I ett av styremøtene er det gitt presentasjon til styret fra regionens FoU-miljø, på samme måte som det ble gjort i Flere av styrets medlemmer deltok på den nasjonale årskonferansen for regionale forskningsfond som ble avholdt i Bergen mars. Styreleder fra Regionalt forskningsfond Midt-Norge holdt innlegg under konferansen. Styret fikk i møtet 16. november en presentasjon av de foreløpige resultatene fra det nasjonale evalueringset, gjennomført av NIFU. 2.2 Styret Styret for Regionalt forskningsfond Midt-Norge har i 2011 bestått av følgene: Styreverv Navn Stilling Oppnevnt av Styreleder Bergljot Landstad Regional og næringssjef Møre og Romsdal fk Møre og Romsdal fk. Nestleder Ingvild Kjerkol Fylkesråd for regional utvikling Nord-Trøndelag fk Nord-Trøndelag fk. Styrerepr. Ida Munkeby Fylkesdirektør Sør-Trøndelag fk Sør-Trøndelag fk. Kristian Hveem Prof. NTNU, HUNT. Nord-Trøndelag fk. Morten Midjo Adm.dir. Teeness ASA Sør-Trøndelag fk. Svein Atle Roseth Fylkesvaraordfører Møre og Romsdal Møre og Romsdal fk. Arnt E. Tjønna PhD.-forsker NTNU Sametinget Marit Rolseth* Konsernsjef Tommen Gram gruppen Forskningsrådet Harald Nordal CEO Hypertermics Holding AS Forskningsrådet 7

8 Vara Jenny Fjellheim Fagkonsulent Stiftelsen Rørosmuseet Sametinget Iren M. S. Stoknes R&D Manager EPA AS Forskningsrådet Svein Larsen daglig leder, PRONEO Forskningsrådet Anne Marit Mevassvik Fylkesråd for utdanning i Nord-Trøndelag fylkeskommune Nord-Trøndelag fk. Randi Segtnan. Kommunalsjef oppvekst Verdal kommune Nord-Trøndelag fk. Berit Rian Adm. direktør Næringsforeningen i Trondheim Sør-Trøndelag fk. Gleny Louise Foslie Fagsjef næring og nyskaping, Sør-Trøndelag fylkeskommune Sør-Trøndelag fk. Ole Helge Haugen Fylkesplansjef, Møre og Romsdal fylkeskommune Møre og Romsdal fk. Gunn Berit Gjerde Fylkestinget, Møre og Romsdal Møre og Romsdal fk. *Marit Rolseth gikk ut av styret høsten 2011 og ble erstattet av sin vara Iren Stoknes for resten av perioden. 2.3 Informasjonsaktiviteter Det er i 2011 gjennomført flere informasjonsaktiviteter som ledd i fondets aktivitet; Ordinær opplysningsvirksomhet om fondet overfor søkere/søknadsgrupper. Slike møter etterspørres av aktuelle søkere ifbm utlysningene. Her kan nevnes møter med alle høgskolene i regionen. Fire annonserte informasjonsmøter i forbindelse med utlysningen med søknadsfrist 12. oktober. Avisannonser og e-post i forbindelse med utlysning av midler. Deltakelse på Trøndelagsmøtet 10. og 11. januar 2011 med tema forskning. Sekretariatet bidro her med et innlegg på en egen parallellsesjon om virkemidler for FoU. Det arbeides kontinuerlig med oppdatering av nettsiden. Dette gjelder spesielt i forbindelse med utlysningene. Fagpersoner i fylkeskommunene er brukt til å markedsføre/spre kunnskap om utlysningene. 8

9 2.4 Tiltak for å nå spesielle målgrupper Styret vedtok på sitt møte 25. mai å sette inn en ekstrainnsats rettet mot temaet innovasjon i offentlig sektor. Fondet ønsket å bidra til å stimulere til flere søknader fra blant annet kommunene i forbindelse med fremtidige utlysninger. Med bakgrunn i de positive erfaringene en kan vise til gjennom arbeidet med kompetansemekling i VRI Trøndelag og VRI Møre og Romsdal ønsket styret å prøve ut denne arbeidsmåten overfor målgruppen offentlig sektor. Arbeidet skulle utføres i samråd med den enkelte fylkeskommune. I Nord-Trøndelag ble det høsten 2011 iverksatt et eget i regi av KS (Kompetansekopler i offentlig sektor). Møre og Romsdal ønsket å utvide de etablerte ordningene i VRI Møre og Romsdal, og etablerte i 2011 en ordning for VRI offentlig sektor. I Sør-Trøndelag har man valgt å løfte oppmerksomheten og kunnskapen om området gjennom å sette temaet på dagsorden på relevante arenaer. Det at de tre fylkene har valgt ulike innfallsvinkler til dette er i seg selv spennende med tanke på hvordan slike tiltak bør/kan gjennomføres. I forkant av høstens utlysning innenfor temaet innovasjon i offentlig sektor ble det som forberedelse til denne utlysningen gjennomført møter/prosesser opp mot aktuelle målgrupper i regionen, der målet var å framskaffe kunnskap om forskningsbehov og utfordringer i sektoren. Foreløpige resultater fra institusjonset innen offentlig sektor (innvilget av Regionalt forskningsfond Midt-Norge i januar 2011) ble også brukt aktivt som grunnlag for utlysningen. Gjennom dette håper man å treffe målgruppen tematisk med utlysningen. 2.5 Fagpaneler både nasjonale og regionale Regionalt Forskningsfond Midt-Norge benytter eksterne fagpaneler som en del av saksvurderingene. I bedriftser og institusjonser benyttes Norges Forskningsråds fagpaneler til å vurdere de forsknings- og innovasjonsfaglige aspektene av søknadene, mens sekretariatet vurderer søknadenes regionale relevans, samt i hvilken grad søknadene har relevans i forhold til utlysningen. Når det gjelder søknader om kvalifiseringsstøtte har Regionalt Forskningsfond Midt-Norge valgt å etablere regionale fagpaneler bestående av relevante eksperter/fagfolk fra Innovasjon Norge, fylkeskommunen og fylkesmannen i de tre fylkene. De som velges ut til å delta i dette arbeidet må tilfredsstille samme krav som de nasjonale fagpanelene bl.a. med hensyn til taushetsplikt. Fondet har i hovedsak god erfaring med denne arbeidsmåten både når det gjelder de nasjonale- og de regionale fagpanelene. Dette gjelder ikke minst kvaliteten på vurderingene. Det kan imidlertid være noen utfordringer med å koordinere vurderingene fra de nasjonale fagpanelene med våre interne tidsfrister, da arbeidet i de nasjonale fagpanelene ofte må koordineres med søknadsbehandling i forbindelse med andre utlysninger, både fra andre regionale fond og fra Norges forskningsråds egne utlysninger. Når det gjelder arbeidet i de regionale fagpanelene har fondet god kontroll på dette, da dette arbeidet gjennomføres ved å samle alle ekspertene en dag der alle innledningsvis gis en felles informasjon og deretter arbeider med søknadene under ledelse av en representant for fondssekretariatet. En erfaring vi har, er at det kan være en utfordring at fagpanelene ikke 9

10 har hatt tilgang på søknadene før de møtes på paneldagen. Som ledd i en enda bedre prosess rundt dette, vurderer derfor sekretariatet å sende søknadene til paneldeltakerne på forhånd. 2.6 Utlysninger i 2011 og respons på disse Regionalt Forskningsfond Midt Norge hadde i 2011 tre utlysninger; Utlysning av bedriftser, kvalifiseringser og institusjonser innen bedriftsrettede tema. Søknadsfrist 12. oktober For at bedrifter og FoU-miljø skulle få god tid til å arbeide med søknader, ble denne utlysningen annonsert allerede i juni på fondets nettsider. I forbindelse med utlysningen arbeidet sekretariatet også aktivt med å spre forhåndsinformasjon om utlysningen bl.a. gjennom eposter til aktuelle målgrupper. Det ble utlyst i alt 24 mill. kroner fordelt på følgende tema: Tabell 1: Prosjekttyper, utlyste midler og mottatte søknader bedriftsrettede tema. Utlysningsområde/tema Kvalifiserings er Bedrifts er Institusjons er Motatte søknader Fornybar energi og miljøteknologi Bølge- og tidevannskraft Bioenergi Vannrenseteknologi Maritime fremdriftssystemer Verdikjede mat Lokal matproduksjon basert på lokale ressurser Marin sektor Fiskeri- og havbruksteknologi Fiskeriteknologi Bærekraftig utnyttelse av marine ressurser Maritim sektor Krevende maritime operasjoner SUM antall søknader SUM utlyste midler 4 mill 15 mill 5 mill 24 mill Som det framgår av tabell 1 mottok sekretariatet i alt 58 søknader på utlysningen; 37 kvalifiseringsstøttesøknader og 14 søknader om bedrifts og 7 søknader om institusjons. Til sammen hadde disse ene et budsjett på kr , og samlet omsøkt beløp var kr I styremøte 16. november behandlet styret søknader om kvalifiseringsstøtte innenfor rammen på 4 mill. kroner. I dette møtet innvilget styret i alt 10 søknader innenfor et samlet støttebeløp på kr

11 2.6.2 Fellesutlysning av regionale bedrifts innen marin sektor. Søknadsfrist 12. oktober Denne utlysningen var knyttet til 15%-midlene, der fondsregion Midt Norge sammen med fondsregion Nord Norge og fondsregion Vestlandet laget en fellesutlysning innen marin sektor. Det ble utlyst i alt 8 mill. kroner innenfor temaet: Ny teknologi i akvakulturnæringa. Også denne utlysningen ble annonsert allerede i juni på nettsidene og i forbindelse med dette arbeidet sekretariatet aktivt med å spre forhåndsinformasjon om utlysningen bl.a. gjennom eposter til aktuelle målgrupper. I alt mottok de tre fondsregionene 11 søknader i forbindelse med fellesutlysningen. Til sammen hadde disse ene et budsjett på kr , og samlet omsøkt beløp var kr av søknadene ble avvist i forvurderingen i hovedsak fordi søkerne ikke hadde fulgt den oppsatte malen. Beslutning på søknader til fellesutlysningen vil foreligge våren Utlysning av regionale offentlige og kvalifiseringser. Søknadsfrist 18. april I forkant av denne utlysningen hadde sekretariatet møter/dialog med KS, fylkesmennen og fylkeskommunene for å innhente kunnskap om aktuelle utlysningstema. Foreløpige resultater fra institusjonset innen offentlig sektor (innvilget av Regionalt forskningsfond Midt-Norge i januar 2011) ble også brukt aktivt som grunnlag for utlysningen. (sekretariatsleder, styrets nestleder og Norges forskningsråds regionale representanter deltar i ets styringsgruppe). Utlysningen er i tråd med utlysningsplanen vedtatt i mars Utlysningen ble forhåndsannonsert i november på nettsidene, og selve utlysningsteksten ble lagt ut medio desember. Også her arbeidet sekretariatet aktivt med å spre informasjon om utlysningen bl.a. gjennom eposter til aktuelle målgrupper. Det ble utlyst i alt 8 mill. kroner fordelt på følgende tema: Tabell 2: Prosjekttyper, utlyste midler og mottatte søknader offentlig rettede tema. Utlysningsområde/tema Kvalifiserings Innovasjons i offentlig sektor Folkehelse Kommunale/regionale samarbeidsmodeller Forskning for innovasjon i offentlig sektor SUM utlyste midler 3 mill 5 mill Denne utlysningen ligger altså ute når denne årsrapporten avlegges. Det vises for øvrig til pkt. 2.3 som omhandler tiltak for å nå spesielle målgrupper. 11

12 2.7 Tildelinger i 2011 Styret for regionalt Forskningsfond Midt-Norge har bevilget midler til forskningser i to møter i Tildeling 26./27. januar På styremøte 26./27. januar 2011 behandlet styret søknader som kom inn på fondets utlysning med frist 13. oktober Det var utlyst i alt 40 mill. kroner og fondet mottok i alt 109 søknader. Av disse var 69 søknader om midler til kvalifiseringsstøtteer, 30 til bedriftser og 10 institusjonser. Sammenlignet med andre fondsregioner kom det inn flest søknader som svar på en enkelt utlysning til fondet i Midt-Norge. De 109 søknadene representerte et samlet totalbudsjett på om lag 282 mill. kroner og samlet søknadssum til fondet var ca. 121 mill. kroner. Tabellene 3-7 (under) viser hvordan dette var fordelt på fondets satsingsområder, typer, antall innvilgede søknader og støtte fra fondet. Tabell 3: Fornybar energi og miljøteknologi Fornybar energi og miljøteknologi Kvalifiserings Prosjekt bedrifts institusjons SUM utlyste midler 6 mill* 6 mill 7 mill SUM antall søknader (20) SUM innvilgede søknader SUM bevilgninger *Kvalifiseringsstøttepotten på kr 6 mill var felles for alle de fire næringsrettede utlysningsområdene Tabell 4: Verdikjede mat Verdikjede mat Kvalifiserings Prosjekt bedrifts SUM utlyste midler 6 mill* 6 mill SUM antall søknader (23) 15 8 SUM innvilgede søknader 5 6 SUM bevilgninger institusjons Tabell 5: Marin sektor Marin sektor Kvalifiserings Prosjekt bedrifts SUM utlyste midler 6 mill* 6 mill SUM antall søknader (24) SUM innvilgede søknader 6 5 SUM bevilgninger institusjons 12

13 Tabell 6: Maritim sektor Maritim sektor Kvalifiserings Prosjekt bedrifts SUM utlyste midler 6 mill* 6 mill SUM antall søknader (12) 8 4 SUM innvilgede søknader 2 3 SUM bevilgninger institusjons Tabell 7: Innovasjon i offentlig sektor Innovasjon i offentlig sektor Kvalifiserings Prosjekt offentlige institusjons SUM utlyste midler 2 mill 1 mill SUM antall søknader (30) 22 8 SUM innvilgede søknader 8 1 SUM bevilgninger Tabell 8: Innvilgede søknader og innvilget støtte tema og typer 26./27. januar 2011 Innsatsområde/ Prosjekttype Kvalifiserings bedrifts institusjons SUM pr område SUM innsats område (kr) Fornybar energi/ Miljøteknologi Verdikjede mat Marin sektor Maritim sektor Innovasjon i offentlig sektor SUM / Bevilgninger Samlet bevilget styret i første tildelingsrunde overkant av 42 mill. kroner til 41 er. Samlet budsjett for de innvilgede ene var ca 130 mill., noe som betyr en addisjonalitet på 2.1, dvs at når fondet bevilget 1 krone så utløser dette forskning for ytterligere i overkant av 2 kr. Som nevnt innledningsvis var det utlyst 40 millioner kroner gjennom denne utlysningen. Når styret likevel bevilget 42 mill. kroner var dette med grunnlag i at det i søknadsporteføljen var flere gode søknader som styret å ønsket å støtte. Midler til regionen gjennom 15%-midlene for 2011 ga det økonomiske grunnlaget for dette. 13

14 2.7.2 Tildeling 16. november På styremøte 16. november 2011 behandlet styret søknader om kvalifiseringsstøtte som kom inn på fondets utlysning med frist 12. oktober Det var utlyst i alt 4 mill. kroner og fondet mottok i alt 37 søknader om kvalifiseringsstøtte. De 37 søknadene representerte et samlet totalbudsjett på om lag 35 mill. kroner og samlet søknadssum til fondet var ca. 15 mill. kroner. I styremøtet innvilget styret 10 er innenfor en økonomisk ramme på kr Tabell 8 viser hvordan dette var fordelt på fondets satsingsområder, antall innvilgede søknader og støtte fra fondet. Tabell 9: Innvilgede søknader og innvilget støtte kvalifiseringsstøtte bedriftsrettede tema. Utlysningsområde/tema Kvalifiserings Innvilgede søknader Innvilget støtte Fornybar energi og miljøteknologi Verdikjede mat Marin sektor Maritim sektor SUM antall søknader Med bakgrunn i at det i søknadsporteføljen om kvalifiseringsstøtte var flere gode søknader enn de som kunne innvilges innenfor den økonomiske rammen som lå i utlysningsplanen, fikk sekretariatet i samme møte i oppdrag å lage en utvidet innstilling innenfor en utvidet ramme på 3 mill. kroner. Styret ba om at en slik innstilling skulle legges fram for styret i januar 2012 sammen med innstillingen på bedrifts-/institusjonsene Samlet portefølje pr Tabellen under vise den samlede porteføljen i fondet pr Tabell 10: Samlet portefølje pr fordelt på innsatsområde og typer Innsatsområde/ Prosjekttype Kvalifiserings Bedrifts Institusjons SUM pr område SUM innsats område (kr) Fornybar energi/ Miljøteknologi Verdikjede mat Marin sektor Maritim sektor Innovasjon i offentlig sektor SUM / Bevilgninger Av tabellen ser vi at samla forbruk på er i fondet så langt er ca mill. kroner, og at det til sammen er finansiert 51 er ved utgangen av året. Av dette er 35 kvalifiseringser, 14 bedriftser og 2 institusjonser. 14

15 Som vi ser er det en nok så jevn fordeling av midler på de bedriftsrettede innsatsområdene. Forbruket innen fornybar energi og miljøteknologi er noe lavere og innholder ett (institusjons) som alene representerer en bevilgning på kr 7 mill. Det er innen marin sektor og verdikjede mat det er flest er. Det lave forbruket på innovasjon i offentlig sektor forklares med at det der har vært bare en utlysning og at denne var av begrenset til 3 millioner kroner. Tabell 11: Antall og innvilget beløp fordelt på type virksomhet Type virksomhet Antall innvilgede søknader Innvilget beløp Næringsliv UoH-sektor Instituttsektor SUM Tabell 11 viser porteføljen pr fordelt etter tilsagnsmottakerkategoriene universitets- og høgskolesektor, instituttsektor og næringsliv. Tabellen viser at flest og mest forskningsmidler har gått til bedriftene dette er i tråd med det en kunne forvente etter utlysningsprofilen for de to utlysningene dette gjelder. Samtidig ser vi at instituttsektoren har fått tildelt dobbelt så mye som universitets- og høgskolesektoren. Tabell 12: Prosjekter etter samarbeidsrelasjon pr * Samarbeidsrelasjon Antall %-vis Aktører fra bare ett fondsfylke Aktører fra minst to fondsfylker Aktører fra tre fylker 4 8 Prosjekter der miljø utenfor regionen er involvert Prosjekter der utenlandske aktører er involvert 4 8 *denne tabellen vil ikke summere seg til 100% En gjennomgang av porteføljen viser at 21 av de 51 ene gjennomføres av bedrifter/fou-miljø i bare ett av fylkene. (41%) 18 er, eller 35% av ene involverer aktører i to eller flere fylker. Av disse er 4 er et samarbeid mellom aktører i alle de tre fondsfylkene. Relativt mange er involverer bedrifts- eller forskningsmiljø utenfor fondsregionen. Dette gjelder 17 er eller 33% (her er regionale avdelingskontorer av bedrifter med hovedadresse andre steder i Norge involvert). 4 av disse ene har samarbeid med aktører utenfor landet. 15

16 2.8 Samfinansiering med andre fondsregioner og 15%-potten Fondet fikk i 2011 en forespørsel fra Regionalt forskningsfond Vestlandet om å samfinansiere et innen marin sektor. Bakgrunnen for dette var fondsregion Vestlandet hadde fått inn en søknad som også inkluderte en bedriftsaktør fra vår fondsregion. Styret bevilget som en følge av dette kr til dette et. På samme måte gikk det høsten 2011 en tilsvarende forespørsel til Vestlandsfondet om samfinansiering av et som Regionalt forskningsfond Midt-Norge tidligere hadde innvilget (Power up), men hvor det nå var kommet inn nye bedriftsaktører, herav en aktør fra Vestlandet. Dette resulterte i en bevilgning på kr fra Vestlandsfondet til dette et. Som nevnt i kapittel hadde fondet i 2011 en fellesutlysning på 15%-midlene sammen med Vestlandsfondet og Nord-Norge-fondet innen temaet Ny teknologi i akvakulturnæringa. De tre fondsregionene samarbeidet om det felles innholdet i utlysningen som bedriftene måtte forholde seg til, men søkerne ble bedt om å sende sine søknader til det fond de geografisk hørte hjemme i. Søknadene ble høsten 2011 vurdert av ekspertpaneler i Norges Forskningsråd, og de tre sekretariatene har samarbeidet i det videre vurderingsarbeidet. Det er oppnevnt et felles styringsorgan for tildeling av midler til slike der en representant for styret i hver av de tre deltakende fondene deltar. Gjennom 15%-midlene er det i 2011 også arbeidet med en fellesutlysning under temaet Samiske forskningsinteresser og behov. Samarbeidende fondsregioner her er Midt-Norge, Nord-Norge og Innlandet. Det er utarbeidet en skisse til utlysningstekst, men det er enighet mellom de tre fondsregionene og Norges Forskningsråd om at denne utlysningen bør spisses og gjøres mer målrettet før den legges ut. Det vil bli sendt en revidert søknad om en slik fellesutlysning til Norges Forskningsråd våren 2012 og målet er å legge ut en utlysning i løpet av Rekruttering til andre virkemidler Regionalt Forskningsfond Midt-Norge har en ambisjon om å rekruttere aktuelle er også til andre virkemidler. Ikke alle søknadene som kommer inn til fondet tilfredsstiller kravene til et forsknings, men kan likevel ha høy kvalitet og stort utviklingspotensiale. De økonomiske rammene for fondet kan også være en begrensning for å innvilge gode er som med større økonomiske rammer ville kunne innvilges. Regionalt Forskningsfond Midt-Norge har ikke etablert faste rutiner eller prosedyrer rundt dette, men i enkelte tilfeller er det tatt kontakt/ført dialog rundt dette med tanke mulig finansiering i andre systemer. I slike tilfeller er det tatt kontakt med søker for å få en formell tillatelse til overføring av den aktuelle søknaden. Fondet har konkret etablert slike kontakter med Innovasjon Norge, VRI Trøndelag/VRI Møre og Romsdal, Norges Forskningsråd og Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfond. Dette har i noen tilfeller ført til at er som er søkt i fondet har fått alternativ finansiering. Et annet aspekt av dette, er at fondet for å utnytte rammene på best mulig måte har etablert en praksis med å finansiere maksimalt 32% av budsjettene i bedriftsene. Begrunnelsen for dette er at de fleste av bedriftene har rettigheter knytta til SkatteFUNNordningen og at vår praksis på dette området da vil gi bedriftene et sterkt incentiv til å søke om midler fra denne ordingen. I denne sammenheng har fondet god dialog med både Innovasjon Norge og Norges Forskningsråd både på generell basis, men også i enkeltsaker. 16

17 3. Økonomi Resultat Regionalt forskningsfond Midt-Norge 2011 Inntekter Øremerkede tilskudd Kunnskapsdepartementet ,00 Merverdiavgiftskompensasjon driftsregnskap høy sats ,55 Merverdiavgiftskompensasjon driftsregnskap lav sats 1 254,29 Renter bankinnskudd ,70 Sum inntekter ,54 Utgifter Kontorrekvisita 360,00 Bevertning ,37 Annonser ,20 Kursavgifter/etterutdanning 6 830,00 Reiseutgifter ikke opp 1 014,63 Leie av lokaler ,31 Kopiering/trykking uten 588,90 Kjøp fra andre fylkeskommuner ,59 Driftstilskudd forskningser ,00 Utgiftskonto drift mva. høy sats ,55 Utgiftskonto drift mva. lav sats 1 254,29 Sum kostnader ,84 Regnskapsmessig mindreforbruk ,70 Kommentarer til fondsregionens resultatregnskap: 1) Posten Kjøp fra andre fylkeskommuner representerer refusjon av utgifter til de tre fylkeskommunene som deltar i samarbeidet om Regionalt forskningsfond Midt-Norge. Kroner ,- gjelder lønn til sekretariatsmedlemmer ansatt i de tre fylkeskommunene. Andre utlegg fylkeskommunene har hatt på vegne av fondsregionen er blant annet annonsering og reiseutgifter. 2) En feil i regnskapsførselen førte til at fondsregionen feilaktig fikk kompensert merverdiavgift på til sammen kroner ,84. Beløpet tilbakeføres, og tilsvarende beløp er dermed også utgiftsført. 17

18 Balanse Regionalt forskningsfond Midt-Norge per Eiendeler Bankinnskudd Krav mva.-kompensasjon Debitorer Sum eiendeler Egenkapital og gjeld Overskudd Overskudd Sum egenkapital Sum gjeld 0 Sum egenkapital og gjeld Bevilgningen fra Kunnskapsdepartementet Regionalt forskningsfond Midt-Norge mottok i 2011 en bevilgning på kroner ,- fra Kunnskapsdepartementet. 3.2 Administrasjonskostnader Regionalt forskningsfond Midt-Norge hadde i 2010 driftsutgifter på kr ,-. Dette tilsvarer 5,7 % av bevilgningen fra Kunnskapsdepartementet, som i 2011 var kroner Kunnskapsdepartementets øvre grense for fondsregionenes administrasjonskostnader var for %. Det gjøres oppmerksom på at sekretariatsleders lønn og sosiale kostnader i 2011 ikke ble belastet Regionalt forskningsfond Midt-Norge, men er dekket av vertsfylket Sør-Trøndelag fylkeskommune. Vertsfylkets lønnsrelaterte kostnad for sekretariatsleder har vært kroner Summen av dette og fondsregionens administrasjonskostnader er kroner , og utgjør 8,9 % av bevilgningen fra Kunnskapsdepartementet. 3.3 Sum tildelinger Regionalt forskningsfond Midt-Norge tildelte i 2011 kroner ,- til forskningser. En mer detaljert oversikt over tildelingene finnes i kapittel Tilsagnsmottakere Når mottaker av tilsagn (ansvarlig) legges til grunn, fordeler midlene Regionalt forskningsfond Midt-Norge tildelte i 2011 seg slik: Næringsliv: ,- (64 %) UoH-sektor: ,- (12 %) Instituttsektor: ,- (24 %) 18

19 3.4 Overføringer Beløpet Regionalt forskningsfond Midt-Norge disponerer per , det vil si kr ,- overføres til Frie midler framover Regionalt forskningsfond Midt-Norge har kroner i frie midler per Beslutninger om tildeling av støtte til søknader (utlyst med søknadsfrist ) var ikke ferdigstilt per Resultatrapportering I henhold til retningslinjer for regionale forskningsfond fastsatt av Kunnskapsdepartementet skal det utarbeides felles prosedyrer for og krav til årsrapportering og bruk av tekniske løsninger til rapportering. Den tekniske løsningen for rapportering fra ene ble ikke satt i funksjon i tide til å innhente rapportering fra ene for Noen rapporteringsdata er derfor utelatt fra årsrapporten for Indikatorer knytta til tildelingene Tabell 11 viser: Antall bedrifter/offenlige virksomheter som har fått støtte Antall FoU-institusjoner som har fått støtte 4.2 Formidlingsresultater Det er ikke innhentet data for enes formidling i 2011 innen Data fra ene for 2011 vil imidlertid bli innhentet i 2012, i forbindelse med årsrapportering fra ene. 4.3 Rekruttering til andre virkemidler (Kap 2.8) Ingen er støttet av Regionalt forskningsfond Midt-Norge er formelt avsluttet innen Eventuell videreføring av disse ene gjennom andre virkemidler vil først bli registrert ved avslutning av et. Det er derfor ikke aktuelt å rapportere på dette punktet ved utgangen av Rekruttering til andre virkemidler er ellers omtalt i kapittel Ny virksomhet (innovasjon) Det er ikke innhentet data for enes generering av ny virksomhet i 2011 innen Data fra ene for 2011 vil imidlertid bli innhentet i 2012, i forbindelse med årsrapportering fra ene. 4.5 Oppsummering i forhold til hovedmål Se kap