FLESBERG KOMMUNE HOVEDUTSKRIFT. Frammøte Spørretime Siste nytt ved ordfører Siste nytt ved rådmannen Saksliste

Transkript

1 FLESBERG KOMMUNE Utvalg: kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: kl HOVEDUTSKRIFT Frammøte Spørretime Siste nytt ved ordfører Siste nytt ved rådmannen Saksliste Følgende medlemmer møtte: Pia Lene Margareta Øberg, Kåre Oddvar Kjennerud, Brynjulf Ole Hansen, Wenche Låg Breivik, Odd Kåre Dalen, Oddvar Garås, Anni Marie Løvlid, Nils Molia, Øivind Høimyr, Thomas Fosen, Bjørg Homelien, Arne Sørensen, Eirik Bakke Fosen, Eilev Bekjorden, Anne-Liz Lande, Gunnar Grette, Sondre Kosmo Paulsen, Ole Helge Sønåsen, Helga Bratås Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Knut Klev Følgende medlemmer møtte ikke: Trygve Strand. Følgende varamedlemmer møtte: Elistabeth Fåne. 20 representanter tilstede. Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Jon Gjæver Pedersen. Formannskapssekretær Kristin Hammershaug. Oppvekst- og kultursjef Ragnhild Vihovde Kaldestad var tilstede til og med sak 15/11. Spørretimen: Arnt Sand, leder av FAU Lampeland skole: Er det mulig ved neste anbudsrunde å legge inn krav om setebelter i skolebussene? Rollag kommunestyre har fattet vedtak om setebelter i skolebusser. Ordfører svarte: Dette er et kurant spørsmål som skal bringes videre til Buskerud fylkeskommune. Repr. Eilev Bekjorden på vegne av Arne Sørensen, Sp og FrP: Spørsmål kom.styre 7.apr 2011 I formannskapet 24.mars fremkom at rådmann har en annen fortolkning av budsjettvedtaket fra 2010 enn hva som var forslagsstillernes hensikter. Dette er både alvorlig og uheldig og har sikkert også ført til unødvendig frustrasjon. Vi finner det nødvendig å få en bekreftelse på at vedtaket nå blir forstått riktig. Med bakgrunn i at ordfører var med å utforme budsjettforslaget, og også de mange diskusjoner i kommunestyre og formannskap der temaet har vært grundig gjennomgått, finner vi det overraskende at rådmann har en annen tolkning av defineringen av ledelse og

2 administrasjon enn det vi la til grunn. Men det lar vi ligge, det som er viktig nå er at budsjettet blir fulgt opp i tråd med vedtaket og tolket riktig. Et av forslagene i budsjettet som ble vedtatt var reduksjon på 1 årsverk i ledelse/administrasjon i Helse og Omsorg, som skulle gi en innsparing 600 tusen. Dette er av administrasjon v/rådmann tolket slik at reduksjonen skal gjelde kun innenfor et meget begrenset område, bare 4 definerte stillinger. Det som ofte skjer ved nedskjæringer er at kuttene i all hovedsak utføres hos de som er tjenesteytere på brukernivå. Forslagstillerne mente vi denne gang skulle endre dette, vi ville redusere i administrasjon /ledelse, og reduksjon skulle være et resultat av gjennomgang i hele Helse og Omsorg. Reduksjonen skulle være på til sammen 1 årsverk for hele Helse og Omsorg, vår definisjonen av ledelse/administrasjon er funksjoner som ikke direkte er i tjenesteproduksjon mot bruker. Det var også et eget punkt i vedtaket som pålegger rådmann å sette i gang en prosess i 2010 med sikte på å utrede mulighetene for enda mer interkommunalt samarbeide om ulike kommunale tjenester med nabokommunene. Alle tjenester skulle vurderes. Bakgrunn for spørsmålet, og innledning til spørsmålet, er å få en bekreftelse på at busjettvedtaket blir forstått etter forslagstillernes hensikt og intensjon. Spørsmålet blir da enkelt, er budsjettvedtaket fra 2010 forstått? Spørsmålet går til ordfører som skal følge opp vedtaket for kommunestyret, og spørsmålet går til rådmann som skal utføre. Rådmannen svarte ved å orientere om budsjettprosessen og innhold i begrepet administrasjon tatt i fra kommunens Intern økonomimodell fra 2003, del 2 funksjonskontoplanen, 120 (1) Administrativ ledelse, (2) støtte- og stabsfunksjoner. Rådmannen viste til at kommunen har mottatt tilbud fra Agenda Kaupang om gjennomgang av organiseringen i helse- og omsorgsetaten og viste innholdet i tilbudet. Rådmannen spurte om dette innholdet tilfredsstilte kommunestyrets budsjettvedtak og ba om svar i møtet. Spørsmål fra repr. Nils Molia, Sp: Ligger det inne gjennomgang av/muligheter for utredning av interkommunalt samarbeid i tilbudet fra Agenda Kaupang? Rådmannen svarte at det gjorde det ikke, men han kunne undersøke dette med firmaet. Det ble enighet om at ordfører innkaller Sp, FrP og Arne Sørensen for avklaring av spørsmålene fra interpellasjonen og rådmannens spørsmål om avklaring. Møtet ble ledet av ordfører Thomas Fosen. Det var ingen merknader til innkallingen. Ordfører hadde følgende tilføyninger til sakslisten: Det varsles 4 ekstramelding fra rådmannen. Den ene er av slik art at den unntas offentlighet og møtet vil da bli lukket. Siste nytt ved ordfører: 1. Sist tirsdag var jeg lærer i fjerde klasse på Lampeland skole. Det var et samarbeid med Ungt Entreprenørskap. Det vi hadde oppe var hvordan vi bygger opp et Lokalsamfunn og litt om hvordan et lokalsamfunn fungerer. Veldig positive elever og selv om det var utfordrende for meg var det moro og jeg håper at elevene og fikk noe igjen for den dagen. Side 2 av 9

3 2. Etter sist kommunestyremøte har det vært noe bevegelse ifm Vestre Viken og spesielt Kongsberg sykehus. Var i møte med Vestre Viken i går ettermiddag. Vestre Viken med adm.dir Wisløff var interessert i å møte formannskapene i inntaksområdet til Kongsberg sykehus. Vi i Numedal + Sigdal prøver å få til et fellesmøte i nærmeste fremtid. Det som står i avisene nå om dagen er verdt å følge med på, men jeg tror det er viktig nå at minimum formannskapene blir bedre innformert og blir med i prosessene som foregår nå. Invitasjon blir sendt ut så raskt som mulig når vi sammen har funnet en dato. Ønsker i denne forbindelse at gruppelederne blir igjen etter kommunestyret er slutt. 3. Ungdommer med MOT gruppa i Flesberg, sammen med rektor og en lærer tok jeg 15 mars med meg til Laagendalsposten for at de skulle få innblikk i hvordan en avis fungerer og hvordan journalistene jobber. Vi fikk en fin presentasjon og omvisning. Etter dette har flere av ungdommene skrevet innlegg og noen er kommet på trykk i avisen, mens de andre ligger under Min LP. Grunnen til at jeg gjorde dette er at jeg synes det skjer så mye positivt i Flesberg at dette må vi få frem og gjerne av ungdommen selv. 4. Nå om dagen gleder mange i Flesberg seg til neste uke. MOT-turneen kommer på besøk tirsdag. Inviterer dere alle til å komme på konsert som starter kl 1245, men også foredrag med Atle Vårvik, MOT grunderen kl Jeg er sikker på at dette blir en uforglemmelig dag. 5. Flesberg skole holder ellers konserter neste uke så det er viktig å holde seg orientert og stille opp! Husk vi er forbildene for barn og ungdom i kommunen frivillige har satt seg på lister ifm med høstens kommunevalg. 5 ulike partier har sendt inn lister og dette er bra. Viktig at demokratiet i Flesberg fortsatt lever. 7. I dag er NAV-Numedal kåret til beste NAV kontor i Buskerud for mars. Vi kan gratulere de med denne utmerkelsen og ønske de lykke til i det videre arbeidet. 8. NAV-Numedal informerer meg godt når det gjelder ulike ting som for eksempel arbeidsledighetsstatistikken. Vi har pr utgangen av Mars 27 ledige i Flesberg som er 1,9% av arbeidsstyrken. Gjennomsnittet i Buskerud er 2,7% og i hele landet 2,9%. Vi må si oss veldig godt fornøyd med at prosentsatsen i Flesberg er lav, men det er faktisk 27 personer som trenger et arbeid å gå til. Når det gjelder sykefraværet i Flesberg i 2010 ligger vi på 5,6% mens gjennomsnittet i Buskerud er 6,4%, så vi ligger der også under landsgjennomsnittet. 9. Til slutt ønsker jeg å si at rådmann og administrasjonen i Helse og Omsorgsetaten har jobbet veldig intenst og godt under den siste tiden. Honnør til spesielt Rådmann for god innsats. Siste nytt ved rådmannen: Minner om alt som skal foregå april: MOT - turne foredrag og skoleforestilling. Det jobbes veldig godt med MOT-arbeidet i kommunen. 7 og 10 trinn gir veldig god score på en elevundersøkelse om trivsel og at det er lite mobbing. MOT-arbeidet kan ha positiv innvirkning her. MOT-arbeidet trekkes også inn kommunens etater og avdelinger. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 10/11 Meldinger PS 11/11 Søknad om serverings- og skjenkebevilling Neset Wenche Låg Brevik skydsstasjon PS 12/11 Forslag til reguleringsplan for Primskottåsen Søre, Gunnar Grette del av GNR 133/11, m.fl. - pbl 27-2 nr 1 ( ) PS 13/11 Framtidig behov for barnehageplasser Sondre Kosmo Paulsen Side 3 av 9

4 PS 14/11 Søknad om godkjenning av samdrift med Ramvik Sondre Kosmo Paulsen familiebarnehage. PS 15/11 Revidering av vedtekter for Flesberg barnehage. Sondre Kosmo Paulsen PS 16/11 Gnr 32/2 Søndre Aannestad - søknad om Knut Klev konsesjon PS 17/11 Forslag til reguleringsplan for masseuttak Arne Sørensen Sandbæk, del av GNR 143/1. Pbl PS 18/11 Forslag til reguleringsplan for fritidsbebyggelse Arne Sørensen Østre Garaas GNR 146/3,4 på Blefjell - pbl 27-2 nr 1 ( ) PS 19/11 Forslag til reguleringsplan for fritidsbebyggelse Arne Sørensen GNR 16/1-2 og 3, 17/1-2, 17/7-3 på Blefjell - pbl 27-2 nr 1 ( ) PS 20/11 Helseløft i Kongsbergområdet - prosjektplan Bjørg Homelien PS 21/11 Kommunehelsesamarbeidet Vestre Viken - Bjørg Homelien orienteringssak PS 22/11 Startlån - videreutlånsmidler Pia Øberg PS 10/11 Meldinger Vedr. Melding b) Side 2 var falt dessverre ut ved utsendelsen, den forelå til kommunestyrets møte og ble delt ut. Ekstramelding d) Ordfører: Ønsker kommunestyret i Flesberg at det kan jobbes videre med å etablere et Vinmonopolutsalg i kommunen? For at jeg og rådmann kan jobbe videre trenger vi å ha kommunestyret bak oss. Det er tillyst et møte 19. mai om denne saken og for at vi skal få fremdrift trenger jeg denne bekreftelsen i dag. Søknaden om en eventuell etablering vil komme sannsynligvis i kommunestyrets junimøte. Kommunestyret vedtok med 18 mot 2 stemmer at det kan jobbes videre med å etablere et Vinmonopol-utsalg i kommunen. Ekstramelding e) fra rådmannen. Anbud ventilasjon Flesberg skole På investeringsbudsjettet er det avsatt kr ,- til ventilasjonsanlegg på Flesberg skole. Anbudet på dette prosjektet er nå ute, og anbudsåpning skjer Å vente med godkjenning av anbud m.v. til neste ordinære møterunde vil medføre at prosjektet ikke kan gjennomføres som planlagt sommeren For å sikre at prosjektet kan gjennomføres som planlagt vil rådmannen anbefale at fullmakt til å godkjenne evt. forkaste anbud enten delegeres gjennom en fullmakt til rådmannen eller at det innkalles til et ekstraordinært formannskapsmøte for å avgjøre saken. Ekstramelding f) fra rådmannen Kommunale arealer ved KIWI Lampeland avtale om disposisjonsrett I forbindelse med planlagt utvidelse av KIWI Lampeland vil noen kommunale arealer bli involvert i planene for bl.a. parkeringsløsning. Utbygger vil utarbeide et utkast til avtale om disposisjonsrett for disse arealene; noe som er påkrevd fra KIWI-systemet. Innholdsmessig Side 4 av 9

5 vil en slik avtale være at utbygger gis disposisjonsrett over et visst antall år, og med en forutsetning at det er forretningsdrift i lokalene. Tidsmessig vil det være for sent å avtalefeste dette i neste møterunde, da utbygging er planlagt å starte 15. juni dersom alle formalia for øvrig går i orden (byggesak, disp. fra reg.plan). Rådmannen vil derfor foreslå at rådmannen gis fullmakt til å godkjenne avtalen om disposisjonsrett til arealene. Ekstramelding g) Denne meldingen ble varslet av ordfører og ble tatt opp på slutten av møtet. Møtet ble lukket kl , da meldingen er unntatt offentlighet. Rådmannen orienterte om krav om etablering av barnebolig. Kommunestyret tok denne meldingen enstemmig til etterretning. Kommunestyret vedtok enstemmig at meldingene tas til etterretning. Meldingene tas til etterretning. Ad melding d) Kommunestyret vedtok med 18 mot 2 stemmer at det kan jobbes videre med å etablere et Vinmonopol-utsalg i kommunen. Ad melding e) Kommunestyret vedtok at det innkalles til et ekstraordinært formannskapsmøte for å avgjøre saken. Ad. melding f) Kommunestyret sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling med følgende vedtak: Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne avtalen om disposisjonsrett til arealene. Ad. melding g) Kommunestyret tok denne meldingen enstemmig til etterretning. PS 11/11 Søknad om serverings- og skjenkebevilling Neset skydsstasjon 1. Grace Lisbeth Hammer, f gis serveringsbevilling for Neset Skydsstasjon, adresse 3620 Flesberg. 2. Grace Lisbeth Hammer godkjennes som daglig leder for serveringsbevillingen 3. Neset Skydsstasjon gis bevilling for alminnelig skjenking av alkohol fra 2,5 opptil 22 volumprosent alkohol (gruppe 1, 2) i lokalene til Neset Skydsstasjon. 4. Grace Hammer godkjennes som styrer for skjenkebevillingen. 5. Skjenkebevillingen følger alkohollovens normaltider, dvs. skjenking av alkoholholdig drikk fra 2,5 opptil 22 volumprosent alkohol kan skje fra kl Bevillingsperioden varer til og med PS 12/11 Forslag til reguleringsplan for Primskottåsen Søre, del av GNR 133/11, m.fl. - pbl 27-2 nr 1 ( ) Kommunestyret vedtok enstemmig planutvalgets anbefaling. Side 5 av 9

6 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr 1 vedtar kommunestyret i Flesberg reguleringsplan for Primskottåsen Søre, del av GNR 133/11, m.fl. Vedtaket forutsetter følgende endringer i planen: Tom 1 utgår av planen, jf. Statens vegvesens skriv av Det må fremgå av planbestemmelsene at når kryss til boligområdet legges om skal eksisterende avkjøring stenges, jf. Statens vegvesens skriv av Reguleringskart, datert Reguleringsbestemmelser, daterte PS 13/11 Framtidig behov for barnehageplasser. 1. Det igangsettes et utredningsarbeid med sikte på å få frem investerings- og driftskostnader ved en utvidelse av Flesberg barnehage avdeling Svene. 2. Rådmannen gis fullmakt til å nedsette en prosjektgruppe til gjennomføring av arbeidet. Prosjektgruppen rapporterer til komiteen for Livsløp og kultur. 3. Siktemålet med arbeidet er å få klart forslag til løsninger, med kostnadsoverslag, til budsjettarbeidet høsten PS 14/11 Søknad om godkjenning av samdrift med Ramvik familiebarnehage. 1. Huslende familiebarnehage godkjennes for 4 barn under 3 år, 5 dager pr uke. Det gis godkjenning for daglig oppholdstid i inntil 9 timer. Godkjenning gis fra august Oppgitt leke- og oppholdsareal på 78,4 m2 inne godkjennes, samt uteområdet på minst 6 ganger samlet lekeareal inne. Godkjenning gjøres under forutsetning av at gjennomført befaring før oppstart viser et utvidet og sikkert uteområdet med mulighet for variert lek. 3. Godkjenning gis under forutsetning av at eier driver i samsvar med lover, forskrifter og annet regelverk som omhandler barnehagedrift. 4. Godkjenning gis under forutsetning av at privatsrettslige forhold er avklart før oppstart. 5. Huslende familiebarnehage tildeles kommunalt tilskudd dersom kommunen har behov for barnehageplassene. 6. Det lages en samarbeidsavtale mellom eier og Flesberg kommune som regulerer ansvarsfordeling/økonomi bla knyttet til stillingen som styrer/veileder i familiebarnehagen og kommunalt tilskudd. PS 15/11 Revidering av vedtekter for Flesberg barnehage. Side 6 av 9

7 Vedlagt forslag til reviderte vedtekter for Flesberg barnehage godkjennes, men med følgende endringer i tillegg: I 7.3 fjernes setningen En tilstreber å tilby plass i egen skolekrets, men kommunen anser det som et akseptabelt tilbud dersom en tilbys plass i en nærliggende krets. I ny 7.7 fjernes setningen: Utenom hovedopptaket behandles søknader tidligst 2 mnd før en ønsker plass. I setningen i 8: I romjula og påskeuka gis det tilbud i avdeling Lampeland samlet for barn i alle avdelinger. tilføyes :.men en tilstreber å ha ansatte også fra egen avdeling. Setningen i 8: Dersom få har behov for plass vurderer en å samordne med SFO. erstattes med: Dersom få har behov for plass vurderer avdelingsstyrer i samarbeid med rektor/sfoleder å samordne med SFO. Endringer i 8 mht å samordne med SFO innebærer at vedtekter for SFO justeres med lik ordlyd som vedtatte reviderte vedtekter for Flesberg barnehage. I 13 endres felles ledermøte barnehage til felles avdelingsstyrermøter. PS 16/11 Gnr 32/2 Søndre Aannestad - søknad om konsesjon Repr. Brynjulf Hansen, var saksordfører i saken. Han la fram en ny saksopplysning: Søker har opplyst at han har flyttet til kommunen sammen med kone og barn. Repr. Brynjulf Hansen, viste til at komiteen for næring og ressurs har hatt et nytt møte i dag, og la fram en ny enstemmig anbefaling fra komiteen for næring og ressurs: 1. I medhold av konsesjonsloven av 28. november 2003, med endringer i lov av 19. juni 2009, gis Christen Heiberg konsesjon på erverv av Gnr 32/2 Søndre Aanestad i Flesberg kommune. 2. Kommunestyret er kjent med at søker har tilflyttet eiendommen og anser derfor at kravet til bo- og driveplikt som oppfylt. 3. Kommunestyret minner imidlertid søker om at konsesjonslovens 5, annet ledd tilsier at boplikten er 5 år. Ved alternativ votering mellom rådmannens anbefaling og komiteen for næring og ressurs sin nye anbefaling av , ble komiteens anbefaling av , enstemmig vedtatt. 1. I medhold av konsesjonsloven av 28. november 2003, med endringer i lov av 19. juni 2009, gis Christen Heiberg konsesjon på erverv av Gnr 32/2 Søndre Aanestad i Flesberg kommune. 2. Kommunestyret er kjent med at søker har tilflyttet eiendommen og anser derfor at kravet til bo- og driveplikt som oppfylt. 3. Kommunestyret minner imidlertid søker om at konsesjonslovens 5, annet ledd tilsier at boplikten er 5 år. PS 17/11 Forslag til reguleringsplan for masseuttak Sandbæk, del av GNR 143/1. Pbl Kommunestyret vedtok enstemmig planutvalgets anbefaling. Side 7 av 9

8 Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar kommunestyret i Flesberg reguleringsplan for masseuttak Sandbæk, del av GNR 143/1. Reguleringskart, datert Reguleringsbestemmelser, daterte PS 18/11 Forslag til reguleringsplan for fritidsbebyggelse Østre Garaas GNR 146/3,4 på Blefjell - pbl 27-2 nr 1 ( ) Kommunestyret vedtok enstemmig planutvalgets anbefaling. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr 1 vedtar kommunestyret i Flesberg reguleringsplan for fritidsbebyggelse Østre Garaas GNR 136/3,4 på Blefjell. Vedtaket forutsetter skriftlig bekreftelse fra Fylkesmannen i Buskerud at FM innsigelse til planforsalget, datert , er trukket. Reguleringskart, datert Reguleringsbestemmelser, daterte PS 19/11 Forslag til reguleringsplan for fritidsbebyggelse GNR 16/1-2 og 3, 17/1-2, 17/7-3 på Blefjell - pbl 27-2 nr 1 ( ) Kommunestyret vedtok enstemmig planutvalgets anbefaling. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr 1 vedtar kommunestyret i Flesberg reguleringsplan for fritidsbebyggelse GNR 16/1-2 og 3, 17/1-2, 17/7-3 på Blefjell. Reguleringskart, datert Reguleringsbestemmelser, daterte PS 20/11 Helseløft i Kongsbergområdet - prosjektplan 1. Flesberg kommune slutter seg til prosjektskissen Helseløft for Kongsbergområdet. 2. Ordføreren går inn i gruppen av prosjekteiere. 3. Rådmannen går inn i prosjektets styringsgruppe. PS 21/11 Kommunehelsesamarbeidet Vestre Viken - orienteringssak Kommunestyret tar redegjørelsen for aktiviteter i Kommunehelsesamarbeidet Vestre Viken og strategisk utvikling i Vestre Viken HF til orientering. PS 22/11 Startlån - videreutlånsmidler Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets anbefaling. Side 8 av 9

9 Flesberg kommune tar opp kr i startlån til videre utlån i henhold til Husbankens tilsagn av Side 9 av 9