Møteinnkalling. Utvalg: Roan Eldreråd Møtested: Roanstua Møtedato: Tid: 10:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Roan Eldreråd Møtested: Roanstua Møtedato: Tid: 10:00 Forfall meldes til kommunens sentralbord, tlf , som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Johan Nerdal Leder Karen Marie Eian Nestleder Sigrun Wiik Medlem Synnøve T. Lauritsen Medlem Mathilde Hanssen Medlem Eva Nygård Medlem Magne Julian Ugedal Medlem Anbjørg Bremnes Varamedlem Henry Terning Varamedlem Eva Måsvær Varamedlem Harald Selnes Varamedlem Roy-Bjarne Hemmingsen Rådmann Harriet Larsen Sektorleder helse og sosial Einar Eian Ordfører

2 Orientering: Det vil bli gitt orientering om planene for sykehjemsutbygginga. Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker RS 1/17 Roan eldreråd - protokoll fra møte Saker til behandling PS 1/17 Roan eldreråd - årsmelding 2016 PS 2/17 Bruk av budsjetterte midler 2017 PS 3/17 Forskrift for tildeling av langtidsopphold Roan sykehjem - Høring Eventuelt

3

4 Referatsaker RS 1/17 Roan eldreråd - protokoll fra møte

5

6

7

8

9 Saker til behandling PS 1/17 Roan eldreråd - årsmelding 2016

10 ROAN KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 1/17 Roan Eldreråd Saksbehandler: Berit Lusie Kokkvoll ROAN ELDRERÅD - ÅRSMELDING 2016 Vedlegg 1 Årsmelding Roan eldreråd Sakens bakgrunn og innhold: Eldrerådet skal i henhold til Eldrerådslova 4 hvert år utarbeide årsmelding over sin virksomhet. Årsmeldinga skal legges fram for kommunestyret. Rådmannens innstilling: Eldrerådets årsmelding 2016 godkjennes som framlagt.

11 ÅRSMELDING 2016 ROAN ELDRERÅD Eldrerådets sammensetning: Leder: Johan Nerdal Nestleder: Karen Marie Eian Medlemmer: Sigrun Wiik Synnøve T. Lauritsen Mathilde Hanssen Eva Nygård Magne Ugedal Det er 7 varamedlemmer til eldrerådet, - i nummerert rekkefølge. Møtevirksomhet I 2016 ble det holdt 4 møter. Saker eldrerådet har behandlet/gitt uttalelse i: -Eldrerådets årsmelding Drøfting om bruk av budsjetterte midler -Fysisk aktivitet for eldre -Innspill til budsjett 2017 Roan kommune -Eldres dag Kommunale avgifter Roan kommunes budsjett 2017 samt økonomiplan for perioden Kommunale avgifter og eiendomsskatt - utsending av fakturaer Sektorleder helse/sosial og ordfører har i flere saker vært tilstede under behandlingen og orientert/svart på spørsmål. I tillegg har rådet fått orientering bl.a om: -omklassifisering av kommunale veier;- forslaget fra administrasjonen om nye regler for kommunale veier -pleie- og omsorgstjenesten, utbedringsarbeider ved sykeheimen og omsorgsboligene, situasjonen vedrørende antall beboere/tomme rom ved omsorgsboliger og sykeheim, -sertifiseringsordningen Livsgledesykehjem Budsjett/økonomi Eldrerådets budsjett 2016 var på kr i netto utgift (brutto kr inntekt kr 6000) Resultat/sammendrag fra årsregnskapet: Brutto utgift kr inntekt ved loddsalg Eldres dag kr 4570 Netto utgift kr 6706 Utgifter til porto, kopiering samt til skyss og servering i forbindelse med egne møter er dekket utenom rådets budsjett.

12 Arrangement i rådets regi 2016 Eldres Dag Dagen ble markert lørdag 1. oktober med tilstelning på Robu-Kroa, Bessaker med 41 påmeldte tilstede. Serveringen besto av saltkjøtt med kålstappe og potet, riskrem med kirsebærkompott, kaffe og kaker. Bespisningen var gratis for deltakerne. Agnar Hopen underholdt med sang og musikk. Ellers var loddsalg og allsang. Samlinger/arrangement utenfor kommunen I 2016 var ikke eldrerådet representert på kurs/arrangement utenfor kommunen. Roan kommune Berit Kokkvoll sekretær

13 ROAN KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 2/17 Roan Eldreråd Saksbehandler: Berit Lusie Kokkvoll BRUK AV BUDSJETTERTE MIDLER 2017 Sakens bakgrunn og innhold: Eldrerådet har for 2017 et budsjett på kr i netto utgift.

14 ROAN KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 3/17 Roan Eldreråd Saksbehandler: Berit Lusie Kokkvoll FORSKRIFT FOR TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD ROAN SYKEHJEM - HØRING Vedlegg 1 Høring om forslag til forskrift - rett til langtidsopphold Roan sykehjem 2 Forslag til Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Roan kommune Sakens bakgrunn og innhold: Med høringsbrev datert har eldrerådet fått «Forslag til Forskrift for tildeling av langtidsopphold i Roan sykehjem» til høring. Forslaget til forskrift følger vedlagt. Høringssvar skal sendes Roan kommune, og høringsfristen er satt til 28. april 2017.

15 Roan kommune Helse- og sosial «MOTTAKERNAVN» «KONTAKT» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Deres ref. Vår ref. Dato «REF» 935/2017/H12/6HLA HØRING OM FORSLAG TIL FORSKRIFT - RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD ROAN SYKEHJEM Bakgrunnen for forskriften er lovendringer i pasient- og brukerrettighetsloven og helse og omsorgstjenesteloven om rett til opphold i sykehjem m.m som trådte i kraft 1.januar Lovendringen er vedtatt for å bedre rettsstillingen til pasienter og brukere når det gjelder retten til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester.lovendringen gjør det klart at pasient eller bruker har rett til slikt opphold dersom det etter en helse- og omsorgsfaglig er det eneste kommunale tilbudet som kan sikre pasienten og brukeren nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester. Kommunen er etter lovgivningen forpliktet til å fastsette i forskrift kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem. Forskriften skal regulere at søkere til langtidsopphold sykehjem har rett til å få vedtak om å stå på venteliste. Dette gjelder de pasienter og brukere som tilfredsstiller kommunens kriterier for langtidsopphold, men som med forsvarlig hjelp kan vente på en langtidsplass. Retten til vedtak skal gi trygghet for at vedkommende er sett og at et tilbud om sykeheimsplass er der når behovet oppstår. Forslaget til Forskrift for tildeling av langtidsopphold ved Roan sykehjem er utarbeidet administrativt og er besluttet å sende foreliggende forskrift ut på høring. Etter høringen skal det endelige forslaget legges fram for HSOK og vedtas i Roan kommunestyre. Den nye forskriften skal ha virkning fra 1.juli Høringsfrist : 28.april 2017 Høringssvar sendes Roan kommune, postmottak, Julie Næss v Roan Merk høringssvar «forskrift langtidsplass». Med hilsen Harriet Larsen Sektorleder helse/sosial Postadresse Besøksadresse Telefon Telefaks E-post Internett Bankgiro

16

17 Forslag til Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig Roan kommune Hjemmel: Vedtatt i Roan kommunestyre xx.xx 2017 med hjemmel i lov 24.juni 2011 nr.30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m (helse- og omsorgstjenesteloven) 3-2-a, andre ledd, jf. lov 2.juli 1999 nr. 63 om pasient- og brukerrettigheter (pasient- og brukerrettighetsloven) 2-1 e. Formål Forskriftens formål er å sikre at pasienten eller brukeren får nødvendig og forsvarlige helse- og omsorgstjenester, jf. helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 a, i samsvar med rettighetsbestemmelse i pasient- og brukerrettighetsloven 2-1 e. Forskriften skal bidra til å Idargjøre kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig, samt beskrive hvordan pasienten og brukeren kan ivaretas i ventetiden. Virkeområde Forskriften gjelder alle som bor eller oppholder seg i Roan kommune, og som har et varig, omfattende, døgnkontinuerlig pleie- og omsorgsbehov som ikke kan oppfylles tilstrekkelig i eget hjem eller annen tilpasset bolig. Langtidsopphold gis ved kommunens sykehjem eller botilbud med tilsvarende tjenester. Grunnlag for vurdering og tildeling Roan kommune bruker laveste effektive omsorgsnivå (LEON)/ beste effektive omsorgsnivå(beon) som prinsipp ved tildeling av tjenester og tiltak i omsorgstrappa. Omsorgstrappa har tjenester på ulike nivå der økende hjelpebehov møtes med økende og mer omfattende tjenestetilbud av ulik art. Tjenester på lavere nivå skal som hovedregel være forsøkt før tildeling av langtidsplass i sykehjem. Vurdering av behovet for helsehjelp skjer via kartleggingsverktøyet IPLOS. IPLOS er et lovpålagt helseregister med data som beskriver bistandsbehov og ressurser til de som søker eller mottar kommunale helse- og omsorgstjenester. Ved vurdering tas hensyn til søkers: Helsetilstand Mentale tilstand Kognitiv svikt Evne til egenomsorg Boforhold Nettverk og dets omsorgsevne Pasienten og brukeren skal medvirke ved utformingen av tjenestetiibudet, jf. Pasient- og brukerrettighetsloven 3-1 Forslag te lokal forskrift orn rett th opphold sykehjem, Roan kommune sele

18 4. Kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem Hovedkriteriet er at langtidsopphold i sykehjem tildeles personer med behov for døgnkontinuerlig oppfølging av medisinsk behandling, pleie og tilsyn som ikke krever sykehusinnleggelse, men hvor hjelpebehovet er uforutsigbart og ikke kan tidfestes. Andre kriterier som skal vektlegges ved vurdering for tildeling er: Personer som har behov for langvarige helse- og omsorgstjenester gjennom døgnet, der andre aktuelle tjenester har vært forsøkt uten å dekke nødvendig og forsvarlig behov for helse- og omsorgstjeneste. Langtidsplass skal i hovedsak benyttes av personer over 67 år. Personer med hjelpebehov der nødvendig kompetanse og utstyr for å sikre helseoppfølging og behandlinger kun kan gis i sykehjem. Personer i livets sluttfase med behov for tilsyn. Personer med langtkommen demenslidelse som har behov for kontinuerlig oppfølging, skjerming og omsorg gjennom hele døgnet. 5. Søknad og vedtak Tildeling av langtidsopphold skjer på bakgrunn av helseopplysninger, søknad og vurdering av individuelle behov. På bakgrunn av dette fattes det enkeltvedtak. Søknadskjema finnes elektronisk på kommunens egen hjemmeside. Søknad endes til pleie- og omsorgstjenesten, som behandler og vurderer søknad og søkers behov for tjenester. 6. Venteliste Dersom søker fyller kriteriene for langtidsopphold, men kan få forsvarlig helse- og omsorgstjenester i hjemmet i påvente av langtidsoppholdet, skal kommunen sette søker på venteliste dersom det ikke er ledig plass. Ved ledig plass skal alle på ventelista vurderes av inntaksteamet. Ved ledige plasser skal den med størst hjelpebehov ut fra kriteriene i 4 prioriteres. Inntaksteamet har ansvar for å holde oversikt over personer som venter, og å vurdere situasjonen jevnlig. 7. Tiltak i påvente av langtidsopphold i sykehjem Personer med vedtak og som venter på langtidsopphold i sykehjem skal få andre nødvendige tjenester for å sikre nødvendig og forsvarlig helsehjelp i ventetiden. Dette kan for eksempel være økt hjemmesykepleie, hjemmehjelp, dagsenter. Støttekontakt, korttidsopphold og/eller andre tjenester i omsorgstrappa. Personer som mottar hovedomsorgen fra sine pårørende, skal få tilbud om avlastende tiltak for særlig tyngende omsorgsoppgaver. Plass ved dag- og aktivitetssenter skal også vurderes. 8. Saksbehandlingstid Kommunen skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold. Dersom det må ventes at det vil ta uforholdsmessig lang tid før en henvendelse kan besvares, skal det snarest mulig gis et foreløpig svar. I svaret skal det gjøres rede for grunnen til at henvendelsen ikke kan behandles tidligere, og så vidt mulig angis når svar kan ventes. Foreløpig svar kan unnlates dersom det må anses som åpenbart unødvendig. Det gis foreløpig svar dersom en henvendelse ikke kan besvares i løpet av en måned etter at den er mottatt. Forslag til lokal forskrift om rett til opphold i sykehjem, Roan kommune side

19 Egenandel Kommunens beregning av egenandel følger forskrift om egenandel for kommunale helse og omsorgstjenester. Klageadgang Vedtak kan påklages til Fylkesmannen, jf.pasient- og brukerrettighetsloven 7-2. En klage skal være skriftlig, jf. Pasient- og brukerrettighetsloven 7-3. En eventuell klage fremsettes for pleie- og omsorgstjenesten i Roan kommune, som tar saken til vurdering i første instans. Dersom det ikke gis medhold skal pleie- og omsorgstjenesten sende klagen uten ugrunnet opphold til Fylkesmannen for endelig vurdering og avgjørelse. Klagefrist er 4 uker, og skal fremgå av vedtaket jf. Pasient- og brukerrettighetsloven 7-5. Foe nærmere opplysninger, eller ved behov for hjelp til å fremsette en eventuell klage kan pleie- og omsorgstjenesten bistå. Ikraftsettelse Denne forskriften trer i kraft fra 1.juli 2017 Forslag til lokal forskrift om relt til opphold i sykehjem, Roan kommune side 3