GLOPPEN KOMMUNE KULTUR- OG MILJØUTVALET MØTEBOK

Transkript

1 GLOPPEN KOMMUNE KULTUR- OG MILJØUTVALET MØTEBOK Møtedato: Møtetid: Kl. 09:00 11:15 Møtestad: Heradshuset Saksnr.: 018/15-032/15 Desse medlemmene møtte: Dagfinn Nyhammer Peder Lofnes Hauge Hege Lothe Parti H V SV Forfall/møtte ikkje Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Kristin Sandal Sp Ole Arild Aa Sp Olaf Sigurd Gundersen Sp Kjellrun Hjeltnes* SD Ugilde Sak i forv.lova Følgjande varamedl. møtte Dagfinn Nyhammer 31/15 6, 1e) Ingen Dagfinn Nyhammer Konsulent Arne Eikenes Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sjå sak 19/15! Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Underskrifter: * Ved ein feil frå sekretariatet var Kjellrun Hjeltnes innkalla som vara for Olaf Sig. Gundersen. Ho er ikkje vara på Senterpartiet si liste Dagfinn Nyhammer Side 1

2 SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 018/15 Godkjenning av møtebøker, innkalling og sakliste 019/15 Referat og orienteringssaker 020/15 Statusrapport for 1. tertial /15 Reguleringsplan for museumsområde og småbåthamn på Øyrane 022/15 Framlegg om avvikling av kommunal skotpremie - ny behandling 023/15 Søknad om godkjenning av avskytingsavtale for perioden Jurahesten Hjortevald 024/15 Søknad om godkjenning av forvaltningsplan Gloppen Nordside Hjortevald 025/15 Tildeling av fellingsløyve for hjort Skjerdal, Hunskår, Dale og Kåle, Hetle-Reed-Fløtre, kyrkjeteigane og Grenda storvald 026/15 Ny tildeling av ekstraordinære tilskot til grendehus i Gloppen 027/15 Kulturmidlar kommunalt driftstilskot til lag og organisasjonar 028/15 Festivalar søknad om tilskot 029/15 Gloppen som friluftslivets år-kommune /15 Kyrkjekontor i Gloppen - søknad om tilskot til bygging 031/15 Kommunal overtaking av ballbingen på Nordstranda skule og forskottering av spelemidlar 032/15 Politisk organisering for perioden Side 2

3 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Kultur- og miljøutvalet /15 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 15/731-1 Godkjenning av møtebøker, innkalling og sakliste Møtebøkene frå kultur- og miljøutvalet sine møte den 17. og 26. mars i år blir lagde fram til godkjenning. «Møtet» den 26. mars vart gjennomført etter reglane om skriftleg saksbehandling. Samstundes ber leiaren i utvalet om godkjenning av innkalling og sakliste til dette møtet. UTVALSLEIAREN SI TILRÅDING: 1. Kultur- og miljøutvalet godkjenner møtebøkene frå sine møte den 17. og 26. mars Kultur- og miljøutvalet godkjenner innkallinga og saklista til møtet den 26. mai KULTUR- OG MILJØUTVALET 018/15 VEDTAK: 1. Kultur- og miljøutvalet godkjenner møtebøkene frå sine møte den 17. og 26. mars Kultur- og miljøutvalet godkjenner innkallinga og saklista til møtet den 26. mai Vedtaket var samrøystes. Side 3

4 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Kultur- og miljøutvalet /15 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Jan-Kjetil Øygard Referat og orienteringssaker Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 15/730 Refererte skriv og meldingar: Det er så langt ingen referat eller orienteringssaker. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Rådmannen legg ikkje fram tilråding i saka KULTUR- OG MILJØUTVALET 019/15 VEDTAK: Det vart ikkje gjort vedtak i saka. Side 4

5 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Helse- og omsorgsutvalet /15 Kultur- og miljøutvalet /15 Teknisk og landbruksutvalet /15 Oppvekstutvalet /15 Formannskapet Kommunestyret Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Statusrapport for 1. tertial 2015 Objekt: Arkiv: 212 Arkivsaknr.: 15/687-2 Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Tertialrapport Bakgrunn for saka: Som vanleg legg rådmannen fram ein rapport for 1. tertial til mai-møta i hovudutvala. Rådmannen har laga ein samla rapport for alle sektorane, pluss oversikter over skatteinngang, bruk av disposisjonsfond og sjukefråværet. Når det gjeld sjukefråværet kan det leggast fram detaljerte tal for kvart ansvar i budsjettet. Mange av ansvara har så få tilsette at slike detaljerte rapportar ikkje kan leggast fram i opne saker og drøftast i opne møte. Sjukefråværet er aukande, men ikkje urovekkande. --- Rådmannen sin hovudkonklusjon for 1. tertial er at det meste går som planlagt. Vi har til liks med resten av landet ein skattesvikt, som så langt ikkje er dramatisk. Det er likevel all grunn til å følgje med vidare. Drifta av kommunen er svært stram slik budsjettet forutset. Det er derfor ikkje noko enkel sak å gjennomføre tiltak straks for å kutte utgifter. Ein eventuell slark i budsjettet er teken vekk for lenge sidan. Lønnsveksten i 2015 ser ut til å bli litt lavare enn rekna med. Dette er positivt for utgiftssida og ikkje fullt så positivet for skatteinngangen. Rådmannen legg saka fram til orientering. Side 5

6 RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Kommunestyret tar rapporten for 1. tertial til orientering OPPVEKSTUTVALET 010/15 VEDTAK: Oppvekstutvalet er samd i tilrådinga. Vedtaket var samrøystes KULTUR- OG MILJØUTVALET 020/15 VEDTAK: Kultur- og miljøutvalet er samd i tilrådinga. Vedtaket var samrøystes. Side 6

7 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Teknisk og landbruksutvalet /15 Kultur- og miljøutvalet /15 Kommunestyret Avgjerd av: Teknisk og landbruksutvalet Saksbehandlar: Bjørn Aurlien Objekt: Arkiv: L12 Arkivsaknr.: 14/ Reguleringsplan for museumsområde og småbåthamn på Øyrane Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Plankart Teiknforklaring - tittelfelt Museumsområde og småbåthamn på Øyrane Bakgrunn for saka: Formannskapet vedtok i mai 2014 oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan for museumsområde og småbåthamn på Øyrane. Formålet med planarbeidet var å oppdatere ein eldre reguleringsplan, å oppdatere planane for museumsområdet i samsvar med forprosjekt og å få på plass eit område der det kan førast opp ein båthall. Planforslag for området låg ute til offentleg gjennomsyn fram til 8. mai, etter teknisk og landbruksutvalet sitt vedtak om utlegging 17. mars. Saksutgreiing: Innspel til planarbeidet er referert og kommentert i tekstdelen. Heile planen som før hadde namnet Småbåthamna Øyrane vest er fornya, men i praksis er det berre området ned forbi pelsbygget som er endra. Der er lagt inn areal for ein lagerhall som blir vridd 90 grader i forhold til det som låg til grunn for avtala mellom småbåtlaget og kommunen, for ikkje å kome i konflikt med areal som er avsett til museumsformål i gjeldande plan. Gangveg, parkering og grøntområde er tilpassa denne endringa. Det er kome fire merknader til planforslaget: Sogn og fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga Dei meiner dei kulturhistoriske verdiane knytt til bygningane ikkje vert ivaretekne i tilstrekkeleg grad, og tilrår om ei mindre endring av reguleringsføresegnene 3.6: Stallbygget nordvest for gangvegen skal ikkje rivast. Bygningen kan byggast om for å bli tenleg til annan bruk, men det skal leggjast vekt på å ta vare på bygget sitt utvendige særpreg. Det skal ikkje gjerast endringar på stallbygningen utan at regional kulturminnemynde har fått høve til å uttale seg til saka. Side 7

8 Vidare meiner dei dommarbua er ein heilt spesiell bygning med ei historie knytt tett opp til utstillingsplassen og aktivitetane der, og tilrår følgjande tillegg til føresegnene 3.7: Dommarbua skal ikkje rivast. Det skal heller ikkje gjerast endringar på dommarbua utan at regional kulturminnemynde har fått høve til å uttale seg til saka. Fylkesmannen Dei konstaterer at lagerhallen for båtar vil bli eit stort og ruvande bygg nær sjøen, og vil få ein dominerande landskapseffekt, men legg til grunn at planendringane ikkje inneber behov for utfylling i sjøen og gruntområdet. Dei har ikkje merknader til endringa av badeområde, og ser ikkje at planforslaget er i konflikt med natur- og miljøinteresser. Dei føreset at det i ROSanalysen er lagt til grunn framtidige klimaendringar, både med omsyn til havnivåstiging og auka nedbørsmengder. Dei legg òg til grunn at brannfagleg kompetanse har vore konsultert i arbeidet med beredskapsspørsmåla i ROS-analysen. Pelshallen AS v/jon Slagstad Deira tidlegare søknad om kjøp av tomta som pelshallen står på vart avslått på grunn av uklar framtidig bruk av området. Dei meiner denne reguleringa stadfestar eksisterande bruk, og gir grunnlag for ny vurdering av deira søknad om kjøp. Behovet for kjøp er knytt til planar om omfattande rehabilitering av bygget. Nordfjord folkemuseum Eigarstyret for Nordfjord folkemuseum er nøgd med at båthallen er snudd i høve tidlegare planar, men dei meiner hallen blir for dominerande i området. Dei vil peike på at det er viktig med tilpassing til eksisterande bygg, og ønskjer at det etter kvart blir eit vegetasjonsbelte kring hallen. Arealet avsett til museumsformål må sikrast til framtidig utvikling av formidling kring jektefart og båttradisjonar, og aktivitet knytt til dette. Etter utfordring frå rådmannen om å konkretisere kva dei meiner med tilpassing til eksisterande bygg, har Aslaug Nesje Bjørlo rett før denne saka vart sendt ut vidaresendt e-post frå fylkeskommunen si kulturavdeling, som ho har utfordra på dette. Dei skriv: Her er eit utkast til konkretisering av føresegnene når det gjeld utfoming av båthallen: Båthallen skal gjevast ei arkitektonisk god utforming som er tilpassa dei eldre bygningane i området, med dette meinast at bygningen skal ha ein gesimshøgd på 5.5 meter og mønehøgde på 8.6 meter for å få ein takvinkel som er tilpassa dei omkringliggande bygningane. Båthallen skal vere kledd med liggande trekledning måla i fargar som er tradisjonelle for området. Vindauga kan ha ei moderne utforming og skal dele inn fasaden på ein god måte. Ved søknad om byggjeløyve skal det leggjast ved skisser som syner tilpassinga av båthallen saman med museumsområdet. Før det vert gjort vedtak i saka skal søknaden sendast Nordfjord folkemuseum for uttale. Merknadar til konkretiseringa av føresegnene: Eg har tatt utgangspunkt i gesimshøgda for huset som skal rivast og den mønehøgda som er lagt inn i føresegnene til planutkastet. Takvinkelen vert ikkje den same som på slaktehuset, då det er smalare enn båthallen, men den vert ein del brattare enn det som står i føresegnene i dag. Eg føresler at dei kler hallen med liggande trekledning for å gje ei visuell demping av Side 8

9 bygget si høgde. Eit alternativ til å måle kledningen kan vere å bruke ubehandla furukledning som grånar over tid. I føresegnene i planframlegget er ikkje vindauga nemnd, eg tenkjer at det er viktig at det kjem nokon vindauga på langveggen mot museumsområdet og i gavlveggen mot fjorden. Dette vil bidra til at bygget vert visuelt betre utforma ved å bryte opp dei store veggflatene. Noko som saman med parkområdet og badeplassen vil bidra til at området vert meir attraktivt å opphalde seg i. Ei god arkitektonisk utforming av båthallen som er tilpassa museumsområdet vil gjere området meir attraktivt for brukarane av småbåthamna, badeplassen og dei besøkjande til museet. Økonomiske konsekvensar for kommunen: Ingen. Rådmannen si vurdering: Utgangspunktet for at planarbeidet vart sett i gang var kommunestyret sitt vedtak i sak 19/14 om overføring av slaktehuset på Øyrane til Sandane småbåtlag med tanke på riving og oppføring av ein hall for lagring av båtar. Rådmannen tek sjølvkritikk på at nokre opplysningar i formannskapet si sak 57/14 om oppstart av dette planarbeidet var for dårleg kvalitetssikra. Dermed er det ein mindre del av denne planen som reelt sett er endra enn det ein såg for seg då planarbeidet vart sett i gang. Rådmannen registrerer fylkeskommunen sitt ønskje om å ha eit ord med i laget når det gjeld eventuelle endringar av stallane og dommarbua, men meiner Nordfjord folkemuseum har tilstrekkeleg kompetanse til å handtere dette. Det blir difor ikkje tilrådd endringar slik dei ønskjer. Rådmannen konstaterer at fylkesmannen reelt sett ikkje har merknader til planforslaget. Spørsmålet om sal av tomta som pelshallen står på er av privatrettsleg karakter, og blir ikkje teke stilling til her. Nordfjord folkemuseum har i utgangspunktet ikkje framført noko nytt i høyringa, men har etter særskilt utfordring kome med ei konkretisering når det gjeld ønskje om utforming av båthallen. Rådmanen deler for så vidt uroa for at båthallen vil bli eit dominerande bygg, men kan ikkje sjå at endringane småbåtlaget har gjort når det gjeld utforming av bygget etter orienteringa for kommunestyret vil vere avgjerande for om ein ønskjer eller ikkje ønskjer dette bygget velkomen. I tekstdelen til planen er innspel om krav til byggestil kommentert slik: Krav til utforming av båthall er teke inn i føresegnene, men er ikkje særleg omfattande. Det er vanskeleg å finne ein heilskapleg byggestil i området, og uråd å tilpasse føresegnene til museet sine planar, sidan deira planar for området ikkje er særleg konkrete når det gjeld arkitektur. Det er lagt inn grøntområde på sør- og austsida av hallen som kan bidra til å bryte opp inntrykket av eit stort bygningsvolum. Rådmannen kan ikkje sjå at innspelet frå fylkeskommunen via museet i realiteten er svar på utfordringa om å konkretisere «tilpassing til eksisterande bygg», og legg difor ikkje opp til endringar i føresegnene. Side 9

10 Småbåtlaget planlegg eit bygg med materialbruk og farge tilsvarande Trivselshallen. Dette er etter rådmannen sitt syn ei relativt nøytral utforming som kan seiast å vere tilpassa det meste og difor bør kunne aksepterast. Formannskapet hadde 26. februar oppe ei orienteringssak om cruisekai på Sandane. Signal frå formannskapet i denne drøftinga vart følgt opp med ei ny orientering (utan saksutgreiing) 7. mai om konsekvensar for dette planarbeidet dersom ein skal tenkje cruisekai lagt til Øyrane. Rådmannen var tydeleg på at ein ikkje kan innpasse ei cruisekai i planane for museumsområde og småbåthamn på Øyrane og samtidig halde fast på avtala med Sandane småbåtlag. Det vart også gjort klart at den reguleringsendringa som nå er til behandling er ein føresetnad for at småbåtlaget skal kunne bygge båthall. Planendringa bør også sluttbehandlast i kommunestyret i juni dersom småbåtlaget skal kunne oppfylle tidsfristane i avtalen. På den andre sida gir det lite meining å gi grønt lys til å bygge båthall nå, for så i neste omgang sette i gang eit nytt planarbeid med tanke på cruisekai i dette området. Rådmannen fekk ikkje klare signal frå formannskapet om å stoppe dette planarbeidet, og går då ut frå at planendringa skal sluttførast. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Gloppen kommunestyre vedtek med heimel i plan- og bygningslova detaljreguleringsplan for museumsområde og småbåthamn på Øyrane datert KULTUR- OG MILJØUTVALET Hege Lothe tok opp spørsmålet om ho var ugild i saka sidan ho sit i styret for Nordfjord Folkemuseum. Utvalet meinte at Lothe ikkje var ugild. Framlegg frå Hege Lothe (SV): I tillegg til rådmannen si tilråding: Hallen skal ha vindauge for å gje ei visuell demping av bygget og kledninga bør vere av tremateriale. Framlegget fekk ei røyst og fall. 021/15 VEDTAK: Kultur- og miljøutvalet er samd i tilrådinga. Vedtaket var samrøystes. Side 10

11 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /15 Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandlar: Peter Andresen Objekt: Arkiv: K4 Arkivsaknr.: 12/ Framlegg om avvikling av kommunal skotpremie - ny behandling Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Innspel til sak om avvikling av skotpremie på rev og mink i Gloppen kommune Frå tidlegare behandling av saka: Bakgrunn for saka: Gloppen kommune har «i alle år» hatt ei ordning med skotpremie på raudrev og villmink. Ordninga er i dag lite brukt og det har dei siste to åra ikkje vore utbetalt skotpremie. I januar 2015 kom det inn ein søknad om utbetaling, som rådmannen avslo på grunn av at det ikkje er avsett midlar i budsjettet og at ordninga er så lite i bruk at den frå administrasjonen sin side har vore rekna som avslutta. Rådmannen ønskjer nå å ta opp saka og få ordninga avslutta formelt. Saksutgreiing: I Sogn og Fjordane er det berre Gloppen og Luster kommunar som har ordning med kommunal skotpremie på rev og mink. Dei fleste kommunar avskaffa slike ordningar på 90-talet og i den grad ordningane er vidareført, er det ofte i regi av småfeorganisasjonane. Status for ordninga i Gloppen kommune er at det dei siste to åra ikkje vore utbetalt skotpremie, mens ordninga dei siste 10 åra generelt har vore lite bruk: År Utbetalt skotpremie Tal rev/villmink 9/0 4/0 7/0 7/0 9/0 4/0 6/0 0/0 3/0 0/0 0/0 Etter endringar i det kommunale viltfond i 2008, vart skotpremiar frå 2009 utbetalt frå driftsmidlar, utan nokon særskild budsjettpost. Satsane har i heile perioden vore kr 150,- for rev og kr 10,- for villmink. Økonomiske konsekvensar for kommunen: Side 11

12 Med den noverande bruk av ordninga vil innsparinga for Gloppen kommune ved å avskaffe ordninga, vere på inntil kr årleg. Det er derfor ikkje økonomiske årsaker som gjer at rådmannen tilrår å avvikle ordninga. Viltfondsmidlar kan ikkje nyttast til skotpremie. Rådmannen si vurdering: Skotpremie var i utgangspunkt meint å redusere lammetap og avgrense utbreiing av reveskabb. Reven kan vere eit problem i forhold til lammetap. I det vedlagte innspelet frå Gloppen- og Breim sau og geit skriv dei, at raudrev kan vere ein trussel mot især lam på vårbeite. Tidligare undersøkingar utført av Bioforsk konkluderte med, at raudrev og sjukdom er dei dominerande årsaker til tap av lam. Rådmannen er einig med Gloppen- og Breim sau og geit i at rev kan vere problematisk i forhold til småfenæringa og har forståing for at dei ynskjer å halde bestanden på eit lågt nivå. Men rådmannen meiner ikkje at det er Gloppen kommunen si oppgåve å gå føre i slike saker og stimulere til uttak av raudrev. Rådmannen er av den oppfatning at dersom småfeorganisasjonane vurderer at det er eit behov for skotpremie på rev for å halde oppe uttaket, bør det vidareførast i regi av organisasjonane og ikkje kommunen. Ser ein på tal felte dyr det er betalt ut skotpremie for dei siste 10 åra, har den kommunale skotpremien neppe mykje å seie for å stimulere uttaket og avgrense lammetapet. Gloppe- og Breim sau og geit skriv og at reven ikkje er sårbar/truga og at den utgjer ein trussel mot resten av artsmangfaldet i naturen. At reven ikkje sårbar eller truga er det ingen tvil om, og i dei seinare år har det vore rapportert om ein aukande bestand i fylket. Det at reven ikkje er truga ser rådmannen på som ein føresetnad for å jakte på reven, men meiner ikkje at dette er eit moment for å oppretthalde ordninga med skotpremie. Saka handlar om det er ein kommunal oppgåve å stimulere til uttak gjennom skotpremie og ikkje om å avslutte ordninga på grunn av bestandssituasjonen for raudreven. Reven kan ha ein negativ påverknad på andre småviltarter, især hønsefuglar. Rådmannen vurderer ikkje at reven er ein direkte trussel mot resten av artsmangfaldet i naturen slik Sau og Geit skriv. Ein må hugse på at reven er ein naturlig heimehøyrande predator i norsk natur. Som nemnt er rådmannen ikkje imot at bestanden av raudrev vert halden nede, men meiner ikkje at han utgjer ein så stor trussel mot naturmangfaldet, at det er naudsynt for kommunen å stimulere til uttak gjennom skotpremie. Eit av føremåla med å innføre kommunal skotpremie, var å avgrense utbreiinga av reveskabb. Mattilsynet i Nordfjord opplyser at dei ikkje har eksakte tal på skabb i regionen i dag. Utbrot kjem i bølgjer som varierer i tid og lengde. Mattilsynet seier at dei ikkje har inntrykk av at det er utbrot av skabb nå. På generelt plan er utbreiinga av skabb i dag ikkje eit så utbreidd problem som på 80- og 90-tallet, då reven i dag er meir motstandsdyktig mot parasitten. Rådmannen meiner difor, at avgrensing av utbreiing av reveskabb ikkje kan brukast som eit argument for å oppretthalde ordninga i dag. Minken er ein introdusert og uønskt art i den norske naturen. Som følgje av fleir oter og mindre pelsdyroppdrett, har bestanden av villmink gått mykje ned dei seinare år. Med tanke på at det ikkje har vore utbetalt skotpremie for mink sidan 2004, vil det ikkje spille nokon rolle for bestanden av villmink om skotpremien fell bort. Side 12

13 Miljødirektoratet (MDIR) skriv i brev datert at det er grunn til å moderere tidligare års krav om varsemd, i forhold til å godkjenne skotpremie-ordningar der det er tale om vanlig predasjon. Vidare skriv dei at «det må derfor i dag anses som relativt kurant for fylkeskommunen eller kommunen å gi tillatelse til til skuddpremie på smårovvilt med jakttid som f.eks. rødrev og mink.». Å ha skotpremie eller godkjenne nye ordningar er såleis ei kurrant sak ifylgje MDIR. Sjølv om det ikkje er noko til hinder for å ha kommunal skotpremie, held rådmannen fast på at det i dag ikkje er ei kommunal oppgåve å fremme uttak av rev og villmink gjennom utbetaling av skotpremie. Om småfenæringa meiner det er behov for skotpremie for å halde nede bestanden av rev, meiner rådmannen at ei slik ordning må halde fram i deira regi. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Kommunestyret vedtek å avvikle den kommunale ordninga med skotpremie på raudrev og villmink KULTUR- OG MILJØUTVALET 008/15 VEDTAK: Rådmannen si tilråding vart samrøystes innstilt KOMMUNESTYRET Framlegg frå Ragnar Andenæs (Ap): Kommunestyret vedtek å vidareføre ordninga med skotpremie. Det vart ikkje røysta over framlegget. Framlegg frå Leidulf Djupegot (Sp) og Ola Tarjei Kroken (Ap): Saka blir utsett. 024/15 VEDTAK: Saka blir utsett. Vedtaket var samrøystes. Nye opplysningar i saka: På kommunestyremøtet vart saka utsett på grunn av uklarleik om fakta i saka Det var særleg opplysningar om kor mange andre kommunar som har skotpremie det var stilt spørsmål til. Opplysningane i første saksutgreiing om andre kommunar i fylket med skotpremie bygger på ei rundspørjing utført i Tilbakemeldingane som kom den gangen Side 13

14 synte at berre Luster kommune hadde skotpremie. Gjennom stikkprøvekontroll på andre kommunar sine heimesida blei dei ikkje funne opplysningar om skotpremie og rådmannen konkluderte difor med at det, i tillegg til Gloppen kommune, berre var Luster kommune som hadde skotpremie. Dette har vist seg ikkje å vere rett og rådmannen tek sjølvkritikk på dette. Ein ny rundspørjing blant kommunane i Sogn og Fjordane blei utført mars/april Tilbakemeldingane herifrå syner at det i tillegg til Luster og Gloppen kommune også finst ordningar med skotpremie i Solund, Aurland og Selje. Askvoll, Fjaler, Vik, Eid, Hornindal, Stryn, Bremanger, Jølster, Hyllestad, Førde og Naustdal kommunar har ikkje skotpremie. Leikanger og Sogndal kommune løyver midlar til Sau og Geit eller beitelag som administrerer ordninga. Flora har pr. dags dato ikkje skotpremie, men hadde i 2014 ein sak oppe i kommestyret om innføring av ei slik ordning. Arbeidet med ei forskrift er utsett på grunn av manglande løyving frå bystyret. I dei kommunar som har skotpremie, er satsane pr. rev i storleiken kr. Breim Sau og Geit har i dag ein ordning med skotpremie på 150 kr pr. rev. Etter omtala av saka i avisa har også Gloppen Jeger og Fisk sendt innspel til saka. Dei ynskjer å oppretthalde ordninga og argumenterer med sikring av småviltbestanden og rekruttering av nye jegerar og ungdommar. Dei ynskjer at satsane vert heva til 250 kr for rev og 50 kr for mink. Dei tilbyr å administrere ordninga, men kan ikkje sjølv bidra økonomisk. Rådmannen si vurdering: Saka vart utsett i første handsaming på grunn av feil faktagrunnlag om kor mange andre kommunar som har skotpremie. Rådmannen meiner at dette er å sjå på som ein prinsippsak og at det ikkje er avgjerande for saka kva andre kommunar i fylket som har skotpremie. Difor vel rådmannen å halde fast på vurderingane frå første handsaming også etter at dei nye opplysningane er kome til. Som følgje av debatten og engasjementet rundt skotpremieordninga, vil rådmannen i tillegg til ovanståande vurderingar kome med nokre tilleggsvurderingar. I første saksutgreiing vart det nemnt at Gloppen kommune kan spare rundt kr i året ved å avskaffe skotpremien. Samstundes bør det takast med i vurderinga at det kan kome til å koste eit noko større beløp å oppretthalde ordninga. For at ordninga skal virke etter hensikta, må skotpremien vere så stor at den fører til auka uttak av rev i forhold til dagens nivå. I fylgje SSB har det årlege uttak av rev i Gloppen kommune lege på rev dei siste fem åra. Med den merksemd det har vore rundt ordninga vil det truleg skulle utbetalast skotpremie for desse, i tillegg til den auka ho skal stimulere til. Å sette ein eksakt kostnad er vanskeleg, men om ein reknar med same sats pr. rev som i Aurland, 500 kr, og forventar å auke uttaket, vil det truleg kunne føre til ein årleg kostnad på kr. Slik rådmannen oppfattar ordninga med skotpremie på rev, bygger den på ein sterk forenkla 1:1-tankegang om, at når ein rev vert skoten vert det ein rev mindre i terrenget. Reven sin levemåte gjer at det ikkje fungerer slik. I fylgje Norsk institutt for naturforskning (NINA) er Side 14

15 ca. 30 % av revebestanden revirhevdande og stasjonær, mens 70 % er ein omstreifande «overskotspulje» som leiter etter eit ledig revir. Når ein rev vert skoten er det i langt dei fleste tilfelle ein av dei revirhevdande som vert teken ut, med det resultat at reviret blir overtatt av ein rev frå «overskotspuljen». Difor viser ulike undersøkingar at det lokalt ofte vil vere like stor bestand, eller endå større, etter jakta. For å få ein reduksjon i den lokale bestand av rev, må ein difor, ifylgje NINA, enten ha veldig stort jaktpress over eit veldig stort område, eller ha godt organisert og vedvarande jakt på strategiske steder. I ein kommune som Gloppen, med store utmarksareal har rådmannen lite tru på dette i praksis. Å skyte litt rev spreidd over heile kommunen har såleis truleg ingen effekt på revebestanden. Det er indikasjonar på at bestanden av rev aukar i fylket og i Gloppen kommune. Slik rådmannen ser det, er utbetaling av skotpremie for å halde bestanden av rev nede kortsiktig tenking. Ein burde i staden prøve å behandle skaden fram for å lindre symptoma. Gloppen er ein av landet største hjortekommunane og med ein årleg felling på hjort ligg det mykje slakteavfall igjen etter jakta. Noko av slakteavfallet vert graven ned, mens noko vert liggande på bakken der det tener som lett tilgjengeleg høgenergi-føde for reven og andre rovdyr igjennom vinteren når det elles er lite føde tilgjengeleg. Undersøkingar viser at også nedgravd slakteavfall blir funnet av rovviltet. Mattilgangen gjennom vinteren er for mange dyr flaskehalsen som avgjer storleiken på bestanden. Rådmannen trur difor at ei ordning med innsamling av slakteavfall vil kunne ha minst like stor effekt på revebestanden som skotpremie, om ikkje større. Storleiken på reven sitt revir avhenger mellom anna av mattilgang. Ved å fjerne slakteavfallet vil det einskilde revir bli større og dermed vil den lokal bestand av rev gå ned. Frå fleire sider har det vore peika på at ei skotpremieordning er ei viltforvaltningssak. Rådmannen er ikkje ueinig i dette, men meiner at kommunen bør forvalte ut ifrå ein meir heilskapeleg økologisk tilgang og ikkje berre fokusere på forvaltning av jaktbart småvilt. I debatten rundt reven må ein ikkje gløyme at han er ein predator som er naturleg heimehørande i den norske faunaen. Rådmannen meiner at det er skapt eit feil bilde av reven som uønskt i den norske natur og at ein kommunal skotpremie er med til å understøtte dette bilde av reven. Slik rådmannen ser det er ikkje god viltforvaltning i ein større økologisk samanheng å ukritisk utbetale skotpremie for å redusere revebestanden. Forsking viser at reven har ein mangfaldig diett, med alt frå fuglar, pattedyr, krypdyr, insekt, vegetasjon og åtsel og slakteavfal. Predasjonstrykket er såleis spreidd på svært mange arter og ikkje berre på jaktbare og trua arter. Reven er ein generalist og tek m.a. også sjøfugl og skogsfugl. Det same gjer t.d. mår, røyskatt, rovfugl, kråke, nøtteskrike, skjor og ramn. Å peike på reven som den eine store trusselen gjev ikkje heile bildet. Av fuglar har vadefuglar og andre bakkehekkande større risiko for predasjon frå rev. Dette kan vere eit problem enkelte plasser i kommunen. Det er sjølvsagt noko ein må halde seg til i viltforvaltninga. Med tanke på at problemet vil vere avgrensa geografisk og at reven hevder revir, meiner rådmannen at det ikkje er god viltforvaltning å forsøke å halde ein naturleg heimehøyrande art under sitt naturlege nivå i heile kommunen på generell basis. Tiltak må settast inn der det er eit problem. Føremålet med skotpremieordninga er å stimulere til auka uttak av rev og mink ved å gje eit økonomisk insitament til å drive revejakt. Når skotpremieordninga over tid har gått så mykje i gløymeboka at den i dag nesten ikkje er brukt, syner det at ordninga i sin nåverande form ikkje fungerer etter hensikta. I debatten som har vore om skotpremie virker det som om, at det Side 15

16 er skotpremien som er hovudmotivasjonen for revejakt, men revejakta har også ei eigeverdi i seg sjølv. Dette er ei spennande jaktform og sjølv utan skotpremie er det jegerar som driv med revejakt. Rådmannen er difor usikker på kor stor auke i fellinga skotpremie vil føre til, og om det kan forsvarast å bruke kommunale midlar på felling av rev som ville ha skjedd uansett. I samband med slakteavfall må det og poengterast at småfenæringa også sjølv har eit visst ansvar. Rådmannen har fleire gonger opplevd slakteavfall som ligg rett ved innmark. Dette tiltrekker rev, som så vil vere i området på våren når småfeet sleppast på beite. Minken er litt i særstilling når det gjeld viltforvaltning. Motsett reven er minken ein introdusert og uønskt art i norsk natur. Om ein ønskjer å oppretthalde skotpremien i Gloppen, meiner rådmannen at det er minken den bør vere på. Som nemnt i første saksutgreiing er minken ikkje noko utbreidd problem i dag. Innspelet som har kome frå Gloppen Jeger og Fisk er ikkje spesifikt kommentert, då deira innspel er kommentert gjennom vurderingane over. Eit moment dei trekker fram som kanskje krev ein kommentar, er at skotpremie vil virke motiverande på ungdommar og nye jegerar. Rådmannen er positiv til at Gloppen Jeger og Fisk ønskjer å motivere begge grupper til å drive med jakt, men meiner at dette er ei oppgåve som ligg til dei og ikkje til kommunen. Ein må merke seg at denne saka ikkje har vore sendt ut på høyring. Om ein berre ser på innspela som kome, vil det gje ein feil vriding av saka, då dei organisasjonane som ønskjer skotpremien avskaffa ikkje har fått offisiell høve til å kome med innspel. --- Oppsummert held rådmannen fast på si vurdering frå første utgreiing om at det ikkje er ei kommunal oppgåve å stimule til å auke felling av rev gjennom skotpremie. Rådmannen ser at reven kan vere problematisk i forhold til lam og predasjon på fuglar, men tvilar på effekten av ein skotpremieordning og meiner at ein må sette inn konkrete tiltak der det er eit problem. Om ein ønskjer å bruke kommunale midlar til å avgrense revebestanden, meiner rådmannen at skotpremie er feil tiltak, då effekten truleg vil vere liten. I staden bør midlane ev. brukast på t.d. å organisere innsamling av slakteavfall og kurs i jakt på smårovvilt. Dersom det vert bestemt å oppretthalde ordninga, meiner rådmannen at dette bør skje i regi av småfeorganisasjonane igjennom eit årleg kommunalt tilskot til desse. Dessutan må det budsjetterast med midlane slik at pengane kjem inn i driftsbudsjettet. På denne bakgrunn vel rådmannen å fasthalde si tilråding frå første saksutgreiing, då eg ikkje meiner at dei nye opplysningar kring kor mange kommunar i fylket som skotpremie, har vesentleg betyding for vurdering av saka. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Kommunestyret vedtek å avvikle den kommunale ordninga med skotpremie på raudrev og villmink KULTUR- OG MILJØUTVALET Side 16

17 022/15 VEDTAK: Rådmannen si tilråding vart samrøystes innstilt. Side 17

18 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /15 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Peter Andresen Objekt: Arkiv: K46 Arkivsaknr.: 15/625-2 Søknad om godkjenning av avskytingsavtale for perioden Jurahesten Hjortevald Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Søknad om avskytingsavtale for hjort for perioden Bestandsplan for hjort Bakgrunn for saka: Med heimel i 19 i forskrift om forvaltning av hjortevilt, kan kommunen godkjenne ein fleirårig bestandsplan for eit vald. Jurahesten hjortevald søkjer om godkjenning av driftsplan med avskytingsplan for perioden Planen legg opp til ei samla tal fellingsløyve i planperioden på 180 dyr. Driftsplanen byggjer vidare på forvaltningsprinsippa som låg til grunn for førre plan og retter seg etter krava som er stilt i den kommunale forvaltningsplanen for hjort. Saksutgreiing: Vald nr 1445V0004, Jurahesten hjortevald, omfattar jaktfelta Holme, Devik, Hestenes, Eikenes og Kleppenes/Osmundsnes. Valdet har hatt 3-årige bestandsplanar for sitt område sidan I siste planperiode, , vart det tildelt i alt 195 fellingsløyve. 136 av desse vart felt. Det gjev ein fellingsprosent på 69,7 %. Dei felte dyra fordeler seg såleis: Kalv: 20,6 % Fjorkolle: 20,6 % Beinhonnel: 19,9 % Kolle: 16,9 % Bukk: 22,1 % Med avskytingsavtalen som no vert lagt fram, vert det søkt om 180 frie dyr. Det er ein reduksjon på 15 dyr i forhold til førre planperiode. Måla i den nye avskytingsavtala er å få 40 % felling av eldre dyr og eit kjønnsbalansert uttak av dyr eldre enn 1,5 år. Driftsplanen legg vidare opp til at «Sett hjort»-registreringar og vårteljing skal gjennomførast og kjevar samlast inn. I planen er det og lagt inn ei skrapdyrordning. Side 18

19 Økonomiske konsekvensar for kommunen: Ingen. Rådmannen si vurdering: Jurahesten hjortevald har etter rådmannen si vurdering hatt ei bra forvaltning av hjortebestanden i førre planperiode. Det har tidlegare vore eit høgt uttak av eldre dyr, men i førre periode har det vore tatt ut fleir ungdyr. Dette er ei positiv utvikling. Den planen som no vert lagt fram, byggjer vidare på prinsippa som låg til grunn for førre forvaltningsplan. Valdet har i perioden felt 136 av 195 tildelte dyr og hatt ein fellingsprosent på 69,7 %. Denne fellingsprosenten er over snittet for Gloppen kommune i perioden, men under målet i den kommunale forvaltningsplanen på 75 %. Jurahesten har forsøkt å oppnå dette kravet ved å nedjustere tal fellingsløve med 15. Dette vil truleg vere tilstrekkeleg om fellinga held seg på same nivå i kommande planperiode. Sett hjort pr. jegerdagsverk viser at Jurahesten har hatt ein jamn auke i perioden I 2013 gjekk den litt ned, for å auke igjen i Sett kolle pr. bukk ligg mellom 1,37 og 2,02. Trass store utsving år for år, ser den ut til å ligge relativt stabilt over lengre tid. Sett kalv pr. kolle ligg og relativt stabilt sett over ein lengre periode, sjølv om den i siste planperiode gjekk ned. Sett beinhonnel pr. bukk har auka sidan valda sin første planperiode. I førre periode var der litt variasjon imellom dei einskilde åra, men generelt låg verdien høgt. Jurahesten skriv i planen sin at verdien for sett beinhonnel pr. bukk ligg under gjennomsnittet for kommunen. Her må takast med i bildet at sett hjort ikkje gjev direkte samanliknbare verdiar, men viser ein utviklingstrend. Men verdien har auka over lengre tid og dette er noko valda må vere merksame på, då det indikerer færre eldre bukkar. I den kommunale forvaltningsplanen vert ein gjort merksam på den negative utviklinga i slaktevekter i Gloppen, og det vert oppmoda om å innføre ei skrapdyrordning. Jurahesten har følgt oppmodinga og innført ei slik ordning i deira bestandsplan. Rådmannen ser positivt på at valda innrettar seg etter denne negative utviklinga og har tatt det med som eit delmål i planen og at dei innfører ordningar for å prøve å få tatt ut mindreverdige dyr. Rådmannen vil likevel knytte eit par kommentarar til punktet i avskytingsavtalen om skrapdyr. For det første meiner rådmannen at vektgrensa på 20 kg for kalv er i overkanten høg. Det er naturleg med små dyr i ein bestand og målet med ei skrapdyrordning er å ta ut dyr som vektmessig ligg utanfor det som ein kan kalle naturleg variasjon. Det same gjeld for vektgrensa på 38 kg for fjordyr. Alle dyr som vert felt må reknast på fellingsløyvet og må innrapporterast uansett vekt. Valda får tildelt ei ramme på eit visst tal dyr frå kommunen. Valda vel sjølv om dei vil ha ei skrapdyrordning, men om dei vil, må den organiserast slik at felling av skrapdyr ligg innanfor ramma av tildeling. Det er ikkje høve til å seie at skrapdyr ikkje skal reknast inn i fellingsløyvet eller at fjordyr reknast som kalv. Valdet kan lage slik avtale internt, men fellinga må fortsatt være innanfor rammene av fellingsløyvet. I fylgje forskrift om forvaltning av hjortevilt, skal bestandsplaner innehalde målsetjingar for bestandsstorleik og -utvikling. Bestandsplanen for Jurahesten inneheld eit hovudmål og ei rekke delmål som oppfyller dette kravet, og som er i tråd med måla som er sette i kommunen sin forvaltningsplan. Jurahesten har i førre planperiode hatt ei bra fordeling i uttaket for både alder og kjønn. Uttaket i førre planperiode hadde berre små og uvesentlege avvik i forhold til det som vart sett som mål i forvaltningsplanen. Uttaket var tilnærma kjønnsnøytralt. Side 19

20 I forvaltningsplanen står det at valdet bør ha som mål å felle 20 % kalv. Dette er står ikkje i avskytingsavtalen. Ifylgje forskrift om forvaltning av hjortevilt skal en bestandsplan beskrive den årlege avskyting fordelt på alder og kjønn. En avskytingsavtale der det einaste mål er maks 40 % felling av eldre dyr meiner rådmannen er før laust utforma og ikkje oppfyller krava i forskrifta. Rådmannen vil difor sette som krav at felling av kalv vert ført inn i avskytingsavtalen. Generelt sett meiner rådmannen at Jurahesten sin forvaltningsplan virkar gjennomarbeidd og syner god forvaltning av hjorten. Den inneheld tydelege mål og ein avskytingsplan som legg opp til ei avskyting i tråd med måla i planen. Både avskytingsplanen og måla i planen er i tråd med retningslinjene i den kommunale forvaltningsplanen. Rådmannen tilrår å godkjenne forvaltningsplanen og avskytingsavtalen slik den ligg føre, med følgjande atterhald: Felling av kalv må førast inn i avskytingsavtalen Punktet om skrapdyrordning slettast frå avtalen. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Med heimel i forskrift om forvaltning av hjortevilt av 15. februar godkjenner kultur- og miljøutvalet framlegget til forvaltningsplan og avskytingsavtale for perioden mellom Jurahesten Hjortevald og Gloppen kommune med ei ramme på 180 dyr for perioden, med fylgjande fordeling: 40 % eldre dyr (2,5 år eller eldre) Kjønnsbalansert uttak Målet frå forvaltningsplanen om 20 % felling av kalv førast inn i avskytingsavtalen. Punktet om skrapdyrordning vert ikkje godkjent i avskytingsavtalen. Om valda ynskjer ei skrapdyrordning, må dette avtalast internt i valda innan for ramane av tildelinga KULTUR- OG MILJØUTVALET 023/15 VEDTAK: Med heimel i forskrift om forvaltning av hjortevilt av 15. februar godkjenner kultur- og miljøutvalet framlegget til forvaltningsplan og avskytingsavtale for perioden mellom Jurahesten Hjortevald og Gloppen kommune med ei ramme på 180 dyr for perioden, med fylgjande fordeling: 40 % eldre dyr (2,5 år eller eldre) Kjønnsbalansert uttak Målet frå forvaltningsplanen om 20 % felling av kalv førast inn i avskytingsavtalen. Punktet om skrapdyrordning vert ikkje godkjent i avskytingsavtalen. Om valda ynskjer ei skrapdyrordning, må dette avtalast internt i valda innan for ramane av tildelinga. Vedtaket var samrøystes. Side 20

21 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /15 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Peter Andresen Objekt: Arkiv: K46 Arkivsaknr.: 15/559-2 Søknad om godkjenning av forvaltningsplan Gloppen Nordside Hjortevald Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Forvaltningsplan Gloppen Nordside Hjortevald Bakgrunn for saka: Gloppen Nordside hjortevald søkjer om godkjenning av ein ny forvaltningsplan for perioden Planen legg opp til eit samla tal fellingsløyve i planperioden på 283 dyr. Med heimel i 19 i forskrift om forvaltning av hjortevilt, kan kommunen godkjenne ein fleirårig bestandsplan for eit vald. Saksutgreiing: Gloppen Nordside hjortevald har hatt bestandsplaner sidan Valda omfattar jaktfelta Eide, Føleide, Hjelmeset, Andenæs, Ytre Vereide, Indre Vereide, Austrheim, Hauge/Solheim, Fjellestad, Engeset/Berge, Dimma og Evebø/Holvik. I planperioden vart valda tildelt fellingsløyve på 294 dyr. Av dei vart 178 dyr felt. Fellingsprosenten for vart på 60,5 %. I den vedlagte forvaltningsplan har valda satt opp mål om å sikre ein optimal og vedvarande produksjon og avkastning, sunne og friske dyr og god kjønns og aldersfordeling. I tillegg skal der takast omsyn til området si bæreevne og skadepress på skog og innmark. I den nye forvaltningsplanen søkjer Gloppen Nordside om fellingsløyve på 283 dyr. Fordelinga som er satt opp i forvaltningsplanen vil resultere i fylgjande fordeling etter planperioden: Bukk: 17 % Kolle: 10 % Fjorkolle: 29 % Beinhonnel: 29 % Kalv: 15 % Valdet legg opp til at jaktfelta kan bytte type dyr eller overføre dyr seg i mellom. Jaktfelta får og høve til å felle yngre dyr i staden for vaksne dyr. Side 21

22 Økonomiske konsekvensar for kommunen: Ingen. Rådmannen si vurdering: Gloppen Nordside hjortevald har hatt forvaltningsplan sidan 2003 og har i alle planperiodar hatt ei bra fordeling på aldersklasser i avskytinga. Valda har felt låg part eldre produksjonsdyr og fleire ungdyr, noko som er klart i tråd med valda sitt mål om å auke den eldre delen av bestanden. Sett hjort pr. jegerdag for Gloppen Nordside har sidan 2006 vist ein jamn auke. Sett kolle pr. bukk viser store variasjonar, men snittverdien sidan 2006 ligg på 1,46 som er omtrent det som er å sjå på som optimalt (1,5-2,0). Kalveproduksjonen ligg, ifylgje sett kalv pr. kolle, nokolunde stabilt på 0,7. I forvaltningsplanen inngår det andre tal enn dei som går fram av hjorteviltregisteret. Dette skuldast truleg at valda har gjort korrigeringar etter innrapporteringa. Dersom det skal korrigerast må dette skje innan fellingstala vert levert inn til kommunen og lagt inn i hjorteviltregisteret. Rådmannen ber difor valdet stramme opp på interne prosedyrar for innrapportering. Hovudmåla og delmåla som Gloppen Nordside har sett i forvaltningsplanen om korleis ein vil forvalte bestanden, er i tråd med måla som er vedtatt i den kommunale forvaltningsplan. Derimot finn rådmannen ikkje at måla for avskytinga lever opp til krava om fellingsprosent på 75 % og kjønnsbalansert uttak i kommunen sin forvaltningsplan. I planperioden var fellingsprosenten for Gloppen Nordside på 62,2 %. Dette er noko under det kommunale mål om at alle vald skal ligge på minimum 75 %. I 2014 låg den på 65,3 %. Valda har teke tak i dette ved å redusere tal fellingsløyver frå 294 i førre planperiode til 283 i den kommande. I tillegg vil dei legge til rette for at jaktfelta kan bytte løyve internt for å heve fellingsprosenten. Rådmannen er positiv til desse tiltak, men er tvilsam til om det er tilstrekkeleg for å heve fellingsprosenten til 75 %. Likevel meiner rådmannen at tvilen bør kome valdet til gode. Dersom det viser seg at desse tiltak ikkje er tilstrekkelege, kan det bli aktuelt å trekke godkjenninga tilbake. Kommunen har høve til dette jamfør 19 i forskrifta. I den førre planperiode hadde Gloppen Nordside bra uttak fordelt på alder, men ganske skeivt om ein ser på kjønn. 59,0 % av fellinga var hannkjønn mens 41,0 % var hokjønn. Om ein reknar med kjønnsbalansert uttak av kalvar, legg Gloppen Nordside opp til at uttak av 53,5 % hanndyr og 46,5 % hodyr. Med tanke på det skeive uttaket i førre planperiode finn rådmannen det ikkje hensiktsmessig å ta sikte på eit uttak med større part hanndyr i den kommande perioden. Eit uttak med større part hanndyr er heller ikkje i tråd med det kommunale målet om kjønnsbalansert uttak. Rådmannen har hatt ein dialog med leiar i Gloppen Nordside vedkomande dette. Då valdet sin forvaltningsplan må godkjennast av årsmøtet, vil det bli ein praktisk utfordring for valdet å få godkjent ein ny plan innan fristen for godkjenning. Rådmannen har derfor akseptert å tilrå godkjenning, men med vilkår om at valda retter avskytingsplanen til etter jakta 2015, slik at valda får kjønnsbalansert uttak ved slutten av planperioden. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Side 22

23 Med heimel i forskrift om forvaltning av hjortevilt av 15. februar godkjenner kultur- og miljøutvalet Gloppen Nordside hjortevald sitt framlegget til forvaltningsplan for perioden med ei ramme på 283 dyr for perioden. Følgjande vilkår vert sett for godkjenninga: Etter jakta 2015 skal valda levere inn ein korrigert avskytingsplan der det vert teke omsyn til at det etter planperioden skal vere eit kjønnsbalansert uttak av dyr. Dersom tiltaka i forvaltningsplanen ikkje er tilstrekkelege for å heve fellingsprosenten, kan det bli aktuelt å trekke godkjenninga av forvaltningsplanen tilbake KULTUR- OG MILJØUTVALET 024/15 VEDTAK: Med heimel i forskrift om forvaltning av hjortevilt av 15. februar godkjenner kultur- og miljøutvalet Gloppen Nordside hjortevald sitt framlegget til forvaltningsplan for perioden med ei ramme på 283 dyr for perioden. Følgjande vilkår vert sett for godkjenninga: Etter jakta 2015 skal valda levere inn ein korrigert avskytingsplan der det vert teke omsyn til at det etter planperioden skal vere eit kjønnsbalansert uttak av dyr. Dersom tiltaka i forvaltningsplanen ikkje er tilstrekkelege for å heve fellingsprosenten, kan det bli aktuelt å trekke godkjenninga av forvaltningsplanen tilbake. Vedtaket var samrøystes. Side 23

24 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /15 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Peter Andresen Objekt: Arkiv: K46 Arkivsaknr.: 15/698-1 Tildeling av fellingsløyve for hjort Skjerdal, Hunskår, Dale og Kåle, Hetle-Reed-Fløtre, kyrkjeteigane og Grenda storvald Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Kommunen skal med heimel i 18 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt av innan den 15. juni kvart år, og utan årleg søknad, tildele fellingsløyve for hjort til godkjende vald som ikkje har godkjend bestandsplan/avskytings avtale med kommunen. Saksutgreiing: Forskrift om forvaltning av hjortevilt vart revidert i Forskrifta regulerer mellom anna tildeling av fellingsløyve for hjort. Tildeling av fellingsløyve for hjort kan skje etter to paragrafar i forskrifta: 19 i forskrifta gir heimel til å godkjenne fleirårige bestandsplan til vald som disponerer teljande areal minst 20 x minstearealet. Minstearealet er 1000 da i Gloppen. 21 i forskrifta skal nyttast der det ikkje ligg føre bestandsplan eller der det ikkje er heimel for å godkjenne slik plan. Tildelinga skal vere målretta i kategoriane kalv, vaksne hodyr, spissbukk og eldre bukk. Ved jakta i 2013 var det i Gloppen 7 storvald med bestandsplan og 6 vald med såkalla målretta tildeling. For 2014 er situasjonen uendra. Denne saksutgreiing gjeld tildeling etter 21 til valda: Vald nr. Vald 1445V0012 Skjerdal 1445V0016 Hunskår 1445V0017 Dale og Kåle 1445V0025 Hetle - Reed - Fløtre 1445V0026 Kyrkjeteigane 1445V0028 Grenda Storvald Forskrifta pålegg kommunen å tildele løyva som kalv, vaksne hodyr, spissbukk og vaksne hanndyr. Kalv kan fellast i staden for vaksne dyr av begge kjønn. Jakta i 2014 Ramma for fellinga av hjort i 2014 for hele Gloppen kommune var på 820 dyr. Då er rammene for alle godkjende bestandsplanar delt på 3 år lagt inn. Under jakta i vart det felt 567 dyr mot 582 i Fellingsprosenten for 2014 var på 69,1 % for kommunen sett under eitt. Side 24

25 Kjønns- og aldersfordeling i uttaka i 2014 går fram av tabellen: Kalv 1,5 år 2,5 år og eldre I alt Tal % Tal % Tal % Tal % Hanndyr 62 10, , , ,7 Hodyr 51 9, , , ,3 I alt 19,9 39,4 40,5 567 For 2013 var tilsvarande tal: Kalv 1,5 år 2,5 år og eldre I alt Tal % Tal % Tal % Tal % Hanndyr 73 12, , , ,8 Hodyr 64 11, , , ,2 I alt 23,5 36,3 40,2 582 Samanliknar ein 2014 med 2014 ser ein at uttaka har vore relativt stabilt. Det er flyttet litt dyr frå kalv til fjordyr, mens uttak av eldre dyr er på same nivå. Kjønnsfordelinga på uttaket var meir skeivt i 2014 enn i 2013, med ein høgare felling av hanndyr. Sett-hjort av 72 jaktvald / jaktfelt rapporterte sett hjort under jakt i 2014 mot 48 i Resultata frå sett hjort viser følgjande utvikling frå 2013 til 2014: Tal sett hjort pr. jegerdagsverk falt til 1,12 i 2014 frå 1,16 i Tal koller pr. bukk lå på 1,30 i Det er ein lite nedgang frå 2013 der det var 1,44. Sett kalv pr. kolle ligg på 0,61 og viser en mindre endring frå 2013 Sett beinhonnel lå uendra i 2014 på 0,52. Økonomiske konsekvensar for kommunen: Ingen. Rådmannen si vurdering: Fellingsresultatet for 2014 gjekk ned 15 dyr i forhold til Sidan toppåra ser det ut til at fellinga har stabilisert på nivået dei siste fire åra. Fellingsprosenten låg i 2014 på 69,1. Det er det høgaste sidan I den kommunale forvaltningsplan er målet å få alle vald, og dermed også den samla fellingsprosent for Gloppen kommune, opp på minimum 75 %. Kjønnsbalansen i heile uttaket i 2014 var litt meir skeiv end i 2013, med størst uttak av hanndyr. Serlig hos vaksne dyr var det ein skeiv kjønnsfordeling. For kalv vart det relativt små avvik frå balansert avskyting. Uttaket av kalv er som regel tilfeldig, da det er vanskelig å skilje kjønna frå kvarandre i en jaktsituasjon. Sett over ein lengre periode har kjønnsbalansen i fellinga betra seg. Også aldersfordelinga har blitt betre, med eit mindre uttak av eldre dyr. Likevel er der fortsat eit stort uttak av eldre dyr, med ein overvekt av eldre bukkar. Innsamling av kjevar gjekk greitt også i Rådmannen har nyleg fått oversikta tilsendt frå NINA, men har ikkje hatt tida til å sjå den igjennom. Men det et inntrykket at det var god Side 25