Regionreformen og utredning av ny region Innlandet

Transkript

1 Regionreformen og utredning av ny region Innlandet Møte med regionrådet September 2016 Fylkesrådet

2 Status ellers i landet

3 Status ellers i landet Telemark; Endringer i regionstruktur ellers i landet vil påvirke: Oslo; Oppland og Hedmark; Akershus, Østfold, Buskerud og Vestfold; Folkemengde 2016 Østfold Akershus Buskerud Vestfold SUM Oslo

4

5 Vedtak i Stortinget 8. juni 2016 Settes ned ekspertutvalg som vurderer ytterligere nye oppgaver til regionene når den nye regionstrukturen er fastlagt Administrasjonen av fylkesvegnettet (deler av sams vegadministrasjon) underlegges nye folkevalgte regioner Styrke regionalt folkevalgt nivås rolle i integreringsarbeidet : sysselsetting, utdanning/kompetanseheving, bindeledd mot kommuner, næringsliv og frivillig sektor

6 Regionreformen - prosessen Fylkeskommunene fatter vedtak i desember 2016 Proposisjon med forslag til ny regional struktur våren 2017 Forslaget baseres på fylkeskommunenes vedtak og regjeringens samlede vurderinger for en ny regionstruktur Nye regioner og kommuner trer i kraft fra

7 Meld. St. 22 nye oppgaver Flere kulturminneoppgaver som i dag ligger hos Riksantikvaren Fylkesmannens ansvar og rolle innen friluftsliv Utforming og oppfølging av regionale oppdrag til nasjonale virkemiddelaktører for forskning, innovasjon og næringsutvikling Legge til rette for samarbeid mellom arbeidsliv og utdannings- og opplæringsaktører om behov og tilrettelegging for etter- og videreutdanning Forsøk der en folkevalgt region gis ansvaret for regionale næringsprogram for landbruket

8 Meld. St. 22 oppgaver til vurdering Forvaltningen av tilskudd og institusjoner innenfor kulturområdet Fylkesmannens ansvar for statlig eide og sikrede friluftsområder Koordineringsansvar for utbygging av digital infrastruktur Egne bestemmelser for hvordan regionalt nivå kan bidra med vurderinger av lokaliseringsalternativer for statlige virksomheter Hvordan større veier med sterke næringsinteresser skal klassifiseres Regionalt folkevalgt nivås ansvar og oppgaver på fagskoleområdet Ansvar og rolle med hensyn til å veilede og medvirke til kvalitetsutviklingstiltak innenfor hele grunnopplæringen, inkludert ansvar for prosjektmidler

9 Østlandssamarbeidets innspill Forenkling og avbyråkratisering Regional plan må styrkes for å bli det ønskede samordningsinstrumentet Økt ansvar og flere oppgaver innenfor samferdsel og næringsutvikling til nye regioner Jevnlig politisk dialog og utvidet bruk av utviklingsavtaler vil være viktig Fylkesmannens oppgaver bør konsentreres om tilsyn, kontroll og beredskap

10 Innspill fra fylkeskommunen- endringer i statlig regional organisering!

11 Samarbeid mellom Hedmark og Oppland fylkeskommuner Bioøkonomi Energiråd Innlandet Strategi for skog- og tresektoren FoU-strategi for Hedmark og Oppland VRI Innlandet Samferdsel felles NTP uttalelser Fagskolen Innlandet Teater Innlandet Filmproduksjonsselskap Film 3 og Østnorsk filmsenter Ungdoms OL InnlandsGis (IT baserte geografiske informasjonssystemer) Felles fylkesting en gang i året Jevnlige møter mellom politisk ledelse Godt samarbeid i dag hva blir bedre ved etablering av ny region?

12 Vurderinger i utredningsarbeidet Gode og tilgjengelige tjenester. Kompetanse og kapasitet til å yte disse, samt å videreutvikle tjenestene bedre i en Innlandsregion enn med dagens fylker? Kostnadseffektivitet stordriftsfordeler? Eller for store geografiske avstander, for mange kommuner å samarbeide med?

13 Vurderinger i utredningsarbeidet Demokratiaspektet? Styrkes hvis flere oppgaver overføres fra stat til folkevalgt regionalt nivå. Må veies opp mot nærhet til beslutningstakerne og regionens størrelse

14 Regionmodell ikke landsdel «I regionreformen er signalet fra regjeringen og Stortinget så klart som det kan bli: Landet bør deles inn i om lag ti folkevalgte regioner. Rikspolitikerne har valgt en regionmodell framfor en landsdelsmodell. At Akershus, Østfold, Vestfold og Buskerud skulle bli én stor region med eller uten Oslo går dårlig opp i ti regioner» (Kommunal Rapport, 26.august 2016)

15 Valg KMD sier: En region én valgkrets regionvalget Hvilke konsekvenser endringer i regionstruktur får for stortingsvalg, vil vurderes grundig. Dersom det skal gjennomføres endringer i Grunnloven, vil en ny valgordning til Stortinget kunne tre i kraft først i Regjeringen vil se nærmere på hvordan stortingsvalget i 2021 kan gjennomføres ved endringer i regionstrukturen og komme tilbake til Stortinget om dette samtidig med forslag til ny regionstruktur våren 2017.