ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK SØR-TRØNDELAG

Transkript

1 ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK SØRTRØNDELAG 2016

2 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 TRYGG TRAFIKK SØRTRØNDELAG Trygg Trafikks arbeid i SørTrøndelag er styrt av organisasjonens strategiplan og årlige virksomhetsplaner, samt av Handlingsplan for trafikksikkerhet i SørTrøndelag fylke. Distriktslederen har kontorplass samlokalisert med Statens vegvesen i Statens Hus i Trondheim og leder Trygg Trafikks arbeid i fylket. Distriktslederen er lønnet av Trygg Trafikk, mens kontorhold og reiseutgifter dekkes av SørTrøndelag fylkeskommune. MEDLEMMER Agdenes kommune Frøya kommune Hitra kommune Klæbu kommune Malvik kommune Melhus kommune Midtre Gauldal kommune Rennebu kommune Distriktsleder: Knut Ove Børseth Prinsens gate Trondheim Telefon: Epost: borseth@tryggtrafikk.no Rissa kommune Selbu kommune Trondheim kommune Tydal kommune American car club of Norway FTU SørTrøndelag Kjør for livet AS SørTrøndelag Bilbransjeforening Trondheim Parkering KF SAMARBEIDSPARTNERE For å ivareta og utvikle pådriverrollen, er Trygg Trafikk helt avhengig av gode samarbeidspartnere. I 2016 har mange gode partnere vært viktige bidragsytere i trafikksikkerhetsarbeidet i fylket. De som til enhver tid arbeider med forebyggende trafikksikkerhetsarbeid hos politimesteren i SørTrøndelag er viktige i samarbeidet mellom Trygg Trafikk og politiet. I tillegg har Trygg Trafikk et tett samarbeid med UP og andre lokale lensmenn. Trygg Trafikk SørTrøndelag samarbeider med en rekke organisasjoner og etater, alt etter hvilke arbeidsoppgaver eller prosjekter som skal gjennomføres. Alle disse organisasjonene og etatene er sentrale samarbeidspartnere for at det skal kunne gjennomføres viktig trafikksikkerhetsarbeid i SørTrøndelag: SørTrøndelag fylkeskommune Fylkesmannen i SørTrøndelag Kommunene Statens vegvesen Politiet Grønn Barneby Kjør for livet Trivselsleder Barnehagene Grunnskolene De videregående skolene Norges AutomobilForbund Kriminalomsorgen Næringslivet Idrettslagene Bilbransjen Opplæringskontorene Trafikkskolene Andre lag og foreninger SINTEF Media Dette er Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK ER EN LANDSDEKKENDE MEDLEMSORGANISASJON SOM JOBBER FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET FOR ALLE TRAFIKANTER. VI SØRGER FOR AT TRAFIKKOPPLÆRING OG INFORMASJON OM TRAFIKKSIKKERHET NÅR UT TIL BARNEHAGER OG SKOLER OG BEFOLKNINGEN FOR ØVRIG. Gjennom konseptene Trafikksikker kommune, Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole bidrar vi med rådgivning, struktur og tiltaksplaner for økt trafikksikkerhet. Trygg Trafikk jobber også med holdningskampanjer og med å få folk til å bruke sikkerhetsutstyr i trafikken. Målet er å få folk til å ta klokere valg i trafikken. Trafikantenes kompetanse vil fortsatt i mange år ha stor betydning for trafikksikkerheten. Samarbeidspartner og pådriver nasjonalt og lokalt Trygg Trafikk fungerer som bindeledd mellom frivillige aktører og offentlige myndigheter nasjonalt og lokalt. Organisasjonen møter i kontaktutvalget for trafikksikkerhet (KTS) og har ansvar eller delansvar for 25 tiltak i Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg Trygg Trafikks distriktsledere har en sentral rolle i det kommunale og fylkeskommunale trafikksikkerhetsarbeidet. Medlemmer Trygg Trafikk bygger nettverk og samarbeider med medlemsorganisasjonene om politiske saker med betydning for trafikksikkerheten. Medlemmer i Trygg Trafikk er i hovedsak kommuner, FTU, bedrifter og andre landsdekkende organisasjoner. Finansiering På nasjonalt nivå finansieres Trygg Trafikk over statsbudsjettet samt frie midler og prosjektkjøp fra Finans Norge og forsikringsselskapene. Lokale aktiviteter rundt om i landet finansieres i hovedsak gjennom tilskudd fra fylkene. INNHOLD Dette er Trygg Trafikk...3 Omkomne i veitrafikken...4 Trafikksikker oppvekst...5 Trafikksikkerhet må prioriteres...6 Økonomi og finansiering... 7 Trafikantenes valg... 8 Fremtidige behov og muligheter...9 ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 REDAKTØR: Knut Ove Børseth DESIGN: October Design AS KORREKTUR: Slett og rett TRYGG TRAFIKKS HOVEDMÅL Trygg Trafikk har vedtatt en strategiplan for med følgende hovedmål: HOVEDMÅL 1 Trygg Trafikk er en ledende aktør i arbeidet for trafikksikker oppvekst. HOVEDMÅL 2 Trygg Trafikk påvirker beslutningstagere til å prioritere trafikksikkerhet. HOVEDMÅL 3 Trygg Trafikk bidrar til at trafikantene tar riktige valg. Trygg Trafikk er landsdekkende og til stede i alle landets fylker. 3

3 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 Ni omkom i trafikken i SørTrøndelag i 2016 Foreløpige tall fra Statistisk sentralbyrå (SSB) viser at 135 mennesker omkom på norske veier i Etter at vi i 2015 opplevde en markant nedgang fra 2014 (147 omkomne), fikk vi dessverre en oppgang i 2016 både i vårt eget fylke og nasjonalt. De endelige, offisielle tallene for 2016 blir ikke tilgjengelige før i mai, men likevel kan man fastslå en forsiktig oppgang. Det høyeste antall omkomne på norske veier var i 1970, da 560 personer mistet livet. Siden den gang er trafikken tredoblet, mens tallet på drepte er kraftig redusert. Vi ser fortsatt at altfor mange unge dør i trafikken. Noe av årsaken til at altfor mange ungdommer dør og skades i trafikken er at de har økt mobilitet oppsøker risikofylte situasjoner og aktiviteter i større grad enn tidligere ikke har fullt utviklet impulskontroll OVERSIKT ANTALL OMKOMNE PER FYLKE I 2016 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark AustAgder VestAgder Rogaland Hordaland Sogn og Fj. Møre og R. SørTrøndelag NordTrøndelag Nordland Troms Finnmark POLITIREGISTRERTE ULYKKER I SØRTRØNDELAG I PERIODEN Drepte Ulykker Trafikksikker oppvekst TRAFIKKSIKKERHET FOR BARN ER DE VOKSNES ANSVAR, OG OMFATTER FYSISKE TILTAK, FARTSGRENSER, SIKKER TRANSPORT, SIKKERHETSUTSTYR OG TRAFIKKOPPLÆRING. Trygg Trafikks tiltak er primært rettet mot trafikkopplæring og bruk av sikkerhetsutstyr. Grunnlaget for holdninger til sikkerhet legges i barneårene, og derfor må trafikkopplæring starte tidlig. Voksne i hjem, barnehage og skole er rollemodeller, og har ansvar for at barn og unge utvikler evne til refleksjon, risikoforståelse, å ta andres perspektiv og til å samarbeide. Gjennom konseptet Trafikksikker kommune har vi etablert godkjenningsordninger for Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole. På denne måten setter vi trafikkopplæring i system gjennom hele utdanningsløpet. Aktiviteter I løpet av året har distriktsleder Knut Ove Børseth vært på flere foreldremøter rundt om i fylket, både i barnehager og på skoler. Ikke alle som har ønsket det har fått besøk, noe som skyldes at tiden ikke strekker til. Men alle som har ønsket det har fått bistand til å fokusere på trafikksikkerhet i forbindelse med slike møter. I tillegg er det mange skoler som benytter seg av Trygg Trafikk sitt opplæringsmateriell i forbindelse med trafikksikkerhetsopplæringen skolene driver. Den viktigste oppgaven har imidlertid vært å være pådriver overfor kommuner til selv å ta del i slike arrangementer. RPM Rett på målgruppa FTU har valgt Kjør for livet som operativ prosjektleder som rekrutterer deltagere, koordinerer samarbeidspartnere og gjennomfører samlingene. Kjør for livet rapporterer løpende til Trygg Trafikk ved distriktsleder og til FTU ved faste rapporteringstidspunkt. Hovedmål for prosjektet RPM har som mål å bidra til økt kunnskap om risiko, ansvarstaking og konsekvensforståelse. Gjennom dette vil RPM påvirke den enkeltes evne til selvpåvirkning. Prosjektet skal bidra til å påvirke de med høyest potensiell risiko til å velge en atferd som gir størst mulig sjanse til å overleve den farligste perioden i livet. Samarbeidspartnere Statens vegvesen, St. Olavs Hospital, Thanatopraksis, politiet, SINTEF, Trygg Trafikk, NAF, Ambulanse Midt Norge, Svanholm Begravelsesbyrå, Kjør for livet, Nardo Bil. Grunnlagsdokumentasjon Vi skal rive Trollveggen, TSplan, FTU 2013 Trafikksikre kommuner, TSplan, FTU 2014 Rapport RPM Rett på målgruppen Et pilotprosjekt om reduksjon av risiko blant bilinteresserte unge førere (Dagfinn Moe) Notat RPM 2013 en evaluering av aktivitetene og målgruppens vurderinger (Dagfinn Moe) 4 5

4 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 Trafikksikkerhet må prioriteres TRYGG TRAFIKK ER EN PÅDRIVER OG AKTØR FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET, MED SÆRLIG VEKT PÅ TRAFIKANTRETTEDE TILTAK. DETTE INNEBÆRER ENGASJEMENT I BESLUTNINGSPROSESSER BÅDE POLITISK OG I FORVALTNINGEN PÅ ALLE NIVÅER OG I MANGE SEKTORER. Fylkets trafikksikkerhetsutvalg (FTU) fungerer meget godt som møteplass for tilråding og samordning av tiltak for politikere og konsultative medlemmer samt som sekretariat som ivaretas av Statens vegvesen. Det er særlig grunn til å berømme fylkespolitikerne, som har sørget for gode rammebetingelser for arbeidet og for at trafikksikkerhetsarbeidet har fått høy prioritet og er blitt satt på dagsordenen hos fylkeskommunen. Det stilles krav til arbeidet og forventningene er høye, noe som skaper inspirasjon. Følgende politikere er medlem i FTU fra høsten 2016: Karin B. Bjørkhaug, leder (KrF) Liv Darell (Sp) Pål Sture Nilsen (A) Rune Schei (H) Anita Gilde (FrP) Personlige varamedlemmer: Liv H. Tønset (A) Tore Dyrendahl (MDG) Knut Fagerbakke (SV) Siri Holm Lønseth (H) Gunnar Singsaas (FrP) Administrasjon: Marianne L. Eklo, Statens vegvesen Line Sumstad, Statens vegvesen Konsultative medlemmer: Autoriserte Trafikkskolers Landsforbund (ATL) Fylkesmannen, sosial og helseavdelingen Norges LastebileierForbund (NLF) Politiet Statens vegvesen Trygg Trafikk SørTrøndelag har også et nært og godt samarbeid med kommunene i fylket og frivillige organisasjoner som arbeider for trafikksikkerheten. I tillegg har vi et høyt servicenivå overfor media, både alene og sammen med andre samarbeidspartnere, noe som fører til flere oppslag i media og skaper stort engasjement blant fylkets innbyggere. FTU har valgt å satse spesielt på risikoutsatt ungdom og godkjenningsordningen Trafikksikker kommune. Statens vegvesen, trafikk og kjøretøy SørTrøndelag fylkeskommune, enhet for regional utvikling SørTrøndelag fylkeskommune, samferdsel Trygg Trafikk UFU UP Økonomi og finansiering I SørTrøndelag fikk vi innvilget et aktivitetsbudsjett på kr , for 2016, som omhandlet følgende aktiviteter: Trafikksikker kommune, administrative utgifter Trafikksikker skole, inkludert seminar for lærere Trafikksikker barnehage Refleksaksjon 2016 Isbane Aktiviteter 0 (Ingen verdi) 15 Kontorhjelp 19 Refleks og synlighet 22 Russ og vgs 24 Trafikksikre kommuner 44 Isbane 51 Nye ikke tøft å være død 55 Sikring av barn i bil 56 MC Ambassadørordning 79 RPM SørTrøndelag 99 Reise, kontor og telefon Sum Overført fra Ambassadører i skolen Barn i bil I tillegg til dette har Trygg Trafikk ansvar for prosjektet RPM med et budsjett på kr ,. Inntekter Kostnader Saldo Regnskapet for 2016 viser et overforbruk på kr , på aktivitetsmidler. Dette skyldes periodisering, siden vår Isbaneaktivitet for 2017 fikk anledning fra FTU til å foreta nødvendige innkjøp i november Dette ble på forhånd godkjent av FTU. Denne periodiseringen vil akkumuleres i RPMprosjektet er på budsjett

5 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 Trafikantenes valg TRAFIKANTENES VALG I TRAFIKKEN HAR STOR BETYDNING FOR ULYKKESRISIKO OG SKADEOMFANG. KUNNSKAP OM ULYKKESOMFANG, ÅRSAKER OG RISIKO SETTER TRAFIKANTER I STAND TIL Å TA BEVISSTE OG TRYGGE VALG. Trygg Trafikk tar et særlig ansvar for å påvirke trafikantene til bruk av fotgjengerrefleks og sykkelhjelm og riktig sikring av barn i bil. I Trygg Trafikk har vi i 2016 hatt spesielt fokus på refleks. Et godt samarbeid med media har underbygget dette arbeidet. Selv med sterkt fokus på spesielt refleks, har vi dårlige resultater på reflekstellingen. I 2015 var SørTrøndelag dårligst i landet. Kun 13 prosent av de voksne over 20 år var da registrert med refleks. Etter styrket innsats og flere kampanjer har vi økt vår refleksbruk til 28 prosent. Med god hjelp fra media fikk vi massiv oppmerksomhet rundt saken, og det ble også laget flere filmer i samarbeid med Adresseavisen. ANDEL SOM BRUKER REFLEKS FYLKESVIS Hedmark Nordland Sogn og Fj. Østfold NordTrøndelag Finnmark Oppland Vestfold Hordaland Telemark Troms Møre og R. Akershus AustAgder Buskerud Rogaland SørTrøndelag Oslo VestAgder 56% 54% 53% 53% 48% 46% 45% 44% 42% 41% 40% 38% 35% 34% 33% 32% 28% 27% 20% Fremtidige behov og muligheter TRYGG TRAFIKK ER ET KOMPETANSESENTER FOR TRAFIKKOPPLÆRING INNENFOR DET NASJONALE TRAFIKKSIKKERHETSARBEIDET, OG RETTER HVERT ÅR FOKUS PÅ HVA VI MENER VIL VÆRE VIKTIGE ARBEIDSOMRÅDER FOR DET KOMMENDE ÅRET. I Trygg Trafikks handlingsplan retter vi et hovedfokus mot blant annet følgende momenter/tiltak: Trafikksikker kommune Kommunen er en viktig aktør i trafikksikkerhetsarbeidet. Som veieier, barnehage og skoleeier, arbeidsgiver, kjøper av transporttjenester og ansvarlig for beboernes helse og trivsel, har kommunen et stort ansvar for å forebygge ulykker. Gjennom lover og forskrifter har kommunen plikt til å arbeide systematisk med ulykkesforebyggende arbeid i alle kommunens sektorer. For å lykkes må alle kommunens etater involveres i arbeidet og den enkelte etatsleder ta sitt delansvar. Arbeidet må forankres i den politiske og administrative ledelsen. Trygg Trafikk har utarbeidet kriterier for konseptet Trafikksikker kommune. I perioden legger de fleste fylkeskommunene konseptet til grunn når kommunene stimuleres til å arbeide systematisk med trafikksikkerhet. I Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg er det satt et mål om 60 godkjente kommuner innen utgangen av I SørTrøndelag har vi fått et godt samarbeid i FTU rundt dette arbeidet, og alle bidrar for at flest mulig kommuner skal bli trafikksikre kommuner. Vi er enige om at for å lykkes godt med kommunalt trafikksikkerhetsarbeid, må arbeidet skje i flere av kommunens etater, som selv må være bevisste på sitt ansvar. Det er en god «drive» rundt dette arbeidet i fylket, og vi hadde et mål om to avtaler for Dette ble innfridd, og vi har nå åtte kommuner under arbeid for å bli godkjent som Trafikksikker kommune: Oppdal kommune har gjennomført hele prosessen, og ble i november vår første trafikksikre kommune. Frøya Hemne Hitra Oppdal (2014), godkjent Orkdal (2014) Rennebu Rissa Skaun Barnas Trafikklubb Trygg Trafikk startet Barnas Trafikklubb i Klubben er revidert flere ganger tidligere, og da vi i 2016 feiret 8 9

6 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 EGNE NOTATER Trygg Trafikk er en viktig aktør i skolens sykkelopplæring. klubbens 50årsjubileum, lanserte vi en ny og moderne klubb som er tett knyttet til Trafikksikker barnehage. Primærmålgruppen for Barnas Trafikklubb er fremdeles voksne, og materiellet i klubben lages som en støtte i trafikkopplæringen. Nesten alle barn går i barnehage, og den nye klubben henvender seg via barnehagene for å nå ansatte og foreldre. Den omfattende og innholdsrike nettressursen skal være gratis i bruk. Ambisjonen er å nå bredt ut med solid faglig kompetanse. I SørTrøndelag har vi i 2016 hatt et fint samarbeid med Grønn Barneby om satsingen inn mot barnehager. Her er to barnehagekurs gjennomført, og 40 deltagere har blitt kjent med Tarkus og hans univers. Sykkel Høye nasjonale mål om økt sykkelandel og stor samfunnsinteresse rundt sykling gjør at Trygg Trafikk fokuserer mer på dette temaet. Vi gjør allerede mye i dag, men dette må systematiseres og synliggjøres bedre, og vi må bygge opp en solid og helhetlig kunnskap på dette feltet. Trygg Trafikk er en viktig aktør i skolens sykkelopplæring. Vi utvikler informasjonsmateriell og opplegg til skolene, både alene og sammen med Utdanningsdirektoratet. Vi vil styrke posisjonen vår ved å være avsender av ny kunnskap på området barn og sykling. Sykkelsatsingen mot skolen skal synes i alle fylker. Eberg Trafikkgård er en viktig del av sykkelopplæringen i SørTrøndelag. Hvert år arrangerer vi sammen med Statens vegvesen brukerkurs for lærere. Dette er et godt tiltak for å sikre gode rammebetingelser rundt sykkelopplæring. I tillegg har vi et arbeid inn mot 10 ulike trafikksikre skoler der sykkel er et hovedtema hvert år, med sykkelkontroll på våren og flere aktivitetsdager gjennom skoleåret. Isbane Trygg Trafikk har gjennom 2016 gjennomført tre måneder med kjøreinstruksjon på islagt vann. Dette har vært et prosjekt for å påvirke til tryggere vintervei, og har hatt to hovedmålgrupper: ungdommer med ferskt førerkort eller videregående skolers trafikkfag samt 65+. Vi er opptatt av å gi et tilpasset tilbud med tydelige regler, noe som betyr at man må gjennom et oppsatt opplæringsprogram før man kommer i bilen. Her skal man kjøre både med og uten instruktør

7 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT SØRTRØNDELAG 2016 Trygg Trafikk vil fortsatt være en pådriver for å sikre at trafikksikkerhet, og spesielt arbeidet med å etablere gode holdninger og adferd, gis prioritet. Dette er en viktig bærebjelke i vårt arbeid. Så lenge liv går tapt på veien, er ikke jobben gjort. Jan Johansen direktør Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK SØRTRØNDELAG Prinsensgate Trondheim Tlf: borseth@tryggtrafikk.no sortrondelag TRYGG TRAFIKK Tullins gate 2 Postboks 277 Sentrum 0103 Oslo Tlf.: hovedkontor@tryggtrafikk.no