MØTEINNKALLING Formannskapet

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "MØTEINNKALLING Formannskapet"

Transkript

1 MØTEINNKALLING Formannskapet Møtetid: kl NB! Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk. Møtedokumenter ligger til gjennomsyn på servicetorget, hos politisk sekretariat og på Saksliste Side Informasjon fra rådmann 2 Informasjon fra ordfører og eventuelt 2 Referatsaker 2 Saker til behandling 36/17 17/ tertialrapport /17 17/ Budsjettreguleringer 1. tertial /17 17/ Planrammer og forutsetninger Handlingsprogram /17 17/ Omlegging til tjenestebasert budsjettering fra /17 17/ Skolebehovsanalyse Ås sentrum /17 17/ Alternativ lokalisering av ny skole i Åsgård skolekrets Behov for utredning 40 42/17 16/ Øst 110-sentral IKS 44 43/17 17/ Ny bestemmelse om etablering av hybelhus/bygning for bofellesskap i kommuneplanens arealdel 54 44/17 17/ Alternativ til vold 55 45/17 16/ Gnr 15 bnr 3 - Åsulvsvei 1 - Fradeling av eiendom - Søknad om dispensasjon fra arealformål 59 46/17 14/ Follo legevakt og forskriftsendring - en orientering 70 47/17 17/ Tiltaksplan for trafikksikkerhet /17 17/ Tiltaksplan for idrett, nærmiljø og friluftsliv /00124

2 49/17 17/ TV-aksjonen Unicef - Læring i krig 81 Drøfting Kommunereform - Grensejustering 83 Ås, Ola Nordal ordfører Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes på tlf eller e-post politisk.sekretariat@as.kommune.no v/vibeke Berggård. Vi sender personlig svar på forfall mottatt i e-post. Hvis du ikke får svar innen rimelig tid, må forfall meldes på telefon til sekretariatet. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Informasjon fra rådmann Informasjon fra ordfører og eventuelt Referatsaker 9/17 16/ Oslofjordens friluftsråd - Årsmøteprotokoll og deltakerliste 10/17 16/ Nordre Follo Renseanlegg IKS - Innkalling representantskapsmøte 1, /17 16/ Nordre Follo Renseanlegg IKS - Innkalling til styremøte /17 16/ Nordre Follo Renseanlegg IKS - Referat fra styremøte 3 Formannskapet Side 2 av 84

3 Saker til behandling F-36/17 1. tertialrapport 2017 Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/ Saksgang Møtedato 1 Arbeidsmiljøutvalget 5/ Eldrerådet 6/ Hovedutvalg for helse og sosial 14/ Hovedutvalg for oppvekst og kultur 22/ Hovedutvalg for teknikk og miljø 48/ Administrasjonsutvalget 9/ Formannskapet 36/ Kommunestyret 29/ Øvrige utvalgsbehandlinger og innstillinger publiseres på nettbrett og på Ås kommunes hjemmeside her. De foreligger ikke på utsendelsestidspunktet. Rådmannens innstilling: 1. tertialrapport 2017 tas til orientering. Ås, Trine Christensen Rådmann Emil Schmidt Økonomisjef Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyret Behandlingsrekkefølge: Arbeidsmiljøutvalget Hovedutvalg for helse og sosial Hovedutvalg for oppvekst og kultur Hovedutvalg for teknikk og miljø Administrasjonsutvalget Formannskapet Kommunestyret Vedlegg: 1. tertialrapport 2017 v 0.14 Saksbehandler sender vedtaket til: Økonomisjefen Formannskapet Side 3 av 84

4 Saksutredning: Fakta i saken: Tertialrapportene er bygd opp etter samme struktur som handlingsprogram Da det er vedtatt mange delmål og innsatsområder med tilhørende tiltak i fireårsperioden, gis det kun rapportering på tiltak med rapporteringsfrist i løpet av våren og høsten Økonomiske konsekvenser: Se egen sak om budsjettreguleringer 1. tertial Konklusjon med begrunnelse: Tertialrapport er fast rapportering til kommunestyret. Rådmannen anbefaler at 1. tertialrapport 2017 tas til orientering. Formannskapet Side 4 av 84

5 F-37/17 Budsjettreguleringer 1. tertial 2017 Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/ Saksgang Møtedato 1 Hovedutvalg for helse og sosial 15/ Hovedutvalg for oppvekst og kultur 23/ Hovedutvalg for teknikk og miljø 49/ Administrasjonsutvalget 10/ Formannskapet 37/ Kommunestyret 30/ Øvrige utvalgsbehandlinger og innstillinger publiseres på nettbrett og på Ås kommunes hjemmeside her. De foreligger ikke på utsendelsestidspunktet. Rådmannens innstilling: 1. Budsjettreguleringer per 1. tertial 2017 foretas i henhold til tabell 2 og 3 2. Utleiepriser for kulturhuset endres fra i henhold til tabell Ås kommune forskutterer kr i spillemidler til Ås tennisklubb. Ås, Trine Christensen Rådmann Emil Schmidt Økonomisjef Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyret Behandlingsrekkefølge: Hovedutvalg for helse og sosial Hovedutvalg for oppvekst og kultur Hovedutvalg for teknikk og miljø Administrasjonsutvalget Formannskapet Kommunestyret Vedlegg: Ingen Saksbehandler sender vedtaket til: Etatsjefer Økonomiavdelingen Revisjonen Formannskapet Side 5 av 84

6 Saksutredning: Sammendrag: Vedtatt handlingsprogram innebærer et netto driftsresultat på ca 0,1 %. Status per 1. tertial viser at prognosen for resultatet for 2017 økes til 0,3 %. Utgifter til pensjon og lønn blir noe lavere enn budsjettert som følge av at årets lønnsoppgjør har en ramme som er lavere enn budsjettert. Det var budsjettert med en årslønnsvekst på 2,7 % mens partene ble enige om en ramme på 2,4 % for årets lønnsoppgjør. Prognosen for skatteinngangen reduseres med 2 mill. kr, mens budsjettert rammetilskudd økes med 1,2 mill. kr etter endringer i revidert statsbudsjett Det er foretatt retaksering av alle næringseiendommer i forbindelse med ny alminnelig taksering. Resultatet av retakseringen er at inntektene fra eiendomsskatt blir noe høyere enn budsjettert. Rådmannen vil understreke at enhetene må styre stramt innenfor de rammene som nå foreslås justert, og at det ikke er rom for ytterligere budsjettreguleringer i Fakta i saken Rådmannen foreslår i denne saken forslag til reguleringer av budsjettet for Bakgrunnen for reguleringene er endrede budsjettforutsetninger og behov for styrking av enkelte tjenesteområder for å få realistiske budsjetter. Budsjettendringer per 1. tertial gjelder i utgangspunktet kun for Eventuelle tiltak som har helårseffekt i 2018 vil Rådmannen måtte foreslå som nye tiltak i Handlingsprogram Endrede utleiepriser på kulturhuset. Som følge av oppgradering av møbler og bedre fasiliteter på kulturhuset, foreslås det endrede utleiepriser for kulturhuset med virkning fra Prisendringer: Fra Til Store sal 2419,- 2500,- Store salong 925,- 1000,- Lille sal 925,- 1000,- Lille salong 590,- 600,- Lille sal og salong 1515,- 1500,- Seniorsenter 1085, 1900,- Festsalen Åsgård 3550,- 4000,-/helg Tabell 1 Forskuttering av utgifter til Ås tennisklubb Ås tennisklubb har søkt om kommunal garanti for oppgradering av Ås tennisanlegg. Oppgraderingen omfatter blant annet nytt gjerde, drenering og nytt vanningsanlegg. Arbeidet er i sluttfasen. Det som nå gjenstår er investering i nytt vanningsanlegg til kr. Ås tennisklubb mangler likviditet til dette i påvente av utbetaling av spillemidler. Tiltaket har fått innvilget spillemidler på kr, jf. brev fra Akershus fylkeskommune av Formannskapet Side 6 av 84

7 Ved å gi en kommunal garanti kan Ås tennisklubb låne kr til tiltaket. Da dette imidlertid kun er snakk om et kortsiktig likviditetsbehov foreslår Rådmannen at Ås kommune forskutterer kostnadene på kr og inngår avtale om at dette betales tilbake til Ås kommune når spillemidlene utbetales. Rådmannen vil be om en bekreftelse og redegjørelse fra Ås tennisklubb om at tiltaket gjennomføres i henhold til innvilget søknad om spillemidler for å sikre at spillemidlene utbetales. Behov for reguleringer av driftsbudsjettet for etatene: Budsjettendringene som foreslås av rådmannen medfører at avsetning til disposisjonsfond i driftsbudsjettet kan styrkes med 3,8 mill. kr. Avslutning av investeringsprosjekter fra 2016 medfører et mindreforbruk på 1 mill.kr som kan avsettes til ubundet investeringsfond. Forslag til reguleringer av investeringsprosjekter for 2017 medfører behov for finansiering fra ubundet investeringsfond på kr. Netto innebærer rådmannens forslag til endringer i investeringsbudsjettet en avsetning til ubundet investeringsfond på kr. Rådmannen foreslår følgende budsjettreguleringer for 2017 som følge av endringer i rammebetingelser og prognoser per 1. tertial 2017: Tabell 1 Budsjettreguleringer i driftsbudsjettet. Tabell 1. Budsjettreguleringer drift (alle tall er i hele 1000) Sentraladministrasjonen Regnsk Oppr. bud Rev. bud Bud. endr. Nytt rev. bud Antivirus system valglokaler krever godtgjøring valglokaler krever infrastruktur IKT Intern omdisp. Av biologisk mangfold fra ansvar 6860 til plan (se under TM) 5 10* Vakans plan og utvikling Konsulentkjøp plan og utvikling på grunn av vakans 7 10* Reduserte utgifter seniorpolitiske tiltak Økte utgifter til lærlingordning Endre funksjon seniorpolitiske Endre funksjon seniorpolitiske Endre funksjon seniorpolitiske Endre funksjon seniorpolitiske endre funksjon seniorpolitiske' Tilbakeføring overskudd 2016 fra kemneren Formannskapet Side 7 av 84

8 Tabell 2. Budsjettreguleringer drift (alle tall er i hele 1000) Oppr. Rev. Regnsk bud bud Bud. endr. Oppvekst og kultur Nytt rev. bud Gjesteelevgaranti Oslo musikklinje Majorstua høsteffekt * Fordeling.1.-4.trinnsmidler fra Udir. Styrket lønn 1.-4.trinn til skolene fra *1-202 Udir Kulturhus vakans lønn lyd og lys * tekniker Kulturhus kjøp av eksterne tjenester lyd og lys Helse og sosial Økt overføring til Åspro Høyere sykepengerefusjoner barnevern Merforbruk kjøp av tjenester Kjøp av plasser kommuner Ressurskrevende tjenester *-253 Ferievikar 26 10* Besparelser demensomsorgen *-254 Ferievikar Innsparing lønn etablering psykiatrisk 28 10* bolig Kjøp av inventar og utstyr til etablering 29 11* av bolig Kjøp fra andre private 31 11*-36* Redusert innsparing HP pkt. 39 Teknikk og Miljø Sandfang - ubrukt fra * Parkeringsgebyrer Gravesøknadsgebyr Plan biologisk mangfold Spillemidler Ås tennisanlegg Forskuttering spillemidler Ås tennisklubb Utbetaling av øremerkede midler til utdanning av deltidsbrannpersonell Formannskapet Side 8 av 84

9 Budsjettreguleringer drift (alle tall er i hele 1000) Inndekking av effektiviseringskrav 40 10* ,7 årsverk - 1/2-årsvirkning Besparelser på innkjøp Merinntekter utleieboliger 43 10* Vakanse i stillinger 44 10* Vakanse i stillinger 45 10* Vakanse i stillinger 46 10* Vakanse i stillinger Regnsk Oppr. bud Rev. bud Bud. endr. Nytt rev. bud Nedleggelse Bjørnebekk Vertskommunetilskudd asylmottak Husleie mottatt fa UDI Leie av lokaler Heia Strøm Heia Kommunale avgifter Heia Strøm Bjørnebekk Forsikringer Bjørnebekk Kjøp av adm tjenester fra Ås kommune Kjøp av IKT tjenester fra Ås kommune Reserve til nedleggelse av Bjørnebekk Fellesinntekter og -utgifter Redusert skatteinngang Økte inntekter Eiendomsskatt Rammetilskudd Lønnsoppgjøret, reduseres fra 2,7 til ,4% Pensjonsreserve Formannskapet Side 9 av 84

10 Budsjettreguleringer drift (alle tall er i hele 1000) Ekstraordinære poster Ekstern geologisk vurdering Ålerudmyra Saldering med disposisjonsfon d Tilskudd til studenter som melder flytting Avsetning til disposisjonsfond Regnsk Oppr. bud Rev. bud Bud. endr. Nytt rev. bud Kommentarer budsjettreguleringer drift 1.tertial 2017 Sentraladministrasjonen 1. Kommunen har anskaffet et antivirussystem for å sikre seg mot dataangrep. Dette gir behov for å øke rammen på IT med kr. 2. Det er i valgstyret bestemt å ha flere valglokaler i forbindelse med valget 2017, dette vil kreve mer godtgjøring. Merkostnaden er kr. 3. Det er i valgstyret bestemt å ha flere valglokaler i forbindelse med valget 2017, dette vil kreve mer infrastruktur. Merkostnaden er kr. 4. Budsjettmidlene for biologisk mangfold på kr overføres fra ansvar 6860 friluftsliv til ansvar 1410 plan og utvikling ved miljørådgiver. 5. Plan og utvikling har et mindreforbruk på lønn grunnet vakanser og kan redusere kontogruppens ramme med kr. 6. Plan og utvikling har økte kostnader på konsulenter. Rammen økes med kr. 7. Reduserer lønn til seniorpolitiske tiltak med kr. 8. Styrker lønn til lærlinger med kr. 9. Endrer funksjon på lønn seniorpolitiske tiltak fra 180 til 120 og styrker budsjett med kr. 10. Endrer funksjon på lønn seniorpolitiske tiltak fra 180 til 202 og styrker budsjett med kr. 11. Endrer funksjon på lønn seniorpolitiske tiltak fra 180 til 254 og styrker budsjett med kr. 12. Endrer funksjon på lønn seniorpolitiske tiltak fra 180 til 265 og styrker budsjett med kr. 13. Endrer funksjon på lønn seniorpolitiske tiltak fra 180 og reduserer budsjett med kr. 14. Kemneren har et mindreforbruk i 2016 som i hovedsak skyldes vakanser. Mindreforbruket i 2016 kommer til fratrekk fra kommunenes bidrag til kemneren i Ås kommunes andel av mindreforbruket utgjør kr. Formannskapet Side 10 av 84

11 Oppvekst og kultur 15. Det ble i K-sak 17/17 innvilget gjesteelev garanti til spesialisert skoletilbud og høsteffekten av dette utgjør kr. 16. Refusjonen fra Utdanningsdirektoratet til barneskolene knyttet til styrking av økt lærerinnsats trinn blir høyere enn antatt. Inntekten reguleres derfor opp med 1,868 mill. kr. 17. Budsjettmidlene knyttet til økt lærerinnsats 1.-4.trinn økes med 1,868 mill. kr etter retningslinjer fra Udir. Midlene fordeles på barneskolene. 18. Kulturhuset har vakanser på lyd og lys-tekniker, og kjøper derfor inn konsulenttjenester ved behov. Lønnsbudsjettet kan derfor reguleres ned med 0,2 mill. kr. 19. Kulturhuset har behov for å øke budsjettet til konsulentkjøp knyttet til lyd/lystjenester med 0,2 mill. kr. Helse og sosial 20. Statlig sats for overføringene til Ås produkter AS (Åspro AS) i 2017 er økt. I henhold til avtalen skal kommunalt tilskudd være 30 % av statlig tilskudd. Kostnadsposten må derfor økes med kr. 21. Sykepengerefusjoner på barnevern blir høyere enn budsjettert på grunn av flere langtidssykemeldte. Inntektsbudsjettet økes med kr. 22. Det er behov for å kjøpe tjenester på barnevern på grunn av flere langtidssykemeldte. Kostnadsrammen økes med kr. 23. På grunn av at demenssenteret ikke har full drift i hele 2017 blir kjøp av plasser 1,5 mill. kr høyere enn budsjettert. 24. Det forventes merinntekter på ressurskrevende brukere på 2,5 mill. kr i forhold til budsjett. Årsaken til de forventede merinntektene er større utgifter på ressurskrevende brukere enn opprinnelig budsjett, samt at refusjonen fra 2016 ble høyere enn det inntektsførte. 25. Ferievikarutgiftene på Moer sykehjem er for lavt budsjettert. Beregnet merforbruk er 1,5 mill. kr. 26. Det forventes en besparelse på lønnsbudsjettet i demensomsorgen på 1,7 mill. kr på grunn av at det ikke er full drift i hele Ferievikarbudsjettet på hjemmetjenesten er for lavt budsjettert. Beregnet merforbruk er 0,5 mill. kr. 28. Grunnet vakanser i deler av 2017 på ansvar 3513 ved Rus og psykisk helse ligger det an til mindreforbruk på lønn. Lønnsbudsjettet kan reduseres med 0,2 mill.kr. 29. Ettersom det i 2017 er opprettet en ny bolig i Sleipners vei på Nordby ved Rus og psykisk helse er det behov for å innrede virksomheten. Kostnadsrammen for kjøp av varer og tjenester økes derfor med 0,2 mill. kr. 30. Det er ikke budsjettert med ferievikarer til ESTU (etter skoletid ungdom) ved dagsenteret. Rammen må økes med kr. 31. Innlagt innsparingskrav i HP i driftsenheten viser seg å være urealistisk høyt. Vi reduserer innsparingskravet med 0,4 mill. kr. Formannskapet Side 11 av 84

12 Teknikk og miljø 32. Bevilgede midler i 2016 til registrering av sandfang ble ikke benyttet i Midlene foreslås bevilget på nytt i Det er behov for 0,5 mill. kr. 33. Utsatt innføring av avgiftsparkering i Ås kommune gir behov for å øke rammen ved Samferdsel på kr. Samtidig blir andre gebyrinntekter på parkering ca kr høyere enn budsjettert. Rammen må derfor økes netto med kr. 34. Det forventes merinntekter på om lag kr på gebyrer i forbindelse med gravesøknader. 35. Utgifter på kr i forbindelse med plan av biologisk mangfold overføres 1410 Plan og utvikling. 36. Forventer inntekter på spillemidler til Ås tennisklubb på kr. 37. Forskuttering av spillemidler til Ås tennisklubb med kr. Dette finansieres av forventede inntekter på spillemidler. 38. Kommunen fikk gjennom statlig rammetilskudd i 2015 og 2016 en særskilt tildeling på tilsammen kr til brannvesenet. Denne har dessverre ikke blitt utbetalt til brannvesenet tidligere. Rammen for 2017 må derfor økes. 39. Eiendomsavdelingen har et uspesifisert innsparingskrav på kr. Innsparingskravet foreslås dekket av vakanser i stillinger. 40. Oppstart av demenssenteret medfører økt behov for ansatte ved renholdsavdelingen. Det er behov for å tilføre 0,7 årsverk tilsvarende kr. Helårseffekten for dette tilsvarer kr. Dette finansieres ved interne omdisponering ved enheten. 41. Økt bemanning finansieres ved interne omdisponeringer ved renholdsavdelingen med kr. Helårsvirkningen er kr. 42. Det forventes 1 mill. kr. i merinntekter i forhold til budsjett på utleieboliger. 43. Vakanser i stillinger i 2017 på ansvar 7100; Drift kommunale eiendommer, funksjon 261; Institusjonslokaler, medfører en besparelse på 0,2 mill. kr i Vakanser i stillinger i 2017 på ansvar 7300; Renhold, funksjon 130; Administrasjonslokaler, medfører en besparelse på 0,2 mill. kr i Vakanser i stillinger i 2017 på ansvar 7300; Renhold, funksjon 221; Førskolelokaler og skyss, medfører en besparelse på 0,2 mill. kr i Vakanser i stillinger i 2017 på ansvar 7400; Forvaltning, funksjon 283; Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v, medfører en besparelse på 0,2 mill. kr i 2017 Nedleggelse av Bjørnebekk 47. Vertskommunetilskuddet som blir borte ved nedleggelse er beregnet til å utgjøre 0,7 mill. kr. 48. Mottatte husleiebetalinger fra UDI faller bort, dette utgjør 1,799 mill. kr. 49. Bortfall av behov for leie av lokaler Heia medfører en besparelse på kr. 50. Strømutgiftene på Heia faller bort. Dette utgjør kr. 51. Betaling av kommunale avgifter fra Heia utgår. Dette utgjør kr. 52. Strømutgiftene på Bjørnebekk blir redusert med kr. 53. Forsikringer knyttet til drift av Bjørnebekk reduseres med kr. 54. Bortfall av inntekter fra administrative tjenester fra Ås kommune til Bjørnebekk asylmottak beregnes til å utgjøre kr. 55. Bortfall av inntekter fra IKT tjenester fra Ås kommune til Bjørnebekk asylmottak beregnes til å utgjøre kr. Formannskapet Side 12 av 84

13 56. Det holdes igjen en reserve i forbindelse med nedleggelsen av Bjørnebekk på 1,933 mill. kr. Fellesinntekter og -utgifter 57. Det forventes redusert skatteinngang i forhold til opprinnelig budsjett på 2,0 mill. kr. 58. Det forventes økte inntekter fra eiendomsskatt i forhold til opprinnelig budsjett på 2,0 mill. kr. 59. Det forventes økt rammetilskudd i forhold til opprinnelig budsjett på 1,2 mill. kr. 60. Lønnsoppgjøret ser ut til å bli noe lavere enn forutsatt i opprinnelig budsjett. Dette utgjør 2,0 mill. kr. 61. Det forventes at pensjonskostnadene reduseres med 1,5 mill. kr. Budsjettert pensjonsreserve kan da reduseres tilsvarende. Ekstraordinære poster 62. Det avsettes kr til ekstern geologisk vurdering av deponier/støyvoller på Ålerudmyra. 63. Det avsettes midler til tilskudd til studenter som melder flytting til Ås kommune på 1,5 mill. kr. 64. Netto effekt av alle budsjettreguleringer i driftsbudsjettet medfører en avsetning til disposisjonsfond på 3,8 mill. kr Formannskapet Side 13 av 84

14 Kommentarer budsjettreguleringer investering 1.tertial 2017 Tabell 3 - Budsjettreguleringer i investeringsregnskap. Tabell 3.a. Budsjettreguleringer investering Tall i Regn Rev. Bud 2017 Budsjett reguleri nger 2017 Nytt rev. Bud Total ramme Demenssenteret, tilpasning med kortlesere etc Bygging av korridor - Sleipners vei Borggården Kulturhuset Bjørnebekk * Bjørnebekk-sikringstiltak xxx x Prosjektering akuttbehov for kontorlokaler Finansiering 0 Bruk av ubundet - investeringsfond Avsetning ubundet investeringsfond Prosjektet 0303 kortlesere ved Demenssenteret er gjennomført og avsluttet Gjenværende ramme er kr. 2. Innledende undersøkelser viser at Bygging av korridor i Sleipners vei ikke lar seg gjennomføre grunnet tomtegrenser og friareal-problematikk. Prosjektet avsluttes. Rammen på kr tilbakeføres til ubundet investeringsfond. 3. Prosjekt 0669 Borggården Kulturhuset er avsluttet med merforbruk på kr. Merforbruket skyldes sluttarbeider på fontene og styring av bassenget. Dette var arbeider som ikke kunne inntas i anbudet da de tekniske løsningene ikke kunne avklares før opprinnelig anlegg ble revet. 4. Bjørnebekk asylmottak er vedtatt avviklet og prosjekt 0701 Bjørnebekk avsluttes, og 2,708 mill kr avsettes til ubundet investeringsfond. 5. Rådmannen arbeider med avklaring om videre drift av Bjørnebekk, herunder vurdering om riving. Her venter vi på en uttalelse fra Departementet. Det foreslås derfor at det avsettes 2,708 mill. kr til sikring av området. Rådmannen legger frem en egen sak for kommunestyret når driftsforutsetningene er nærmere avklart. 6. Det har oppstått et akuttbehov for prosjektering nye kontorlokaler på grunn av hendelser i Skoleveien 1. Det er behov for å bevilge kr til prosjektering. 7. Det er behov for å bruke 3,326 mill. kr av ubundet investeringsfond. 8. Det kan avsettes 3,023 mill. kr til ubundet investeringsfond. Formannskapet Side 14 av 84

15 Tabell 3.b Avsluttede investeringer 2016 Tall i 1000 Regnskap 2016 Rev. Budsjett 2016 Overføring til 2017 Avsetning ubundet investeringsfond Inventar Solbergtunet barnehage Bibliotek Vinterbro Automatisk inn/utsjekk Inventar Åsgård moduler Biler HS Bjørnebekk rehabilitering Utredning administrasjonslokaler Utskiftning renholdsmaskiner Nordbyhallen Takbelegg og fasade Skolehusveien 1-7 Oppgradering uteareal Ombygging klasserom Nordbytun u-skole Skoleveien 3 tilpasning nye arealer Sum avsetning og bruk av fond Følgende prosjekter er avsluttet i 2016, alle med mindreforbruk i forhold til revidert ramme. Alle mindreforbruk foreslås avsatt til ubundet investeringsfond, totalt 1,001 mill. kroner Inventar Solbergtunet barnehage er gjennomført. Prosjektet avsluttes med kr i mindreforbruk Automatisk inn/utsjekk ved biblioteket på Vinterbro avsluttes med kr i mindreforbruk. 11. Innkjøp av inventar til moduler ved Åsgård, prosjekt 0244, avsluttes med kr i gjenværende midler Innkjøp av biler til Helse og sosial kan avsluttes. Gjenværende ramme er kr. 13. Prosjekt 0402 Bjørnebekk rehabilitering kan avsluttes med 1000 kr i mindreforbruk. 14. Prosjekt 0766 Utredning administrasjonslokaler kan avsluttes med kr i gjenværende ramme. 15. Prosjekt 0775 Utskiftning av renholdsmaskiner er gjennomført. Det gjenstår kr på prosjektet. 16. Prosjekt 0793 Nordbyhallen Takbelegg og fasade avsluttes med kr i mindreforbruk. 17. Prosjekt 0795 Skolehusveien 1-7 Oppgradering uteareal avsluttes med kr i mindreforbruk. 18. Prosjekt 0797 Ombygging klasserom Nordbytun u-skole avsluttes med kr i mindreforbruk. 19. Prosjekt 0822 Skoleveien 3 tilpasning nye arealer avsluttes med kr i mindreforbruk. Formannskapet Side 15 av 84

16 Tabellen under viser samlet oversikt over bruk og avsetning til ubundet investeringsfond (i 1000 kroner). Tabell 4: Sum endringer Sum avsluttede prosjekter Netto avsetning til ubundet investeringsfond -698 Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart Formannskapet Side 16 av 84

17 F-38/17 Planrammer og forutsetninger Handlingsprogram Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/ Saksgang Møtedato 1 Formannskapet 38/ Rådmannens innstilling: 1. Prosessen med handlingsprogram gjennomføres som beskrevet i tabell De foreløpige økonomiske rammene for etatene er en videreføring av rammene for , justert for lønns- og prisvekst. 3. Det planlegges med en ramme på 2,5 % av etatenes budsjetter til å dekke befolkningsvekst 4. Det planlegges med en ramme på 2 % av etatenes budsjetter til effektivisering eller reduksjon av tjenester. 5. Etatene kan fremme nye tiltak ved omprioriteringer eller reduksjon i eksisterende tjenestetilbud Ås, Trine Christensen Rådmann Emil Schmidt Økonomisjef Avgjørelsesmyndighet: Formannskapet Behandlingsrekkefølge: Formannskapet Vedlegg: Ingen Saksbehandler sender vedtaket til: Formannskapet Side 17 av 84

18 Saksutredning: Sammendrag: Handlingsprogram med økonomiplan og budsjett for er kommunens redskap for oppfølging av kommuneplanen de neste 4 år. Denne saken gir føringer og forutsetninger for Rådmannens arbeid med utarbeidelsen av forslag til Handlingsprogram med økonomiplan. Ås kommune går inn i en meget krevende økonomisk periode. Store investeringer fører til at en større andel av kommunens rammer må omdisponeres til finanskostnader og driftskonsekvenser av de nye investeringene. Dette medfører et stort omstillingsbehov. Fakta i saken: Ås kommune vil over tid kunne forvente stor befolkningsvekst. Samtidig vil befolkningsveksten og dermed kommunens vekst i inntekter svinge fra år til år. Hittil i 2017 har det vært en svak befolkningsvekst. Dette kan medføre noe svakere inntektsvekst fra 2017 til 2018 enn tidligere antatt. Det er helt nødvendig med en balansert utvikling av tjenesteproduksjonen i takt med befolkningsveksten. Utviklingen av tjenestene må skje innenfor disponible rammer. Med vedtatte store investeringer må veksten i frie inntekter gå til øktefinanskostnader og økte driftsutgifter knyttet til nye investeringer. I 2018 vil en økning i frie inntekter i stor grad måtte prioriteres til driftskonsekvenser av nye investeringer, renter, avdrag og føringer i statsbudsjettet. Med et høyt investeringsnivå og tydelige føringer i statsbudsjettet på hvordan økte inntekter skal disponeres, er handlingsrommet for nye tiltak i 2018 svært begrenset og kanskje ikke mulig. For å kunne gjennomføre nye tiltak og sette organisasjonen i stand til å møte nye behov og utfordringer, kreves det en justering av tjenestenivåer på enkelte områder. Gjennom omstillingsprosjektet vil potensialet for innsparinger og effektivisering av tjenester kartlegges. Ved bruk av KOSTRA og andre nøkkeltall vil Rådmannen fremme forslag til justeringer av tjenestetilbudet for å sette kommunen i stand til å møte befolkningsveksten. Konsekvensjusteringer, styrkingstiltak og reduksjoner/effektiviseringstiltak I rådmannens forslag til handlingsprogram vil det være tre ulike typer tiltak: konsekvensjusteringer, styrkingstiltak og reduksjoner/effektiviseringstiltak. Hensikten med denne inndelingen er å gi en oversikt over hvilke tiltak som gir endringer i nivået på tjenestetilbudet, og hvilke tiltak som er nødvendige for å opprettholde dagens tjenestetilbud. 1) Konsekvensjusteringer Konsekvensjusteringer defineres som tiltak som er strengt nødvendig for å opprettholde tjenestetilbudet på eksisterende nivå. Videre omfatter konsekvensjusteringer driftskonsekvenser av nye investeringer. Formannskapet Side 18 av 84

19 2) Styrkingstiltak Med styrkingstiltak menes tiltak som gir en forbedring i tjenestetilbudet. Dette omfatter også oppfølging av nye krav i forskrifter eller nye satsinger i statsbudsjettet som gir et bedret tjenestetilbud. 3) Reduksjoner/effektiviseringstiltak Reduksjoner/effektiviseringstiltak defineres som tiltak som gir en effektivisering eller reduksjon i tjenester. Behov for effektivisering og omstilling Med et høyt investeringsnivå og tydelige føringer i statsbudsjettet på hvordan økte inntekter skal disponeres, er handlingsrommet for nye tiltak i 2018 svært begrenset. Det vil gjennomføres prosesser i hver etat for å identifisere en samlet innsparing på 2 % i hver etat. Fordeling av effektiviseringskrav mellom ulike enheter vil være en del av denne prosessen. Som følge av stor usikkerhet knyttet til merutgifter på enkelte tjenesteområder, må alle enheter være forberedt på dekke innsparinger på minst 2 %. Omstillingsprosjektet For å kunne gjennomføre nye tiltak og sette organisasjonen i stand til å møte nye behov og utfordringer, kreves det omstilling og justering av tjenestenivået på enkelte områder. Omstillingsprosjektet vil i 2017 kartlegge handlingsrommet for omprioriteringer. Alle enheter vil bli kartlagt og utfordret med å beskrive tiltak for å redusere rammen med 5 % om tre år. Følgende områder vil bli prioritert i omstillingsprosjektet: Digitalisering Velferdsteknologi Barn og unge Stab/støtte vs tjenestene Organisasjonsutvikling Organisering Andre utviklingsprosjekter Tjenestebasert budsjett Det pågår et arbeid i samarbeid med politikere som har til formål å forbedre Handlingsprogrammet som styringsgrunnlag. Politikernes vedtak vil fattes med utgangspunkt i tjenestene våre uavhengig av etat/enhetsstruktur. Kommunestyret skal etter planen vedta forslag til nytt dokument i løpet av juni Investeringsbehov Det er behov for større investeringer i kommende planperiode. Rådmannen vil innarbeide vedtatte investeringer fra Handlingsprogram i kommende handlingsprogram. Prosjekter som går utover 2020 ajourholdes med forventet Formannskapet Side 19 av 84

20 kontantstrøm i Rådmannen vil presisere at rammene som er innarbeidet for flere av prosjektene er planrammer med usikkerhet i endelige finansieringsbehov. Rådmannen vil måtte foreslå justeringer av tidsplanen for enkelte vedtatte prosjekter. Dette fordi investeringstakten må tilpasses kommunens økonomiske handlingsrom. Videre må investeringstakten vurderes i forhold til oppdaterte befolkningsprognoser målt mot kapasitet. Prosjektrammene skal dekke alle kostander i prosjektet. Herunder intern og ekstern prosjektleder, klargjøring av tomt, utomhus areal, inventar, ikt og infrastruktur. Alternativt kan enkeltelementer være definert i egne prosjekter med egne budsjettrammer. Økonomisk situasjon Rådmannens prognose etter oppdatert informasjon per mai 2017 er som følger: 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % 1,0 % 0,0 % -1,0 % Netto driftsresultat i % av driftsinntekter 3,7 % 3,4 % 3,0 % -0,8 % 2,5 % 0,9 % 0,9 % 0,4 % 0,1 % B2016 B2017 B2018 B2019 B2020 B2021-2,0 % -3,0 % -4,0 % -3,2 % -1,7 % -1,9 % -2,3 % -2,6 % Forutsetningen for prognosen er en videreføring av etatenes rammer som beskrevet i denne saken, samt at alle vedtatte investeringer gjennomføres som vedtatt. Videre er det forutsatt årlige innsparinger gjennom omstillingsprosjektet på 5 mill. kr i 2018, 10 mill. kr i 2019 og 15 mill. kr i 2020 og videre. Befolkningsveksten er anslått til 2,5 % i 2018 og deretter 2 % årlig. Prognosen er foreløpig svært usikker, men prognosen indikerer at kommunen må forberede seg på omstilling og reduksjon i kvalitet og omfang av tjenester for å få bedret netto driftsresultat utover i perioden. Videre må investeringstakten justeres ned. Det må forventes negativt netto driftsresultat i 2018, men det må iverksettes tiltak slik at netto driftsresultat gradvis bedres utover perioden. Dette kan bety at kravene til innsparinger må økes i forhold tidligere plan. Formannskapet Side 20 av 84

21 Effektivisering av administrative arbeidsprosesser. Kommunen skal arbeide videre mot å bli fullelektronisk i alle arbeidsprosesser. Det skal derfor gjennomføres en systematisk gjennomgang av utvalgte administrative prosesser. Hovedsatsinger I handlingsprogrammets hovedsatsninger beskrives kommunens satsninger de kommende årene. Disse hovedsatsningene er utarbeidet med utgangspunkt i kommuneplan Kommunen har fire roller: som tjenesteyter, myndighetsutøver, samfunnsutvikler og demokratisk arena. Som tjenesteyter og myndighetsutøver utfører kommunen omfattende driftsoppgaver som er lovpålagte og som i mindre grad er gjenstand for politiske prioriteringer. Driftsoppgavene innenfor tjenesteområdene oppvekst og kultur, og helse og sosial er derfor i begrenset grad omtalt i kapitlet. Innenfor disse områdene er det først og fremst fokusert på prosjekter som skal bidra til å utvikle tjenestene. Som samfunnsutvikler har kommunen blant annet oppgaver knyttet til areal- og transport, klima- og miljø og utvikling av lokalsamfunnet. Innenfor dette området er det større muligheter for å påvirke hva kommunen skal prioritere. Derfor er det lagt vekt på å beskrive tiltak som skal gjennomføres i planperioden innenfor rollen som samfunnsutvikler. Formannskapet Side 21 av 84

22 Framdriftsplan for arbeid med handlingsprogram med økonomiplan DATO BESKRIVELSE 11.5 Revidert Nasjonalbudsjett for 2017 legges fram Budsjettkonferanse, heldagsmøte 1.6 Skrivefrist og utsending av sak om arbeidet med handlingsprogram og økonomiplan 6.6 AMU 14.6 Sak om arbeidet med handlingsprogram og økonomiplan behandles i formannskapet Drøfting og konkretisering av utfordringer i de enkelte hovedutvalgene innenfor de respektive ansvarsområdene 30.8 Dialogmøte Formannskap 30.8 Investeringsprogrammet oppdateres med tekniske justeringer Etatssjefen/stabsledere har kommet med innspill til justeringer kap. 4 som omhandler kommunens satsninger. Innspillene utarbeides på grunnlag av diskusjonene i hovedutvalgene og ledermøtene i de respektive etater Ledere med budsjettansvar skal være ferdig med alt budsjettarbeid i Agresso 26.9 AMU Drøfting og konkretisering av utfordringer i de enkelte hovedutvalgene innenfor de respektive ansvarsområdene Forslag til statsbudsjett 2018 legges fram, møte hos Fylkesmannen XX.10. Drøfting i utvidet Formannskapsmøte: Rådmannen presenterer en foreløpig prognose for netto driftsresultat for perioden. Gapet mellom inntekter og utgifter belyses Økonomi utarbeider konsekvensjusteringer som følge av Statsbudsjettet og omstillingsprosjektet Rådmannen presenterer muntlig handlingsprogram og budsjett for formannskapet. Budsjettet legges frem AMU Handlingsprogram og økonomiplan behandles i hovedutvalgene Handlingsprogram og økonomiplan behandles 1. gang i formannskapet Handlingsprogram og budsjett behandles 2. gang i formannskapet Handlingsprogram og budsjett ligger ute til offentlig ettersyn ATO/LG-møte Handlingsprogram og budsjett behandles av kommunestyret. (heldagsmøte) Vedtatt handlingsprogram og budsjett legges ut til offentlig ettersyn. Tabell 1 Formannskapet Side 22 av 84

23 F-39/17 Omlegging til tjenestebasert budsjettering fra 2018 Saksbehandler: Paul Roar Ågedal Saksnr.: 17/ Saksgang Møtedato 1 Hovedutvalg for helse og sosial 16/ Hovedutvalg for oppvekst og kultur 24/ Hovedutvalg for teknikk og miljø 46/ Formannskapet 39/ Kommunestyret Øvrige utvalgsbehandlinger og innstillinger publiseres på nettbrett og på Ås kommunes hjemmeside her. De foreligger ikke på utsendelsestidspunktet. Rådmannens innstilling: 1. Tjenestebasert budsjettering implementeres i Handlingsprogram med budsjett og økonomiplan Handlingsprogram med budsjett og økonomiplan utvikles videre i samsvar med anbefalingene fra arbeidsgruppen, jf. vedlegg 1: Sluttrapport fra arbeidsgruppen Tjenestebasert budsjettering Ås, Trine Christensen Rådmann Emil Schmidt Økonomisjef Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyret Behandlingsrekkefølge: Hovedutvalg for helse og sosial Hovedutvalg for oppvekst og kultur Hovedutvalg for teknikk og miljø Formannskapet Kommunestyret Vedlegg: Vedlegg 1 Sluttrapport fra arbeidsgruppen 1.0 Øvrige relevante dokumenter som ligger i saken: Sak om godkjenning av prosjektplan for «Tjenestebasert budsjettering». F-sak 7/17. Saksbehandler sender vedtaket til: Formannskapet Side 23 av 84

24 Saksutredning: Kommunestyret vedtar i dag budsjett og økonomiplan med utgangspunkt i kommunens organisering av ansvar, enheter og etater. Tjenestene som kommunen forvalter blir i liten grad synliggjort. Det kommunen blir målt på er hvilke tjenester vi leverer og innholdet i tjenestene. En tjenestebasert tilnærming vil kunne gi bedre sammenheng mellom planer og resultater. En slik tilnærming vil også gjøre det enklere for innbyggere og politikere å forstå budsjettdokumentet og rapporteringene gjennom et år. Fakta i saken: Det ble i formannskapet sak 7/17 vedtatt en arbeidsgruppe som skulle arbeide med forbedring av budsjettdokumentet, herunder: Et godt og informativt budsjettdokument som gir mer og tydeligere styring Dokumentet bør være strukturert, godt lesbart og ha fokus på en helhetlig beskrivelse av tjenestene og en hensiktsmessig detaljeringsgrad. Budsjett og økonomiplan rettes inn mot en tjenestebasert inndeling, dette vil gi tydeligere helhetsoversikt mot tjenestene vi forvalter. Arbeidsgruppen har bestått av 4 politikere og 5 fra administrasjonen. Det er gjennomført 4 møter i perioden 30.mars-29.mai. Resultatene av arbeidsgruppens arbeid framkommer av vedlagt sluttrapport. Vurdering: Arbeidsgruppen anbefaler en tjenestebasert budsjettmodell jf. vedlegg 1. Økonomiske konsekvenser: Vedtaket har ingen direkte økonomiske konsekvenser. Miljømessige konsekvenser: Ingen. Alternativer: 1. Tjenestebasert budsjett implementeres fra 2018 i samsvar med anbefalingene fra arbeidsgruppen. 2. Tjenestebasert budsjettering innføres ikke, dagens praksis videreføres. Konklusjon med begrunnelse: Anbefalingene fra arbeidsgruppen om omlegging til tjenestebasert budsjettering implementeres i Handlingsprogram med budsjett og økonomiplan Kan vedtaket påklages? Nei Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart. Formannskapet Side 24 av 84

25 F-40/17 Skolebehovsanalyse Ås sentrum Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 17/ Saksgang Møtedato 1 Ungdomsrådet 12/ Hovedutvalg for oppvekst og kultur 17/ Formannskapet 40/ Kommunestyret 40/ Øvrige utvalgsbehandlinger og innstillinger publiseres på nettbrett og på Ås kommunes hjemmeside her. De foreligger ikke på utsendelsestidspunktet. Rådmannens innstilling: 1. Plansone Åsgård B øst for jernbanelinja innlemmes i Rustad skolekrets fra og med august 2019, med forbehold om at Rustad skole står ferdig utbygget som 4-parallell skole. Endring av skolekrets er gjeldende for elever som skal begynne på 1. trinn i august Nye boliger i Burumskog beholder nåværende skoletilhørighet til Brønnerud skole. Når nye Åsgård skole står ferdig utbygget som 4-parallell skole, innlemmes boligene i Åsgård skolekrets. 3. Eiendom i Brekkeveien endrer skoletilhørighet fra Brønnerud til Åsgård skolekrets. Endring trer i kraft umiddelbart etter vedtak. 4. "Forskrift om skoletilhørighet i Ås kommune " vedtas som erstatning for "Forskrift om skoletilhørighet i Ås kommune ". 5. Forskriftsvedlegg "Skoletilhørighet etter veinavn" oppdateres etter nye vedtatte skolekretser. 6. Dersom rådmannens tiltak i innstillingspunkt 1, 2 og 4 ikke viser seg å være tilstrekkelig i perioden frem mot ny 4-parallell på Åsgård står ferdig, overflyttes 7. trinn på Åsgård til Rustad skole. Elever og foresatte vil gis anledning til å bli hørt før tiltaket gjennomføres. 7. Det legges frem en ny analyse for elevkapasiteten ved Ås ungdomsskole innen Denne skal inneholde behov og forslag til tiltak. Ås, Trine Christensen Rådmann Helen Ohnstad Konstituert oppvekst- og kultursjef Formannskapet Side 25 av 84

26 Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyret Behandlingsrekkefølge: Ungdomsråd Hovedutvalg for oppvekst og kultur Formannskap Kommunestyret Vedlegg: 1. Høringsuttalelser 2. Skjematisk oppsummering av høringsuttalelser 3. Høringsnotat 4. Sluttrapport fra Rambøll - skolebehovsanalyse for Ås tettsted 6. Forskrift om skoletilhørighet av xx.xx Forskrift om skoletilhørighet av Forskrift om skoletilhørighet av xx.xx Skolebehovsanalyse Ås sentrum 2017 Nye befolkningsprognoser, jf. F-sak 40/17 og K-sak 30/ Prognose Ås Boligprogram pr Øvrige relevante dokumenter som ligger i saken: Sak i kommunestyret K-sak 72/14 Sak i plan og byggekomiteen PBK-sak 16/16 Sak i kommunestyret K-sak 33/16 Sak i kommunestyret K-sak 103/16 Sak i hovedutvalg for oppvekst og kultur HOK- sak nr. 2/17 Saksbehandler sender vedtaket til: Rådmann Oppvekst og kultursjef Teknisk sjef Plan og utviklingssjef Saksutredning: Sammendrag: Ås kommune står overfor en sterk befolkningsvekst de neste årene, og den største veksten vil skje i Ås sentrum. Denne saken omhandler skolekretser i Ås sentrum og inneholder forslag til endringer av disse. Rådmannen kommer med forslag til tiltak for å ha nok elevplasser i Ås sentrum, og samtidig sørge for god kapasitetsutnyttelse av kommunens skolebygg. Skolene Kroer, Rustad, Åsgård og Brønnerud har en samlet elevkapasitet på 1125 plasser. Dette økes til 1170 når kommunens modulskole på grusbanen ved Ås ungdomsskole tas i bruk fra august Pr. d.d. er det 982 elever ved disse fire skolene. Det betyr at kommunen har nok elevplasser Formannskapet Side 26 av 84

27 totalt, men bør utnytte ledig kapasitet bedre. Endringene som foreslås i denne saken, omfatter elever som sogner til Rustad, Åsgård og Brønnerud skolekrets. Rådmannen anbefaler å endre skolekretsgrenser, samt å følge vedtatt utbygging av Åsgård skole til en 4-parallell skole. Det foreslås å innlemme plansone Åsgård B permanent i Rustad skolekrets og at Burumskog med gateadresse Hestehagen opprettholder skoletilhørighet til Brønnerud skole frem til Åsgård skole er ferdig utbygget til en 4-parallell skole. Det innstilles på å tilby elever skoleplass etter forskrift om skoletilhørighet. Denne legger til grunn at det ikke er fritt skolevalg i Ås, men at elever tilbys skoleplass etter folkeregistrert adresse. Forskriften åpner også for å tilby elever skoleplass ved annen skole enn den eleven/e sogner til dersom alderstrinnet er fullt. Dersom overnevnte tiltak ikke viser seg å gi kommunen tilstrekkelig kapasitetsutnyttelse av skolebyggene, har rådmannen utredet et tilleggsforslag. Det dreier seg om å flytte hele 7. trinn fra Åsgård over til Rustad. Rådmannen vil følge befolkningsøkningen i Ås kommune nøye og på bakgrunn av dette gjennomføre årlige befolkningsprognoser samt oppdatere skolebehovsanalysen årlig. 1. Fakta i saken: Ås kommune står overfor en kraftig befolkningsvekst de neste årene, og den største veksten vil skje i Ås sentrum. I K-sak 7/16 den , vedtok kommunestyret at det skulle utarbeides en skolebehovsanalyse. Ås kommune har i dag syv barneskoler og to ungdomsskoler. Nordbytun ungdomsskole og barneskolene Sjøskogen, Nordby og Solberg ligger nord i kommunen. Sør i kommunen ligger Ås ungdomsskole og barneskolene Brønnerud, Åsgård, Rustad og Kroer. Det var pr registrert 2333 elever totalt i skolene i Ås, og av disse var 1728 elever fordelt på barnetrinnet og 605 på ungdomstrinnet. Disse tallene er hentet fra grunnskolens informasjonssystem (GSI), Utdanningsdirektoratet. Skolenes inntaksområder, kalt skolekretser, bygger på kommunenes grunnkretser. Skoletilhørighet defineres utfra elevens folkeregistrerte adresse. Ås kommune har egen forskrift for skoletilhørighet "Forskrift om skoletilhørighet i Ås kommune, " som sammen med forskriftsvedlegget "Skoletilhørighet etter veinavn" styrer hvilken skole elever i Ås sogner til. Ås kommune engasjerte i 2016 konsulentfirmaet Rambøll for å analysere det kommende behovet for elevplasser for skolene i Ås sentrum. Rambøll har utarbeidet befolkningsprognoser og analysert skolebehovet i kommunen (se vedlagt sluttrapport Skolebehovsanalyse for Ås tettsted). Prognosene er for perioden Rustad skole skal bygges ut til en 4-parallell skole med flerbrukshall (K-sak 72/14). Arbeidet med å rive nåværende og bygge ny Rustad skole påbegynnes juni 2017 og skolen skal stå klar til skolestart høst Elevene skal i byggeperioden gå på modulskole som settes opp på grusbanen ved Ås stadion. Kapasiteten her vil være på ca. 430 elever mot dagens kapasitet for Rustad på 380 elever. Åsgård skole er vedtatt utbygd til 4-parallell skole, men det er usikkerhet rundt når denne utbyggingen skal igangsettes. Foreløpig oppstart av bygging av nye Åsgård Formannskapet Side 27 av 84

28 skole er anslått til , men vil avhenge av vedtak i denne saken, jf. Handlingsprogram vedtatt i kommunestyret Modulskolen vil kunne benyttes av Åsgård- elever når Åsgård bygges ut. I PBK- sak 16/16 legges det opp til en foreløpig leieperiode på 6 år hvor Åsgård elevene kan benytte skolen fra I 2016 ble det satt opp modulbygg med to ekstra klasserom på Åsgård. Disse var ment å ivareta elevtallsveksten på Åsgård inntil Rustad skole står ferdig. Selv med nye moduler på Åsgård vil det totale elevtallet ligge nær opp til skolens kapasitet på 410 elever. På fulle klassetrinn vil enkeltelever derfor få tildelt skoleplass ved annen skole, ut i fra kriteriene søskentilhørighet og geografisk avstand/ trafikale forhold, jf. dagens forskrift om skoletilhørighet i Ås kommune. Rådmannen greier ut om dette i kapittel 3.5 Forskrift om skoletilhørighet punkt 4 i rådmannens innstilling. Brønnerud og Kroer skole vil ha god kapasitet i hele perioden. Realistisk elevkapasitet for Ås sentrum er: Skole Pr. d.d. Pr Pr Når nye Åsgård står ferdig Rustad Brønnerud Åsgård Kroer Realistisk kapasitet i Ås * 1440** 1730*** sentrum Tabell 1 * realistisk kapasitet med modulskole på grusbanen ved Ås stadion ** realistisk kapasitet med Rustad skole ferdig utbygd som 4-parallell skole *** realistisk kapasitet når Åsgård skole står ferdig utbygd som 4-parallell skole, tidspunkt usikkert Ås sentrum har pr. d.d. 987 elever på barneskolene(inkludert velkomstklassen på Kroer skole) og 356 elever på Ås ungdomsskole (inkludert velkomstklassen). Barneskoleelevene er fordelt med 108 elever på Brønnerud skole, 367 elever på Åsgård skole, 378 elever på Rustad skole og elever i velkomstklassen på Kroer skole. De tre barneskolene i Ås nord og Nordbytun ungdomsskole omfattes ikke i denne saken. Disse skolene vil bli vurdert i en egen oppdatert skolebehovsanalyse senere. 2. Høring I forbindelse med arbeidet skolebehovsanalysen er det gjennomført en egen høring, jf. HOK-sak 2/17 Høringssak Skolebehovsanalyse for Ås sentrum med endring av forskrift om skoletilhørighet og endring av skolekretser. Høringsnotat med vedlegg ble sendt på høring i perioden 24. januar 24. mars Høringen ble sendt til berørte høringsinstanser. Skolenes samarbeidsutvalg (SU), foreldrenes arbeidsutvalg (FAU), skolemiljøutvalg (SMU) og elevrådene ved Brønnerud, Åsgård, Rustad, Kroer skole og Ås ungdomsskole, samt hovedverneombudet i Ås, Fagforbundet og Utdanningsforbundet ble vurdert som berørte parter. Rådmannen valgte i tillegg å la høringen være åpen, slik at FAU i barnehager, lag, foreninger, vel og privatpersoner kunne la seg høre ved å sende inn en elektronisk høringsuttalelse via kommunens hjemmeside. Kommunen mottok 43 høringsuttalelser/innspill innen fristen. Formannskapet Side 28 av 84

29 I høringen ble berørte parter og andre bedt om å komme med innspill til: - "Skolebehovsanalyse i Ås tettsted" - sluttrapport fra Rambøll - Høringsnotat "Skolebehovsanalyse for Ås sentrum og forslag til endringer av forskrift om skoletilhørighet og skolekretser i Ås sentrum". I denne lå rådmannens forslag til tiltak, omtalt i høringsnotatet som rådmannens innstilling til tiltak. Den besto av følgende 6 punkter: 1. Plansone Åsgård B (øst for jernbanelinja) innlemmes i Rustad skolekrets fra og med august 2019 med forbehold om at Rustad skole står ferdig utbygd som 4-parallell skole. 2. Adresser tilsvarende en fjerdedel av elevmassen bosatt i plansone Åsgård A, flyttes midlertidig til Rustad skolekrets i perioden august 2019 til nye Åsgård skole er ferdigstilt. 3. Nye boliger i Burumskog endrer skoletilhørighet fra Brønnerud til Åsgård skolekrets, og eiendom i Brekkeveien endrer skoletilhørighet fra Brønnerud til Åsgård skolekrets. Gjøres gjeldende umiddelbart etter vedtak i kommunestyret. 4. "Forskrift om skoletilhørighet i Ås kommune,(sett inn dato for kommunestyret) vedtas som erstatning for "Forskrift om skoletilhørighet i Ås kommune, ". 5. Forskriftsvedlegg "Skoletilhørighet etter veinavn" oppdateres etter nye vedtatte skolekretser. 6. Det legges frem en ny analyse for elevkapasiteten ved ungdomsskolene i Ås innen Denne skal inneholde behov og forslag til tiltak. Høringsuttalelsene kom i hovedsak fra boligsameier, fra FAU i skoler og barnehager og privatpersoner som er direkte berørt av rådmannens forslag om midlertidig endring av skolekretsgrense og hvilken skoletilhørighet nye boliger i Burumskog skal ha. I kapittel 2.1 Sammenfatning av innkomne høringsuttalelser har rådmannen laget en samlet gjennomgang av alle innkomne uttalelser, knyttet til forslagene som lå i høringen. 2.1 Sammenfatning av innkomne høringsuttalelser Rådmannen har i dette kapitelet sammenfattet hovedinnholdet fra alle høringsuttalelsene. Flere av uttalelsene har et hovedinnhold med mange likhetstrekk og rådmannen ønsker å presentere dette samlet og ikke enkeltvis. Det er laget en skjematisk oppsummering av alle høringsuttalelsene enkeltvis i vedlegg til saksfremlegget. I tillegg er også alle 43 høringsuttalelsene i sin helhet som vedlegg. 1. Plansone Åsgård B (øst for jernbanelinja) innlemmes i Rustad skolekrets fra og med august 2019 med forbehold om at Rustad skole står ferdig utbygd som 4-parallell skole. Til dette forslaget kom det inn 1 uttalelse som er imot at Hogstvetveien skal innlemmes permanent til Rustad. Øvrige uttalelser som har kommentert forslaget, mener at dette vil være et naturlig skille og støtter forslaget om innlemmelse av Åsgård B til Rustad skole. Det påpekes at det er viktig at de Formannskapet Side 29 av 84

30 barna som allerede går på Åsgård får fortsetter der. Flere foreslår at allerede fra 2017 og 2018 kan 1.trinnselever og tilflyttende elever kunne søke om å begynne på Rustad skole. 2. Adresser tilsvarende en fjerdedel av elevmassen bosatt i plansone Åsgård A, flyttes midlertidig til Rustad skolekrets i perioden august 2019 til nye Åsgård skole er ferdigstilt. Hovedtendensen i innkomne uttalelser støtter ikke og er kritiske til dette forslaget (39 av 43). Det vises til at nærskoleprinsippet ikke blir hensyntatt og fulgt sånn at elever får gå på sin nærskole samt at barns beste ikke er hensyntatt jfr. barnekonvensjonen. Et veletablert boligområde blir splittet og venner og søsken får ikke mulighet til å gå på samme skole. Mange har bevisst kjøpt bolig i dette område for å tilhøre Åsgård skolekrets. Skoleveien vil bli altfor lang for de minste med flere farlige krysninger av RV 152. Dette vil medføre at foreldre kjører barna til skolen og trafikken øker i Ås sentrum og ved Rustad skole. Ved behov for en midlertidig endring av skoletilhørighet bør det være hele klasser/trinn, da fortrinnsvis 7.trinn. Mange mener at tallgrunnlaget som ligger til grunn ikke stemmer. Det påpekes at det ikke er samsvar mellom en midlertidig plassering for disse elevene og at rådmannen også foreslår å la nye boliger i Burumskog innlemmes i skolekretsen. Flere har utarbeidet egne prognoser hvor Burumskog er tatt ut. 3. Nye boliger i Burumskog endrer skoletilhørighet fra Brønnerud til Åsgård skolekrets, og eiendom i Brekkeveien endrer skoletilhørighet fra Brønnerud til Åsgård skolekrets. Gjøres gjeldende umiddelbart etter vedtak i kommunestyret. Hovedtendensen i innkomne uttalelser er at nye boliger i Burumskog bør fortsette å ha skoletilhørighet til Brønnerud frem til nye Åsgård skole står klar. De som ikke støtter rådmannens forslag er i hovedsak berørte beboere i Moer/Brekke. De påpeker at det vil være feil å flytte barn i et allerede etablert boligområde tilhørende Åsgård skolekrets til Rustad skole, samtidig som barn som er tilhørende et ikke ferdig utbygd område får plass i kretsen. Spesielt med tanke på at Burumskog i dag tilhører Brønnerud skolekrets. Høringsuttalelser fra berørte parter i Burumskog, altså beboere som har kjøpt bolig der, støtter rådmannens forslag. De som støtter dette forslaget mener det vil være naturlig at disse innlemmes i Åsgård allerede nå på grunn av nærskoleprinsippet og skolevei. 4. "Forskrift om skoletilhørighet i Ås kommune,(sett inn dato for kommunestyret) vedtas som erstatning for "Forskrift om skoletilhørighet i Ås kommune, ". Hovedtendensene er at innskriverne er positive til endring av forskrift, såfremt Formannskapet Side 30 av 84

31 foreslåtte endringene legges inn. Flere påpeker at det er uklart hva som er permanente endringer og hva som er midlertidige. 5. Forskriftsvedlegg "Skoletilhørighet etter veinavn" oppdateres etter nye vedtatte skolekretser. Hovedtendensene i innkomne uttalelser er positive til endring av forskriftsvedlegget, såfremt foreslåtte endringene legges inn. Kommunen fikk også tilbakemeldinger på feil i vedlegget. 6. Det legges frem en ny analyse for elevkapasiteten ved Ås ungdomsskole innen Denne skal inneholde behov og forslag til tiltak. Her påpekes det av flere at det er forskjell på rådmannens tall og prognose fra Rambøll. Denne analysen må derfor gjennomføres tidligere og helst innen Rapport fra Rambøll - Sluttrapport «Skolebehovsanalyse for Ås tettsted» Det stilles spørsmål til hvordan Rambølls prognoser er utarbeidet og det foreslås at det gjennomføres en ny analyse og vurdering av elevgrunnlag. Det ønskes egne prognoser for de ulike områdene og kretsene. Spesielt gjelder dette for de nye boligene som kommer i Burumskog. I noen høringsuttalelser er det beregnet egne prognoser og tall som det er ønskelig at kommunen kvalitetssjekker. Dette er tall som varier i stor grad med utgangspunkt i hvilket syn de har til rådmannens innstilling. 2.2 Alternative tiltak som er foreslått i innkomne høringsuttalelser Det kom inn flere alternative forslag utover de som er nevnt ovenfor. Et av forslagene som er kom inn var at modulskolen som i dag er satt opp på grusbanen ved Ås stadion kan settes opp på egnet område, som en permanent eller som en midlertidig løsning for elevene i Åsgård skolekrets. Et annet forslag som er kommet inn, er at det settes opp flere moduler på Åsgård skole, i stedet for å endre skolekretsgrenser. 3. RÅDMANNENS VURDERING OG FORSLAG TIL TILTAK Med bakgrunn i innkomne høringsuttalelser, vil rådmannen i dette kapittelet presentere tiltak for å dekke behovet for elevplasser i Ås sentrum. Målsetningen bør være både å unngå overkapasitet ved dagens Åsgård skole og underkapasitet ved nye Rustad skole. 3.1 Overføring av plansone Åsgård B punkt 1 i rådmannens innstilling Rådmannen opprettholder forslaget om å flytte plansone Åsgård B permanent fra Åsgård skolekrets til Rustad skolekrets. Åsgård B er det området som ligger øst for jernbanelinja. Dersom plansonen Åsgård B flyttes til Rustad skolekrets, vil grunnkretsene Langbakken, Dyster, Hogstvet og Hogstvetlia 1 i sin helhet tilfalle Rustad. Disse fire grunnkretsene er i dag delt mellom Åsgård og Rustad skolekrets. Grunnkretsene Eldor og Hogstvetlia 2 vil med denne endringen også tilhøre Rustad skolekrets. Høringsuttalelsene peker på at forslaget vil gi et naturlig grenseskille. Formannskapet Side 31 av 84

32 Ås kommune har gjort nye beregninger for kommende elevtall. Tallene er hentet fra egne kartverktøy og nye tall fra folkeregisteret, ikke fra prognoser lagt frem i Rambøll- rapporten. Det er gjort opptelling av alle barn født i årene , som er folkeregistrert i Åsgård A, B og C. Dette tilsvarer elever i årets 7. trinn og ned til barna som skal begynne på 1. trinn skoleår 2022/23 (født i 2016). Formannskapet Side 32 av 84

33 Trinn 1. trinn Opptelling av elever i Åsgård skolekrets 2. trinn 3. trinn 4. trinn 5. trinn 6. trinn 7. trinn Elevtall totalt Skolens kapasitet er ca. 410 elever Skoleår 2017/ elever 2018/ elever 2019/ elever 2020/ elever 2021/ elever 2022/ elever Tabell 2, forklaring: Elevtallene for skoleår og er for dagens skolekretsgrenser. Kommende 1. trinnselever bosatt i Åsgård B tatt ut fra tallene, fra og med skoleår I tabell 2 presenteres elevtallene og kommende kapasitet ved Åsgård skole. Elevtallene for skoleår og er for dagens skolekretsgrenser, der elever bosatt i Åsgård A, B og C sogner til Åsgård (skravert grått). Kommende 1. trinnselever bosatt i Åsgård B er tatt ut av tallene, fra og med skoleår Ved å gjennomføre tiltaket med å overføre plansone Åsgård B, vil det totale elevtallet ligge nær kapasiteten på 410 elever frem til skoleåret Da synker tallene noe. Det er kun nye 1. trinnselever som overføres fra Åsgård til Rustad, slik at elever som allerede går på Åsgård ikke nødvendigvis må bytte skole. Dersom foresatte ønsker at søsken skal gå sammen, kan det ved søknad innvilges at eldre søsken også kan overføres til Rustad. Rådmannen ser også for seg at foresatte bosatt i Åsgård B gis mulighet til å søke seg til Rustad, når vedtak i denne saken foreligger. Dette for å unngå å få søsken på to skoler, eventuelt at eldre søsken bytter skole. Å la familier bosatt i Åsgård B søke om skolestart på Rustad allerede fra skoleår , er et forslag som har kommet inn i høringen. Dette gjelder særlig for foresatte til barn født i 2012 og som kanskje har yngre søsken. Da gis familien en mulighet for at barna kan gå på Rustad fra start til slutt. Det er i dag 8 elever bosatt i Åsgård B som er født i Kapasiteten ved modulskolen er på ca. 430 elever. Når Rustad flytter over i modulene høsten 2017 er det med ca. 380 elever. 3.2 Midlertidig endring av skolekretsgrenser Bakgrunnen for dette forslaget var anbefalingen som lå i scenariet 2 i Rambøllrapporten. Rapporten anbefalte å flytte en fjerdedel av elever bosatt i Åsgård A, i tillegg til overføring av elever bosatt i Åsgård B. Rådmannen ønsket at kun de yngste elevene skulle endre tilhørighet, for å unngå at elever måtte bytte skole. Valg av hvilken fjerdedel av elevmassen i Åsgård A er begrunnet i høringsnotatet, vedlegg 2. Høringsuttalelsene er jevnt over negative til dette forslaget. Rådmannen ønsker derfor å gå bort i fra forslaget om midlertidige skolegrenser i Åsgård A. Permanent overføring av elever bosatt i Åsgård B vil etter ny opptelling gjøre at Ås kommune unngår å innføre midlertidige skolekretsgrenser. Det krever dog at nye elever som flytter inn i Burumskog opprettholder tilhørighet til Brønnerud skole, frem til Åsgård er bygget ut som 4-parallell. Formannskapet Side 33 av 84

34 3.3 Skoletilhørighet for Burumskog punkt 2 i rådmannens innstilling Utbyggingen på Burumskog er startet og de siste boligene antas å bli ferdigstilt sommeren Boligfeltet ligger per i dag i Brønnerud skolekrets, som vises med lilla farger i kartutsnittet under. Området Burumskog og Brekkeveien 27 Rådmannen går inn for at elever bosatt på Burumskog skal beholde tilhørighet til Brønnerud skole, frem til nye Åsgård skole står ferdig som 4- parallell skole. Når nye Åsgård står ferdig innstilles det på at gateadressen Hestehagen endrer skoletilhørighet til Åsgård. Hestehagen vil bli gateadressen for de nye boligene i Burumskog. Det finnes ingen elevtall for Burumskog, da det ikke foreligger egne prognoser for så små områder. Per i dag er det kun varslet om to elever på kommende 1.års trinn som skal flytte til Hestehagen Det bygges 42 boliger på Burumskog. Alle boligene har 3 eller 4 soverom og bygges over 2 eller 3 plan. Ut i fra dette kan man anta at det vil flytte inn familier med flere barn, men dette er selvsagt usikkert. Tabell 3 Tabellen over viser hva slags type boliger som bygges på Burumskog. Tabell 2 viser hvordan kapasiteten vil utvikle seg dersom det vedtas å overføre plansone Åsgård B til Rustad skolekrets. I skoleårene til og med skoleår vil elevtallet ligge tett opp til kapasiteten til skolen på 410 elever, dersom Formannskapet Side 34 av 84

35 man går bort i fra forslaget om midlertidige skolekretser. Fra og med skoleår vil det mest sannsynlig ha flyttet inn flere barn i skolealder på Burumskog, da alle boligene er innflyttingsklare i løpet av sommer Med flere detaljer på plass om antall og type boliger som bygges i Hestehagen, og hva det kan ha å si for elevtallet, ser rådmannen at å endre tilhørighet til Åsgård skolekrets potensielt kan gi kapasitetsutfordringer for Åsgård. Brønnerud skole har derimot god kapasitet i hele perioden til å ta i mot elever fra dette området. Det er ikke fritt skolevalg i Ås kommune. Forskrift om skoletilhørighet avgjør hvilken skole eleven tildeles plass ved, ut i fra elevens adresse. Forskrift skal sikre at elever tildeles skoleplass i tråd med opplæringsloven 8-1 og sørge for god kapasitetsutnyttelse av kommunens skolebygg. Elever bosatt på Burumskog vil få lenger skolevei til Brønnerud enn til Åsgård. Avstand fra Hestehagen til Brønnerud skole er mellom 2,5 og 3 km. Avstand fra Hestehagen til Åsgård skole er fra 1,5 til 2 km. Nærskoleprinsippet handler om at elever har rett til å gå på den skolen som ligger nærmest, eller ved den skolen de sogner til, jf. Opplæringsloven 8-1 Kommunen kan gi forskrifter om hvilken skole de ulike områdene i kommunen sogner til. Det er opp til den enkelte kommune å definere hvilken adresse som tilhører de ulike skolekretsene. Dette vil ikke nødvendigvis være den skolen som ligger geografisk nærmest. Av hensyn til avstand og skolevei ønsker rådmannen at elever på Burumskog skal sogne til Åsgård, når skolen som ferdig utbygget som 4- parallell. For å sørge for god kapasitetsutnyttelse av skolebyggene, ønsker rådmannen å beholde tilhørigheten til Brønnerud frem til nye Åsgård er ferdig. Elever på 1. trinn som bor mer enn 2 km fra skolen har rett til skoleskyss. Denne skyssen dekkes av fylkeskommunen. Elever på alle trinn kan ha krav på gratis skoleskyss etter kriteriet særlig trafikkfarlig eller vanskelig vei, jf. Opplæringslovens 7-1,. Denne skyssen innvilges ut i fra kommunale retningslinjer for skoleskyss i Ås. I retningslinjene har Ås kommune definert hvilke strekninger som vurderes som særlig trafikkfarlige. Den naturlige skoleveien fra Burumskog til Brønnerud skole går via Landåskollen eller Søråsveien, Søråsveien over jordet til Herumveien og deretter til Meierikrysset. Fra og med Herumveien er det gang- og sykkelvei til Brønnerud skole. Strekningen Søråsveien over jordet har ikke gang- og sykkelvei og ikke gatelys. Strekningen er i Formannskapet Side 35 av 84

36 underkant av 500 m og fartsgrensen er 50 km/t, og har med dette vært ansett som ikke- trafikksikker skolevei. Det arbeides nå med trafikksikkerhetstiltak på denne strekningen. I ny skiltplan som legges fram før sommeren, vil det foreslås at fartsgrensen settes ned til 40 km/t. I forbindelse med tiltaksplan for trafikksikkerhet vil det legges inn at kommunen anlegger merkede fartsdumper på denne strekningen i Søråsveien. Det antas at dette vil komme neste år. Dersom ikke disse trafikksikkerhetstiltakene kommer på plass, ser rådmannen for seg at elever på trinn bør tilbys vinterskyss, som betyr gratis skoleskyss i perioden uke 41 t.o.m. uke 7. Kommunen kan på denne strekningen velge å organisere skyssen via Follo Taxi eller Ruter/ Konsentra, da det ikke finnes kollektivtransport her. Hos Follo Taxi betaler kommunen pr. bil, mens kommunen via Ruter betaler pr. elev. Dette vil da bli en dyrere løsning. Follo taxi koster ca 350 pr bil pr. tur. Priser fra Konsentra er mellom 350 og 550 pr. elev pr. tur avhengig av type tilgjengelig bil. De tar altså betalt pr. elev og ikke pr tur. Statsbygg betaler busskort for alle elever til Brønnerud, som har skolevei fra Meierikrysset og til Brønnerud skole ut skoleåret Årsaken til dette er økt tungtransport/ økt trafikk langs RV 152 grunnet utbyggingen av NMBU. Elevene fra Burumskog må likevel komme seg trygt til Meierikrysset for å kunne benytte seg av dette. Retten til skyss gjelder ikke til og fra SFO. Dersom elever på benytter seg av SFO- plass før skolen, etter skolen eller begge deler, bortfaller retten skoleskyss. Rådmannen ønsker å beholde Forskrift om skoletilhørighet, som blir beskrevet i kapittel 3.5. Enkelte klassetrinn ved Åsgård skole kan tidvis være fulle, også etter eventuell overføring av plansone Åsgård B. Dersom elever bosatt i Burumskog endrer skoletilhørighet til Åsgård før skolen er utbygget som 4- parallell, kan en konsekvens være at flere trinn ved skolen blir fulle, og at flere enkeltelever får tildelt plass enten ved Rustad eller Brønnerud skole. 3.4 Eiendom i Brekkeveien punkt 3 i rådmannens innstilling Boliger i Brekkeveien ligger i dag i Åsgård skolekrets. Eiendommen Brekkeveien 27 (gnr/bnr 44/28) ligger i Brønnerud skolekrets som et isolert unntak langs Brekkeveien, se rød ring på kartet. Rådmannen anbefaler at eiendommen innlemmes i Åsgård skolekrets. Eiere av eiendom er kontaktet og stiller seg positiv til dette. 3.5 Forskrift om skoletilhørighet punkt 4 i rådmannens innstilling Rådmannen innstiller på å opprettholde praksis med å tilby elever skoleplass etter Forskrift om skoletilhørighet. Som vedlegg i saken ligger to utgaver av forskrift; nåværende forskrift datert og oppdatert forskrift datert (dato for kommunestyret). I oppdatert forskrift ( ) har rådmannen gjort noen presiseringer i kapittel 2.0 og endret overskrift til skolekretser. Kommunen har endret rutiner for innskriving i skolen. Det brukes nå elektronisk innmelding. Dette er skrevet inn i kapittel 3.0 Tildeling av skoleplass. Formannskapet Side 36 av 84

37 Kapittel 4.0 i forskrift omhandler fulle alderstrinn. Ved flere av kommunens skoler kan enkelte klassetrinn tidvis være fulle. Ved skolene med 2-paralleller er et trinn i utgangspunktet fullt ved 56 elever, men det gjøres i tillegg en totalvurdering av bl.a. romstørrelse/fysiske forhold samt skolens øvrige kapasitet og sammensetning av elevgruppe. Hvor mange elever det kan være på et trinn, kan derfor variere fra skole til skole og fra år til år. Ved nye fulle 1.trinnskull vil skolen, i samarbeid med oppvekst- og kultursjefen, se på mulighetene for en kapasitetsutvidelse. Det blir gjort en vurdering av skolens lokaler for å vurdere om det skal opprettes en ekstra gruppe på det aktuelle trinnet. Dersom det ikke blir besluttet å opprette en ekstra elevgruppe, vil elever få tildelt skoleplass ved den av naboskolene som ligger nærmest geografisk og som har ledig kapasitet. Åsgård skole opererer i dag med ventelister på ett trinn. All saksbehandling i tilfeller med fulle alderstrinn gjøres av oppvekst- og kultursjefen. Det er kun ved Rustad og Åsgård skole at slik saksbehandling har vært nødvendig. Dersom antallet elevplasser på alderstrinnet er fullt, vil enkeltelever få tildelt skoleplass ved en annen skole enn den eleven/ene sogner til etter adresse. Dette gjelder alle elever på alle trinn. Hvilke elever som får plass ved den skolen de etter adresse sogner til, avgjøres av 2 kriterier: søsken på skolen og avstand til skolen. Kommunens modulskole på grusbanen har en kapasitet på ca. 430 elever. Når Rustad- elevene flytter inn høsten 2017 vil det stå ledig elevplasser. I tiden frem mot nye Åsgård står ferdig ser rådmannen for seg at enkeltelever får plass ved Rustad/ modulskolen dersom klassetrinn ved Åsgård blir fulle. Eksisterende forskrift om skoletilhørighet har et vedlegg kalt "Skoletilhørighet etter veinavn". Her er alle veier i Ås listet opp, med tilhørende skole. Det er etter rådmannens innstilling kun én endring i dette vedlegget. Det er gateadressen Hestehagen som rådmannen foreslår å sette inn tilhørende Brønnerud skole. Da Hestehagen er en ny veiadresse, finnes den ikke enda i vedlegget. Etter at vedtak er fattet i saken vil eksisterende vedlegget rettes opp og oppdateres. Blir rådmannens innstilling vedtatt, vil det i 2019 bli flere endringer i vedlegget. Alle gateadresser tilhørende Åsgård B vil da endre tilhørighet til Rustad skole. 3.6 Overføring av 7. trinn ved Åsgård til Rustad skole punkt 6 i rådmannens innstilling Rådmannen ønsker å møte kapasitetsutfordringene ved dagens Åsgård skole ved å innlemme Åsgård B i Rustad skolekrets, beholde Burumskog i Brønnerud skolekrets, samt beholde ordningen med å tildele enkeltelever skoleplass ved en annen skole enn den eleven/ene sogner til når alderstrinn er fulle. Prognoser og opptelling av kommende skoleelever gir antakelser for fremtiden, men vil aldri være en fasit. Dersom tilflyttingen blir større enn det dagens tall tilsier, ønsker rådmannen å ha utredet supplerende tiltak for å møte dette. Det kommer frem i flere av høringsuttalelsene at å flytte de eldste elevene ved en skole, er et bedre alternativ enn å endre tilhørighetene for de yngste elevene. Rådmannen har derfor sett på mulighet for å la elevene ved Åsgård skole gå siste året på Rustad skole, før de går over til ungdomsskolen. Formannskapet Side 37 av 84

38 Nye Rustad skole står ferdig som 4- parallell skole i Tallene som foreligger tilsier at dersom man flytter 7. trinn fra Åsgård over til Rustad fra 2019, vil antall 7. trinnselever totalt bli i overkant av 4 paralleller (28 elever X 4 grupper/ klasser = 112 elever på et trinn). Skoleår 7. trinnselever Rustad 7. trinnselever Åsgård Sum elever 39 elever elever 57 elever elever 67 elever elever 59 elever 113 Tabell 4. Summering av 7. trinnselever i Rustad og Åsgård skolekrets. Selv om elevtallet på 7. trinn skrider over 4 paralleller, har nye Rustad totalt sett kapasitet til å ta i mot 7. trinnselever som egentlig sogner til Åsgård skole. Ås kommune har god erfaring med å overføre elever på denne måten fra byggeprosessen Solberg skole. 6. og 7. trinn ved Solberg skole får i dag undervisning i lokaler ved Nordbytun ungdomsskole. Her er det valgt en løsning der lærere fra Solberg overføres sammen med elevene. Det er ikke sikkert dette vil være den beste løsningen dersom 7. trinn ved Åsgård skal overføres til Rustad, da Åsgårdelever vil bli en integrert del av nye Rustad skole. Solberg- elever er i dag i adskilte lokaler for seg selv ved Nordbytun. Dette tiltaket var ikke en del av høringen i denne saken. Dersom rådmannen ser at det blir nødvendig å overføre 7. trinn til Rustad, vil Ås kommune gå i dialog med de berørte elever og foresatte. Man vil da også bli enige om detaljer rundt organisering av lærerressursen. 3.6 Analyse av kapasitet Ås ungdomsskole punkt 7 i rådmannens innstilling Rådmannen ser at prognosetall fra Rambøll varierer med tall fra høringsforslaget. Rådmannen har brukt tidligere prognosetall her. Rådmannen vil følge elevtallsutviklingen nøye fremover og komme med en ny analyse før Ved behov for ekstra kapasitet for Ås ungdomsskole vil modulskole ved Ås stadion kunne benyttes. Det kan også vurderes en ombygging og eventuell utvidelse av skolen. 3.7 Rapport fra Rambøll - Sluttrapport «Skolebehovsanalyse for Ås tettsted» Modellen som Rambøll har benyttet i prognosearbeidet kalles KOMPAS (Kommunenes Plan- og Analysesystem) og bygger på bolig- og befolkningsstatistikk fra Det sentrale personregisteret og Statistisk Sentralbyrå (SSB). KOMPAS benyttes når vi ønsker å beregne konsekvensene av et kommunalt boligbyggeprogram på befolkningsutviklingen. Modellen er tilbudsbasert og bygger på at tilbudet av boliger er den sentrale variabelen som påvirker en stor del av befolkningsveksten. Modellen er egnet i kommuner hvor det er attraktivt å bosette seg, slik at vi kan regne med at når det bygges en ny bolig så flytter noen inn i den. Tidsrammen for befolkningsprognosen er fra og med 2016 til og med Befolkningstallene som presenteres i denne rapporten er målt/beregnet ved 31.desember for det aktuelle året. Statistikkperioden som prognosen bygger på er En prognose blir en slags kvalifisert gjetting som vil være retningsgivende for innbyggertall i årene som kommer, selv om den alltid vil ha noe usikkerhet med seg. Formannskapet Side 38 av 84

39 Rambøll analyserte skolebehovet i kommunen ved å vurdere ulike scenarier for skoleutbygging og/eller justering av skolegrenser. De ulike scenariene ble vurdert opp mot prognoseresultatene. På bakgrunn av dette arbeidet har de presentert en anbefalt løsning til hvordan Ås kommune kan møte det betydelige presset på skolene i Ås tettsted. Rådmannen har tatt sluttrapporten til Rambøll med i videre arbeid med å vurdere hvilke tiltak Ås kommune mener er mest hensiktsmessig for å møte utfordringen med skolekapasitet i Ås sentrum i årene som kommer. 3.8 Alternative forslag Rådmannen vurderer det som ikke hensiktsmessig å flytte modulskolen fra grusbanen ved Ås stadion til annet område. Kommunen har en leieavtale på 6 år med dagens plassering, og det vil være svært kostnadskrevende å få flyttet modulene. Modulskolen kan benyttes som et alternativ for Åsgård skole under utbygging og ellers benyttes til utleie eller til alternativ bruk for andre kommunale tjenester når den ikke benyttes til skoledrift. Dette forslaget vurderes derfor ikke som et hensiktsmessig alternativ til rådmannens innstilling i denne saken. Rådmannen vurderer forslaget om å sette opp flere moduler på Åsgård skole i stedet for å endre skolekretsgrenser, som et alternativ å vurdere opp mot rådmannens innstilling i denne saken. Det greies derfor nærmere ut om dette i kapittel 4. Alternativer. 4. ALTERNATIVER Som nevnt i kapittel 2 er det kommet inn forslag om å sette opp flere moduler på dagens Åsgård skole. Dersom rådmannens innstilling ikke vedtas kan det vurderes å sette opp ytterligere moduler for å løse utfordringen med elevkapasitet frem til nye Åsgård er ferdig bygd som 4-parallell. Rådmannen har vurdert to løsninger: 1. Utvide dagens modulbygg ved å bygge en 3.etasje med 4 klasserom og grupperom 2. Anlegge nye moduler på grusbanen på Åsgård skole med 4 klasserom og grupperom Både løsning 1 og 2 vil medføre at: - Åsgård skole da vil få en elevkapasitet på ca. 500 elever. - det disponible uteområde for elevene vil bli mindre. - skolekretsgrenser ikke må endres og nye boliger i Burumskog vil kunne innlemmes i Åsgård skolekrets. - det vil ikke føre til eventuelle økte skoleskyssutgifter knyttet til elever bosatt på Bursomskog. - bygging av ny Åsgård skole trenger ikke å fremskyndes. Begge disse to løsningene innebærer stor usikkerhet i om det lar seg gjennomføre rent teknisk og hva de økonomiske kostnadene vil bli. Formannskapet Side 39 av 84

40 4.1 Økonomiske konsekvenser: Eksempel på hva ekstra moduler plassert på skolens tomt vil kunne koste er: Leie av moduler i minimum 3 år vil utgjøre en leiepris pr mnd ekskl mva på kr ,00 Etableringskostnader ekskl mva vil utgjøre en engangskostand på kr ,00. Demonteringskostnader ekskl mva vil utgjøre en engangskostnad på kr ,00 - pris for tilbakestilling av tomt er ikke medtatt Servicekostnader pr år Kr ,00 Rådmannen vil ikke anbefale dette alternativet da det er kostnadskrevende og har med seg mye usikkerhet i om det kan gjennomføres. 5. RÅDMANNENS KONKLUSJON MED BEGRUNNELSE: Rådmannen anbefaler at vedtatt utbygging av Åsgård skole til 4 parallell skole gjennomføres innen 2023 og at foreslåtte endring av skolekretsgrenser gjennomføres når Rustad skole står klar i Dette vil ivareta behovet for elevkapasitet i Ås sentrum i perioden frem til Rådmannen vil i tillegg følge befolkningsøkningen i Ås kommune nøye og på bakgrunn av dette gjennomføre årlige befolkningsprognoser samt oppdatere skolebehovsanalysen årlig. Modulskolen på grusbanen vil kunne ivareta elevkapasiteten ved behov i årene som kommer. Rådmannen anbefaler at punkt 1-7 i innstillingen vedtas. 6. Kan vedtaket påklages? Nei 7. Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart Formannskapet Side 40 av 84

41 F-41/17 Alternativ lokalisering av ny skole i Åsgård skolekrets Behov for utredning Saksbehandler: Magnus Ohren Saksnr.: 17/ Saksgang Møtedato 1 Formannskapet 41/ Kommunestyret Rådmannens innstilling: 1. Det igangsettes en utredning som vurderer: a. alternativ lokalisering av Åsgård skole b. økonomisk vurdering av konsekvenser av en alternativ lokalisering c. alternativ arealbruk for området der Åsgård skole er lokalisert i dag d. verdivurdering av tomten som byutviklingsområde 2. Det bevilges kr til utredningen. Utredningen finansieres innenfor bevilget ramme på «G-02 Åsgård skole, planlegging utvidelse» ved at kr av 2018 rammen overføres til Ås, Trine Christensen Rådmann Ellen Grepperud Plan- og utviklingssjef Avgjørelsesmyndighet: Formannskapet Behandlingsrekkefølge: Formannskapet Kommunestyret Vedlegg: Ingen Øvrige relevante dokumenter som ligger i saken: Mulighetsstudie for Åsgård skole, høringsutkast Saksbehandler sender vedtaket til: Intern oppfølging Formannskapet Side 41 av 84

42 Saksutredning: Fakta i saken: Det er behov for større kapasitet på sentrumsnære skoler i Ås. Åsgård skole er vedtatt utvidet til en 4-parallell skole, med rom for opp mot 700 elever. Det er gjennomført et mulighetsstudie for alternativ utforming av skoleanlegget. Mulighetsstudiet viser at utvidelsen innebærer store investeringer og endringer i bygningsmassen. I handlingsprogram er det satt av penger til oppstart av bygging som foreløpig er anslått til 2021 avhengig av vedtatt skolebehovsplan. Samtidig utarbeider kommunen ny Områdereguleringsplan for sentralområdet. Som del av arbeidet vurderes ulike fortettingsstrategier og virkninger for overordnet veinett. Dagens skole inngår i planområdet for områdereguleringsplanen. Vurdering: I arbeidet med områdereguleringsplan for sentralområdet vurderes ulike fortettingsstrategier og overordnet veinett for de mest sentrale områdene i Ås. Flere av strategiene peker ut området som Åsgård skole er lokalisert på i dag som et viktig potensielt utviklingsområde. Alternativkostnaden ved annen bruk av arealet fremstår som betydelig. Arealet er verdifullt både med tanke på utvidelse av dagens sentrumskjerne, og som del av et større sammenhengende bånd langs fylkesveien. I vei- og gateplanen som er under arbeid ses det på nye atkomster til Ås sentrum og til boligområdene ved Søråsteigen. Dersom det legges opp til økt fortetting i området, kan en konsekvens være økt trafikkmengde omkring dagens skole. Sett opp mot arealutviklingen de siste årene er det behov for å vurdere om Åsgård skole er lokalisert på riktig sted. I den siste 12-års perioden er det bygd et betydelig antall boliger på søndre Moer, og det forventes bygget et betydelig antall nye boenheter på nordre Moer og sørover langs Brekkeveien. Dette gir en større befolkningskonsentrasjon og flere skolebarn syd for sentrum. For å tilrettelegge for at så mange barn som mulig kan gå og sykle til skolen vurderer rådmannen det derfor som nødvendig å vurdere alternativer til dagens lokalisering av Åsgård skole. Umiddelbare lokaliseringsalternativer Med tanke på arealbehov og lokalisering som i større grad tar hensyn til økt befolkningskonsentrasjon i syd fremstår noen umiddelbare aktuelle alternativer. Disse alternativene er vist nedenfor med kartutsnitt. Flere alternativer vil kunne fremkomme i en mer omfattende kartlegging. Formannskapet Side 42 av 84

43 1) Del av Nordre Moer 2) Del av Landåskollen/Søråsjordet 3) Del av Burum skog 4) «Maxbo-tomta» En utredning av alternative lokaliseringer vurderes å kunne avdekke en overordnet samfunnsøkonomisk gevinst med tanke på alternativ arealbruk for dagens skole, og med tanke på nærhet til skole for flerbruk, lek og aktiviteter gjennom hele dagen, samt tryggere skoleveier der transportbehovet kan reduseres for flere husstander innenfor skolekretsen. Konklusjon Rådmannen anbefaler at det vurderes alternativ lokalisering av ny sentrumsnær skole i Åsgård skolekrets. Rådmannen ber derfor om at det settes av penger til utredning av forholdet. I utredningen bør følgende vurderes: alternativ lokalisering av Åsgård skole økonomisk vurdering av konsekvenser av en alternativ lokalisering alternativ arealbruk for området der Åsgård skole er lokalisert i dag verdivurdering av tomten som byutviklingsområde Den økonomiske vurderingen bør også omfatte en samfunnsøkonomisk vurdering av virkninger for kortere skoleveier i området med tanke på redusert transportbehov og trafikk, samt for flerbruk i nærområdet. Formannskapet Side 43 av 84

44 Rådmannen anbefaler at det bevilges kr til utredningen. Utredningen finansieres innenfor bevilget ramme på «G-02 Åsgård skole, planlegging utvidelse» ved at kr av 2018 rammen overføres til Kan vedtaket påklages? Nei Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart Formannskapet Side 44 av 84

45 F-42/17 Øst 110-sentral IKS Saksbehandler: Nils Erik Pedersen Saksnr.: 16/ Saksgang Møtedato 1 Formannskapet 42/ Kommunestyret 31/ Rådmannens innstilling: 1. Ås kommune vedtar å delta i Øst 110-sentral IKS og dekke kostnadene for etablering og drift av 110-sentralen. 2. Kommunestyret legger myndigheten til å treffe vedtak etter brann- og eksplosjonsvernlovens 16 vedrørende nødalarmeringssentral, med de til enhver tid gjeldende forskrifter, til representantskapet i Øst 110-sentral IKS, der loven selv ikke er til hinder for det. 3. Kommunestyret instruerer sin representant i representantskapet i Follo brannvesen IKS til å stemme for å delta i Øst 110-sentral IKS, å stemme for foreslått selskapsavtale og å oppnevne representant til representantskapet i Øst 110-sentral IKS. Ås, Trine Christensen Rådmann Nils Erik Pedersen Etatsjef teknikk og miljø Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyre Behandlingsrekkefølge: Formannskap Kommunestyre Vedlegg: 1. Mandat og organisering av prosjektet 2. Kommunene med innbyggertall i 110-sentralen Øst pr Oversikt over brann- og redningstjenestene 4. Utdrag fra brann- og eksplosjonsloven 5. Selskapsavtalen for Øst 110-sentral IKS 6. Utfyllende informasjon, e-post Øvrige relevante dokumenter som ligger i saken: Brev datert fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Vedtak om nye 110-regioner og samlokalisering av nødmeldingstjenesten Saksbehandler sender vedtaket til: Styringsgruppen, Ski kommune Ås kommunes representanter i Follo brannvesen IKS Rådmann Formannskapet Side 45 av 84

46 Saksutredning: Sammendrag: Staten har vedtatt å samlokalisere 110-sentralene for brann- og redning med politiets operasjonssentraler (112) i de nye politidistriktene. Ski kommune er pålagt fra Direktoratet for sikkerhet og beredskap (DSB) å etablere ny 110-sentral samlokalisert med Øst politidistrikts operasjonssentral i politihuset i Ski. Kommunene i Follo og på Romerike i Akershus og alle kommunene i Østfold (38 kommuner) plikter å knytte seg til 110-sentralen og å bære sin andel av kostnadene ved etablering og drift av sentralen. Dagens to 110-sentraler i Lørenskog for Romerike, og i Moss for Østfold og Follo, avvikles. De ansatte tilbys stilling innenfor arbeidsmiljølovens bestemmelser om virksomhetsoverdragelse. Ski kommune har prosjektorganisert arbeidet med referansegruppe, styringsgruppe og arbeidsgrupper. Det har vært bred involvering fra de ansatte i dagens to 110-sentraler, samt brannsjefene og ordførerne som er ledere av regionrådene. Styringsgruppa og referansegruppa anbefaler å organisere ny 110-sentral som et interkommunalt selskap (IKS). Styringsgruppa anbefaler å etablere selskapet innen utgangen av juni Navnet på det nye selskapet foreslås Øst 110- sentral IKS. 110-sentralen i politihuset i Ski planlegges åpnet i 1. kvartal Kommunene må fatte likelydende vedtak om etablering, deltakelse i og finansiering av Øst 110-sentral IKS. Om oppdraget med å etablere 110-sentralen i Ski Stortinget har vedtatt politireformen. Samlokalisering av politiets operasjonssentraler og 110-sentraler for brann- og redningstjenesten er en del av Stortingets vedtak. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har vedtatt lokalisering av 110-sentralene i Norge. Vedtaket er hjemlet i brann- og eksplosjonsloven 37 (1) jf. 16(1) (utdrag av loven er vedlagt i vedlegg 4). Vedtak om nye 110-regioner ble sendt fra DSB DSB pålegger Ski kommune å etablere en 110-sentral for den nye 110-regionen. De kommuner som omfattes av den fastsatte regionen plikter å knytte seg til nødalarmeringssentralen og med grunnlag i avtale bære sin andel av kostnadene ved etablering og drift av sentralen. Det heter videre i brevet: «Brann- og eksplosjonsvernloven 16 (1) legger ansvaret for etablering og drift av 110-sentralene til en "kommune". Bestemmelsen ivaretar prinsippet om kommunal organisasjonsfrihet ved at kommunestyret kan ta stilling til hvordan oppgaven skal løses i den enkelte kommune. I tråd med prinsippet om kommunal organisasjonsfrihet bestemmer kommunene selv hvordan 110-tjenesten skal organiseres, herunder hvilken modell for interkommunalt samarbeid som er mest hensiktsmessig for drift av 110-tjenesten i regionen.» Formannskapet Side 46 av 84

47 Ski kommune har prosjektorganisert arbeidet med etableringen av 110-sentralen med referansegruppe, styringsgruppe og arbeidsgrupper. Prosjektet har hatt bred deltakelse fra regionrådslederne, brannsjefene for alle brann- og redningstjenestene, tillitsvalgte, verneombud, ledere og ansatte i dagens to 110-sentraler. Rådmannen i Ski har ledet styringsgruppa. Dette saksframlegget bygger på arbeidet i prosjektet. Prosjektet har også arbeidet med utforming av lokalene sammen med politiet, utredet behovet for infrastruktur, organisering og bemanning for å oppfylle intensjonen med samlokaliseringen. Prosjektet har fortløpende hatt kontakt med DSB som fag- og tilsynsmyndighet for å avstemme planlagte løsninger med nasjonale krav. Når alle kommunene har vedtatt sin deltakelse, vil prosjektet sikre etablering av selskapet og forestå den videre planleggingen fram til oppstart i 1. kvartal Det er utført et grundig arbeid både for dette saksframlegget og for videre intern planlegging og etablering av den nye sentralen. Prosjektarbeidet har gitt positive ringvirkninger for en vellykket etablering. Mandatet for og organiseringen av prosjektet er gjengitt i vedlegg 1. Om 110-sentralen Primærtjenester 110-sentralen er en lovpålagt oppgave i henhold til brann- og eksplosjonsloven. 110-sentralen er nødalarmeringssentral for brann- og redningstjenesten i de 38 kommunene i det som nå kalles Øst 110-region; denne er tilsvarende som for Øst politidistrikt. Sentralens viktigste formål er å gi trygghet for ca innbyggere. Innbyggertallet er økende. Oversikt over innbyggertall i kommunene er i vedlegg sentralen er en fagsentral med nasjonale krav. Kjerneoppgaver er mottak av nødmeldinger og utalarmering av ressurser. Nødalarmeringssentralen samarbeider tett med de øvrige nødetatenes sentraler. Sentrale arbeidsoppgaver ved en nødmelding er: Sikre at nødvendig informasjon fra den nødstilte innhentes raskt og korrekt. Avklare nøyaktig adresse og kontaktperson. Om liv er gått tapt og hvor mange liv som kan være truet. Om det er innesperrede/savnede personer, og hvis det er tilfelle, holde oversikt over disse. Alarmering og utkalling av tilstrekkelig innsatsstyrke og overordnet vakt. Etablere samband med innsatsstyrken, overordnet vakt og øvrige nødetater, og bistå under innsatsen. Vurdere behovet for annen assistanse (ambulanse, politi, helikopter, spesialutstyr). Hvilken utvikling i skadebildet som kan forventes. Veilede innringer om hvordan vedkommende skal forholde seg inntil hjelp kommer frem. Formannskapet Side 47 av 84

48 Sekundærtjenester Primærtjenester er lovpålagt, og sekundærtjenester er ikke lovpålagt. Styringsgruppa og referansegruppa oppfatter det som god samfunnsøkonomi at 110- sentralen og brann- og redningstjenestene arbeider for både skadeforebygging og brann- og skadebegrensende arbeid ved å ha direkte alarmtilknytninger fra næringseiendom, heiser og privatpersoner med kommunale vedtak om direkte brannvarsling. Denne typen tjenester er sekundærtjenester som foreslås gjennomført på følgende måte: det lokale brannvesen er tilbyder og avtalepart for brannforebyggende og brann- og skadebegrensende tjenester. Lokalt brannvesen administrerer ordningen. den nye 110-sentralen utfører alarmhåndteringstjenester for de lokale brannvesen. Det inngås avtale mellom 110-sentralen og hver brann- og redningstjeneste. Sekundærtjenester er regulert i selskapsavtalen med følgende formulering: «Selskapet skal begrense sin sekundærvirksomhet til brann- og redningsrelaterte oppgaver og som bidrar til å nå hovedmålet. Selskapet skal gi samme tjenestenivå hos alle deltakerne. En deltaker skal i tillegg ha anledning til å få levert tjenester utover dette nivået, mot kostnadsdekkende godtgjørelse til selskapet. Slike tjenester krever godkjenning av de øvrige deltakerne.» Det er vektlagt at eierne skal ha styringsrett over omfang og former for sekundærtjenester. Dette er omtalt i selskapsavtalen. Denne løsningen vil bruke 110-sentralens beredskapskapasitet på skadeforebyggende og skadebegrensende måte. Tjenestene 110-sentralen skal yte for de lokale brann- og redningstjenestene, vil være innenfor referansegruppas anbefaling om å avgrense disse til brann- og redningstjenestens kjerneoppgaver og kompetanse. Videre vil 110-sentralen levere tjenester til brann- og redningstjenestene, og ikke selv drive næringsvirksomhet. DSB har varslet en selvstendig gjennomgang av 110-sentralenes inntektsbringende tjenester blant annet opp mot konkurranseregelverket. (Kilde: DSBs beslutningsgrunnlag til Justis- og beredskapsdepartementet om ny organisering av brann- og redningsvesenet; datert ) Selskapsorganisering Politisk og faglig eierskap og styring 110-sentralen er lovpålagt og på de fleste områder regulert både hva gjelder ansvar, dimensjonering og kompetanse. Det er i folkevalgt interesse å sikre innbyggerne trygghet gjennom 110-sentralen og den lokale brann- og redningstjenesten. Muligheten for aktivt og strategisk folkevalgt eierskap er imidlertid begrenset for 110- sentralens formål og krav til tjenestene. Formannskapet Side 48 av 84

49 Eierinteressen av økonomisk karakter vil være knyttet til det årlige bidraget fra deltakerne i 110-sentralen for å utføre de lovpålagte tjenestene. Disse vil være stabile ut fra svært begrenset investeringsbehov og et stabilt personellbehov. Det er lagt vekt på å styrke brann- og redningstjenestenes rolle i eierskapet av 110- sentralen. Brann- og redningstjenestene vil ha en sterk faglig interesse i hvordan 110-sentralen utfører sine tjenester. Harmoniserte rutiner og prosedyrer mellom 110- sentralen og hvert brannvesen er eksempel på beredskapsmessig sammenheng. Brannsjefenes ansvar for beredskapen taler for å knytte eierskapet til brannregionene. Det er vurdert at dette best kan skje gjennom en tett kobling mellom brann- og redningstjenestene og den nye 110-sentralen. Valg av selskapsform Kommunene er gjennom brann- og eksplosjonsloven forpliktet til å delta i 110- sentralen. Staten gir kommunene frihet til å velge organisering og selskapsform. Dette spørsmålet har blitt behandlet grundig i styringsgruppa og referansegruppa. Et interkommunalt selskap (IKS) der kommunene utøver sitt eierskap gjennom brannog redningsregionene har fått sterk tilslutning. Interkommunale selskap er regulert gjennom lov om interkommunale selskap. Kommuner, fylkeskommuner og interkommunale selskap kan være deltakere i et IKS. Representantskapet er øverste organ. Dette skal ha to ordinære møter i året. Representantskapet har lovbestemte saker til behandling. Blant disse er godkjenning av årsbudsjett og økonomiplan, og valg av styremedlemmer, styreleder og nestleder. Det er lagt vekt på 110-sentralen som en fagsentral for nødalarmering og en naturlig del av, og med en tett kobling til de lokale brann- og redningstjenestene. En organisering med tilknytning til kommunenes fagenheter innen brann- og redningstjeneste er en styrke for samordnede og helhetlige tjenester. Det er 10 brann- og redningstjenester i de 38 kommunene. Fem brann- og redningstjenester er organisert som interkommunale selskap (IKS), og fem er kommunale enheter. Én av disse omfatter to kommuner; Fredrikstad og Hvaler. (Oversikt over brann- og redningstjenestene er i vedlegg 3). Den foreslåtte løsningen er at de 38 kommunene utøver sitt eierskap gjennom sine til sammen 10 brann- og redningsregioner. Dette reduserer antall deltakere til 5 interkommunale selskap og 6 kommuner; og vil ha 11 deltakere. En slik organisering vil ivareta referansegruppas anbefaling om at eierstyringen bør knyttes til fagenhetene, og ivareta eierstyringen faglig og økonomisk. Dette vil styrke brann- og redningstjenestens muligheter til å ivareta de brannfaglige interessene i 110- sentralen. Dette er vesentlig for en koordinert og helhetlig tjenestekjede. Kommunene kan velge å ha folkevalgt representasjon i representantskapet. For 33 av kommunene vil eierstyringen skje gjennom det brann-ikset kommunen deltar i. Kommunestyrets eierstyring av 110-sentralen vil for disse skje gjennom eierstyringen av brann-ikset. De øvrige kommunene blir direkte kommunale deltakere. Formannskapet Side 49 av 84

50 Endring av eierforhold vil kunne skje som følge av kommunesammenslåinger eller endringer i brann- og redningstjenestene. Ut fra allerede vedtatte sammenslåinger, vil antall kommuner som eiere bli endret innen kort tid etter etableringen av selskapet. Styringsgruppa og referansegruppa vektlegger derfor en selskapsform og et eierskap som sikrer nødvendig tilknytning mellom 110-sentralen, kommunene og brannregionene. Og som samtidig er fleksibel ved framtidige endringer i eierstrukturen. Fordelen med denne organiseringen er færre deltakere, enklere gjennomføring av representantskapsmøter og vedtak om endringer av selskapsavtalen. Det må påregnes endringer av hvem som er eiere etter kommunesammenslåinger, og eventuelle endringer i organiseringen av brann- og redningstjenestene. Når kommunens eierskap utøves gjennom et IKS, vil slike endringer i mindre grad berøre det nye 110-IKSet. Rømskog kommune kjøper brann- og redningstjenester og 110-tjenester av Nedre Romerike Brann- og redningsvesen IKS (NRBR) uten å være eier i selskapet. Aurskog-Høland og Rømskog kommuner har vedtatt å bli en ny kommune. Aurskog- Høland er eier av NRBR. Rømskog kommune ønsker fram til etablering av den nye kommunen å videreføre kjøp av tjenester av 110-sentralens tjenester gjennom NRBR. Selskapsavtalen Lov om interkommunale selskap regulerer interkommunale selskap. Loven gir bestemmelser om utforming av selskapsavtalen. Selskapsavtalen for Øst 110-sentral IKS fyller disse krav. Lovens bestemmelser gjelder der ikke annet er omtalt i selskapsavtalen. Selskapsavtalen er i vedlegg 4. Representantskapet er selskapets øverste organ. Representantskapet består av en representant fra hver av deltakerne med personlige vararepresentanter. Deltakerne oppnevner sine representanter til representantskapet og har instruksjonsrett overfor sine representanter. I saker det er votering, vektes stemmene ut fra deltakerandelen i selskapet. Endringer i selskapsavtalen skal vedtas i representantskapet med minst 2/3 flertall. Styret til Øst 110-sentral IKS velges av representantskapet. Bruk av valgkomité er regulert i forslaget til selskapsavtale. Representantskapet vedtar mandatet for valgkomiteen. Et viktig formål er å sikre balanse mellom kontinuitet i styret og behov for nødvendig fornying. Videre skal det legges vekt på mangfold, blant annet ved balansert kjønnsfordeling. Selskapsavtalen skal vedtas av deltakerne i det interkommunale selskapet. Nedenfor beskrives beslutningene for deltakende IKS og de deltakende kommunene: 1. Der et IKS skal være deltaker i et annet IKS, er det IKS-ets representantskap som skal vedta selskapsavtalen. Det er representantskapet som også skal vedta senere endringer i selskapsavtalen. Dette går fram av IKS-loven 4 første og annet ledd. Representantskapets vedtak om å gå inn som deltaker i Formannskapet Side 50 av 84

51 110-selskapet, må være enstemmig. Det må også vedtak om senere endringer i selskapsavtalen være. De kommunene som skal delta gjennom det interkommunale selskapet for brann- og redningstjenesten må vedta å instruere sine representanter i dette representantskapet om å stemme for etableringen av Øst 110-sentral IKS, og å vedta selskapsavtalen slik den foreligger i denne saksframstillingen. Representantskapene må holde representantskapsmøte innen medio juni for å vedta selskapsavtalen og å velge representant til representantskapet i Øst 110-sentral IKS. Med 4 6 ukers frist for innkalling til representantskapsmøter, vil hvert IKS måtte finne en løsning for gjennomføring av representantskapsmøtet. Selv om vedtaksmyndighet knyttet til deltakelse i et annet IKS ligger i representantskapet, må eierkommunene i de fem IKS-ene som skal delta, klart være informert på forhånd. Dette særlig fordi 110-selskapet skal ivareta kommunenes plikt til å være tilknyttet en nødalarmeringssentral etter brannog eksplosjonsvernloven 16, dvs. det er kommunene som er pliktsubjektet. 2. Der en kommune deltar i et IKS, er det kommunestyret som skal vedta selskapsavtalen, og senere endringer i selskapsavtalen. De må samtidig velge sin representant til representantskapet i Øst 110-sentral IKS. Økonomisk ansvar og kostnadsfordeling Kommunenes forpliktelser er hjemlet i brann- og eksplosjonsvernloven. Dette er å bære sin andel av kostnadene ved etablering og drift av sentralen. Sammenliknet med brann- og redningstjenestene er det svært få store investeringer. Endringer i årlige kostnader forventes å være knyttet til generell prisvekst og kostnadsutvikling på varer og tjenester; inkludert lønn, husleie og tjenesteavtaler sentralen er bundet av gjennom lovpålagte tjenester regulert av Staten. De årlige driftskostnadene skal og vil totalt sett bli lavere enn hva dagens to sentraler har til sammen i dag. Styringsgruppa legger til grunn at den nye 110-sentralen i Ski skal drives med høy kvalitet på en kostnadseffektiv måte. Etter etableringsfasen forventes et lavere kostnadsnivå enn for dagens to sentraler. Budsjett og økonomiplan skal vedtas i representantskapet for selskapet. Kommunenes andel skal beregnes ut fra innbyggertallet i hver kommune per hvert år; basert på SSBs befolkningsstatistikk. Dette innebærer en endring av finansieringsmodell. Fra i dag å kombinere innbyggerandel fra hver kommune og inntekter fra salg av tjenester; til kun å ha en innbyggerandel. For hver kommune blir denne beregnet ut fra en årlig sats som framkommer ved å dele samlet kostnad på antall innbyggere i hele 110- regionen. Satsen vil inngå i årlig budsjett som vedas av representantskapet. Satsen for første driftsår (2018) er foreløpig anslått til ca. kr 60,00 per innbygger. Beløpet er beregnet ut fra summen av personal- og driftskostnader i de to sentralene i 2016 (korrigert for særskilte forhold dette året). Beløpet er dividert på samlet innbyggertall i regionen ( ) per Beløpet må anses som et utgangspunkt for budsjettering i hver kommune. Når selskapet er etablert vil et detaljbudsjett bli utarbeidet. Ved sammenlikning med den Formannskapet Side 51 av 84

52 enkelte kommunes nåværende innbyggerandel og reell kostnad for medfinansiering av 110-sentralen, må tilbakeføring av overskudd fra salg av tjenester tas hensyn til. Nåværende ordning med salg av tjenester fra 110-sentralene og årlig tilbakebetaling av overskudd fra 110-sentralene til kommunene opphører. Hver brann- og redningstjeneste vil etablere ordning for å fordele overskuddet fra salg av sekundærtjenester til sine kommuner. Dersom omfanget av slike tjenester opprettholdes for den enkelte kommune, vil kommunens tilskudd fratrukket tilbakebetaling av overskudd gi en ganske lik årlig kostnad som for Det er imidlertid store variasjoner mellom kommunene hvordan refusjonsordninger og inntektsfordeling skjer. Staten dekker de største investeringene ved etablering. Det finnes ingen sammenlignbare regioner/sentraler å legge til grunn da de er svært ulike. Vi har likevel benyttet informasjon fra DSB og andre regioner og lagt dette til grunn i vurderinger for våre forhold. Eksempel på usikre forhold er omfanget av gjenbruk av utstyr. I vårt tilfelle må begge sentralene være i full drift fram til ny sentral åpner. Dette reduserer muligheten for gjenbruk av inventar og utstyr. I denne regionen skal et nytt selskap etableres. Dette innebærer også en virksomhetsoverdragelse etter arbeidsmiljølovens bestemmelser. I andre regioner videreføres det samme selskapet i nye lokaler. Styringsgruppa har ut fra denne usikkerheten valgt heller å beregne et for høyt enn et for lavt beløp. Etableringskostnadene kommunene er ansvarlig for er foreløpig beregnet til kr Ved behandling nå er det derfor nødvendig å ha en ramme som vil være tilstrekkelig ved etableringen, men det er bare nødvendige etableringskostnader som vil bli benyttet. De faktiske etableringskostnader vil bli beregnet for hver kommune ut fra innbyggertall per , og fakturert i løpet av første driftsår. Risikovurderinger DSB har gjort vurderinger om størrelsen på 110-sentraler for å sikre nødvendig kompetanse og kapasitet. Denne sentralen vil bli blant landets største ut fra innbyggertall, og vil tilfredsstille kvantitative og kvalitative krav. DSB er tilsynsmyndighet for 110-sentralens lovpålagte oppgaver. Miljøkrav og samfunnssikkerhet i beredskapssammenheng i kommunene vil bli ivaretatt ved god samhandling med brann- og redningstjenestene. Påvirkningen på dette bør skje gjennom eierstyring og styresammensetning. Dette bør gi positiv innvirkning på innbyggernes opplevelse av korte responstider både i 110-sentralen og i brann- og redningstjenesten. Samlokaliseringen med politiets operasjonssentral vil bidra til mer samordnede tjenester til innbyggerne i krisesituasjoner. Forhold til forvaltningslov og offentlighetslov 110-sentralen vil være et organ for kommunene, og vil derfor omfattes av forvaltnings- og offentlighetsloven. Anskaffelsesreglene og offentlig støtte De største anskaffelsene til 110-sentralens lovpålagte oppgaver vil skje gjennom nasjonale kravspesifikasjoner og innkjøp utført av DSB. Øvrige anskaffelser vil skje gjennom konkurranse for å sikre best mulig kvalitet og pris. Formannskapet Side 52 av 84

53 Selskapet er forpliktet til å forhindre konkurransevridning ved eventuelt salg av tjenester. Et klart skille mellom monopolvirksomheten og tjenestesalg er påkrevet. 110-sentralen utfører kommunale tjenester i egenregi. Forskrift om offentlige anskaffelser gjelder for 110-sentralen. Arbeidsgiverpolitikk Etableringen av ny 110-sentral der to eksisterende sentraler avvikles, er en virksomhetsoverdragelse etter arbeidsmiljøloven med de rettigheter dette innebærer for de ansatte. Styringsgruppa har tidlig i prosessen vedtatt «at den nye 110- sentralen trenger den kompetansen og kapasiteten som er i dagens faste bemanning i de to 110-sentralene. Nåværende fast ansatte i dagens to 110-sentraler vil bli tilbudt ansettelse i samme stillingsstørrelse i 110-sentralen i Ski.» Begge 110-sentralene er medlem i KS Bedrift og har pensjon i KLP. Dette anbefales videreført i det nye selskapet. Erfaringer ved liknende virksomhetsoverdragelser er at en tilpasning av lønns- og arbeidsvilkår har positiv virkning på sammenslåingen. En lønnsharmonisering mellom ansatte fra hver av de to nåværende 110-sentralene må gjennomføres ved etableringen. Samlokalisering Øst 110-sentral vil ha lokaler i politihuset i Ski. Øst 110-sentral IKS og politiets operasjonssentral (112) blir lokalisert vegg i vegg. Påbygging er startet, og vil være ferdig i løpet av Ski kommune og de to 110-sentralene har vært representert i planleggingen, og er godt fornøyd med de løsninger som er valgt. Politihuset eies av privat eiendomsselskap. Øst 110-sentral IKS vil være leietaker av Øst politidistrikt. Framdriftsplan April og mai Felles saksframlegg til alle kommunene. Politisk behandling i kommunestyrene innen Likelydende vedtak forutsettes. Juni Representantskapsmøte i det nye selskapet med navn Øst 110-sentral IKS. Selskapet etableres og styret velges. Juni eller august Første styremøte i det nye selskapet. Fra og med august selskapet er operativt og gjennomfører alle forberedelser for samlokaliseringen. 1. kvartal 2018 samlokaliseringen og oppstart av den nye 110-sentralen. Formannskapet Side 53 av 84

54 Vurderinger Kommunen er forpliktet etter 16 i brann- og eksplosjonsvernloven å knytte seg til å bære sin andel av kostnadene ved etablering og drift av sentralen. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap har vedtatt regionen for 110-sentralen. Det er kommunal frihet til å velge organisering. En organisering av 110-sentralen som et interkommunalt selskap viderefører dagens løsning der det er organisert som egne rettssubjekt. Et interkommunalt selskap gir sterkere eierinnflytelse enn et aksjeselskap. Tilknytning til brann- og redningstjenestene sikrer en faglig tilknytning og utvikling innenfor brann- og redningstjenestenes fagområder. Den økonomiske situasjonen forventes å gi lavere kommunalt driftstilskudd etter etableringsfasen. Det er en fordeling av etableringskostnader mellom staten og kommunene. Staten bærer den største andelen. Det forventes ikke store årlige investeringer etter etableringen. Kommunene vil få levert nødalarmering for brann- og redningstjenester på en effektiv måte med god kvalitet. Deltakerne vil ha påvirkning på omfanget av sekundærtjenester 110-sentralen skal utføre på oppdrag for brann- og redningstjenestene. I kriser vil en samlokalisering og utvidet samhandling styrke beredskapen og koordineringen. Konklusjon Rådmannen anbefaler at kommunen deltar i Øst 110-sentral IKS. Årlig driftskostnad er foreløpig anslått til ca. kr 60,00 per innbygger basert på innbyggertall fra SSB, per Denne satsen benyttes i budsjettet for Dekning av etableringskostnader budsjetteres for Kommunens andel beregnes ut fra innbyggertall per Kommunens representant i Follo brannvesen IKS pålegges å stemme for å delta i Øst 110-sentral IKS, å stemme for foreslått selskapsavtale og å oppnevne representant til representantskapet i Øst 110-sentral IKS. Formannskapet Side 54 av 84

55 F-43/17 Ny bestemmelse om etablering av hybelhus/bygning for bofellesskap i kommuneplanens arealdel Saksbehandler: Silje Marie Raad Saksnr.: 17/ Saksgang Møtedato 1 Hovedutvalg for teknikk og miljø 34/ Formannskapet 43/ Kommunestyret Saksdokument ikke ferdigstilt. Ettersendes til møtet Formannskapet Side 55 av 84

56 F-44/17 Alternativ til vold Saksbehandler: Marit Roxrud Leinhardt Saksnr.: 17/ Saksgang Møtedato 1 Eldrerådet 7/ Hovedutvalg for helse og sosial 17/ Formannskapet 44/ Kommunestyret 38/ Øvrige utvalgsbehandlinger og innstillinger publiseres på nettbrett og på Ås kommunes hjemmeside her. De foreligger ikke på utsendelsestidspunktet. Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til vedlagte forslag om å etablere et behandlingstilbud i Follo, basert på en bemanning med 4 årsverk, til utøvere av vold i nære relasjoner og deres familier, i regi av stiftelsen Alternativ til vold. 2. Etablering og drift av et behandlingstilbud fordrer at deltagende kommuner i Follo, står for den kommunale medfinansieringen som er nødvendig for å drifte tilbudet. 3. Etablering og drift av behandlingstilbud i Follo forutsetter tilsvarende statlig medfinansiering som det beløpet samarbeidskommunene deltar med. Ås, Trine Christensen Rådmann Marit Roxrud Leinhardt Helse- og sosialsjef Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyret Behandlingsrekkefølge: Eldrerådet Hovedutvalg for helse og sosial Formannskapet Kommunestyret Vedlegg: 1. Utkast til driftsavtale med kommunene i Follo om ATV-tilbud fra Årsrapport Alternativ til Vold (ATV) Formannskapet Side 56 av 84

57 Saksutredning: Bakgrunn for saken Follorådet ble på sitt rådsmøte den gitt en presentasjon av Alternativ til vold (heretter ATV) med sikte på å vurdere kommunenes medvirkning i oppretting av et ATV-tilbud i Follo. Alternativ til Vold er et kompetanse- og behandlingssenter, med særlig fokus på vold i nære relasjoner. ATV er organisert som en stiftelse. Follo med en befolkning på om lag mennesker er i dag den eneste regionen rundt Oslo som ikke har et ATV-kontor. Alternativ til vold Høsten 2016 la regjeringen frem en opptrappingsplan mot vold og overgrep. I statsbudsjettet for 2017 er det vedtatt å jobbe videre med å utvikle og etablere et tilbud i familievernet til voldsutsatte barn og familier og til unge og voksne voldsutøvere. Ordningen med tilskudd til stiftelsen Alternativ til Vold (ATV) er videreført. Alternativ til Vold er en privat stiftelse med finansiering både fra offentlige og private givere. ATV startet i 1987, da som det første behandlingstilbudet i Europa til menn som har volds- eller aggresjonsproblemer mot samlivspartner. De er nå et behandlings- og kompetansesenter på vold med særlig vekt på nære relasjoner, og definerer sin aktivitet rundt tre hovedoppgaver: drive behandlingstilbud som retter seg til utøvere av, og utsatte for vold i nære relasjoner, både voksne og barn kunnskapsutvikling (forskning og klinikkbaserte metodeutviklingsprosjekter) kunnskapsformidling/utadrettet virksomhet (undervisning, kurs, veiledning, studiebesøk mv). ATV tilbyr behandling både individuelt og i grupper, og kan vise til gode resultater. Tilbudet er et lavterskeltilbud, det vil si at innbyggerne ikke trenger henvisning for å benytte seg av tjenestene. ATV er etablert 11 steder over hele landet ( og ønsker nå å opprette et kontor i Follo, med lokalisering i Ski. Felles for alle kontorene i ATV er behandlingstilbudet til utøvere av vold i nære relasjoner, samt i noen grad deres familier. Per hadde ATV 46 ansatte fordelt på 11 avdelinger med til sammen 43,3 årsverk, og totalt 1147 klienter mottok behandling i ATV veiledet og underviste personer fordelt på 199 oppdrag i løpet av Drift Ved opprettelse av et behandlingstilbud i Follo inngås èn samarbeidsavtale mellom stiftelsen Alternativ til Vold og Follokommunene. Avtalen underskrives av alle de syv Follokommunene og stiftelsen. Avtalen regulerer partenes rettigheter og plikter, og spesifisering av behandlingskapasitet. I forslag til avtale for Follo kommunene er behandlingskapasiteten minimum 20 klienter per årsverk per år. ATV står for den totale driften, og er både faglig, økonomisk og administrativt ansvarlig for tilbudet som gis. Hver kommune stiller en kontaktperson til disposisjon. Det avholdes halvårlige møter eller årlige dialogmøter. ATV leverer årsrapport og revisjonsgodkjent regnskap. Formannskapet Side 57 av 84

58 ATV-kontoret legger til grunn et behov for 4 årsverk på Follo-kontoret. Oppgaver i avtaler ATV har med andre kommuner hjemler blant annet terapeutisk arbeid samt at ATV skal inngå i samarbeidsrelasjoner med relevante faginstanser som f.eks. Politi, barnevern, familievern, Krise- og incestsenter, legetjenesten m.m. Tilskuddet fra samarbeidskommunene skal gå til å dekke drift av behandlingstilbudet som gis. Eventuelle veilednings- og undervisningsopplegg fra kommunale instanser ytes mot vederlag. Klientene betaler egenandel til ATV enten per time eller per gruppeterapi de deltar i. Økonomiske konsekvenser Etablering og drift av et ATV-tilbud baserer seg på et forutsigbart driftsgrunnlag. Dette betinger medfinansiering fra samarbeidskommunene etter en fordelingsnøkkel som må besluttes nærmere med deltakende kommuner. Samarbeidet mellom stat og kommuner forutsetter en delingsmodell 50/50. ATV-stiftelsen står for søknaden til staten om delfinansieringen på 50 %. Kostnadene i tabellen under er andel av driftstilskuddet til den enkelte samarbeidskommune beregnet forholdsmessig ut fra innbyggertallet: Oppstart Helårsdrift %-vis Kommune Befolkning fordeling Oppegård ,3 % Enebakk ,8 % Ski ,0 % Ås ,9 % Vestby ,2 % Frogn ,3 % Nesodden ,5 % SUM driftstilskudd % Kostnadsoverslaget baserer seg på en bemanning på 4 årsverk. Med helårsvirkning i 2018 utgjør totalt tilskudd fra stat og Follokommunene 5 mill kr. Samarbeidende Follokommuner vil måtte stå for halvparten, det vil si 2,5 mill kr., som er de samlende kommunale kostnadene for drift av et ATV kontor uavhengig av antall kommuner som ønsker å delta. Det beregnes 1,6 mill kr til første driftsår (halvårsvirkning 2017), samt kr i etableringskostnader. Etablering av tilbudet innebærer istandsetting av sentralt beliggende kontorlokaler, anskaffelser, driftsmateriell m.m. Kostnadsberegningen bygger på erfaringen med etablering av nye ATV-tilbud de senere årene (Tromsø, Bergen og Nedre Romerike). Per i dag er det statens deflator som legges til grunn for den årlige prisjusteringen. Inngåelse av avtalen forutsetter tilslutning og finansiering fra samarbeidskommunene, og en statlig delfinansiering. Der ATV-stiftelsen har inngått kommunale driftsavtaler, er det i avtalene eksplisitt formulert at kommunal medfinansiering forutsetter tilsvarende statlig medfinansiering. Erfaringen så langt (mer enn 10 år) er at staten har videreført medfinansieringen av ATV`s behandlingstilbud. Etablering av et ATV-tilbud i Follo medfører en årlig utgift for Ås på ca. kr basert på fordelingsnøkkelen i tabellen med 4 årsverk forutsatt deltagelse fra alle kommunene. Formannskapet Side 58 av 84

59 Antall årsverk og behandlingskontakter varierer mellom ATV-enhetene, for eksempel har ATV Asker og Bærum to årsverk og 41 behandlingskontakter. ATV Nedre Romerike har tre årsverk og 89 behandlingskontakter totalt (jfr. årsrapporten 2015). ATV uttrykker et behov for fire årsverk for å kunne etablere et kontor i Follo. Oppgaven med å forvalte familiemandatet som følger med den statlige medfinansieringen fordrer en minimumsbemanning på 4 årsverk, i følge ATV. I tillegg til at tilbudet behøver en rimelig kapasitet og et fagmiljø som ikke er for sårbart. Fem ATV-kontorer har fått et fjerde årsverk på inneværende års styrkingsmidler fra staten, i tillegg til at det er stilt midler til disposisjon for etablering av to nye ATVtilbud. En full implementering av familiemandatet vil måtte skje over flere år i planperioden. Dette er skriftlig uttrykt i Opptrappingsplanen mot vold og overgrep. Vurdering ATV er et lavterskeltilbud som betyr at alle som mener de har et behov for hjelp kan henvende seg direkte til kontoret. Offentlige instanser kan med samtykke fra klienten henvise for behandling. Opprettelse av et ATV-kontor er et tilbud til voldsutøvere og innbyggere i Folloområdet som utsettes for vold i nære relasjoner. Rådmannen vurderer tjenesten som et godt samfunnsmessig tiltak og et viktig tilbud for de enkeltpersoner og familier som rammes av vold. Hjelp og behandling av voldsutøvere gir likeledes forebyggende effekter ved å hindre lærte reaksjonsmønstre blant annet hos barn av voldsutøvere, og reduserer skadevirkninger på sikt. I presentasjonen gitt av ATV-stiftelsen kom det frem et behov for 4 årsverk ved etablering i Follo. Rådmannen ser at opptrappingsplanen mot vold og overgrep og oppgaven med å forvalte familiemandatet krever et ATV kontor med 4 årsverk. Staten har gjennom flere år signalisert at den ønsker å medfinansiere ATV-tilbudet, samtidig betinger drift av et ATV-kontor i Follo kommunal samfinansiering. Dersom en av kommunene ikke ønsker å delta i medfinansieringen vil dette endre fordelingsnøkkelen og kostnadene til øvrige kommuner vil øke. Ikrafttredelse: Umiddelbart Formannskapet Side 59 av 84

60 F-45/17 Gnr 15 bnr 3 - Åsulvsvei 1 - Fradeling av eiendom - Søknad om dispensasjon fra arealformål Saksbehandler: Silje Marie Raad Saksnr.: 16/ Saksgang Møtedato 1 Hovedutvalg for teknikk og miljø 43/ Formannskapet 45/ HTMs utvalgsbehandling og innstilling publiseres på nettbrett og på Ås kommunes hjemmeside her. Den foreligger ikke på utsendelsestidspunktet. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 avslår Formannskapet søknad om dispensasjon fra deleforbudet i LNF-A- områder i kommuneplanens arealdel, 23, pkt første ledd. Konsekvensene av en dispensasjon i denne saken vil få store presedensvirkninger og føre til at de hensyn deleforbudet i LNF A-områder er ment å ivareta i for stor grad blir skadelidende. I tillegg vil fradelingen klart tilsidesette hensynet bak kulturlandskapssonen. Det foreligger heller ikke en klar overvekt av fordeler ved å innvilge dispensasjon som må veie klart tyngre enn ulempene. Ås, Trine Christensen Rådmann Nils Erik Pedersen Teknisk sjef Avgjørelsesmyndighet: Formannskapet Behandlingsrekkefølge: 1. Hovedutvalg for teknikk og miljø 2. Formannskapet Vedlegg: 1. Følgebrev datert Søknad om dispensasjon datert Søknadsskjema 4. Tilleggsbrev fra hjemmelshaver datert Bilder med beskrivelse 6. Situasjonskart 7. Vedtak etter jordloven - Landbrukskontoret i Follo 8. Uttalelse fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus 9. Henvendelse fra gnr./bnr. 15/40 Øvrige relevante dokumenter som ligger i saken: Samtlige dokumenter i saken Saksbehandler sender vedtaket til: Tiltakshaver på gnr./bnr. 15/3 Grunneier på gnr./bnr. 15/40 Formannskapet Side 60 av 84

61 Saksutredning: Sammendrag: Rådmannen har veiet søkers begrunnelse opp mot de hensyn bestemmelsene i kommuneplanen er ment å ivareta. Rådmannen finner at konsekvensene av en dispensasjon i denne saken vil få store presedensvirkninger og føre til at de hensyn deleforbudet i LNF A-områder er ment å ivareta i for stor grad blir skadelidende. I tillegg vil fradelingen klart tilsidesette hensynet bak kulturlandskapssonen. Det foreligger heller ikke en klar overvekt av fordeler ved å innvilge dispensasjon etter rådmannens syn som må veie tyngre enn ulempene etter en samlet vurdering. Rådmannen mener derfor at søknad om dispensasjon fra deleforbudet i områder disponert til LNF-A formål bør avslås. Sakens bakgrunn: I forbindelse med siste kommuneplanrullering sendte hjemmelshaver på gnr./bnr. 15/3, Øyvind Fredriksen og Birgit Gullerud sammen med hjemmelshaver på gnr./bnr. 15/4 inn innspill om 26 nye boligtomter i tilknytning til regulert område på Holstadkulen. 21 av tomtene skulle tilhøre 15/4 og resterende 5 skulle tilhøre 15/3. Tiltakshaver på 15/3 skulle benytte én av disse tomtene selv til å bygge bolig etter at sønnen tar over gården Vestre Holstad, én tomt skulle overtas av hans datter og de tre siste var tenkt solgt på det private boligmarkedet. Innspillet ble ikke tatt til følge i den nye kommuneplanen av Formannskapet Side 61 av 84

62 Den mottok rådmannen derfor søknad om fradeling av tre boligtomter nordøst for det regulerte området på Holstadkulen: Rådmannen anbefalte å sende et forslag til endring av reguleringsplan for Holstadkulen hvor de tre tomtene søkes innlemmet. Alternativt måtte det søkes om dispensasjon fra deleforbudet i LNF-A områder. Den mottok rådmannen søknad om dispensasjon fra deleforbudet i LNF A-områder fra Frank Kristiansen AS på vegne av tiltakshaver Øyvind Fredriksen og Birgit Gullerud. Søknaden var nå endret til å gjelde et areal litt lenger sør, på ca. 740 m 2.(vedlegg 1-6). Parsellen er tilknyttet Vestre Holstad Gård som ligger sørøst for omsøkt parsell: Formannskapet Side 62 av 84

63 Fakta i saken: Eiendommen er i kommuneplanens arealdel disponert til landbruks,- natur- og friluftsområde, underformål A. Her tillates verken fradeling eller utbygging til boligformål. I tillegg faller eiendommen inn under hensynssone H570_3 for bevaring av kulturmiljø. Bebyggelse som hindrer bevaring av historiske trekk i landskapet skal unngås i dette området. Tiltakshaver har av denne grunn søkt om dispensasjon fra deleforbudet i LNF-A områder i eget brev av (vedlegg 1) med ytterligere presiseringer av (vedlegg 2) og (vedlegg 4). Omsøkt deling er vist på situasjonskart datert (vedlegg 6). Naboer/gjenboere er varslet om søknaden i medhold av pbl jf andre ledd, og det er ikke innkommet merknader fra disse. Begrunnelse for dispensasjonssøknaden: Dispensasjonssøknaden er hovedsakelig begrunnet med et ønske om å bygge ny bolig i forbindelse med generasjonsskifte på gården. Tiltakshaver som overlater gården til neste generasjon ønsker ikke å bo på selve gårdstunet når han pensjoneres, men ønsker å bo i nærheten da han kommer til å fortsette å ta noe del i gårdsdriften og verkstedet på gården. Søker viser til kommuneplanens arealdel 23, pkt andre ledd, andre kulepunkt, hvor det heter at «tiltak for landbruket skal plasseres slik at det passer best mulig inn i kulturlandskapet, herunder innpassing til eksisterende bygningsmiljø, ikke hindrer allmenn ferdsel og ikke skader viktig biologisk mangfold.» Videre viser søker til pkt andre ledd, første kulepunkt, hvor det heter at «i landbruks-, natur- og friluftsområder med underformål b kan det for eksisterende bebyggelse gis tillatelse til bygningsmessige tiltak som tilbygg, fasadeendringer, garasje og uthus. I Brønnerud skolekrets kan det tillates fradeling av tomt tilstøtende Formannskapet Side 63 av 84

Planrammer og forutsetninger Handlingsprogram Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/

Planrammer og forutsetninger Handlingsprogram Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/ Planrammer og forutsetninger Handlingsprogram 2018-2021 Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/01620-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskapet 14.06.2017 Rådmannens innstilling: 1. Prosessen med

Detaljer

Saksprotokoll. Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/01010

Saksprotokoll. Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/01010 Saksprotokoll Budsjettreguleringer 1. tertial Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/01010 Behandlet av Møtedato 1 Hovedutvalg for helse og sosial 15/17 07.06. 2 Hovedutvalg for oppvekst og kultur 23/17

Detaljer

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/ Budsjettreguleringer 1. tertial Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/01010-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Hovedutvalg for helse og sosial 07.06. Hovedutvalg for oppvekst og kultur 07.06. Hovedutvalg

Detaljer

Saksutskrift. Planrammer og forutsetninger Handlingsprogram

Saksutskrift. Planrammer og forutsetninger Handlingsprogram Saksutskrift Planrammer og forutsetninger Handlingsprogram 2018-2021 Arkivsak-dok. 17/01620-1 Saksbehandler Emil Schmidt Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet 14.06.2017 38/17 Formannskapets behandling

Detaljer

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget Dato: 14.06. kl. 16.30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk.

Detaljer

MØTEINNKALLING. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

MØTEINNKALLING. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Dato: 22.08.2017 kl. 17:30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

Ås kommune MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg for oppvekst og kultur. Møtetid: kl. 18: Ås kulturhus, Store salong

Ås kommune MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg for oppvekst og kultur. Møtetid: kl. 18: Ås kulturhus, Store salong MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for oppvekst og kultur Møtetid: 07.06.2017 kl. 18:30 21.00 Sted: Ås kulturhus, Store salong Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Ida Elisabeth

Detaljer

Ås kommune. Budsjettreguleringer 2. tertial 2015. Rådmannens innstilling: Budsjettregulering foretas i henhold til tabell 1 og 2.

Ås kommune. Budsjettreguleringer 2. tertial 2015. Rådmannens innstilling: Budsjettregulering foretas i henhold til tabell 1 og 2. Ås kommune Budsjettreguleringer 2. tertial Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 15/02598-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Arbeidsmiljøutvalget Hovedutvalg for teknikk og miljø 07.10. Hovedutvalg for helse

Detaljer

Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 18/

Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 18/ Skolebehovsanalyse Ås nord 2018-2030 Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 18/01472-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Ungdomsrådet Hovedutvalg for oppvekst og kultur Formannskapet Kommunestyret Rådmannens

Detaljer

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 19/

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 19/ Budsjettreguleringer 1. tertial 2019 Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 19/01437-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Klima- og miljøutvalg 21.05.2019 Hovedutvalg for helse og sosial Hovedutvalg for oppvekst

Detaljer

MØTEINNKALLING Kommunalt råd for funksjonshemmede

MØTEINNKALLING Kommunalt råd for funksjonshemmede MØTEINNKALLING Møtetid: 05.11.2013 kl. 17:30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes. Møtedokumenter legges

Detaljer

MØTEINNKALLING-Ettersendt sak. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

MØTEINNKALLING-Ettersendt sak. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING-Ettersendt sak Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Dato: 31.10.2017 kl. 17:30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalg

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalg Ås kommune MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalg Møtetid: 05.11.2015 kl. 16.30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

MØTEINNKALLING ettersending sak 55/16 Formannskap

MØTEINNKALLING ettersending sak 55/16 Formannskap Ås kommune MØTEINNKALLING ettersending sak 55/16 Formannskap Møtetid: 15.06.2016 kl. 18.30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet MØTEINNKALLING Dato: 02.05.2017 kl. 15:30 Sted: Ås rådhus, 2.etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk. Møtedokumenter ligger

Detaljer

Handlingsprogram , med budsjett 2018 og økonomiplan

Handlingsprogram , med budsjett 2018 og økonomiplan Handlingsprogram 2018-2021, med budsjett 2018 og økonomiplan 2019-2021 Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/01620-4 Behandlingsrekkefølge Møtedato Arbeidsmiljøutvalget 31.10.2017 Ungdomsrådet 31.10.2017

Detaljer

MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget

MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget MØTEINNKALLING Møtetid: 09.11.2016 kl. 16.30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk. Møtedokumenter

Detaljer

Rammer - Handlingsprogram med økonomiplan Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 15/

Rammer - Handlingsprogram med økonomiplan Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 15/ Ås kommune Rammer - Handlingsprogram med økonomiplan 2016-19 Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 15/01747-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskapet 03.06.2015 Rådmannens innstilling: 1. Prosessen

Detaljer

Ås kommune. Budsjettreguleringer 2.tertial Rådmannens innstilling: Budsjettregulering foretas i henhold til tabell 1 og 2. Ås,

Ås kommune. Budsjettreguleringer 2.tertial Rådmannens innstilling: Budsjettregulering foretas i henhold til tabell 1 og 2. Ås, Ås kommune Budsjettreguleringer 2.tertial Saksbehandler: Charlotte Barbulla Saksnr.: 14/02561-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Hovedutvalg for helse og sosial Hovedutvalg for oppvekst og kultur Hovedutvalg

Detaljer

MØTEINNKALLING. Formannskap - ettersending

MØTEINNKALLING. Formannskap - ettersending MØTEINNKALLING Dato: 01.03.2017 kl. 18.30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Formannskap - ettersending Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

MØTEINNKALLING Ås eldreråd

MØTEINNKALLING Ås eldreråd Ås kommune MØTEINNKALLING Ås eldreråd Møtetid: 03.11.2015 kl. 15:30 Møtested: Ås kulturhus, Store salong Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

Handlingsprogram. Med budsjett og økonomiplan

Handlingsprogram. Med budsjett og økonomiplan Handlingsprogram Med budsjett og økonomiplan 2018-2021 Aller først: Handlingsprogrammet er framtidsrettet Summer av 2000 Summer av 2001 Summer av 2002 Summer av 2003 Summer av 2004 Summer av 2005 Summer

Detaljer

Handlingsprogram med økonomiplan , drøftingsnotat til utvalgene

Handlingsprogram med økonomiplan , drøftingsnotat til utvalgene Ås kommune Økonomiavdelingen Notat Til Formannskapet; Hovedutvalg for helse og sosial; Hovedutvalg for oppvekst og kultur; Hovedutvalg for teknikk og miljø; AMU Arbeidsmiljøutvalget; Ås eldreråd og Kommunalt

Detaljer

MØTEINNKALLING Eldrerådet

MØTEINNKALLING Eldrerådet MØTEINNKALLING Møtetid: 28.03.2017 kl. 15.30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk. Møtedokumenter

Detaljer

Saksutskrift. Utredning av behov for barneskole på Dyster-Eldor

Saksutskrift. Utredning av behov for barneskole på Dyster-Eldor Saksutskrift Utredning av behov for barneskole på Dyster-Eldor Arkivsak-dok. 14/02230-68 Saksbehandler Svanhild Bergmo Saksgang Møtedato Saknr 1 Hovedutvalg for oppvekst og kultur 18.01.2017 1/17 2 Kommunestyret

Detaljer

Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 17/

Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 17/ Skolebehovsanalyse Ås sentrum 2017-2030 Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 17/01410-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Ungdomsrådet Hovedutvalg for oppvekst og kultur 07.06.2017 Formannskapet 14.06.2017

Detaljer

MØTEINNKALLING. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

MØTEINNKALLING. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Dato: 14.02.2017 kl. 17:30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

MØTEPROTOKOLL. Ungdomsrådet

MØTEPROTOKOLL. Ungdomsrådet MØTEPROTOKOLL Møtetid: 06.06.2017 kl. 15:30 Sted: Ås rådhus, 2.etasje Ungdomsrådet Av utvalgets medlemmer møtte 6 av 7. Møtende medlemmer: Sverre Strand Teigen (H), Othilie Gursli, Halfdan Søndergaard

Detaljer

MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget

MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget Ås kommune MØTEINNKALLING Møtetid: 24.08.2016 kl. 16.30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Administrasjonsutvalget Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

MØTEINNKALLING Formannskapet ettersending

MØTEINNKALLING Formannskapet ettersending Ås kommune MØTEINNKALLING Formannskapet ettersending Møtetid: 11.06.2014 kl. 18:30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen

MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen Ås kommune MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen Møtetid: 17.02.2016 kl. 18:30 Møtested: Eiendomsavdelingen, Skoleveien 3 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse og sosial

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse og sosial MØTEINNKALLING Hovedutvalg for helse og sosial Dato: 07.06.2017 kl. 18:30 Sted: Moer sykehjem, 1. etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING Formannskapet Ås kommune MØTEINNKALLING Formannskapet Møtetid: Møtested: 03.06.2015 kl. 17.00 - NB! Ekstraordinært møte. Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget Ås kommune Møtetid: 28.09.2016 kl. 16:30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

MØTEINNKALLING Ås eldreråd

MØTEINNKALLING Ås eldreråd Møtetid: 04.11.2013 kl. 15:30 Møtested: Lille sal MØTEINNKALLING Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes. Møtedokumenter legges til gjennomsyn

Detaljer

HØRINGSNOTAT Skolebehovsanalyse for Ås Nord

HØRINGSNOTAT Skolebehovsanalyse for Ås Nord HØRINGSNOTAT Skolebehovsanalyse for Ås Nord 1.0 BAKGRUNN Ås kommune står overfor en kraftig befolkningsvekst de neste årene, og den største veksten vil skje i Ås sentrum. I K- sak 7/16 den 16.3.2016, vedtok

Detaljer

MØTEINNKALLING Ungdomsrådet

MØTEINNKALLING Ungdomsrådet Ås kommune MØTEINNKALLING Ungdomsrådet Møtetid: 29.03.2016 kl. 15:30-17:30 Møtested: Rådhuset 2.etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

MØTEINNKALLING ettersendt sak. Formannskap

MØTEINNKALLING ettersendt sak. Formannskap MØTEINNKALLING ettersendt sak Møtetid: 09.11.2016 kl. 18.30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Formannskap Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

Orientering om Omstillingsprosjektet

Orientering om Omstillingsprosjektet Orientering om Omstillingsprosjektet 2017-2020 Formannskapet 25. januar 2017 Omstillingsprosjektet Overordnet - Hvor vil vi? Sette organisasjonen i stand til å nå målene i kommuneplanen. Innen 2027 er

Detaljer

MØTEPROTOKOLL Formannskapet

MØTEPROTOKOLL Formannskapet MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtetid: 14.06.2017 kl. 17.30 21.50 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Ap: Ola Nordal, Laila P. Nordsveen, Johan

Detaljer

MØTEINNKALLING Ås eldreråd

MØTEINNKALLING Ås eldreråd Ås kommune MØTEINNKALLING Ås eldreråd Møtetid: 18.08.2015 kl. 15.30 Møtested: Ås kulturhus, Store sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

MØTEINNKALLING Valgstyret

MØTEINNKALLING Valgstyret MØTEINNKALLING Valgstyret Møtetid: 10.05.2017 kl. 18.30 NB! Møtet holdes i sammenheng med Formannskapets møte Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken

Detaljer

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget MØTEINNKALLING Møtetid: 04.06.2014 kl. 14:30 Møtested: Rådhuset, møterom Oscarsborg Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes. Møtedokumenter

Detaljer

MØTEINNKALLING - tilleggssak Formannskapet

MØTEINNKALLING - tilleggssak Formannskapet Ås kommune MØTEINNKALLING - tilleggssak Formannskapet Møtetid: 03.06.2015 kl. 17.00 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet MØTEINNKALLING Dato: 06.06.2017 kl. 15:30-17:30 Sted: Ås rådhus, 2.etasje Ungdomsrådet Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk.

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse og sosial ettersendte saker

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse og sosial ettersendte saker MØTEINNKALLING Hovedutvalg for helse og sosial ettersendte saker Dato: 27.09. kl. 18:30 Sted: Moer sykehjem, 1. etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

MØTEINNKALLING - tilleggssak. Administrasjonsutvalget

MØTEINNKALLING - tilleggssak. Administrasjonsutvalget Ås kommune MØTEINNKALLING - tilleggssak Møtetid: 24.08.2016 kl. 16.30 Møtestedted: Ås kulturhus, Lille sal Administrasjonsutvalget Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

MØTEINNKALLING Kommunestyret

MØTEINNKALLING Kommunestyret MØTEINNKALLING Kommunestyret Møtetid: 21.06.2017 kl. 17:00 NB! Sted: Store sal i Ås kulturhus Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht.

Detaljer

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 16/ Rådmannens innstilling: Budsjettreguleringer per 2. tertial 2016 foretas i henhold til tabell 1 og 2.

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 16/ Rådmannens innstilling: Budsjettreguleringer per 2. tertial 2016 foretas i henhold til tabell 1 og 2. Budsjettreguleringer 2. tertial Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 16/02487-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskap 28.09. Administrasjonsutvalget 28.09. Hovedutvalg for oppvekst og kultur 21.09.

Detaljer

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet MØTEINNKALLING Dato: 14.02.2017 kl. 15:30-17:30 Sted: Ås rådhus, 2.etasje Ungdomsrådet Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk.

Detaljer

Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 15/

Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 15/ Ås kommune Utbygging av Rustad skole Saksbehandler: Svanhild Bergmo Saksnr.: 15/02853-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Ungdomsrådet Hovedutvalg for oppvekst og kultur 2015-2019 04.11.2015 Formannskap 2015-2019

Detaljer

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/ Budsjettreguleringer 2. tertial Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/02616-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Administrasjonsutvalget 11.10. Hovedutvalg for helse og sosial 27.09. Hovedutvalg for oppvekst

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur MØTEINNKALLING Hovedutvalg for oppvekst og kultur Dato: 15.02.2017 kl. 18:30 Sted: Ås kulturhus, Store salong Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet

Detaljer

MØTEINNKALLING-tilleggssak Formannskapet

MØTEINNKALLING-tilleggssak Formannskapet Ås kommune MØTEINNKALLING-tilleggssak Møtetid: 04.03.2015 kl. 18:30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

MØTEINNKALLING Ås eldreråd

MØTEINNKALLING Ås eldreråd Ås kommune MØTEINNKALLING Ås eldreråd Møtetid: 06.05.2014 kl. 15:30 Møtested: Store salong, kulturhuset Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

MØTEINNKALLING. Formannskapet har ekstraordinært møte i Ås rådhus, Lille sal

MØTEINNKALLING. Formannskapet har ekstraordinært møte i Ås rådhus, Lille sal MØTEINNKALLING Formannskapet har ekstraordinært møte i Ås rådhus, Lille sal 17.12.2008 kl 16.30 NB! Møtet er åpent for publikum. Saksdokumentene ligger til offentlig gjennomsyn på rådmannskontoret. Saksliste:

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur har møte i Ås rådhus - kulturhuset, Store sal kl

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur har møte i Ås rådhus - kulturhuset, Store sal kl ÅS KOMMUNE MØTEINNKALLING Hovedutvalg for oppvekst og kultur har møte i Ås rådhus - kulturhuset, Store sal 16.02.2012 kl. 18.30 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet

Detaljer

MØTEINNKALLING - tilleggssak

MØTEINNKALLING - tilleggssak ÅS KOMMUNE MØTEINNKALLING - tilleggssak Formannskapet har møte i Ås kulturhus, Lille sal 13.03.2013 kl. 18:30 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet eller møtet

Detaljer

Samarbeidsprosjekt med politisk ledelse «Tjenestebasert budsjettering:» - Bedre budsjettering, styring og kommunikasjon.

Samarbeidsprosjekt med politisk ledelse «Tjenestebasert budsjettering:» - Bedre budsjettering, styring og kommunikasjon. Samarbeidsprosjekt med politisk ledelse «Tjenestebasert budsjettering:» - Bedre budsjettering, styring og kommunikasjon Dagens budsjettering A. Rammer og tidligere vedtatte tiltak Ansvar 2017 2018 2019

Detaljer

MØTEINNKALLING. Formannskap ekstraordinært møte

MØTEINNKALLING. Formannskap ekstraordinært møte Ås kommune MØTEINNKALLING Formannskap ekstraordinært møte Under drøftingssaken inviteres også gruppelederne fra SV, KrF og Rødt til å delta. Møtetid: 12.10.2016 kl. 16.30 NB! Møtested: Ås kulturhus, Lille

Detaljer

MØTEINNKALLING del 2. SAKLISTE del 2. Frogn kommune Hovedutvalget for oppvekst, omsorg og kultur. Spilleregler - vedtatt på Sundvolden 2005:

MØTEINNKALLING del 2. SAKLISTE del 2. Frogn kommune Hovedutvalget for oppvekst, omsorg og kultur. Spilleregler - vedtatt på Sundvolden 2005: Frogn kommune Hovedutvalget for oppvekst, omsorg og kultur Spilleregler - vedtatt på Sundvolden 2005: Innbyggerne i sentrum Felles ansvar for Frogn kommunes omdømme og arbeidsmiljø Forståelse, aksept og

Detaljer

MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg for oppvekst og kultur MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for oppvekst og kultur Møtetid: 30.05.2018 kl. 18:30 21:55 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Ivar Ekanger (Ap),

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse og sosial

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse og sosial MØTEINNKALLING Hovedutvalg for helse og sosial Dato: 23.08.2017 kl. 18:30 Sted: Moer sykehjem, 1. etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

MØTEINNKALLING - tilleggssak. Formannskap

MØTEINNKALLING - tilleggssak. Formannskap Ås kommune MØTEINNKALLING - tilleggssak Møtetid: 28.09.2016 kl. 18.30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Formannskap Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen

MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen Ås kommune MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen Møtetid: 08.06.2016 kl. 18:30 Møtested: Obs! Endret til Bjørnebekk asylmottak, Kroerveien 50, Ås Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken

Detaljer

Saksprotokoll. Saksbehandler: Paul Roar Ågedal Saksnr.: 13/00062

Saksprotokoll. Saksbehandler: Paul Roar Ågedal Saksnr.: 13/00062 Saksprotokoll Rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 Saksbehandler: Paul Roar Ågedal Saksnr.: 13/00062 Behandlet av Møtedato 1 Administrasjonsutvalg 16/13 06.11.2013 10 Kommunestyre

Detaljer

Befolkningsprognoser sett opp mot barnehage og skolekapasitet 2014-2030. Saksbehandler: Ellen Benestad Saksnr.: 14/02230-1

Befolkningsprognoser sett opp mot barnehage og skolekapasitet 2014-2030. Saksbehandler: Ellen Benestad Saksnr.: 14/02230-1 Ås kommune Befolkningsprognoser sett opp mot barnehage og skole 2014-2030 Saksbehandler: Ellen Benestad Saksnr.: 14/02230-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Hovedutvalg for oppvekst og kultur 04.06.2014

Detaljer

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet MØTEINNKALLING Dato: 17.01.2017 kl. 15:30-17:30 Sted: Ås rådhus, 2.etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk. Møtedokumenter

Detaljer

PROTOKOLL. STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Administrasjonsutvalget Ås kulturhus, Lille sal

PROTOKOLL. STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Administrasjonsutvalget Ås kulturhus, Lille sal ÅS KOMMUNE PROTOKOLL STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Administrasjonsutvalget Ås kulturhus, Lille sal 12.06. Fra ADM-sak: 10/13 Fra kl.: 16.30 Til ADM-sak: 11/13 Til kl.: 18.00 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer

Detaljer

MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg for oppvekst og kultur MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for oppvekst og kultur Møtetid: Sted: 18.01.2017 kl.18:30-21:15 Ås kulturhus, Store salong Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Ivar Ekanger (Ap)

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse og sosial

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse og sosial MØTEINNKALLING Hovedutvalg for helse og sosial Dato: 15.02.2017 kl. 18:30 Sted: Moer sykehjem, 1. etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

MØTEINNKALLING ÅS KOMMUNE

MØTEINNKALLING ÅS KOMMUNE ÅS KOMMUNE MØTEINNKALLING Valgstyret (formannskapet) har møte i Ås kulturhus, Lille sal 29.08.2012 kl. 18.30 NB! Møtet holdes i sammenheng med formannskapets møte. Møtet er åpent for publikum i alle saker

Detaljer

MØTEINNKALLING - tilleggssak. Formannskap

MØTEINNKALLING - tilleggssak. Formannskap Ås kommune MØTEINNKALLING - tilleggssak Dato: 24.08.2016 kl. 18.30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Formannskap Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet

Detaljer

MØTEINNKALLING Hovedutvalg for oppvekst og kultur

MØTEINNKALLING Hovedutvalg for oppvekst og kultur Ås kommune MØTEINNKALLING Hovedutvalg for oppvekst og kultur Møtetid: 25.11.2015 kl. 18.30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur MØTEINNKALLING Hovedutvalg for oppvekst og kultur Dato: 07.06.2017 kl. 18:30 Sted: Ås kulturhus, Store salong Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet

Detaljer

MØTEPROTOKOLL Administrasjonsutvalget

MØTEPROTOKOLL Administrasjonsutvalget MØTEPROTOKOLL Administrasjonsutvalget Møtetid: 01.03.2017 kl. 16.30 17.50. Sted: Ås kulturhus, Lille sal Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 8 av 9. Møtende medlemmer: Arbeidsgiverrepresentanter:

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur har møte i Ås kulturhus, Store sal kl

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur har møte i Ås kulturhus, Store sal kl ÅS KOMMUNE MØTEINNKALLING Hovedutvalg for oppvekst og kultur har møte i Ås kulturhus, Store sal 30.08.2012 kl. 18.30 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet eller

Detaljer

MØTEINNKALLING Plankomiteen

MØTEINNKALLING Plankomiteen Ås kommune MØTEINNKALLING Plankomiteen Møtetid: 26.03.2015 kl. 18:30 Møtested: Eiendomsavdelingen, Skoleveien 3 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 16/

Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 16/ Alternativer for bruk av Bjørnebekk Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 16/00468-6 Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskap 23.11.2016 Arbeidsmiljøutvalget 22.11.2016 Kommunestyret 14.12.2016 Rådmannens

Detaljer

Kriterier for kommunal tilskuddsordning til studenter som melder flytting. Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/

Kriterier for kommunal tilskuddsordning til studenter som melder flytting. Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/ Kriterier for kommunal tilskuddsordning til studenter som melder flytting Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/00495-3 Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskapet 05.04.2017 Rådmannens innstilling:

Detaljer

Saksbehandler: Ellen Benestad Saksnr.: 15/

Saksbehandler: Ellen Benestad Saksnr.: 15/ Ås kommune Endring av vedtekter SFO - høring Saksbehandler: Ellen Benestad Saksnr.: 15/00964-16 Behandlingsrekkefølge Møtedato Hovedutvalg for oppvekst og kultur 2015-2019 25.11.2015 Rådmannens innstilling

Detaljer

MØTEINNKALLING Kommunalt råd for funksjonshemmede

MØTEINNKALLING Kommunalt råd for funksjonshemmede Ås kommune MØTEINNKALLING Kommunalt råd for funksjonshemmede Møtetid: 18.08.2015 kl. 17:30 Møtested: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet,

Detaljer

Kommunal tilskuddsordning til studenter som melder flytting. Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/

Kommunal tilskuddsordning til studenter som melder flytting. Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/ Kommunal tilskuddsordning til studenter som melder flytting Saksbehandler: Emil Schmidt Saksnr.: 17/00495-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskap 01.03.2017 Rådmannens innstilling: - Det etableres

Detaljer

MØTEINNKALLING. Plan- og byggekomiteen

MØTEINNKALLING. Plan- og byggekomiteen Ås kommune MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen Dato: 05.10.2016 kl. 19.00 Sted: Rådhuset, møterom 2. etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet

Detaljer

MØTEINNKALLING Ungdomsrådet

MØTEINNKALLING Ungdomsrådet Ås kommune MØTEINNKALLING Ungdomsrådet Møtetid: 18.08.2015 kl. 15:30-17:30 Møtested: Rådhuset 2.etasje Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

Saksbehandler: Arne Egge Saksnr.: 16/

Saksbehandler: Arne Egge Saksnr.: 16/ Sjøskogen skole - Redegjørelse modulløsning Saksbehandler: Arne Egge Saksnr.: 16/00143-18 Behandlingsrekkefølge Møtedato Plan- og byggekomiteen 15.02.2017 Rådmannens innstilling: 1. Plan og byggekomiteen

Detaljer

PROTOKOLL. STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Moer sykehjem 21.11.2012 2. et., møterom 1-2

PROTOKOLL. STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Moer sykehjem 21.11.2012 2. et., møterom 1-2 ÅS KOMMUNE PROTOKOLL STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Moer sykehjem 21.11.2012 2. et., møterom 1-2 Fra F-sak: 77/12 Fra kl.: 16.30 Til F-sak: 80/12 Til kl.: 18.15 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer

Detaljer

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Utvalg: FORMANNSKAP Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: kl: 0830

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Utvalg: FORMANNSKAP Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: kl: 0830 Utvalg: FORMANNSKAP Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 03.11.2017 Tid: kl: 0830 Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 17 20 03 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr.

Detaljer

Teknisk Næring og miljø Brannvern Eiendomsforvaltning Finans

Teknisk Næring og miljø Brannvern Eiendomsforvaltning Finans Sør-Odal kommune Politisk sak Handlingsprogram med økonomiplan 2016-2019 og årsbudsjett 2016 Saksdokumenter: SAKSGANG Vedtatt av Møtedato Saksnr Saksbeh. Kommunestyret RHA Formannskapet 01.12.2015 094/15

Detaljer

MØTEINNKALLING. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

MØTEINNKALLING. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Dato: 06.06.2017 kl. 17:30 Sted: Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller

Detaljer

ØKONOMIREGLEMENT FOR MELØY KOMMUNE Vedtatt i kommunestyret 19.12.2012 - sak 123/12.

ØKONOMIREGLEMENT FOR MELØY KOMMUNE Vedtatt i kommunestyret 19.12.2012 - sak 123/12. ØKONOMIREGLEMENT FOR MELØY KOMMUNE Vedtatt i kommunestyret 19.12.2012 - sak 123/12. 1. Årsbudsjett og økonomiplan 1.1 Hjemmel Behandling av økonomiplanen og årsbudsjettet skal skje i henhold til Kommunelovens

Detaljer

Sakspapir. Saksgang styrer, råd og utvalg: Møtedato: Saksnummer: Formannskapet 26.11.2014 103/14 Kommunestyret 11.12.2014

Sakspapir. Saksgang styrer, råd og utvalg: Møtedato: Saksnummer: Formannskapet 26.11.2014 103/14 Kommunestyret 11.12.2014 Østre Toten kommune Sakspapir Saksgang styrer, råd og utvalg: Møtedato: Saksnummer: Formannskapet 26.11.2014 103/14 Kommunestyret 11.12.2014 Avgjøres av: Kommunestyret Journal-ID: 14/19051 Saksbehandler:

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 91/ Overhalla formannskap Overhalla kommunestyre

Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 91/ Overhalla formannskap Overhalla kommunestyre Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2008/10258-1 Saksbehandler: Roger Hasselvold Saksframlegg Tertialrapport 2. tertial 2008 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 91/08 02.12.2008

Detaljer

HØRINGSNOTAT Skolebehovsanalyse for Ås sentrum med endring av forskrift om skoletilhørighet og endring av skolekretser

HØRINGSNOTAT Skolebehovsanalyse for Ås sentrum med endring av forskrift om skoletilhørighet og endring av skolekretser HØRINGSNOTAT Skolebehovsanalyse for Ås sentrum med endring av forskrift om skoletilhørighet og endring av skolekretser 1.0 BAKGRUNN Ås kommune står overfor en kraftig befolkningsvekst de neste årene, og

Detaljer

Lokal forskrift fag- og timefordeling for trinn i Ås kommune. Saksbehandler: Mariann Jøssang Saksnr.: 16/

Lokal forskrift fag- og timefordeling for trinn i Ås kommune. Saksbehandler: Mariann Jøssang Saksnr.: 16/ Ås kommune Lokal forskrift fag- og timefordeling for 1.-7. trinn i Ås kommune Saksbehandler: Mariann Jøssang Saksnr.: 16/00560-3 Behandlingsrekkefølge Møtedato Hovedutvalg for oppvekst og kultur 30.03.2016

Detaljer

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for oppvekst og kultur MØTEINNKALLING Hovedutvalg for oppvekst og kultur Dato: 27.09. kl. 18:30 Sted: Ås kulturhus, Store salong Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet

Detaljer

MØTEINNKALLING. Ås kontrollutvalg

MØTEINNKALLING. Ås kontrollutvalg MØTEINNKALLING Dato: 09.05.2017 kl. 18:00 Sted: Lille sal i kulturhuset Ås kontrollutvalg Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet. Møtedokumenter er publisert

Detaljer

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Arkiv: 150 Saksbehandler: Arne Dahler Sakstittel: BUDSJETTREGULERING

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Arkiv: 150 Saksbehandler: Arne Dahler Sakstittel: BUDSJETTREGULERING SAKSFREMLEGG Saksnummer: 16/5656-1 Arkiv: 150 Saksbehandler: Arne Dahler Sakstittel: BUDSJETTREGULERING 3-2016 Planlagt behandling: Kommunestyret Formannskapet Administrasjonens innstilling: ::: &&& Sett

Detaljer

MØTEINNKALLING. Kommunestyret har møte i Ås kulturhus, Store sal kl

MØTEINNKALLING. Kommunestyret har møte i Ås kulturhus, Store sal kl ÅS KOMMUNE MØTEINNKALLING Kommunestyret har møte i Ås kulturhus, Store sal 19.06.2013 kl. 18.30 Ettersending av innstillinger/behandlinger i utvalgene: K-sak 40/13 12/1413 TERTIALRAPPORT 1. TERTIAL 2013

Detaljer