Beredskapsplan SNILLFJORD KOMMUNE

Transkript

1 Beredskapsplan SNILLFJORD KOMMUNE 1

2 BEREDSKAPSPLAN for den kommunale kriseledelsen Innholdsfortegnelse: 1. Organisering 1.1 Målsetting side Definisjoner side Kommunal kriseledelse, medlemmer side 2 2. Varsling, innkalling og etablering av kommunal kriseledelse side Varsling av den kommunale kriseledelsen side Innkalling og etablering av kommunalkriseledelse side 3 3. Oppgaver side Kommunens oppgaver i en krisesituasjon side Kriseledelsen arbeidsoppgaver, fordeling og overlapping side 4 4. Psykososial kriseteam side 6 5. Plan- og lovverk til støtte i en krisesituasjon side 6 6. Fullmakter side 7 7. Ajourhold av plan for kommunal kriseledelse side 7 Vedlegg: Vedlegg 1: Tiltakskort for medlemmer i kommunal kriseledelse side 8 Vedlegg 2: Skjema for loggføring side 12 Vedlegg 3: Varslingsplan fylkesmannen side 13 Vedlegg 4: Kontaktinformasjon helsepersonell og andre ansatte i Snillfjord kommune side 14 Vedlegg 5: Bedrifter i Snillfjord, Røde kors, Heimevernet m.m side 17 2

3 1.0 Organisering 1.1 Målsetting Kriseledelsen i Snillfjord kommune skal koordinere og lede alle kommunale tiltak når en krise oppstår. Tiltak skal normalt gjennomføres i samsvar med gjeldende planer for beredskapen i de forskjellige utøvende enheter. All krisehåndtering skal utføres på lavest mulig nivå. Kriser innenfor egen kommune skal normalt løses i egen regi 1.2 Definisjon av krise: Ulykker og andre påkjenninger som i art og omfang går ut over det som regnes som normalrisiko og normalbelastning i fredstid. I denne planen forstås det som krise når den kommunale kriseledelsen er etablert. Plan for kommunal kriseledelse er en overordnet plan som sammen med fagplaner for beredskap utgjør kommunens totale beredskapsplanverk. 1.3 Medlemmer av kommunal kriseledelse: Ordfører John Lernes Varaordfører Bernt Olaf Aune Rådmann Arild Risvik Kommunalsjef helse og mestring Mildrid V Mæhle Kommunalsjef oppvekst Åge Røe Økonomisjef Roar Arne Reinhaug Fagleder Teknisk, landbruk og miljø Roar Grindvold Brannsjef Leif Harald Bremnes Varsling, innkalling og etablering av kommunal kriseledelse 2.1 Varsling av den kommunale kriseledelsen Dersom noen av medlemmene i kriseledelsen, kriseteamet eller noen ansatt i Snillfjord kommune oppdager en hendelse eller noe som kan hende og som vedkommende mener kan kreve handling fra kommunen, har hver enkelt rett og plikt til å si fra. Alle tilsatte i kommunen skal være orientert om at dersom de får kjennskap til store ulykker eller katastrofer, skal de straks oppsøke nærmeste overordnede. Nærmeste overordnede som får en slik melding plikter å følge opp slik at minst ett medlem av kommunens kriseledelse blir orientert. 3

4 2.2 Innkalling og etablering av kommunal kriseledelse Dersom en omfattende katastrofe eller ulykke inntreffer skal den kommunale kriseledelsen samles. Når et medlem i den kommunale kriseledelsen har fått informasjon om at en alvorlig hendelse kan ha skjedd, skal vedkommende umiddelbart kontakte rådmannen og/eller ordføreren for videre iverksettelse av kriseledelse. Kommunal kriseledelse etableres i kommunestyresalen. Kommunen ved kriseledelsen har ansvaret for at samfunnet fungerer mest mulig normalt Fylkesmannen skal ha samordningsansvaret ved større katastrofer, eller hvis hendelsen omfatter flere kommuner. Politiet er ved lov pålagt å lede redningsarbeidet dersom det er fare for skade på eller tap av liv. Etter loven er brannvesenet forpliktet til innsats og det er brannsjefen som har ledelsen på et ulykkessted inntil politiet tar over. 3. Oppgaver 3.1 Kommunens oppgaver i en krisesituasjon Ta hånd om skadde personer. Omsorg for personer som er blitt utsatt for psykiske/fysiske påkjenninger/overgrep. Evakuering av personer fra et utsatt område. Innkvartering av evakuerte, skadde og/ eller redningsmannskap. Informere om situasjonen i kommunen og gi retningslinjer. Forpleining og annen forsyningsstøtte. Sikre helsemessig trygge næringsmidler og drikkevann. Rette opp skade på kommunikasjonen og andre anlegg. Opprydding, opprensking, avfallsdeponering og annen innsats for å verne miljøet. Vern om kulturelle verdier. 3.2 Kriseledelsens oppgaver, fordeling og overlapping Kommuneledelsen har ansvaret for at beredskapsforberedelser blir utført innen de ulike tjenesteområdene. Kriseplanen for Snillfjord kommune er en samordnet plan for ledelsen, og vil være et nødvendig hjelpemiddel for at kommunen skal kunne reagere raskt og effektivt i kritiske situasjoner. 4

5 Medlem Oppgaver Merknad Ordfører John Lernes Kriseledelsens øverste ansvarlige Varaordfører er stedfortreder Varaordfører Bernt Olaf Aune Rådmann Arild Risvik Lede eksternt informasjonsarbeid. Ordførers stedfortreder. Leder og koordinerer kriseledelsens arbeid. Være bindeledd mellom ordfører og kriseledelse. Internt informasjonsarbeid. Kommunens beredskapskontakt mot fylkesmannens beredskapsavdeling. Lage pressemeldinger, innkalle til pressekonferanse, håndtere eksterne henvendelser. Samarbeid med politisk sekretær og informasjonsmedarbeider. Loggføring. 1. stedfortreder er fagleder teknisk, landbruk og miljø, Roar Santi Grindvold, (TLM ansvar) 2. stedfortreder er Roar Arne Reinhaug (rådmannsfunksjon) Kommunalsjef helse og mestring Mildrid V Mæhle Kommunalsjef oppvekst Åge Røe Personalsjef Mildrid V Mæhle Kontakte kommuneledelse i nabokommuner. Lede og koordinere kommunens helsearbeid. Etablere kontakt med St. Olavs hospital og eventuelt andre helsetjenester. Etablere sykestue, sørge for nødvendig personell og utstyr. Være bindeledd mellom kriseledelsen og lederne ved oppvekstsentrene. Ved behov beslutte driftsstans ved oppvekstsenter. Holde kontakt med transportselskap. Tilrettelegging av areal for mottak ved oppvekstsentrene 1. stedfortreder for rådmannen. Etter behov samlet og Stedfortreder for kommunalsjef helse er avdelingsleder, Anita Vitsø ( ) ved Snillfjord omsorgssenter. Avdelingsleder går da ut av kommunens kriseteam. Samlingspunkt ved SOS storstua. Stedfortreder for kommunalsjef oppvekst er rektor ved Krokstadøra oppvekstsenter Vigdis Vuttudal ( ). Stedfortreder for kommunalsjef personal er Inger Krokstad ( ). 5

6 informere kommunalt ansatte. Økonomisjef Roar Arne Reinhaug Brannsjef Leif Harald Bremnes Sørge for telefoni og dataforbindelse til rådhus, oppvekstsenter og omsorgssenteret Organisere mottak, åpne kroa, organisere forsyninger. Hovedansvarlig for loggføring Etter behov å assistere rådmann og øvrige kommunalsjefer. Arbeider i henhold til egen beredskapsplan. Holde tett kontakt med kommunalsjef TLM Umiddelbart kontakt IKT-ansvarlig Morten Kvaale ( ) Kontakte Coop Orkla, bensinstasjon Stedfortreder for kommunalsjef økonomi er Stedfortreder for brannsjefen er Aage Krokstad ( ). Omfanget av hendelsen avgjør om hele eller deler av beredskapsrådet eller andre skal kalles inn av kriseledelsen som rådgivere. Kriseledelsen avgjør også om det skal søkes hjelp fra Sivilforsvaret, Heimevernet, frivillige hjelpeorganisasjoner, idrettslag eller andre. 6

7 4. Psykososialt Kriseteam: Definisjon: Tverrfaglig team for å sikre psykososial hjelp både i en forebyggende, akutt utøvende og i etterarbeid. Kriseteamets oppgaver: Psykososialt kriseteam sine oppgaver er å gi kommunens innbyggere tilbud om hjelp i en akutt krisesituasjon. Det kan være uventet dødsfall, selvmord eller ulykker. Melding / henvendelse til psykososialt kriseteam kan komme fra ulike instanser som lensmann, lege, prest, arbeidsgiver, sykehus, pårørende eller andre. Målsetningen er å etablere kontakt, gi en oversikt over personer som kan være til hjelp og sette i gang tiltak etter behov. Psykososialt kriseteams arbeid skal være tidsavgrenset, vanligvis ikke utover 4 uker. Ved avslutning av arbeidet skal de som har behov for det sikres et tilbud fra det ordinære hjelpeapparatet. Vi avtaler skriftlig hvem som har ansvar for videre oppfølging, for å sikre at alle berørte blir fulgt opp. (Bruker eget skjema) Dersom kommunens kriseteam blir utkalt SKAL fortrinnsvis rådmannen kontaktes eller minimum en av medlemmene i kommunens kriseledelse varsles. Den i kommunens kriseledelse som blir varslet om at psykososial kriseteam er på oppdrag har ansvar for at de øvrige i den kommunale kriseledelsen blir varslet. 5. Plan- og lovverk til støtte i en krisesituasjon Kommunale planer: Risiko- og sårbarhetsanalyse Snillfjord kommune sektorovergripende. o Tiltaksplan for hendelser etter ROS er under utarbeidelse. Informasjonsplan Beredskapsplan for kriseteamet i Snillfjord Helseberedskapsplan For Snillfjord kommune Beredskapsplan for skoler og barnehager Evakueringsplan Smittevernplan Pandemiplan (mangler) Vannforsyning Elforsyning Papirutgave av de kommunale beredskapsplanene er å finne i en perm i servicetorget. Planer er lagret elektronisk på kommunens intranett på: Felles (\\NOSNKS05) under mappen kommunal beredskap. De fleste planer er også å finne på kommunens hjemmeside under fanen organisasjon beredskap. 7

8 Statlige planer: Veiledning for rasjonering i kraftsystemet Lover og forskrifter: Lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret Lov om forebyggende sikkerhetstjeneste Helseberedskapsloven Forskrift om kommunal beredskapsplikt 6. Fullmakter: Kriseledelsen disponerer økonomiske ressurser etter egne vurderinger. 7. Ajourhold av plan for kommunal kriseledelse: Plan for kommunal kriseledelse oppdateres minimum hvert halvår og ellers etter behov. Ansvarlig for ajourhold er rådmannen. Oppdatert plan finnes elektronisk på kommunens hjemmeside og på kommunens fellesområde På hovedserver under mappen kommunal beredskap. Oppdatert papirutgave er å finne i kommunens servicekontor, på Rådmannens kontor, på Ordførers kontor og hos kommunalsjefene. Snillfjord, den John Lernes Ordfører Arild Risvik Rådmann 8

9 Tiltakskort for medlemmer i kommunal kriseledelse: Vedlegg 1 Kvitteringsliste for oppgaver (kriseplanens pkt 3) til medlemmer i kommunal kriseledelse Ordfører: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak Rådmann: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak 9

10 Kommunalsjef helse- og mestring: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak Kommunalsjef oppvekst: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak 10

11 Fagleder teknisk, næring og miljø: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak Økonomisjef: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak 11

12 Personalsjef: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak Brannsjef: Dato og klokkeslett Oppgave Utført (ja / nei) Merknad Nytt tiltak 12

13 Skjema for loggføring: Vedlegg 2 Dato og tid Hendelse. Merknad / tiltak. 13

14 A: Telefonliste for fylkesmannens varslingshoder/ledergruppe Navn Stilling Telefaks Tlf. arb. Tlf. priv. Tlf.mob. E-post Dag Otto Skar Fylkesberedskapssjef Hening Irvung Beredskapsrådgiver Brit Skjelbred Fylkesmann Aage Tørris Ekker Informasjonsrådgiver Trond Persson Administrasjonssjef Jan Vaage Fylkeslege Tore Bjørkli Landbruksdirektør Stein Arne Andreassen Miljøverndirektør Lasse Arntsen Utdanningsdirektør Mari Mogstad Ass. fylkesmann Ved krisemøter i ledergruppen møter repr. fra sekretariatet. Stedfortreder møter hvis ikke leder er tilgjengelig. Viktige telefoner: Sentralbord Ekspedisjonen fylkesmannnen /06 Faks ekspedisjon fylkesmannen Krisesekretariat (tlf når oppsatt) TCE 500 (tlf/faks) 1 stk NSK 200 (mob) - 3 stk E-post: fmstberedskap@fmst.no Adressater som mottar liste over varslingshoder: Sør-Trøndelag politidistrikt NRK Trøndelag Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap NVE region Midt-Norge DNMI Vestlandet Statens strålevern NVE flomvarslingstjenesten TrønderEnergi (KBO) Trøndelag Heimeverndistrikt 12 Sør-Trøndelag fylkeskommune Sør-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt Vegtrafikksentralen Midtre region Telenor Nordic Operations Mattilsynet, reg.kontoret for Tr.lag og Møre og Romsd. Helse Midt-Norge, RHF Kommunene i Sør-Trøndelag À jour pr

15 Vedlegg 4 Kontaktinformasjon helsepersonell og andre ansatte i Snillfjord kommune Navn Bosted Stilling Telefon Mobiltelefon JIMMY WIKELL ORKDAL KOMMUNE- LEGE I FOSSMO, ORKDAL KOMMUNE ANNE LISE LEGE (legevakt) Hemne kommune Oddlaug Brekken KVAKLAND, ELI SKEI Hemne HELSESØSTER Kommunal tlf ORKDAL JORDMOR VITSØ, ANITA HAFSMO HERMO, KARI JACOBSEN, MAGNHILD VUTTUDAL, ANITA SOLHAUG, UNNI VOLDEN, BRITT EVA FIELDING, GUNNBJØR G GAMST, GRETHE HAFSMO, EDEL HÅVIK, GERD SKÅRILD, MAY ANITA HAFSMO, JORUN SLØRDAHL, KARI WINGAN, ASBJØRG AA, MAY IREN WUTTUDAL, ANNA B. HEMNSKJEL PLO leder AVD. SYKEPLEIER BERG SYKEPLEIER VINGVÅGEN SYKEPLEIER VUTTUDAL ASSISTENT YTRE SN.FJ. SYKEPLEIER SNILDALSÆTRA SYKEPLEIER KROKSTADØRA SYKEPLEIER KROKSTADØRA HJELPEPLEIER TANNVIKVÅGEN HJELPEPLEIER i eldreomsorg HEMNSKJEL HJELPEPLEIER KROKSTADØRA HJELPEPLEIER i eldreomsorg KROKSTADØRA HJELPEPLEIER KROKSTADØRA HJELPEPLEIER i psykiatri VINGVÅGEN HJELPEPLEIER SNILDALEN HJELPEPLEIER VUTTUDALEN HJELPEPLEIER i eldreomsorg

16 SÆTHER, TOVE YTRE SN.FJ. OMSORGSARB MJØNES, KARI S ÅSTFJORDEN FAGARBEIDER HEGGLUND, HEIDI PETTERSEN KROKSTADØRA SYKEPLEIER LARSEN, YTRE SNILLFJORD FAGARBEIDER TORUN BERDAL, KARI JOHANNE BERDALEN FAGARBEIDER JØRSTAD,NI SUNDE HELSEFAGARB NA RØDAL,KARI SUNDLANDET HELSEFAGARB MJØNES, GERD GUNNES HEGSTAD ASSISTENT RØVIK, ANNE MARIT KROKSTADØRA HELSEFAGARB PETTERSEN, KROKSTADØRA OMSORGSARB SOLRUN LEIKNES, HEMNSKJEL ASSISTENT TORIL HALVORSEN ÅSTFJORDEN SYKEPLEIER, ELLEN MARIT BRUN, JANITA KYRKSÆTERØRA SYKEPLEIER SLØRDAHL, MARI HELENE SELNES, SIRIS A. RØVIK, SVEIN JOAR S. MELÅS, LAILA LANDRØ, INGEBORG MJØNES, LISE BERDAL, ELSE MARI BERDAL, IRENE TANNVIKVÅGEN SYKPEPLEIER, STUDENT YTRE SN.FJORD ASSISTENT KROKSTADØRA ASSISTENT VENNASTRANDA SYKEPLEIER MOLTTUA KONTORLEDER HEGSTAD HELSEFAGARB BERDAL ASSISTENT BERDAL ASSISTENT 16

17 SNILDALSLI, SÆTERGÅRDAN ASSISTENT SISSEL AUNE, ANNE KROKSTADØRA HELSEFAGARB KAREN HALSEN, KROKSTADØRA ASSISTENT ANITA GUNNES, KROKSTADØRA ASSISTENT GERD TOVE LEIN, TRONDHEIM/ÅST LÆRLING, JOAKIM FJORDEN HELSEFAGARB. JOHANSEN, KARI MONICA MIKALSEN, TONE CECILIE MALNESET OMSORGSARBEIDE R SUNDE ASSISTENT SVELI, LAILA ORKDAL VERNEPLEIER OPPDATERT OPPVEKSTSENTRA, SKOLER OG BARNEHAGER: Navn: Adresse: Tlf. privat: Tlf. jobb/mobil, Kontor personsøker: Åge Røe Vigdis Vuttudal Anne Hafsmo Marit R. Berg Tove Bjørkli ØVRIGE: Navn: Adresse: Tlf. privat: Mob./jobb/perso nsøker: Aage Krokstad Anton Røvik Jørund Sunde Øyvind Engvik Satelitt telefon E-post: 17

18 Bedrifter i Snillfjord, Røde kors, Heimevernet m.m: Vedlegg 5 Navn: Adresse: Tlf. privat: Mob./jobb/per sonsøker: Hemne 7200 kommune Ordfører Odd Jarle Svanem Rådmann Torger Aarvaag Ass Rådmann Svein Johny Forren Hitra kommune Ordfører Rådmann Ass Rådmann Orkdal kommune Ordfører Ole Haugen Laila Hjertø Edel Myhren Oddbjørn Bang E-post: Rådmann (Konstituert) Ass Rådmann Vaslag Service -Anne Lise Snildal Ingvill Kvernmo Svein Henry Berdal Hemne Kraftlag 7200 Vakttelefon Heimevernet - områdesjef Ketil Spjøtvold Ørlandet hovedflystasjon Posten: Anders Krokstad Lensmannen i Hemne og Snillfjord Mattilsynet: Rolf Erling Holsdal Sivilforsvaret Sør-Trøndelag Døgnvakttelefon Drosjer: Snillfjord taxi Sør-Trøndelag taxisentral har nr Friv.sentralen Irene Berdal privat tlf nr frivillig@snillfjo rd.as 18