Vedlegg 2_06 Dagens situasjon Tananger

Transkript

1 Områdeplan Tananger sentrum Vedlegg 2_06 Dagens situasjon Tananger Sammendrag Størrelse, beliggenhet og planavgrensning. Området utgjør cirka 190 daa Eiendomsforhold. Store deler av planområdet er privat eid. Sola kommune eier cirka 100 daa. Landskap og topografi. Planområdet er værutsatt, åpent og relativt flatt. Mellom havneområdet og handelsområdet ligger et grøntdrag. Naturtyper og biologisk mangfold. Det er ikke registrert verdifulle biotoper eller biologisk mangfold som blir berørt av planforslaget. Markslag og grunnforhold. Planområdet er i hovedsak utbygd. Grunnforhold er utredet og viser at pæling og sikringstiltak mot kvikkleireskred er nødvendig flere steder. Vind, lokalklima og solforhold. Området ligger åpent mot sør, men noe beskyttet for nordavind. Planområdet har gode solforhold. Eksisterende bebyggelse og arealbruk. Området er lite strukturert, og har lite verneverdig bebyggelse og bymessige kvaliteter. Tilliggende områder har særegne stedskvaliteter. Kultur og forminner. Det er ikke registrert maritime kulturminner i sjøområdet. Innenfor planområdet er bussgarasjen, Torkelsparken og kommunekaien av kulturhistoriske og identitetsskapende verdi. Kystkultur gir planområdet et maritimt preg. Barn og unges forhold. Området er ikke spesielt tilrettelagt for barn og unge. Torkelsparken gir anledning til lek. Friområder og friluftsliv i nærmiljø. Torkelsparken er planområdets friområde. Ellers kun noe spredt beplantning, men ikke store friluftsområder. Funksjonsanalyse. Tananger havneområde er viktig for Nord- Jæren (næring, gods- og fergeterminalen) i tillegg til stor utbygging på Jåsund. Transportsituasjon. Knyttet til overordnet veinett gjennom RV509 og ringveien. I tillegg god kollektivdekning gjennom x- rutene og vanlig buss. Spesielle miljøforhold. Vann- og avløpsmodernisering pågår ( ). Tananger sentrum ligger like nord for Tananger havneområde med noe støy (trafikk, industri). Oktober 2016

2 Dagens situasjon 1.1 Størrelse, beliggenhet og planavgrensning Planområdet utgjør et totalt areal på cirka 190 daa. Området ligger sentralt på Tanangerhalvøya, ved havneområdet og Skibmannsveien. Sentrumsområdet avsatt i kommuneplanen definerer i hovedsak grensene for områdeplan for Tananger sentrum. I tillegg er kommunekaien, avkjørsler og noe areal sør for Tananger Ring innlemmet i planområdet. Totalt er planområdet på ca 190 daa (inkl. sjøarealene innenfor plangrensen). Figur 1.1 Beliggenhet av Tananger sentrum 1.2 Eierforhold Utenom Sola kommune (ca 100 daa) er flere eiendommer eid av næringsliv og privatpersoner (samlet sett ca 90 daa). Figur 1.2 eiendommer som eies av Sola kommune vist i rødt. Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 1

3 1.3 Landskap og topografi Landskap Landskapet er et åpent, værhardt og forholdsvis flatt kystlandskap med noe berg i dagen i form av svaberg, knauser og koller. Selve havneområdet er et lavpunkt på kote 2 (moh) omgitt av mindre, bebygde koller opp til kote + 12m. Handelsområdet ved Skibmannsvegen ligger i hovedsak på kote + 7,5 m. Topografi Området fremstår som to landskapsrom pga. et mindre høydedrag mellom dagens handelsområde (Skibmannskvartalet) og havneområdet (Torkelsparken). Torkelsparken midt i planområdet er, sammen med trerekkene gjennom sentrum, det grønne innslaget. De to landskapsrommene er åpne, men bebyggelsen i rommene er med på å lage lite oversiktlige situasjoner. I vest sperres utsikten fra nordsiden av Tananger Ring delvis av eldre bebyggelse som ligger på kaien, og utnyttelsen av ubebygde arealer er dårlig. Havneområdet Skibmannskvartalet Figur 1.3 De 2 landskapsrom: Havneområdet og Skibmannskvartalet Det er ikke siktlinjer mellom de to delene av sentrum. Siktlinjene forholder seg i hovedsak til sjøen/havet. Det er ikke logiske forbindelser mellom de to delene av sentrum bortsett fra via Tananger Ring. Mot Risavika havn er det et mindre næringsområde. Mellom områdene ligger det klynger av boligbebyggelse, bare avbrutt av Torkelsparken. Tananger Ring binder områdene sammen i østvest-retning, men skaper en barriere mellom områdene nord og sør for veien. Planområdet er ferdig utbygd, og all videreutvikling skjer på bakgrunn av transformasjon, sanering av bygg eller fortetting. 1.4 Naturtyper og biologisk mangfold Det er ikke registrert verdifulle biotoper innenfor planområdet. Miljødirektoratets naturbase (innsyn på nett: og viser at det ikke finnes truede arter, utvalgte naturtyper eller verneområder innenfor eller tilgrensende til planområdet. Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 2

4 Artsdatabanken viser noen funn innenfor planområdet, men dette gjelder områder som ikke blir berørt av planforslaget (vernet) eller som er under utbygging. I planområdet finnes noe spredt urban beplanting mellom eksisterende bebyggelse. Overflater er for det meste asfalt, med innslag av plen, og privathager. Mellom Tananger sentrum øst og vest ligger Torkelsparken. Området er tilholdssted for vanlige fuglearter og beplantning. Figur 1.4, utsnitt naturbase og artsdatabanken 1.5 Markslag og grunnforhold Markslag Planområdet er ikke registrert som LNF-område. Området er bebygd. t.aspx. Grunnforhold Det er gjennomført undersøkelse (Multiconsult 31.august 2009: Parkeringsanlegg Tananger, rapport ) som viser grunnforholdene. To områder er vurdert nøye, siden det er planlagt parkeringsanlegg. Forholdene er relativt like. Tomtene består delvis av områder med grunn dybde til fjell og delvis av områder hvor fjell ligger i noe større dybde og er dekket av bl.a. leire. 1.6 Vind, lokalklima og solforhold Vind Planområdets vestre del (havneområdet) ligger utsatt til for vind fra sør pga. åpenhet mot fjorden, men vil ligge forholdsvis i le for sommervinden fra nord pga. topografi og bebyggelsen rundt. Moloen og odden / øyene i sør vil ta noe av for vinden fra sør. Planområdets østre del (Skibmannsveien) ligger mer skjermet til. Solforhold Omkringliggende terreng faller mot sør og de sentrale uterommene har gode solforhold på dagtid gjennom året. 1.7 Eksisterende bebyggelse og arealbruk Eksisterende bebyggelse Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 3

5 Tananger har hatt en dynamisk utvikling i forbindelse med oppbyggingen av oljerelatert næring, og har hatt behov for nye boligområder. Tananger er et lokalsenter og består i dag i all hovedsak av eneboligbebyggelse og oljerelatert industri. Innenfor planområdet er etter hvert deler av boligbebyggelsen revet og erstattet med næringsbygg og leilighetsbygg av varierende kvalitet. Resultatet er et sentrumsområde som er lite strukturert, uten logiske gangforbindelser og med få bymessige kvaliteter. Dette gjelder spesielt Skibmannskvartalet, men også området ved havnen. Næringsbebyggelse i Skibmannskvartalet Bevaringsverdig bebyggelse på Melingsiden. Naustbebyggelse og ny leilighetsbebyggelse (i bakgrunnen) utenfor planområdet. Bussgarasjen i forgrunnen og Danielsen-bygget som er nå revet (ringet inn med rødt) Bebyggelse på havnen stenger delvis for fri sikt mot havet. Figur 1.5 Bebyggelse i sentrumsområdet. Typisk nyere boligbebyggelse fra 60-, 70- og 80-tallet. Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 4

6 Arealbruk Planområdet utgjør ca. 190 daa. (inkl. sjøarealene). Ved planoppstart i 2009 gjaldt følgende arealbruk. Tabell 1 Arealbruk (2009). Siden 2009 har det ikke vært betydelige arealendringer. Ankerhagen (H /02) er med i oversikten. 1.8 Kultur og fornminner Sefrak og verneverdige bebyggelse Den eldste bebyggelsen i Tananger ligger rundt indre havn og består av boliger, naust og sjøhus. To hus på Melingsiden, innenfor planområdet, er registrert i Sefrak-registeret som B- objekt, dvs. fra perioden Det gjelder. Tananger Ring 138 Melingsiden 5 Ingen av husene blir berørt av planforslaget. I tillegg er flere bolighus, tett opp til plangrensen, Sefrak-registrert. Disse husene er en del av det samlede verneverdige bygningsmiljøet i Tananger. Deler av dette er regulert til spesialområde bevaring, men er ikke med i planforslag til områdeplan for Tananger sentrum. Figur 1.6 Bevaringsverdig bebyggelse. (Kilde: SEFRAK registeret). Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 5

7 I tillegg finnes enkelte hus og steder innenfor planområdet som er av identitetsskapende verdi. Dette gjelder bussgarasjen, Torkelsparken og kommunekaien, men disse områder har ikke vernestatus. Det er ikke registrert maritime kulturminner i sjøen innenfor eller rett utenfor planområdet. Kystkultur Tananger sentrum er et av få steder på Jæren som er direkte orientert mot Jærhavet. Kontakten med sjøen har gitt en spennende kystkulturhistorie. Den eldste delen av sentrum ligger rundt havnen og den indre del av havnebassenget. Bebyggelsen vitner om maritim aktivitet med naust og båtstø i strandsonen og boliger i bakkant. Den bevaringsverdige trehusbebyggelsen sør for planområdet er preget av funksjonalitet og nøkternhet. Den lave bebyggelsen sikrer god utsikt fra bakenforliggende bebyggelse og ut mot havet. Det verneverdige området inngår ikke i planområdet for områdeplan for Tananger sentrum. 1.9 Barn og unges forhold Lekeareal Deler av Torkelsparken har en opparbeidelse som kan benyttes av barn og unge til lek og aktivitet utendørs. Asfalterte flater i området tas mer tilfeldig i bruk til ballspill og andre spontane aktiviteter som krever fast underlag. Området fremstår i liten grad som bevisst og målrettet tilrettelagt for barn og unge. Nærområde Barnetråkk viser at rutene går langs Tanangerringen, og på kryss- og tvers i planområdet langs mindre veier og gjennom Torkelsparken. Sjøområdet blir også brukt. Det var lagt til rette for ungdomsaktiviteter i den tidligere bussgarasjen. For øvrig er det uformelle arealer til lek og opphold. Planområdet er ikke spesielt tilrettelagt for barn og unge. Figur 1.7 Kart som viser eksisterende grønnstruktur Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 6

8 1.10 Friområder og friluftsliv i nærmiljø Offentlige områder Eksisterende grønne områder i planområdet består i hovedsak av Torkelsparken, trerekken langs Tananger Ring og spredt vegetasjon langs grøntdrag og i villahagene. I Torkelsparken ligger det en lukket bekk, Torkelsbekken. Denne ble lukket mellom 1968 og Private uteområder Hagene i boligområdene på nordsiden av Tananger Ring er større enn i områdene på sørsiden, mye på grunn av at boligområdene på sørsiden (Melingssiden) er av eldre dato Funksjonsanalyse Sentrumsfunksjon Tananger sentrum ligger i utkanten av det store sentrumsområdet på Nord Jæren, men de senere årene har det skjedd en utvikling som har styrket Tanangerhalvøyas regionale rolle, og dette vil fortsette i henhold til vedtatte planer: Nedleggelsen av Shellraffineriet og utvikling av området som viktig regionalt logistikkknutepunkt (Gods- og fergehavn). Utbygging av næringsarealer Risavika, Stavanger lufthavn Sola og Utsola. Utbygging av stort boligområde på Jåsund. Figur 1.8 Regional Senterstruktur (Regionalplan for Jæren) Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 7

9 Avstand til viktige målpunkt Beliggenheten i forhold til andre kjente målpunkt: Lengste avstand fra Tananger sentrum til Jåsund ca. 3,8 km Fra sentrum (Skibmannsvegen) til Sola sentrum ca. 8,0 km Fra sentrum (Skibmannsvegen) til Amfi Madla ca. 8,7 km Fra sentrum (Skibmannsvegen) til Stavanger sentrum) ca. 12,8 km Fra sentrum (Skibmannsvegen) til Forus vest (Tvedt-senteret) ca.10,5 km Fra sentrum (Skibmannsvegen) til Risavika havn ca. 4,0-4,5 km Avstand fra sentrum (Skibmannsvegen) til tilliggende områder: Hagakrossen (rundkjøringa) ca 1,0 km Idrettshallen ca 500 meter Melingssundet ca. 600 meter Tananger Havn ca 1 km Den gamle jernvarehandelen ca 700 m Figur 1.9 Utsnitt av kommuneplan (Brun farge angir Senterområde ). To tyngdepunkt Tananger inneholder de fleste tettstedsfunksjoner. Innenfor planområdet er det to tyngdepunkt: Havneområdet ved kommunekaien (Tananger sentrum vest). Området ved havna er det opplevelsesmessige tyngdepunktet med fiskerihavn og et bygningsmiljø bestående av hvite trehus. Kommunekaien har status som fiskerihavn og er også utgangspunkt for rutebåt til Rott. Fortsatt er det salg av reker, fisk og krabbe fra fiskebåter som ligger i Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 8

10 havn. På begge sider av havnen er det liggeplass for småbåter. Havnepromenaden fortsetter over i en delvis bebygd strandlinje utenfor planområdet. Den godt vedlikeholdte bebyggelsen er supplert med nyere boligbebyggelse bygd i samme formspråk og materialbruk. Skibmannsområdet er det funksjonelle sentrum. Skibmannsområdet (Tananger sentrum øst) er det nye handelssentrum, utviklet de siste tiårene. Her er det i hovedsak forretninger og noen leiligheter. I tillegg er det en bensinstasjon og noen få kontorvirksomheter. Bebyggelsen består av bygg med forholdsvis stor utstrekning, men med lav etasjehøyde. Området har lite særpreg eller identitet. Sjøarealene Havnen har status som fiskerihavn. Ut over dette benyttes kaien og havnebassenget i dag av småbåter og lokale fiskere. Kaien innenfor planavgrensningen er blitt noe utbedret sommeren Transportsituasjon Veinett Tanangerområdet er i dag knyttet til det regionale hovedveinettet via Rv 509. Utvikling og utbygging i denne delen av kommunen har også forsterket behovet for å bygge ut veiforbindelsen Rv. 509 / Transportkorridor vest mellom E39 ved Dusavik og Solasplitten E39 på Forus. Våren 2013 ble det varslet oppstart på regulering av Rv. 509 Transportkorridor vest fra Sundekrossen i Stavanger kommune til Sør-Tjora i Sola kommune. Det legges til rette for 4-felts avkjørselsfri veg på denne strekningen. Planen lå ute på høring i 2015, og ble vedtatt juni Dagens veinett med veinavn og ÅDT er vist i figur Innenfor planområdet varierer ÅDT (gjennomsnittlig årsdøgnstrafikk) mellom ca og ca kjøretøyer /døgn vest for Skibsmannsvegen og ca øst for Skibsmannsvegen. Mer om transportsituasjon i eget notat (vedlegg 3.1) Trafikktall, (Kilde: Vegdatabanken) Figur 1.10 veier og ÅDT 9730 Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 9

11 Kollektivtilgjengelighet Nåværende situasjon Tanangerområdet betjenes i dag med bussruter som passerer gjennom Tananger Ring. Det er god frekvens i hver retning til og fra Stavanger sentrum og mot Stavanger lufthavn, Sola og Sandnes. Bussvei Rogaland fylkeskommune la i oktober 2009 frem forslag til KVU (konseptvalgutredning) for transportsystemet på Jæren. Det anbefalte forslaget innebærer at forbindelsen Stavanger Sunde Tananger Sola (flyplass) betjenes med en bussvei. Som oppfølging av intensjon i Regionalplan for Jæren har kommunen vedtatt reguleringsplaner for en egen kollektivtrase gjennom Jåsund. Forslag til Bypakke Nord-Jæren ble vedtatt i Fylkestinget 9. desember I Bypakken inngår finansiering av Bussvei på rv. 509 Risavika- Stavanger via Tananger ring og tungbil- /kollektivfelt på rv. 509 Transportkorridor vest. Denne planen ble vedtatt juni Statens Vegvesen har ansvar for å regulere bussveien gjennom Tananger. Det henvises til egen nettside. Gang og sykkel Det er i dag relativt godt utbygget gang- og sykkelveinett i Tanangerområdet, men det gjenstår noen strekninger langs Tananger Ring og langs Rv 509 for å få en fullgod standard. På nordsiden av vegen har en som fotgjenger mulighet til å komme fra Torkelsparken østover via adkomstveger for boliger til nordsiden av næringsområdet i Skibmannsvegen, men denne traseen er lite lesbar. Det finnes ikke forbindelse fra Torkelsparken vestover til Havnealleen utenom langs Tananger Ring, verken for fotgjengere eller bilister. Parkering for bil og sykkel I dag foregår all parkering på bakkeplan Spesielle miljøforhold Vann- og avløpsanlegg Avløpsnettet i området er en kombinasjon av fellessystem og separat avløpssystem. Den eldste bebyggelsen har stort sett fellessystem. Rehabilitering er planlagt gjennomført i tidsrommet Luftkvalitet Området ligger nær sjøen og får god utluftning. Støy Området ligger i nærheten av Risavika Havn, Transportkorridor vest og flyplassen, men det finnes ikke støysoner som berører planområdet. Radon Radon vurderes ved byggetiltak. Dagens situasjon, plan 0444 Områdeplan Tananger sentrum 10