Vågsøy kommune. Konkurransegrunnlag. Skisseprosjekt ny ungdomsskole og svømmeanlegg og rehabilitering av den eksisterende ungdomsskolen

Transkript

1 Vågsøy kommune Konkurransegrunnlag Skisseprosjekt ny ungdomsskole og svømmeanlegg og rehabilitering av den eksisterende ungdomsskolen Prosedyre: Konkurranse med forhandling Tilbudsfrist: 10.august 2012 kl

2 INNHOLDSFORTEGNELSE I KONKURRANSEGRUNNLAGET OPPDRAGET Oppdragsgiver Kunngjøring Kontaktpersoner Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Anskaffelsesprosedyre Taushetsplikt Tilbud på deler av oppdraget Alternative tilbud Kostnader ved å delta i konkurransen Kontrakt KVALIFIKASJONSKRAV TIL LEVERANDØREN Generelle krav Krav om tilstrekkelige tekniske eller faglige kvalifikasjoner KRAV TIL TILBUDET Tilbudets utforming og levering Tilbudsfrist Frist for vedståelse Forbehold Endre og tilbakekalle tilbud AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Tildelingskriterier Pris Kompetanse Gjennomføring... 7 II KRAVSPESIFIKASJON... 8 Vågsøy kommune 2

3 I KONKURRANSEGRUNNLAGET 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Vågsøy kommune, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i forbindelse med utarbeiding av skisseprosjekt ny ungdomsskole og svømmeanlegg og rehabilitering av den eksisterende ungdomsskolen. Vågsøy kommune har ca innbyggere. Kommunen har 565 ansatte (421 årsverk), fordelt på 26 virksomhetsområder. For mer informasjon, se Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen, i Fjordenes Tidende og på kommunens hjemmeside. 1.3 Kontaktpersoner Kommunens representant: Kåre Bakke, rektor Vågsøy ungdomsskule Tlf: , E-post: kare.bakke@vagsoy.kommune.no Kontaktperson ved spørsmål til konkurransegrunnlaget: Frode Weltzien, leder Eiendomsavdelinga. Tlf: , E-post: frode.weltzien@vagsoy.kommune.no 1.4 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiveren gir på forespørsel fra en leverandør, skal umiddelbart også gis til alle de øvrige. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen. Vågsøy kommune 3

4 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen vil bli gjennomført i h.h.t. Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr.69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II. Valgt prosedyre er konkurranse med forhandling i en ett - trinns konkurranse. Det innebærer at alle interesserte leverandører kan gi tilbud på tjenesten og at konkurransegrunnlagets kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier skal besvares samtidig. Det er adgang til å forhandle om endringer eller suppleringer av alle sider av tilbudet, herunder kvalitetselementer, pris og tidspunktet for oppstart av tjenesteleveransen. Oppdragsgiver vil kunne foreta en reduksjon av antall tilbud basert på tildelingskriteriene i forkant av forhandlingene. 2.2 Taushetsplikt Oppdragsgiver og hans ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 2.3 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.4 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. 2.5 Kostnader ved å delta i konkurransen Kostnader som leverandører pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse må dekkes av leverandøren. 2.6 Kontrakt Framlegg til kontrakt vert utarbeidd av leverandør. Kontrakt skal være i samsvar med Norsk Standard Vågsøy kommune 4

5 3 KVALIFIKASJONSKRAV TIL LEVERANDØREN 3.1 Generelle krav 1. Attest for betalt skatt og trygdeavgift, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist 2. Attest for betalt merverdiavgift, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. 3. HMS-erklæring: egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. 3.2 Krav om tilstrekkelige tekniske eller faglige kvalifikasjoner Dokumentasjonskrav: 1. En beskrivelse av leverandørens tekniske personell eller tekniske enheter leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten, enten de tilhører foretaket eller ikke, særlig de som er ansvarlig for kvalitetskontrollen. 2. En angivelse av hvor stor del av kontrakten tjenesteyteren har til hensikt å benytte underentreprenører. Tilbud som ikke inneholder lovpålagte og forespurte attester kan avvises. Vågsøy kommune 5

6 4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med firmaets navn. 2. Tilbudet skal være merket med: Skisseprosjekt skole Vågsøy kommune 3. Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse. 4. Tilbudet skal leveres på norsk 5. Vågsøy kommune bruker i dag autocad. Leveransen skal inneholde tegninger i dwgformat. 6. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post.* 7. Tilbudet skal leveres i 2 papireksemplarer per post. 8. Tilbudet skal også leveres elektronisk i form av en minnepenn. * Leveringsadresse: Vågsøy kommune, Gate 1 nr 64, Sentraladm., 1.etasje, 6700 Måløy Postadresse: Vågsøy kommune, Pb 294, 6701 Måløy 4.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er fredag 10. august 2012 kl For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 4.3 Frist for vedståelse Tilbudet skal være bindende i 90 dager etter tilbudsfrist. 4.4 Forbehold Det er anledning til å ta forbehold dersom de ikke er vesentlige. Tilbud som inneholder forbehold utover dette, kan bli avvist. 4.5 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med pkt Vågsøy kommune 6

7 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 5.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 5.2 Tildelingskriterier Det økonomisk mest fordelaktige tilbudet vil bli valgt, ut fra følgende kriterier: Uprioritert rekkefølge: - Pris - Kompetanse - Gjennomføring Pris Kommunen ber om pris i henhold til det foreliggende konkurransegrunnlaget med de krav og presiseringer som er omtalt. Prisen skal oppgis i norske kroner og være inkludert mva. Prisen skal inkludere alle kostnader knyttet til utførelsen av tjenesten, også reiseutgifter for leverandøren. Priser skal fylles ut i eget prisskjema vedlagt Kompetanse Leverandør må beskrive hvem som skal utføre de ulike tjenestene i oppdraget og det må ligge ved CV til disse personene. Leverandørs 2 viktigste relevante skoleprosjektleveranser de siste 6 årene, inkludert verdi, tidspunkt og mottaker må legges ved. Det skal også legges ved en kort skriftlig referanse fra mottaker av disse prosjektleveransene Gjennomføring Leverandør må legge ved en fremdriftsplan for gjennomføring av prosjektet som også inneholder en leverings-/sluttdato. 5.4 Innstilling på kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt inngått menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Vågsøy kommune 7

8 II KRAVSPESIFIKASJON Tjenesteytelsene må være i samsvar med føringene under: Intern prosjektbeskrivelse: 2051 Skisseprosjekt ny ungdomsskule og symjeanlegg Styringsgruppe: Rådmannsteamet Prosjektansvarleg: Kommunalsjef Tone Holvik Prosjektleiar: Rektor Kåre Bakke Prosjektgruppe: Frode Weltzien, Per Jarle Mathisen, Janne Midtbø, Johan Wåge (hovudtillitsvald), Kari Osmundsvaag (plasstillitsvald), Susanne Hageland/Oddgeir Sande (verneombod), Line Dalelv, Referansegruppe: FDV-avdeling, FAU-representant, elevrådrepresentant, Odd Gunnar Myhre, Nordfjordhallen drift og anlegg as, Måløy vidaregåande skule Bakgrunn: Kommunestyret vedtok den 22. mai 2012 i sak K-030/12 oppstart av arbeid med eit skisseprosjekt der ny ungdomsskule og nytt symjeanlegg vert vurdert opp i mot rehabilitering av den eksisterande ungdomsskulen. Kostnadsramme skal innarbeidast i Økonomimelding I. Lokalisering: Måløy vidaregåande skule Ny skule med tilhøyrande uteområde og symjeanlegg Kantine Parkering Nordfjordhallen/S amfunnshallen Figur 1. Lokalisering av ny ungdomsskule og symjeanlegg Vågsøy kommune 8

9 Figur 2. Eksisterande ungdomsskule Målsetting: Dei to ulike alternativene nybygg og rehabilitering skal vurderast opp mot kvarandre. Mandat Viktige moment: levetid bygg levetid tekniske anlegg prosjekt- og kapitalkostnader FDVU-kostnader (forvaltning-, drift-, vedlikehald- og utviklingskostnader) arealeffektivitet funksjonalitet rehabiliteringsfase og framtidig drift oppvekst og læringsmiljø samfunnsperspektivet uteareal og parkering utvidingspotensiale Skisseprosjektet skal innehalde Planar (situasjons-, utomhus-, etasjeplaner med hovudelement) Fasadar og snitt Perspektiv/3D-visualisering Enkel beskriving (m.a. arkitektonisk utforming, overordna materialbruk, konstruksjonsprinsipp, energi- og miljøløysingar) Universell utforming Areal, kostnader Kvalitetssikring av tilstandsvurdering gjort i 2008 Viktige føringar for prosessen: Fase 1. Avklare sambruk av areal og tekniske anlegg. Ansvar Vågsøy kommune. Hovudprosjektgruppa tek stilling til sambruk som vert tilrådd Vidareutvikle areal- og funksjonsprogram gitt i Kommunedelplan for oppvekst Konsulenten utarbeidar eit framlegg til arbeidsopplegg som hovudprosjektgruppa vedtek Vågsøy kommune 9

10 Tett samarbeid mellom konsulent og prosjektgruppe/referansegruppe. Leverandør set opp framdriftsplan og møteplan. Dimensjoneringsgrunnlag: Vågsøy ungdomsskule FOLKETAL PROGNOSE INGEN VEKST/FLYTTING 2% årleg vekst 2% årleg reduksjon 2004/ 2005/ 2006/ 2007/ 2008/ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ 2018/ 2019/ 2020/ 2021/ 2022/ 2023/ 2017/ 2023/ 2017/ 2023/ Bryggja skulekrets Holvik skulekrets Raudeberg skulekrets Skavøypoll skulekrets Skram skulekrets Sum ungdomsskule Elevtal ungdomsskule-folketal Gjennom arbeidet med Kommunedelplan for oppvekst er det utarbeidd prognose for elevtal dei komande 12 åra. Ein ny ungdomsskule må dimensjonerast for elevar. Dette gir eit sterkt krav til fleksibilitet i utbygginga. Symjeanlegg på Tennebø, samlokalisert med Nordfjordhallen: Hovudbasseng på 25 meter med stupetårn 5 meter Terapibasseng/barnebasseng Sklie Spa-avdeling med badstue, boblebad m.m. Garderobar Ved rehabilitering av den eksisterande ungdomsskulen skal det berre vere rehabilitering av eksisterande symjeanlegg og ikkje nybygg med terapibasseng, sklie og spa-avdeling. Overordna areal- og funksjonsprogram og teknisk program: Leverandøren skal vidareutvikle areal- og funksjonsprogram gitt i Kommunedelplan for oppvekst. Det er gitt viktige føringar i heile kap Oppvekstsektoren i eit langsiktig perspektiv og 9.2 Overordna prinsipp for utforming av barnehagane og skulane som skal leggast til grunn for skisseprosjektet. (sjå vedlegg). Det skal og utarbeidast eit teknisk program for utbygginga. Skisseprosjektet skal vise hovudprinsipp for infrastruktur og tekniske løysingar. Tidsplan: Oppstart: mai 2012 Sluttrapport: november 2012 Vågsøy kommune 10