Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30 TILDELINGSBREV 2016 FOR NORAD 1

31 Innholdsfortegnelse 1. INNLEDNING PRIORITERINGER FOR NORAD I RESULTATKRAV, FØRINGER OG OPPDRAG BUDSJETT TILDELING OG FORUTSETNINGER RAPPORTERING MØTEPLAN

32 1. INNLEDNING Norad er underlagt Utenriksdepartementet, men i saker som gjelder klima- og skogsatsingen er Norad underlagt Klima- og miljødepartementet, jf. Instruks for Norad fastsatt ved kgl. res. av 13. desember Dette tildelingsbrevet, sammen med Instruks for virksomhets- og økonomistyring i saker som gjelder klima- og skogsatsingen i Norad, og Prop. 1 S ( ), Prop. 1 S Tillegg 1 ( ) og Innst. 9 S ( ), utgjør en ettårig kontrakt mellom Klima- og miljødepartementet og Norad, avgrenset til saker som gjelder klima- og skogsatsingen. Tildelingsbrevet gir de økonomiske rammene for 2016, og viser hva departementet vil prioritere og vektlegge for Tildelingsbrevet og instruksen er retningsgivende for etatens rapportering gjennom året. Regjeringen er opptatt av å effektivisere statlig sektor. Departementet vil poengtere at alle virksomheter må gjennomføre tiltak for å bli mer effektive. Etatsstyringsheftet Prinsipper for etatsstyring i miljøforvaltningen beskriver hvilke prinsipper som skal ligge til grunn for Klima- og miljødepartementets etatsstyring. Reglementet for økonomistyring i staten og Bestemmelser om økonomistyring i staten ligger til grunn for styring av all statlig virksomhet. 2. PRIORITERINGER FOR NORAD I 2016 Hovedprioriteringene i 2016 for Klima- og miljødepartementet er økt satsing på tiltak som bidrar til å redusere klimagassutslipp. Norge skal fortsatt være en viktig pådriver for å heve ambisjonsnivået i den internasjonale klimapolitikken. Klima- og skogsatsingen skal bidra til å redusere klimagassutslipp og nå de utviklingspolitiske målene til regjeringen. Tiltak for å redusere klimagassutslipp skal bidra til bærekraftig utvikling gjennom blant annet bedret styresett i skog- og arealforvaltningen. Klima- og skogsatsingen bidrar til den internasjonale innsatsen med å redusere utslipp av klimagasser fra avskoging og degradering av skog i utviklingsland. I 2016 videreføres satsingen på 2,77 mrd. kroner. Rammen er noe redusert i 2016 på grunn av store utgifter til mottak av flyktninger. Klima- og skogsatsingen prioriterer samarbeid med skogland for å oppnå tidlige og effektive verifiserte utslippsreduksjoner. Den overordnede endringsteorien og strategien for å oppnå dette er gjengitt i Prop. 1 S ( ). Gjennom New York Declaration on Forests, inngått høsten 2014, og Lima Challenge, inngått våren 2015, har både skogland, donorland og en rekke aktører innen privat sektor forpliktet seg til arbeidet mot avskoging. I 2016 prioriteres samarbeid med privat sektor i større grad enn tidligere. I 2015 ble forvaltningen av klima- og skogsatsingen styrket, gjennom en økning av driftsbudsjettet til Norad, forvaltning av deler av porteføljen i KLD, og nye spesialutsendinger for klima- og skog høsten 2015 i Hanoi og Bogota. Også i 2016 vil det være behov for rådgivning og veiledning fra Norad knyttet til forvaltning av klima- og skogsatsingens avtaler og tilskudd både ved ambassadene og i KLD. I 2016 skal Norad gjennomføre Oslo REDD Exchange. Norad skal videre legge vekt på å kommunisere resultater av klima- og skogsatsingen, kunnskap om avskoging og regnskogens betydning, og samarbeide med kommunikasjonsenheten i KLD om dette. I 2016 vil Oslo REDD Exchange og resultatene fra sivilsamfunnsporteføljen være prioriterte områder for kommunikasjonsarbeidet. Det settes i 2016 av midler under klima- og skogsatsingen til å gi tilskudd til tiltak som formidler kunnskap om satsingens mål, jf. kap. 4 3

33 budsjett. Dersom det kommer større oppdrag om kommunikasjon vil disse gis i form av supplerende tildelingsbrev. Risikoanalyser og risikohåndtering i forvaltingen av klima- og skoginitiativets portefølje vil være høyt prioritert også i Norad skal løpende vurdere risiko i de avtalene som Norad forvalter. Tiltak skal settes inn ved behov. Omfanget av risikoanalysen og omfanget av tiltakene skal tilpasses det enkelte tiltaks egenart, herunder hva som er vesentlig og hva som er risikoen. Norad skal rapportere på risikoanalysene i årsrapporten, eller i et eget vedlegg til rapporten. Ved varslingssaker skal Norad følge opp i henhold til ansvarsdeling nedfelt i avtale mellom KLD og UD, jf. Norads instruks. Norad skal gjennomføre forvaltningsgjennomganger på vegne av KLD på aktuelle utestasjoner. UD koordinerer årlige bestillinger av forvaltningsgjennomganger med KLD. KLD skal motta rapport fra forvaltningsgjennomganger som omfatter klima- og skogmidler. KLDs kontrolldirektør skal holdes orientert om eventuelle granskninger og stikkprøver knyttet til midler som Norad er tildelt på kap. 1482, og skal konsulteres ved behov. 2.1 RESULTATKRAV, FØRINGER OG OPPDRAG Nasjonalt klimamål 5.6 Reduserte utslipp av klimagasser fra avskoging og skogdegradering i utviklingsland, i samsvar med bærekraftig utvikling. Klima- og skogsatsingens mål under det nasjonale målet lyder: 1. Å medvirke til at det internasjonale klimaregimet er et effektivt virkemiddel mot CO2- utslipp fra avskoging og skogdegradering. 2. Kostnadseffektive, tidlige og målbare reduksjoner i utslipp av klimagasser fra avskoging og degradering av skog i utviklingsland. 3. Bevare naturskog i utviklingsland for å sikre denne skogen sin evne til å lagre karbon. Som en del av hvert mål for satsingen gjelder at satsingen skal medvirke til bærekraftig utvikling og reduksjon av fattigdom. Resultatkrav 1. Norad skal gjennomføre de norske forpliktelsene og bidra til fremdrift og måloppnåelse i følgende multilaterale avtaler i 2016: Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) Readiness Fund UN REDD Global Green Growth Institute (GGGI) (kjernestøtte) Central African Forest Initiative (CAFI) Forest Investment Program (FIP) The economics of ecosystems and biodiversity (TEEB) The Partnership for Action on Green Economy (PAGE) Wealth Accounting and the Valuation of Ecosystem Services (WAVES) Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) 2. Norad skal gjennomføre de norske forpliktelsene og bidra til fremdrift og måloppnåelse i bilaterale avtaler og andre mindre avtaler som fremgår av vedlegg 1. 4

34 I tillegg skal Norad bidra til å gjennomføre avtaler som blir inngått i 2016, jf. oppdragsliste. 3. Norad skal gjennom sivilsamfunnssatsingen bidra til å nå målene som er satt for satsingen. Det skal rapporteres på resultater i henhold til mål og indikatorer i det strategiske rammeverket for klima- og skogsatsingen. Rapportering for resultatkrav 1-3: Det skal rapporteres på resultater i henhold til mål og indikatorer i det strategiske rammeverket for klima- og skogsatsingen. Føringer 1. KLD skal involveres i saker som innebærer politiske beslutninger og veivalg. 2. I 2016 skal det legges vekt på å kommunisere resultater utad, både nasjonalt og internasjonalt. 3. Klima- og skogsatsingen skal ses i sammenheng med den bredere grønn vekstagendaen. 4. Norad skal drifte sekretariatet for Guyana REDD+ Investment Fund (GRIF) gjennom å ivareta de administrative oppgavene for styrets saksbehandling. 5. Effektiv juridisk rådgivning skal prioriteres for klima- og skogsatsingens avtaler. 6. Kompetanseprofilen for årsverkene som KLD finansierer i Norad skal rettes inn mot klima- og skogsatsingen sine konkrete behov. Oppdragsliste 2016 resultatområde 5 Klima Oppdrag dokumenter som skal oversendes Klima- og miljødepartementet Statistikk 2015 samlet norsk bistandsstatistikk Tidsplan 1. april Leveranser knyttet til hendelser i klima- og skogsatsingens Løpende milepælskalender for 2016, vedlegg 3 til tildelingsbrevet Oppdrag om forvaltning av eventuelle nye bilaterale avtaler vil gis Løpende Norad i supplerende tildelingsbrev Foreløpig rapportering på sivilsamfunnsportefølje til 1. juni bruk under Oslo REDD EX og Prop. 1 S Endelig erfaringsoppsummering av avsluttet Avtales mot slutten av sivilsamfunnsportefølje året Bidrag til rapportering til Stortinget om resultater i klima- og Våren 2016, eget skogsatsingen, basert på resultatrammeverket oppdrag vil komme Erfaringsrapport fra årets forvaltningsgjennomganger 31. januar BUDSJETT TILDELING OG FORUTSETNINGER Tildelte bevilgninger skal disponeres i samsvar med Prop. 1 S ( ), Stortingets forutsetninger og vedtatt budsjett. Midlene skal for øvrig disponeres i samsvar med bevilgningsreglementet, Reglement og bestemmelser for økonomistyringen i staten, instruks for virksomhets- og økonomistyring, og andre regler som er fastsatt for disponeringen av statlige budsjettmidler. 5

35 Norad skal sikre at strategisk fokus og prioriteringer av oppgavene er i tråd med politiske signaler og økonomiske rammebetingelser. Kravet til effektiv drift og ressursforvaltning omfatter også antall ansatte. Behovet for personalressurser forårsaket av nye og endrede oppgaver/tiltak skal løses innenfor tildelt ramme. Følgende midler tildeles i 2016: i 1000 kr Kap./Post Sald. budsjett 2016 Tildeling Driftsutgifter Klima- og skogsatsingen, kan overføres SUM kap Internasjonale klima- og utviklingstiltak Postomtale Kapittel 1482 Internasjonale klima- og utviklingstiltak Post 01 Driftsutgifter Posten skal dekke lønns- og driftsutgifter for klima- og skogsatsingen i Norad. Følgende endringer er lagt inn i 2016: 4 mill. kroner til evalueringer er flyttet til posten i 2016 (Videreføring av RNB 2015) 2,3 mill. kroner til husleieutgifter, overført fra UDs budsjett (Videreføring av RNB 2015) 1,1 mill. kroner som KLDs andel av utgifter knyttet til flytting av Norad i 2016 Følgende årsverk ligger inne i bevilgningen: 13 faste årsverk 1,5 årsverk knyttet til etablering av ny portefølje i sivilsamfunnssatsingen og avslutning av forrige portefølje 1,5 årsverk knyttet til gjennomføring av Oslo REDD Exchange 2016 Kompetanseprofilen for årsverkene skal rettes inn mot klima- og skogsatsingen sine konkrete behov, jf. føringer i avsnitt 2.1. Etter dette vil Norad disponere kroner på kap. 1482, post 01 i Dette baserer seg på til sammen 16 årsverk for klima- og skogsatsingen. Post 73 Klima- og skogsatsingen, kan overføres Endringer i 2016: I 2016 settes det av midler på posten til eventuelle tilskudd Norad utbetaler med formål om å produsere og formidle kunnskap om klima- og skogsatsingens mål, jf. nytt formål for tilskuddsposten i revidert nasjonalbudsjett 2015, videreført i Behovet vurderes løpende utover året i dialog med KLD. Det settes av inntil 8 mill. kroner på posten til gjennomføring av konferansen Oslo REDD Exchange i juni

36 Fordelingen av klima- og skogsatsingens portefølje mellom Norad og KLD for 2016 fremgår av vedlegg 1 Mindre summer kan omdisponeres mellom tiltakene som er satt opp i tabellen under. Tildelingen kan justeres i løpet av året, i dialog mellom Klima- og miljødepartementet og Norad. Det kan også bli aktuelt med ytterligere tildelinger gjennom året, avhengig av utviklingen innenfor satsingens portefølje som helhet. Formål/ satsing Tildeling i 1000 kr Beskrivelse Tilskudd til sivile Ny portefølje , samt IDH samfunnsorganisasjoner Multilaterale organisasjoner UN-REDD, UNDP, GGGI, PAGE Bilaterale partnerskap Guyana, Liberia, Kongobassenget, Peru Andre avtaler Inkl. tilskudd til kunnskapsformidling, Oslo REDD Exchange, Governors Climate Fund og andre avtaler jf. vedlegg 1. Totalt RAPPORTERING Norad skal rapportere resultater og årsregnskap i foreløpig rapportering på tildelingsbrevet og endelig årsrapport, som viser status per 31. august og 31.desember Rapporteringen skal knyttes opp mot resultater i henhold til målene og indikatorene i klima- og skogsatsingens strategiske rammeverk, jf. vedlegg 2 til tildelingsbrevet. Rapportene skal foreligge minst to uker før etatsstyringsmøtene. Årsrapporten dekker både Utenriksdepartementets og Klima- og miljødepartementets oppdrag til Norad. Norad følger Finansdepartementets krav og DFØs retningslinjer for årsrapportering. Frister for rapporteringer i 2016 er: Avviksrapportering 13. mai 2016 Foreløpig årsrapport 15. september 2016 Endelig årsregnskap 3. februar 2017 Endelig årsrapport felles til UD og KLD 15. mars 2017 Årsrapporten skal publiseres på departementets og virksomhetens hjemmesider innen 1. mai. 5. MØTEPLAN Møtedato Møtetype Punkter til dagsorden Frist for saker 11. april Etatsstyringsmøte Rapportering på årsrapport uker før kl / oktober Etatsstyringsmøte Foreløpig rapportering på 2 uker før kl /2016 tildelingsbrevet 2016 og orientering om budsjett 2017 Merknad 7

37 Vedlegg 1, Tildelingsbrev Norad Portefølje Klima- og skogsatsingen ansvar Forvaltning i Norad Forvaltning i KLD Multilateralt UN-REDD BioCF T3 og BioCF+ UN-REDD Tier 2 Øst Afrika FCPF-Carbon Fund FCPF-Readiness Fund Forest Investment Program (FIP) Bilateralt Guyana GRIF Guyana Letter Agreement IDB Ecuador Colombia CI Guyana: LCDS Outreach, MRV support, Climate Resilience Strategy and Peru (betaling for resultater) Liberia BioCF Action Plan Peru WWF-avtale DFID FLEGT VPA Liberia - Budsjettstøtte Congo Basin Forest Fund (CBFF) Congo UNDP-avtale CARPE CAFI Sivilt samfunn SIVSA-portefølje forvaltes av Norad i sin helhet Kunnskapsformidling tilskudd etter søknad Grønn vekst Global Green Growth Institute (GGGI) The Partnership for Action on Green Economy (PAGE) Wealth Accounting and the Valuation of Ecosystem Services (WAVES) The economics of ecosystems and biodiversity (TEEB) Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) Strategisk og MRV The sustainable trade initiative IDH FAO/GFOI Governor s Climate and Forest Task Force (GCF) WRI-restoration work WRI Global Forest Watch Tropical Forest Alliance New Climate Economy IUCN-Roving Ambassador Mindre tiltak AFOLU-IDB WB forskning Amazonas Coalition for Rainforest Nations Under avslutning Mexico UNFCCC Congo Basin Forest Partnership (CBFP)

38 STRATEGISK RAMMEVERK FOR KLIMA- OG SKOGSATSINGEN Bærekraftig utvikling Oppnå togradersmålet vha utslippsreduksjoner Å bidra til at utslipp fra skog inngår i en ny internasjonal klimaavtale Å bidra til kostnadseffektive, tidlige og målbare reduksjoner i utslipp av klimagasser Å bidra til å ivareta naturskog for å sikre denne skogen sin evne til å binde karbon Det internasjonale klimaregimet er et effektivt virkemiddel for reduserte utslipp Skogland har oppnådd reduserte utslipp fra skog Skogland ivaretar naturskog REDD+ er godt integrert i beslutning om en ny global klimaavtale Økt, langsiktig og forutsigbar global finansiering av REDD+ Effektive sikringsmekanismer innarbeidet i finansieringsinstitusjoner under klimakonvensjonen Policy for bærekraftig skog- og arealbruk i skogland Systemer for måling, rapportering og verifisering av utslipp fra skog er etablert Effektiv gjennomføring av ny policy for bærekraftig skog- og arealbruk Bedre styresett i gjennomføringen av skog- og arealforvaltning Privat sektor jobber mot avskoging Insentiver i ny global klimaavtale for utviklingsland til å redusere utslipp fra skog Størrelsen på finansielle bidrag til REDD+ Safeguardsregime i det grønne fondet Beslutninger om REDD+ tatt på nasjonalt eller sub-nasjonalt nivå Andel skog med nasjonalt skogovervåkingssystem Dokumentert samarbeid på tvers av aktører og sektorer Antall land med utviklet SIS for REDD+ Privat sektor har etablert avskogingsfrie forsyningskjeder Utviklingslands mulighet til å benytte REDD+ regelverk for rapportere utslipp fra skog i ny global klimaavtale Vedtak om ytterligere retningslinjer for safeguardsrapportering i klimakonvensjonen Andel skog med grønn vekststrategier Andel skog med referansenivå utviklet og verifisert Andel skog med arealplaner som bidrar til skogbevaring Antall land som har levert SISrapporter til klimakonvensjonen Dokumenterte policyvedtak i privat sektor Dokumenterte endringer i lover, forskrifter og policyformuleringer Antall land som får MRV-rapporter verifisert Antall hektar gjenetablert eller tilplantet med ny skog Inkluderende skog- og arealforvaltning som omfatter sivilsamfunn, urfolk, skogavhengige lokalsamfunn, privat sektor og har et likestillingsperspektiv Modeller for samarbeid mellom private og offentlige aktører for utvikling av avskogingsfritt jordbruk Røde bokser Lilla bokser Blå bokser Orange bokser Grønne bokser Overordnede mål vedtatt av Stortinget Satsingens mål vedtatt av Stortinget Operasjonaliserte mål Milepæler Indikatorer Andel skog med nasjonal eller subnasjonal REDD+ strategi vedtatt Antall land med etablerte finansieringsmekanismer som inkluderer REDD-finansiering Klart ansvar for gjennomføring av policy for bærekraftig skog- og arealforvaltning Konsesjoner, avskogingstall, REDDbeslutninger m.m. er offentlig tilgjengelig Andel av areal med avklarte, likeverdige rettighetsforhold, inkludert for urfolk og kvinner Næringsliv etterspør tilrettelegging fra myndighetene Transparent råvareproduksjon

39 Milepæler - klima og skogsatsingen 2016 Dato Beskrivelse Januar 15. Tildelingsbrev NORAD og ambassadenes fullmakter sendes ut 3. Endelig årsregnskap for 2015 Februar Mars Marskonferanse (2017-budsjettet) 15. Årsrapport 2015, felles til UD og KLD April 1. Rapport: Samlet norsk bistand 11. kl Første etatsstyringsmøte Norad-KLD Utkast 2015-rapportering til Prop. 1 S for 2017 og til statusrapport 2015 Mai 13. Frist for avviksrapportering 2016 til KLD RNB legges fram Juni 1. Foreløpig rapportering på SIVSA-porteføljen Statsurapport 2015 ferdig trykket Oslo REDD Exchange Førsteutkast Prop. 1 S Juli August Andreutkast Prop. 1 S BioCF/ ISFL: Årsmøte 15. Foreløpig årsrapport 2016 September Innspill til nysaldering 2015 UNGA Oktober 6. kl Andre etatsstyringsmøte Norad-KLD Prim. Prop. 1 S ( ) legges fram

40 Årlig møte Amazonasfondet November Foreløpig tildelingsbrev til Norad Desember Statsbudsjett 2016 og Nysaldering 2015 vedtas av Stortinget feb. Endelig årsregnskap mar. Årsrapport 2016, felles til UD og KLD

41 INSTRUKS FOR VIRKSOMHETS- OG ØKONOMISTYRINGEN I SAKER SOM GJELDER KLIMA- OG SKOGSATSINGEN I NORAD Instruksen er fastsatt av Klima- og miljødepartementet i medhold av 3 i Reglement for økonomistyring i staten og trer i kraft 15.januar Oslo departementsråd 1. Innledning Instruksen inneholder grunnleggende krav til etatens virksomhets- og økonomistyring. Dokumentet beskriver etatens myndighets- og ansvarsområde, herunder hovedfunksjoner, rolle og langsiktige oppgaver. Instruksen tydeliggjør virksomhetsledelsens ansvar og andre formelle krav innenfor økonomistyring. Instruksen må ses i sammenheng med etatsstyringsheftet og det årlige tildelingsbrevet. 2. Instruksens forhold til økonomiregelverk Virksomhets- og økonomistyringen i Norad skal følge de krav som er nedfelt i Reglementet for økonomistyring i staten (Reglementet) og Bestemmelser om økonomistyring i staten (Bestemmelsene). Instruksen er et supplement til Reglementet og Bestemmelsene. Fullmaktene som er nedfelt i Bestemmelsene delegeres til direktøren for Norad med de suppleringer og presiseringer som er nedfelt i denne instruksen. Etaten skal kunne dokumentere interne rutiner og prosesser i instrukser, retningslinjer og rutinebeskrivelser. Utenriksdepartementets Hovedinstruks for økonomistyringen i Norad av 13. desember 2005, oppdatert 1. mars 2013, stiller krav til virksomhets- og økonomistyringen i Norad. I saker som gjelder klima- og skogsatsingen skal virksomhets- og økonomistyringen følge rundskriv, direktiver og retningslinjer som fastsettes av Klima- og miljødepartementet. 3. Hovedtrekkene i Norads myndighets- og ansvarsområde, avgrensning mot Klima- og miljødepartementet Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad) er en fagetat administrativt underlagt Utenriksdepartementet (UD). I saker som gjelder klima- og skoginitiativet, er Norad underlagt Klima- og miljødepartementet (KLD), jf kgl. res av 13. desember Utenriksdepartementet fastsetter generelle krav og bestemmelser om den helhetlige virksomhets- og økonomistyringen i Norad Overordnede føringer Norad skal gjennom faglig rådgivning, kvalitetssikring, evalueringer, kommunikasjon/formidling og forvaltning arbeide for å oppnå de målene for klima- og skoginitiativet som årlig blir presentert i Prop. 1 S. De spesifikke mål, krav og oppdrag som Norad skal arbeide for det enkelte år blir gitt i de årlige tildelingsbrev. 1

42 Klima- og skogsatsingen skal gjennomføres med høy faglig standard innenfor rammen av Stortingets forutsetninger, politiske føringer, regler for offentlig forvaltning og prinsippet om nulltoleranse for korrupsjon. I den faglige rådgivningen og i tilskuddsforvaltningen skal Norad bidra til å ivareta tverrgående hensyn i tråd med kravene spesifisert i ordningsregelverkene for klima- og skogsatsingen. Norad sitt arbeid skal basere seg på risikostyring. Omfanget av risikoanalyser og risikohåndtering skal tilpasses tiltakenes egenart, herunder hva som er vesentlig og hva som er risikoen, dvs. produktet av sannsynlighet og konsekvens for en hendelse. Norad skal gi risikoanalyser og rapportere på håndtering av risiko i årsrapporten, eller i et eget vedlegg til årsrapporten 3.2. Norads rolle, hovedfunksjoner og ansvar For å medvirke til å nå klima- og skogsatsingen sine mål og ivareta sitt samfunnsoppdrag skal Norad utøve følgende funksjoner: Tilskuddsforvalter Norad skal forvalte tilskudd under klima- og skogsatsingen i tråd med satsingens mål, til enhver tid gjeldende lovverk og ordningsregelverk, og relevante politiske føringer. Norad skal bidra til effektiv bruk av pengene i samarbeidsland og overfor relevante samarbeidspartnere innenfor gjeldende mål, strategi og tilnærming, og til Klima- og miljødepartementets ivaretakelse av helhetsansvaret for satsingen. Norad skal legge vekt på å videreutvikle en effektiv og forsvarlig forvaltning av klima- og skogsatsingens portefølje. Norad skal fremme eierskap og bærekraft hos samarbeidspartene, med særlig vekt på resultater i mottakerlandene. Forebygging av økonomiske misligheter skal integreres i den faglige rådgivningen, samt i forvaltningen av pågående og planlagte tiltak. Norad skal foreta forvaltningsgjennomganger på vegne av Klima- og miljødepartementet på aktuelle stasjoner, forutsatt at klima- og skogmidlene ved stasjonene forvaltes på tilnærmet samme måte som UD-midlene (det vil si etter ordningsregelverk og håndbøker) og at Norad kan legge samme mandat og metode til grunn for disse kombinerte gjennomgangene, jf avtale mellom KLD og UD av januar Norad skal bistå departementet i utarbeidelse av leveranser knyttet til budsjettkalenderen. Faglig rådgiver Norad skal yte relevant rådgiving knyttet til klima- og skogsatsingen og tilhørende tiltak, også til ambassader som forvalter midler for klima- og skogsatsingen. Norads rådgivning skal på alle områder bidra til god resultatstyring og forsvarlig risikohåndtering. Norad skal etter bestilling yte bistand til forvaltningen av tilskuddsmidler på kap. 1482, post 73 i KLD og ved utestasjoner. Norad skal videre yte juridisk faglig rådgivning knyttet til avtaler og forvaltning i KLD og ved utestasjoner. Klima- og skogsatsingen følger etablert praksis for varsling og oppfølging av mistanke om misbruk av norske midler. For midler som forvaltes i Norad, skal Norad håndtere alle saker knyttet til mistanke om økonomiske misligheter og rapportere til den kontrollansvarlige i Klima- og miljødepartementet. 2

43 Produsent og formidler av kunnskap og resultater Norad skal løpende vurdere behovet for evalueringer og kunnskapsproduksjon om REDD+, og gi råd om dette til KLD. I samarbeid med KLD skal Norad formidle erfaringer og resultater av klima- og skogsatsingen nasjonalt og internasjonalt. Kommunikasjonsarbeidet skal bidra til å fremme læring både i internasjonale og norske målgrupper. Gjennom egne nettsider og på andre måter skal Norad bidra til å kommunisere klima- og skogsatsingens erfaringer og resultater, og kunnskap om avskoging og regnskogens betydning. Norad skal tilstrebe et tett samarbeid med kommunikasjonsavdelingen i KLD på området. Norad har ansvar for Norges statistikkrapportering til OECD. Norad skal ha hensiktsmessige rutiner som sikrer at statistikkdatabasen holder høy kvalitet og skal kvalitetssikre tall/tekst som angår klima- og skogsatsingen før oversendelse til OECD/DAC. 4. Styringsdialogen 4.1. Generelt om styringsdialogen Styringsdialogen mellom departementet og Norad skal foregå i samsvar med Etatsstyringsheftet Prinsipper for etatsstyring i miljøforvaltningen, og i henhold til Reglementet og Bestemmelsene. Hovedelementet i styringsdialogen er tildelingsbrevet. Styringsdialogen skal dokumenteres. Det skal holdes minst to etatsstyringsmøter i året som behandler etatens oppfølging av tildelingsbrevet og andre aktuelle saker. Tidspunkt for møtene fastsettes i tildelingsbrevet. Departementet har ansvaret for at dagsorden til møtene er avtalt på forhånd, og at det skrives referat fra møtene. Departementet kan delegere til Norad å skrive referat Rapporter til departementet Rapporter fra Norad som skal behandles på etatsmøtene, må oversendes departementet senest to uker før møtetidspunktet. Rapportene skal bl. a. omfatte foreløpig og endelig årsrapport, utarbeidet i henhold til Finansdepartementets krav om rapportering gjeldende fra 2014 som framgår av bestemmelsene punkt I foreløpig og endelig årsrapport inngår etatens rapportering på risikovurderinger- og tiltak. Norad utarbeider felles årsrapport til UD og KLD. Departementet skal publisere årsrapportene fra etaten på departementets nettsider innen 1. mai eller så snart rapporten er behandlet i styringsdialogen mellom departementet og virksomheten. 3