Årsmelding 2016 Side 1

Transkript

1 Interkommunalt friluftsråd for 12 kommuner i Nord-Rogaland og Sunnhordland Friluftsrådet Vest Side 1

2 Åpning Blått flagg Åkrasanden, Karmøy Nye lysløyper i Olalia, Vindafjord Innhold 1 Årsmelding 3 2 Regnskap 9 3 Arbeidsprogram 15 4 Budsjett 18 5 Vedtekter 21 6 Friluftsområder 23 Ny turveg rundt Ådlandsvatnet, Stord Åpning av ny turveg rundt Ådlandsvatnet, Stord Ny turveg rundt Ådlandsvatnet Boring av båtfester på Are, Bokn Bildet på forsida: Ognahabn, Bokn Bildet på siste sida: Boknafjellet, Bokn Side 2 Friluftsrådet Vest

3 1 STYRET OG ADMINISTRASJONEN STYRET I FRILUFTSRÅDET VEST Etter årsmøtet i 2016 har styret i Friluftsrådet Vest hatt følgende sammensetting: Kommune: Bokn: Stord: Bømlo Etne: Fitjar: Haugesund: Kvinnherad Karmøy: Sauda: Sveio: Tysvær: Vindafjord: Styremedlemmer: Margaret Dirdal Astrid Larsen, styreleder Trude Nedrebø Sæle Ståle Tungesvik Annar Westerheim Kjetil Andre Våge Hege Lægreid Røssland Svein Hegland Eli-Jorunn Tangeraas Ole-Ørjan Hov Nils Stråtveit Inga Øverland Apeland Arbeidsdelingen mellom styret og administrasjonen er ført videre etter tidligere praksis. Årsmøtet 2016 ble avholdt på Moster Amfi i Bømlo 31. mars. I forkant av selve årsmøtet fikk årsmøtedelegatene omvisning i Moster Amfi og den den gamle steinkirken på Moster.Bømlo kommune var vertskap for lunsjen i kafeen på Moster Amfi. ANSATTE I FRILUFTSRÅDET VEST Friluftsrådet har i 2016 hatt følgende ansatte: Oddvin Øvernes (daglig leder), Knut-Arild Sørensen (nestleder og informasjonsansvarlig), Andreas Dunkley (driftsansvarlig), Kari Dommersnes (friluftssekretær), Bjørn Opheim (oppsynsmann), Hactor Svelland (oppsynsmann). Odd-Bjørn Saltnes har vært engasjert med oppgaver knyttet til sikring, TellTur og forvaltning. Friluftsrådet har i tillegg hatt flere organisasjoner og privatpersoner engasjert til drift og vedlikehold av friluftsområdene. Totalt er det i 2016 utført 87 månedsverk i regi av Friluftsrådet Vest. I tillegg kommer en god del dugnad i flere områder. Det er avgitt uttalelser til kommuneplaner, frilufts- og idrettsplaner og andre planer som har vært viktige for friluftsliv i kommunene og fylkene. KURS, KONFERANSER OG MØTER Friluftsrådet Vest har deltatt på friluftskonferansen i Stavanger juni, med Rogaland fylkeskommune, Ryfylke friluftsråd og Friluftsrådenes landsforbund som arrangør. Friluftsrådet Vest var representert med Astrid Larsen, Nils Stråtveit og Trude Nedrebø Sæle, samt Oddvin Øvernes fra administrasjonen. Årsmøtet til Friluftsrådenes landsforbund ble avholdt samme sted, fredag 10. juni. Astrid Larsen, Nils Stråtveit, Trude Nedrebø Sæle og Oddvin Øvernes representerte Friluftsrådet Vest. Tidligere ordfører Liv Kari Eskeland fra Stord, ble valgt som nestleder i styret i Friluftsrådenes landsforbund. Friluftsrådet har i 2016 deltatt på en rekke faglige møter/seminarer for å utvikle vårt nettverk, samt oppdatere vår kompetanse innen fagfelt som er til nytte for vårt arbeid og vår utvikling som organisasjon. Styreleder Astrid Larsen møter i styret for Vestkystparken i tillegg til daglig leder Oddvin Øvernes. Astrid Larsen og Oddvin Øvernes har deltatt på studieturen til Danmark i september som ble arrangert av Vestkystparken. Astrid Larsen har deltatt på årskonferansen for Gjensidigestiftelsen i Oslo, og daglig leder deltok på hagefesten ved Slottet, som kongeparet var vertskap for i september. Odd-Bjørn Saltnes og Oddvin Øvernes deltok på Sjøfartsdirektoratet sin konferanse i Haugesund med tema fritidsbåter og sikkerhet. Styreleder og daglig leder har deltatt på styreledersamling i regi av Friluftsrådenes Landsforbund på Gardermoen. Ansatte i Friluftsrådet Vest Friluftsrådet Vest Side 3

4 1 SIKRING AV FRILUFTSOMRÅDER TILRETTELEGGING AV FRILUFTSOMRÅDER I 2016 har vi videreført arbeidet med å sikre nye områder til friluftsliv i Sunnhordland og Nord-Rogaland. Prosjektet er støttet økonomisk med midler fra Rogaland fylkeskommune og med skjønnsmidler fra Fylkesmannen i Hordaland. For å få oppfylt målene i fylkesplanene som er vedtatt i de respektive fylkeskommunene og kommuneplanene, er tilgang til/kjøp av flere attraktive friluftsområder en viktig målsetting. Friluftsrådet har også i 2016 arbeidet med flere opparbeidingsprosjekt i regionen. Noen er blitt prosjektert og finansiert i løpet av året, og arbeidet vil bli igangsatt i Andre er utsatt på grunn av manglende finansiering eller sikringsstatus, og de fleste av dem vil bli omsøkt for Det er fortsatt en betydelig dugnadsvilje mange steder for å ruste opp friluftsområda. Dette er veldig positivt og setter oss i stand Fra Miljødepartementet og fra fylkeskommunene er det nå lagt opp til en sterkere satsing på nærfriluftsliv til å få gjennomført flere prosjekter enn det vi ellers også med tilskudd til sikring av tettstednære områder. ville ha fått til. Rogaland fylkeskommune har startet arbeidet med Her er noen av de områdene som det er utført opparrevisjon av sin Fylkesdelplan for friluftsliv, idrett, natur beiding/oppgradering på: og kultur, og i det nye planprogrammet har friluftsliv Opheim, Vindafjord: Oppgradering turvei, strømtilog natur fått egen, felles plan. Denne planen bliret førsel servicebygg. viktig dokument for arbeidet vårt i årene som kommer. Romsa, Vindafjord: Hogst av granskog. I stortingsmelding om friluftsliv er også arbeidet med sikring av nye friluftsområder blitt vektlagt spesielt, og staten ønsker at arbeidet med sikring skal prioriteres. Friluftsrådet Vest er blant de friluftsråd i landet som har sikret flest nye områder de siste årene, og vi har opparbeidet oss en viktig kompetanse innen dette arbeidet. I 2016 sendte Friluftsrådet Vest inn søknader om statlige midler til sikring av områdene Forøy i Karmøy kommune og veirett til Dragavika i Tysvær kommune. Med tanke på framtidig sikring ble det gjennom året arbeidet med disse områdene: Stavasanden og Sålefjellet (Karmøy), Stakkestad (Tysvær), Teløy (Fitjar), Nordstøldalen (Sauda) og Valøya og Melderskin (Kvinnherad). Otertong, Vindafjord: Oppgradering tilkomstveg Nautøy, Stord: Forlengelse tursti Nautøy, samarbeid Kirkens bymisjon. Kalven, Kvinnherad: Skjøtselstiltak. Langøy, Fitjar: Restaurering av notbu, klargjøring flytebrygge, skjøtselstiltak i samarbeid med venelaget. Dragavika, Tysvær: Nytt servicebygg og turveg. Notaflåt, Tysvær: Nytt servicebygg i samarbeid med Skjoldastraumen bygdelag som er byggherre. Lammanuten, Tysvær: Oppgradering tursti. Nesøyra, Sauda: Hogst vindfall, opparbeiding bakland, gapahuk, samarbeid med barnehage. Ådlandsvatnet, Stord: Opparbeiding badeplass, og åpning ny turveg. Pådel, Karmøy: Opparbeiding badeplass, p-plass, samarbeid båtforening. Lindøy, Karmøy: Oppgradering brygge, skjøtsel, aktivitetsløype. Dragøy, Karmøy: Skjøtselstiltak i samarbeid Karmsund vgs. Åkrasanden, Karmøy: Utvidelse Blått flagg-strand, oppgradering turveg. Teløy, Fitjar: Flytebrygge innkjøpt, legges ut Are, Bokn: Bygget treklopper og bruer på tursti, skjøtselstiltak. Vedvika, Bømlo: Skjellsand strand, skjøtsel bakland, grusing p-plass. Narravik, Bømlo: Oppgradert bakland, tilkomstveg Sandvesanden, Karmøy: Oppgradering bakland, flytting bekkeløp. Stor oppgradering i Dragavika, Tysvær Side 4 Friluftsrådet Vest

5 Skilting og gradering Friluftsrådet Vest har også i 2016 fått midler til skilting og gradering, der Gjensidigestiftelsen og fylkeskommunene har gått inn med økonomiske midler. I 2016 ble den nye standarden innført og nye skilt satt opp i følgende områder: Taraldsøya (Etne) og Ådlandsvatnet (Stord). Til gjennomføring av flere av prosjektene har frivillige lag og foreninger gjort en betydelig innsats for å få ferdig prosjektene innen tid og kostnadsrammer. I tillegg til disse prosjektene er det igangsatt planarbeid med søknader på tiltak på flere områder som vil bli ferdigstilt i DRIFT AV FRILUFTSOMRÅDER Om høsten og vinteren blir parkeringsplasser og veier gruset, vedlikehold utført på brygger, toaletter og anlegg, og det blir utført hogst og skjøtsel der det er behov for det. Endring i klima med mye vind og ekstremnedbør medfører mer arbeid og kostnader for oss i å vedlikeholde parkeringsplasser og veier. Det har vært mange stormer på høsten som har forårsaket en del vindfelte trær i friluftsområdene. Beitetiltak og skjøtselstiltak har også i 2016 vært en viktig del av arbeidet vårt. I flere av friluftsområdene har vi iverksatt tiltak med rydding av kratt og skog. Tilsyn og drift av enkelte områder ble utført av organisasjoner mot avtalt godtgjørelse. I Fitjar, Sauda, Bømlo, Vindafjord, Etne og Kvinnherad har vi hatt et godt samarbeid med foreninger og lokale tilsynsfolk som har ansvaret for tilsyn av områdene 1 Drift av de mange friluftsområdene vi forvalter, er en prioritert arbeidsoppgave. Det er en oppgave som krever økende ressurser grunnet bruk, løpende vedlikehold og ødeleggelser ved uvær og hærverk. Friluftsområdene skal holdes i god stand, frie for søppel, graset slått og toaletter vasket. I takt med et økende behov for godt tilrettelagte områder, krever også områdene mer driftsinnsats. Vinteren gav gode snøforhold i Olalitraktene fra starten av februar, men det er også registrert en økning i bruken i perioden fra april til november. Samarbeidet med Vindafjord Idrettslag om løypepreparering har fungert svært bra. Friluftsrådet har også i 2016 økonomisk støtte til å preparering av skiløypene på Fjellhaugen skisenter i Kvinnherad. Sommeren 2016 var den kaldeste og mest regnfulle på mange år, med unntak av en kort periode fra midten av august. Badestrender, båtutfartsområder og turområder må uavhengig av været holdes i orden med drift og tilsyn. Arbeidet om våren starter med rydding av strandsøppel, utlegging av badebøyer og klargjøring av strender, utlegging av rullestolmatter på strendene på Karmøy m.m. Det blir også ryddet i vegetasjon og slått på områdene. For å holde båtutfartsområdene i stand, blir de ryddet tidlig på våren og klargjort for bruk. Båtsesongen starter tidlig på våre kanter. Antallet fritidsbåter øker i Hordaland og Rogaland, og båtsesongen blir stadig lengre. Områdene blir jevnlig driftet av våre ansatte/ engasjerte. God innsats fra ansatte og fra våre engasjerte foreninger og privatpersoner gjennom hele sesongen bidrar til at områdene er fri for søppel og i god stand. De mest brukte stedene som Sponavika, Aksnes, Åkrasanden, Sandvesanden, Kvalsvik og Eivindsvatnet, har daglige tilsynsrutiner fra midten av juni til i midten av august. INFORMASJON OG AKTIVITETER I Turskiltprosjektet for skilting og gradering av turløyper, inngår også info- og startpunkt-tavler, som settes opp i forbindelse med parkeringsplassene som danner utgangspunktet for de aktuelle turene. De inneholder kart, turbeskrivelse, gradering, bilder og generell friluftsinformasjon. Tekster er presentert på norsk og engelsk. Friluftsmagasinet Vest, Fritidsfiskebrosjyra, Vestkystparkbrosjyren, og andre lokale brosjyrer er blitt delt ut til turistinformasjoner og andre samarbeidspartnere i løpet av sommersesongen. Etterspørselen etter disse viser at det fortsatt er viktig å ha brosjyrer tilgjengelig for publikum. Friluftslivets uke er et samarbeid mellom friluftsrådet, turlag og andre friluftsorganisa-sjoner. Ca deltagere på 28 ulike arrangement i Vi har en koordinatorrolle for Friluftslivets Uke som har vært arrangert siden Skidag på Fjellhaugen, Kvinnherad Friluftsrådet Vest Side 5

6 1 Friluftslivets dag: Friluftsrådet deltar med kanoutlån i Haugesund og med friluftsutstyrsbaser på Stord, Bømlo og Kvinnherad i samarbeid med turlaga der. Friluftsutstyrsbaser: Det ble kjøpt inn en ny kanoheng er til utstyrspakken på Stord. Friluftsutstyrsbasene består av 7-8 kanoer på en tilhenger, flytevester, mat på bål -utstyr og lavvoer. På Stord og Karmøy har vi også to barnekajakkbaser med 10 barnekajakker. Rosendal ungdomsskole har en kajakkpakke med åtte havkajakker og to barnekajakker. Alle basene blir administrert av kommunen eller en vertsskole i hver kommune. Vi har i tillegg en kanopakke, en kajakkpakke og en skiutstyrspakke med 30 par ski og sko i Aksdal. De mobile utstyrsbasene er til gratis bruk for skoleklasser, lag og foreninger. nå i gang både på Bømlo og en lignende modell er under utprøving på Stord. Introduksjon i norsk friluftsliv for våre nye landsmenn: Vi tar med grupper av «nye landsmenn» på fisketur, fjelltur, opplevelsesturer i skog og mark. Ideen er å gi en innføring i norske friluftslivstradisjoner og vise dem friluftslivsområder og hvilke friluftsmuligheter som finnes i deres nye hjemland. Vi har arrangerte skidager i Vindafjord og Kvinnherad med totalt 100 deltagere. Foredrag for voksenopplæringen, Tysvær og Bømlo. Totalt 14 utedager med totalt 400 deltagere. TellTur er friluftsrådenes eget turregistreringssystem, der turgåerne får registrert turene sine ved å sende turmålskoder på SMS eller via nettsidene til TellTur. Dette er et folkehelseprosjekt som har som mål å få Læring i friluft: Vi har hatt 22 utedager med skoleklas- flere ut på tur og til å være mer aktive i hverdagen. ser med tilsammen 1500 elever. Vi var med på å artelltur har hatt en fin utvikling i vårt område, og i 2016 rangere «Beintøft» på Lindøy med 250 elever fra Karm- var alle 12 medlemskommunene med på satsinga. Det øy og overgangsleiren «ett steg opp»» på Stemmeble lagt inn 135 turmål i systemet, og totalt ble det staden med ca 900 elever fra avgangsklassene i barne- registrert 3070 turgåere i vår region, som til sammen gikk over turer. TellTur er et godt eksempel på skolene i Haugesund, Karmøy og Tysvær. at samarbeid mellom friluftsråd, kommuner og turlag Basecamp og padledager: Vi arrangerte basecamp på kan være meget fruktbart. Lindøy med 24 deltagere. Vi er også med på å arrangere padlecamp på Smedaholmen i samarbeid med Blått flagg på Åkrasanden: Norges flotteste badestrand Sunnhordland padleklubb og gir økonomisk og utstyrs- fikk også i 2016 Blått flagg-status, som en av sju strenmessig støtte til dette arrangementet. I Kvinnherad der i Norge. Blått flagg betyr at stranda har rent badestøtter vi opp om padledager i samarbeid med ungvann og en rekke fasiliteter for de besøkende, som f. domsskolen og turlaget. Totalt ca 130 deltagere på eks. gode parkeringsforhold, gode toalettforhold, grundig informasjon, universell utforming, bærekraftig forulike arrangement. valtning, god sikkerhet, m.m. Det ble en flott markering 5. juni, med flaggheising av ordfører, sandslottkonkurranse for barn og kunstutstilling som har laget av Læringsverkstedet barnehage og stor publikumsdeltakelse. Internett og Facebook. Vi prøver å holde nett- og facebooksidene oppdatert med små og store hendelser med relevans for friluftslivet i regionen, og med ting som skjer i våre friluftsområder. Vi legger ut informasjon om badetemperaturer og skiføre. Man kan følge med på skiforholda på Fjellstøl og i Olalia via webkamera, og følge løypeprepareringen via Brosjyrene våre kan lastes ned fra våre nettsider. Mediadekning: Friluftsrådet har vært på NRK radio og lokal TV/radio en rekke ganger i forbindelse med løypekjøring i Olalitraktene, Friluftslivets uke, badetemperaturer, TellTur, m.m. «Romsafilmen», et Glimt av Åpning av klatreparken ved Napatjørn, Tysvær Norge, er også i år vist en rekke ganger på NRK. Det har vært flere innslag fra «Blått flagg» markeringen på Åkrasanden, og fra hogsten av granskogen på Romsa. Vi sender også jevnlig ut infomeldinger til kommunefriluftsskole Lindøy var en ny satsing som ble prøvd ut i nes webansvarlige når vi har prosjekter i deres kom2016. Her var det 25 unger i alderen år som fikk mune slik at det kan bli vist på kommunenes egne nettprøve seg på leirliv, orientering, kano og planlegging og sider. gjennomføring av ekspedisjon til Dragøy med kano. Overnatting i lavvu siste natta. Folkehelsesamarbeid og -partnerskap: Vi arrangerer et årlig folkehelseseminar årlig for partnerne. I 2016 ble dette avholdt med 19 deltagere på Ryvarden i Sveio. «Friluftsliv for alle» rettet mot utviklingshemmede er Side 6 Friluftsrådet Vest

7 ØKONOMI Regnskap og budsjett følger forskrifter for kommunale og fylkeskommunale budsjetter og regnskaper. Utgifter til drift og forvaltning av friluftsområder gjenspeiler en høy aktivitet over hele vårt arbeidsområde. Medlemskommunene sin kontingent utgjør et viktig fundament for vårt arbeid, selv om den i de senere år har utgjort en mindre del av totalomsetningen. Medlemskontingenten utgjør nå ca. en femtedel av våre totale inntekter. Det betyr at for hver krone kommunene betaler til Friluftsrådet Vest, får de ca. 5 kroner tilbake i form av nye prosjekter innen tilrettelegging og informasjon, samt drift og vedlikehold av friluftsområdene i kommunen. Tilskudd fra private samarbeidsparter som Sunnhordland Kraftlag, Haugesund sparebank, Etne Sparebank, og Sparebankstiftelsen SR bank har vært viktige tilskudd til flere stor tilretteleggingsprosjekter. Rogaland og Hordaland fylkeskommune gir tilskudd til administrasjon, drift, sikring/kjøp av nye friluftsområder og tilrettelegging, samt til vårt partnerskapssamarbeid innen folkehelse-satsningen. Tilskuddene har økt noe de senere år, men vi registrerer at med økende oppgaver innen forvaltning av friluftsområder, aktivitet- og informasjonsarbeid, vil det være svært viktig med en økning av både driftstilskudd og tilskudd til konkrete prosjekter. Tilskuddet til Vestkystparken har økt i takt med økte bevilgninger fra stat og fylkes-kommuner til forvaltning av båtutfarts-områdene. Dette er positivt og gir inspirasjon til å satse videre på å utvikle denne delen av vår virksomhet videre, og vår nye båt «Astrid» har vært til stor nytte i denne del av virksomheten vår. tildelt «Blått Flagg-strand» av den internasjonale juryen. Det er den første i Rogaland og en vel fortjent anerkjennelse av Norges fineste strand, som den ble kåret til i 2014 i en nasjonal kåring. Vår virksomhet har et økonomisk fundament gjennom bevilgninger fra stat, fylkeskommuner og private sponsorer, og administrasjonen har nedlagt en betydelig innsats for å styrke våre økonomiske rammebetingelser ved å søke om tilskudd til ulike prosjekter fra fylker, stat og private sponsorer. Friluftsrådet har også et investeringsfond som kan benyttes til å forskottere kostnader knyttet til viktige prosjekter. Vår nye arbeidsbåt, «Kari II» som vi har kjøpt i sammen med Fitjar kommune, har vist seg å være et viktig redskap i arbeidet med å forvalte båtutfartsområdene i den delen av regionen. Arbeidsbåten «Astrid» er et svært viktig fartøy med har god lasteplass og en krane, som gjør det mulig å utføre arbeids-oppgaver vi tidligere måte leie andre til å utføre. Friluftsrådet deltok også i oktober 2016 med båt og mannskap i ryddeaksjonen «Aware Smedasundet» sammen med 60 frivillige dykkere fra hele Vestlandet i regi av Sletta dykkerklubb. Dette er et svært positivt tiltak som vi ønsker å støtte videre. 1 TOTALVURDERING Aware Smeda-sundet, Haugesund Arbeidsåret 2016, det 33 siden Friluftsrådet Vest (Nord-Rogaland og Sunnhordland Friluftsråd) ble stiftet i 1983, har vært preget av høy aktivitet på områder som sikring, drift, informasjon, aktivitetstiltak og tilrettelegging av friluftsområder. Når det gjelder sikring av nye friluftsområder har vi også arbeidet med denne oppgaven i 2016, både med konsulenter og egne ansatte. Det er som regel ressurskrevende saker å få på plass avtaler om kjøp eller langvarige leieavtaler, og flere saker går over flere år før en kommer fram til en løsning. Odd-Bjørn har arbeidet med flere viktige sikringssaker i Sauda og på Karmøy og har fått på plass viktige avtaler. En annen viktig sak i 2016, var at Åkrasanden etter søknad fra Friluftsrådet, også for sesongen 2016 ble Folkehelsesatsingen har blitt videreført i 2016, med deltakelse på flere møter og seminarer med medlemskommunene og våre to fylkeskommuner som vi har etablert et godt samarbeid med. Det er utført en betydelig innsats når det gjelder drift og vedlikehold av områdene av ansatte, lag og foreninger. Til tross for et fuktig og litt ustabilt klima, så ser vi at friluftsområdene har en økende bruk i forhold til turgåing, båtliv, fritidsfiske og rekreasjon. Spesielt interessen for turer i nærområder har økt betraktelig. Dette er helt i samsvar med vår målsetting om å få flere mennesker ut i naturen og drive aktivitet. Mediekontakten har økt også i 2016, med flere større innslag i aviser, radio og TV og via Facebook. Dette er viktig for å få flere til å bli kjent med områdene vi for- Friluftsrådet Vest Side 7

8 1 valter, og når vi har lagt til rette med nye anlegg som turveier, brygger, servicebygg m.m. Klimaendringer med mer vind og nedbør har ført til nye utfordringer som vi må ta på alvor. I Den 11.januar feiet orkanen «Nina» innover Vestlandet og den førte til flomskader, vindfall og forsøpling av friluftsområdene. Dette medfører ekstra kostnader og arbeidsinnsats som kommer i tillegg til den ordinære driften av områdene. Det er et paradoks at staten til tross for økte bevilgninger til sikring, ikke følger opp med økning i midlene til drift av områdene. Totalt sett har 2016 vært preget av høy aktivitet innen alle deler av vår virksomhet til nytte og glede for innbyggerne i våre medlemskommuner. MANGE TAKK! Friluftsrådet Vest vil takke medlemskommunene, Miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Rogaland og i Hordaland, Rogaland fylkeskommune, Hordaland fylkeskommune, Friluftsrådenes landsforbund, andre friluftsråd, Miljødirektoratet, Klima og miljødepartementet, Statens naturoppsyn, Sparebanken Vest, Haugesund Sparebank, Etne Sparebank, Sparebankstiftelsen SR bank, Gjensidigestiftelsen, Sunnhordland Kraftlag, Vindafjord Idrettslag, Kystlaget Romsa, Venelaget Langøy og flere frivillige organisasjoner og mange privatpersoner for hyggelig kontakt og godt samarbeid i Side 8 Friluftsrådet Vest

9 Regnskap Regnskap 2016 Regnskapet for 2016 er revidert av KPMG A/S, og revisjonsberetning blir skrevet når styret har godkjent regnskapet som skal legges fram for årsmøtet. Arbeidsåret 2016 har vært preget av høy aktivitet innen alle arbeidsområdene drift, tilrettelegging, informasjon og aktivitetstiltak. Prosjektene er finansiert ved bruk av avsatte midler og tilskudd fra fylkeskommuner, stat, egeninnsats, og andre bidragsytere. Friluftsrådet har mottatt tilskudd og tilsagn på kr fra sponsorer. Mange av våre prosjekter finansieres som et spleiselag med offentlige tilskudd, private midler, egeninnsats og dugnad fra lokale lag og ildsjeler. Som en viktig del av vår virksomhet, har vi sterk fokus på kostnadene, både når det gjelder gjennomføring av prosjekter, i driften og ved kjøp av varer og tjenester. Utgifter Lønnskostnader og arbeidsgiveravgift er lavere enn budsjettert, men pensjonsinnbetalingen til KLP har steget. Det er vanskelig å budsjettere denne posten eksakt, for det er flere forhold som spiller inn. Personalkostnadene på kr består hovedsakelig av personalforsikring og medlemskap i KS bedrift. De samlede personkostnader er således kr over budsjettpost på kr. 5,5 million. Innkjøp av «Kari II» er i samsvar med budsjett, men investeringen skal aktiveres og blir balanseført. Utgifter til innkjøp av utstyr/redskap er betydelig lavere enn budsjettert. De samlede kontorkostnader, telefon, porto, forsikringer, husleie er kr lavere enn budsjettert. Bilgodtgjørelse og reiseutgifter noe høyere enn budsjettert, noe som skyldes stor aktivitet knyttet til drift og nye prosjekter under arbeid. Møteog kursutgifter er betydelig lavere enn budsjettert. Kostnadene til opparbeidingsprosjektene er lavere enn budsjettert, og det skyldes at noen av prosjektene er blitt utsatt til 2017 eller ikke har fått nødvendig finansiering. Hovedposten her er innkjøp av trafo og kabel til servicebygget på Opheim. Det også utført noe arbeid knyttet til oppgradering av eksisterende turvei. Andre større tilretteleggingstiltak har vært utbygging av turvei i Dragavika, p-plass og badestrand i Pådel, og innkjøp av flytebrygger til Teløy og Langøy. Kostnadene til drift og vedlikehold er kr lavere enn budsjettert, og grunnen til det er høy beredskap når det gjelder tilsyn med veier, brygger, p- plasser når det har vært uvær og ekstremnedbør. Det har spart oss for store utgifter. Utgiftene til informasjon er noe lavere enn budsjettert, og det samme gjelder utgifter til kontingenter/konsulenttjenester. Konsulenttjenester er noe lavere enn budsjettert noe som skyldes reduksjon i leietiden av Agnar Naustdal i arbeidet med sikringssaker i løpet av året. Samlede utgifter er på kr for Inntekter Inntektene fra bompenger Olalivegen på kr er kr lavere enn budsjettert. Dette er likevel er svært godt resultat, noe som skyldes økt salg av årskort og inntekter ved sms-betaling. Diverse inntekter er kr høyere enn budsjettert. Dette kan tilskrives salg av våre to arbeidsbåter som vi byttet inn da vi investerte i «Kari II». Administrasjons- og driftstilskudd fra staten (FL) er kr høyere enn budsjettert, og det er positivt. Men her er det rom for økning i årene som kommer! Administrasjons- og driftstilskudd fra fylkeskommunene er kr høyere enn budsjettert. Støtten fra fylkeskommunene er svært viktig for arbeidet vårt for å utvikle friluftslivstilbudet i regionen. Tilskudd fra staten til opparbeiding er kr høyere enn budsjett, og det skyldes i hovedsak at vi har fått tilskudd til grunnleggende tilrettelegging når vi har sikret nye friluftsområder. Svært gledelig er det at også tilskuddet fra fylkeskommunene er kr høyere enn budsjettert. Her er det Rogaland som bidrar mest, og vi fikk etter søknad et tilskudd på kr til nytt servicebygg Åkrasanden sør og kr til oppgradering av det gamle servicebygget på Opheim, samt kr til innkjøp av flere Mobimatter til sandstrendene på Karmøy! Når det gjelder tilskudd til opparbeiding fra kommunene, så er det Tysvær som står bak hoveddelen av summen på kr , som gjelder tilskudd til oppgraderinga i Dragavika. Dåp av «Kari II» i Fitjar Friluftsrådet Vest Side 9

10 2 Regnskap 2016 Vi har mottatt kr fra våre sponsorer i 2016, som er noe mindre enn budsjettert, men likevel er dette et svært viktige bidrag til vårt arbeid. Her er det Sparebankstiftelsen SR- bank og Haugesund Sparebank som skal ha ros og takk. Tilskuddene fra staten til aktivitets- og informasjonsprosjekter er kr høyere enn budsjettert, og det kan kobles til en høyere aktivitet i Friluftslivets år i fjor. Tilskuddene fra fylkeskommunene ble kr høyere enn budsjettert. I sammen med god egeninnsats fra info- og aktivitetsavdelingen, fikk vi utført mange tiltak innen dette arbeidsområdet også. Det er positivt at både stat og fylkene øker sine bevilgninger. FL gjør en veldig god jobb med å skaffe «friske» midler til denne delen av vår virksomhet. Tilskudd til sikringsprosjektet «Nært er kjært II» er noe lavere enn budsjett, men kr i tilskudd fra skjønnsmidlene som Fylkesmannen i Hordaland deler ut, har vært et viktig bidrag i dette arbeidet. Pga. en reduksjon i et tilskudd til sikring, skal den posten føres med kr i minus. Renteinntektene er lavere enn budsjettert, noe som skyldes et lavere rentenivå generelt. Momskompensasjonen utgjorde kr i 2016, og det er svært viktig å få denne summen refundert. Investeringsfondet er opprettet for å kunne forskottere viktige tilretteleggingsprosjekter. Etter foreslåtte avsetninger og bruk av avsetninger har vi et overskudd i regnskapet på kr i 2016, noe som er akseptabelt med det høye aktivitetsnivået vi har i Friluftsrådet Vest. Samlede inntekter er på kr for 2016 Side 10 Friluftsrådet Vest

11 2 Regnskap 2016 Friluftsrådet Vest Side 11

12 2 Regnskap 2016 Side 12 Friluftsrådet Vest

13 2 Regnskap 2016 Friluftsrådet Vest Side 13

14 2 Regnskap 2016 Side 14 Friluftsrådet Vest

15 Arbeidsprogram 2017 STYRET OG ADMINISTRASJONEN Arbeidet i styret og administrasjonen vil bli videreført etter samme praksis som tidligere. Det vil bli holdt fem styremøter og arbeidsutvalgsmøter etter behov. Styret legger opp til en administrasjon med 6,5 faste stillinger og et engasjement. Det tas sikte på å engasjere 2 vikarer i sommersesongen, og i tillegg kan det bli aktuelt å engasjere ekstrapersonell i sesongen til å delta i arbeidet på ny arbeidsbåt. Det gode samarbeidet med privatpersoner, lag, organisasjoner når det gjelder drift og tilsyn med områder i sesongen, vil bli videreført og utvidet der forholdene ligger til rette for det. SIKRING AV FRILUFTSOMRÅDER Hustveit, Sauda: Nytt toalett, samarbeid med Sauda kommune, Ryfylkemuseet. Nordstøldalen, Sauda: Ny p-plass, samarbeid Sauda kommune. Vibrandsøy, Haugesund: Servicebygg, samarbeid Haugesund kommune. Ognahabn, Bokn: Ferdigstillelse av toalett. Dragavika, Tysvær: Opparbeiding av bakland og lys på turveg, samarbeid Tysvær kommune. Romsa, Vindafjord: Skjøtsel Otertong, Vindafjord: Forlenging turveg Lammanuten, Tysvær: Oppgradering turstier Liknes, Karmøy: Merking av kyststi Lindøy, Karmøy: Turveg, gapahuk. 3 Arbeidsprogram 2017 Med økende fokus på «nærfriluftsliv» i den statlige og fylkeskommunale friluftspolitikken, og en sentral plass i den nasjonale handlingsplanen for sikring og tilrettelegging, er det naturlig og viktig å videreføre satsningen på sikringsarbeidet også i I samarbeid med våre medlemskommuner har vi flere viktige saker under arbeid. Flere av sikringsprosjektene vi har arbeidet med i 2016, vil bli sluttført i TILRETTELEGGING AV FRILUFTS- OMRÅDER Også i 2017 tar vi sikte på å realisere flere viktig friluftstiltak innen vår region. Mange områder og anlegg har behov for en standardheving og en tilpasning til universell utforming på toaletter og turveier. Tilretteleggingstiltakene blir utført dersom vi oppnår tilstrekkelig finansiering til disse eller kan få til en forskottering. En ny arbeidsbåt i Sunnhordland vil lette arbeidet som skal utføres i båtutfartsområdene i denne delen av regionen vår. Styret vil bli holdt orientert om framdriften i de ulike prosjektene gjennom året. Ut fra omsøkte og avsatte midler, tar Friluftsrådet Vest sikte på å utføre følgende opparbeidings-tiltak i 2017: Rogaland: Åkrasanden, Karmøy: Turveg, nytt servicebygg i sør. Opheim, Vindafjord: Oppgradering servicebygg, utvidelse av p-plass og oppsett av autovern. HORDALAND: Ådlandsvatnet, Stord: Ny badeplass. Valøya, Kvinnherad: P-plass og turveg. Teløy, Fitjar: Flytebrygger, rydding og merking sti. Langøy, Fitjar: Flytebrygge, toalett. Breivika, Bømlo: P-plass og tilkomstveg. Kalven, Kvinnherad: Toalett, skjøtsel. Sætrevik, Stord: Nytt toalett. Vikasanden, Stord: Oppgradering turveg, samarbeid bygdelag. Åreiddalen, Bømlo: Gapahuk, samarbeid bygdalag. Taraldsøy, Etne: Gapahuk, rydding og hogst. Peparen, Etne: Rydding og hogst. Nytt område 2017: Likvika, Vindafjord Friluftsrådet Vest Side 15

16 3 DRIFT AV FRILUFTSOMRÅDER Arbeidsprogram 2017 Friluftsrådet har pr driftsansvar for 109 friluftsområder. Drift og vedlikehold i friluftsområdene vil som tidligere år være en prioritert oppgave. Det er viktig for publikum at friluftsområdene blir holdt i god stand. Boss vil bli fjernet, toaletter vasket, gresset klippet, i tillegg til flere andre oppgaver. Vi har gode erfaringer fra blant annet Bømlo, Kvinnherad og Etne når det gjelder samarbeid med idrettslag, speidere og andre når det gjelder rydding og tilsyn av friluftsområder. Vestkystparken fortsetter med støtte fra Miljødirektoratet og de to fylkeskommunene, og i samarbeid med fylkesmannens miljøvernavdelinger, Dalane Friluftsråd, Jæren Friluftsråd, Bergen og Omland Friluftsråd og Ryfylke Friluftsråd. Styreleder er med i styret for VKP, og daglig leder har talerett. Samarbeidet med Kirkens Bymisjon vil bli videreført og utviklet når det gjelder skjøtselstiltak på Stord. Brøyting av vei og parkeringsplass på Oppheim vil bli prioritert. Skiløypene i Olali-traktene vil bli preparert med løypemaskin og snøscooter så sant forholdene tilsier det. Friluftsrådet har etablert et samarbeid med Vindafjord Idrettslag i arbeidet med løypepreparering, og vi vil kjøpe tjenester for å preparere spor med løypemaskinen. Det blir gitt tilskudd til kjøring av skiløyper på Fjellhaugen skisenter i Kvinnherad. På Romsa, Lindøy, Dragøy, Ognahabn, Taraldsøy, Vesterøy og Austerøy fortsetter vi ordningen med sau på beite. Vi vil også i 2017 delta med båt og mannskap i Aware Smedasundet-aksjonen som samler frivillige dykkere fra hele landet. Klargjøring av strendene og båtutfartsområdene være en viktig oppgave. Tangen på Åkrasanden blir som vanlig fjerna før pinse, i god tid før badesesongen, og i tråd med driftsplan for området. Mange områder med ekstra stor bruk krever stor driftsinnsats, f.eks. Aksnes, Eivindsvatnet, Åkrasanden og Sponavika, og disse vil kreve daglig tilsyn og renovasjon i sommersesongen. Andre områder blir servet etter behov/værforhold 1 til 3 ganger pr. uke. Strandrydding i Sunnhordland I 2017 vil vi søke samarbeid med lag og foreninger for å videreføre innsatsen mot marin forsøpling, og samarbeide med lokale strandryddeaksjoner som har som oppgave å fjerne mest mulig av strandsøppel som har drevet i land på mange strender i våre medlemskommuner. På sommeren vil tradisjonelle driftsoppgaver som gressklipp, bossplukk, vask av toaletter, utlegging av badebøyer bli prioritert. Vedlikeholdsarbeid på bygninger, brygger, info- og livbøyetavler, veier og parkeringsplasser vil bli utført hele året etter behov, kapasitet og økonomi. Vi vil som vanlig ta inn en til to sommervikarer for å delta i driften av friluftsområdene sommeren INFORMASJON OG AKTIVITETER Ut fra omsøkte og avsatte midler tar friluftsrådet sikte på å utføre følgende tiltak 2017: Læring i friluft vil fortsette, og vi vil fortsatt satse på utstyrsbaser og legge forholdene til rette for at elever og lærere selv kan ta i bruk basene og områdene våre. Kurs for ansatte og naturveiledning for skoleklasser vil bli utført på etterspørsel. Vi er med å arrangere karmøyskolens «Beintøft» på Lindøy og på overgangsleiren på Stemmestaden. «Friluftsliv for alle» er et prosjekt hvor turlaga i Haugesund og Bømlo sammen med enkelte andre organisasjoner legger til rette for friluftsliv for mennesker med funksjonsnedsettelser. Friluftsrådet har vært på- Arbeid med klatrejungel på Lindøy, Karmøy Side 16 Friluftsrådet Vest

17 driver for å få til lignende tilbud i andre medlemskom- Partnerskap Folkehelse og Frisklivssentraler inngår i muner og det er nå lignende opplegg både på Bømlo et samarbeid med begge fylkeskommunene, hvor vi søker å videreutvikle samarbeidet om forebyggende og Stord. folkehelsearbeid. Her inngår flere av våre aktivitetsfriluftslivets uke og Friluftslivets dag vil bli ført videprosjekter hvor vi aktiviserer mindre aktive grupper og re etter samme mal som tidligere år. Friluftsrådet har tilrettelegger universelt for alle. en koordinerende rolle, promoterer og annonserer Div. informasjon: Referat fra møter og pressemelarrangementene. dinger blir sendt til media, og i spesielle saker tas det Friluftsskole for barn år: Fjorårets nysatsing direkte kontakt. Vi vil legge ut det meste av brosjyrer, videreføres 27. juni Tredagers friluftsskole på plakater, og annet informasjonsmateriell på nettsidelindøy hvor barna skal lære om sporløs ferdsel, allene. Her vil en også finne saksdokumenter og referat mannsrett, orientering, rasting og planlegging av en fra styre- og årsmøte. Føreforhold og badetemperatutur. rer blir meldt så sant forholda tilsier det. Jevnlig konopp i Trærne: Ble utsatt fra Dette blir et semi- takt med friluftsansvarlig i medlemskommunene, folnar for ansatte i skoler, SFO og Barnehager der hensik- kehelsekoordinatorer, fylkene og FL. ten er å motivere de ansatte til mer fysisk aktiviteter utendørs. Sannsynligvis som en kommunal kursdag høsten Arbeidsprogram 2017 Merking og gradering. Turskiltprosjektet, som blir støttet av Gjensidigestiftelsen og fylkeskommunene, går nå inn i sitt siste år i Vi tar sikte på å søke om midler til merking av flere turstier også i år, bl.a. til Vibrandsøy, Haugesund. Nye landsmenn introduksjon til friluftsliv er et opplegg hvor vi tar med innvandrere ut i naturen og viser dem hvordan nordmenn tradisjonelt bruker natur- og friluftsliv. Samarbeid med flyktningetjenesten i flere kommuner. Vi vil i år også satse på å tilby friluftsaktivitesdager for asylsøkere i mottak. Basecamp Lindøy /padlecamp Sunnhordland. Vi arrangerer selv basecampen på Lindøy og støtter opp om Sunnhordland padleklubbs padlecamp på Smedholmen i Fitjar og Kvinnherads turlags padledager i Kvinnherad. Her bruker vi utstyrsbasene våre sammen med utstyr fra padleklubber og andre organisasjoner. Dato: juni. Stor suksess for TellTur 2016 Friluftsutstyrsbaser. Vi har nå totalt 16 friluftsutstyrsbaser spredt rundt i alle medlemskommunene og en «vinterutstyrsbase» med skiutstyr som brukes som supplement til skolenes skidager og til våre skidager med nye landsmenn. Noe supplering påregnes også i Utstyret stilles til rådighet for skoler og organisasjoner. Kystled og robåter: Vi drifter nå en kystledbåt (trebåt) utplassert på Dokken museum i Haugesund. I tillegg har vi mye utleie av robåtene våre på Lindøy. Vi har kjøpt inn en ny robåt som legges ut på Lindøy. På Romsa har vi ha utleie av kystledhuset «Vinjahuset», og på Lindøy fungerer gapahuken som kystledshytte. På Romsa er det også to kanoer. Skiinfo på nettsidene/facebooksidene og via Skisporet.no: Samarbeidet med nettportalen skisporet.no som viser løypetraseer i Olalitraktene blir videreført. TellTur: Vi fortsetter satsinga på vårt populære turregistreringssystem. Målsettinga er få enda flere brukere av systemet, samt at de enkelte brukerne vil gå enda flere turer. Vi håper å nå brukere i løpet av Friluftsrådet Vest Aktivitetsdag på Furuneset, Bømlo Side 17

18 4 Budsjett 2017 Budsjett 2017 Foreløpig budsjett er vedtatt av styret 8. desember 2016, og endelig budsjett legges fram for årsmøtet I budsjettet er det tatt med kostnader og inntekter/tilskudd til ulike tilretteleggings-, info- og aktivitetstiltak, planlagt bruk av avsetninger og forutsatte utgifter som følger av arbeidsprogrammet. Erfaringer tilsier at vi ikke får tilsagn på alle søknadene våre, slik at noen poster faller ut eller blir redusert, og det er det tatt hensyn til når vi har satt opp budsjettet. Det kan også dukke opp nye muligheter til å søke om tilskudd til prosjekt i løpet av året, og det vil vi utnytte etter beste evne. Som regel er det også nødvendig med interne omprioriteringer, styret blir orientert om dette gjennom året. Det blir skrevet ut regnskapsrapporter i juni og i slutten av november. Melding om statlige tilsagn skal foreligge ca. 15. mai, og fylkeskommunale midler innen utgangen av juni. Da statsbudsjettet ble lagt fram i fjor høst, hadde vi forventet at det kom et større økonomisk løft etter Friluftslivets år (2015). Det løftet i tilskuddene uteble, og rammene for tilskudd til tiltak til drift, tilrettelegging og aktivitet/informasjonstiltak er for lave. Det er også behov for å styrke innsatsen mot marin forsøpling, og i dette arbeidet vil vi og de andre aktørene i Vestkystparken/skjærgårdstjenesten spille en viktig rolle. Friluftsrådet vil arbeide for å styrke økonomien i form av økte bevilgninger fra stat og fylkeskommuner, i samarbeid med andre friluftsråd og Friluftsrådenes landsforbund. Vi vil også vurdere andre inntjeningsområder for å styrke økonomien. Det tas sikte på å videreutvikle det gode samarbeidet med banker og kraftselskap i Tilskudd fra private aktører går til konkrete prosjekter og tiltak, ikke til driftstiltak. UTGIFTER Lønnsutgiftene er basert på at Friluftsrådet Vest har 5,5 faste stillinger, i tillegg til 1 person på engasjement, i tillegg til leie av tilsynspersoner til friluftsområder i Sauda, Fitjar, Bømlo og Kvinnherad. Det er og lagt opp til 6 månedsverk innleid sommerhjelp, samt engasjerte privatpersoner og organisasjoner i kommunene Kvinnherad, Bømlo, Sauda, Etne og Fitjar. På bakgrunn av økte oppgaver kan bli aktuelt å leie inn mer personell til ulike oppgaver, men dette må vurderes på bakgrunn av de tilskuddene vi får. Det er innarbeidet kostnader til videreføring av prosjektarbeidet med sikring av nye friluftsområder, og disse kostnadene blir kompensert med tilskudd fra skjønnsmidler fra Fylkesmannen i Hordaland. Utgifter til lønn, pensjon og arbeids-giveravgift er satt opp i samsvar med bemanning og faste kostnader. Kostnader til innkjøp av ny arbeidsbåt med stasjon på Bjoa, er satt til kr Kjøpet vil bli finansiert med innbytte av båten vi har der i dag, «Frida» og det vil bli søkt om tilskudd fra begge fylkeskommunene, da denne båten skal drifte områder i Kvinnherad, Sveio, Etne og Vindafjord. Større maskiner og tjenester blir leid ved behov, fortrinnsvis av lokale firma. På posten utstyr og redskap foreslår jeg at det settes av kr Vi har også behov for noe materiell og strømtilkobling til den nye brygga på samme sted, der vi har hovedhavn for «Astrid» arbeidsbåten vår. Utgifter til kontor/husleie/forsikring justeres i takt med kostnadsutviklingen. Tysvær kommune har igangsatt en planarbeid av et nytt lokale m/verksted på Aksdal næringspark, der Friluftsrådet er blitt invitert til å med som leietaker. Vi vurderer også andre lokaliseringer i regionen der vi kan samle den landbaserte og sjøbaserte delen av virksomheten vår. Vi arbeider aktivt for å holde kostnadene nede på utgifter til porto, telefon og forsikringer, i posten for kontorkostnader ligger også leie av regnskaps- og revisjonstjenester. Møte og kursutgifter budsjetteres til kr i 2017, fordi det er kommet nye krav fra Sjøfartsdirektoratet i forhold til kompetanse når det gjelder sikkerhet, ikke minst bruk av VHF med DSC. Det skal i år være landskonferanse i Bergen i juni, der utsendinger fra styret og administrasjonen kan delta. Vi vil ellers delta med ansatte på relevante kurs og seminar som er viktige for øke vår kompetanse innen ulike aktuell tema. Det kan også bli aktuelt med en studietur for de ansatte i løpet av året. Det ble ikke gjennomført tur i Utgifter til opparbeiding er budsjettert med kr. 3 millioner i 2017, og kr. 2,6 millioner til drift av friluftsområder og kr til informasjon og aktivitetstiltak. Utgifter er innarbeidet etter søknader om midler, bruk av avsetninger og på bakgrunn av forventede tilskudd fra stat, fylkeskommunene og private bidragsytere. Friluftsrådet har en tilfredsstillende økonomi, ingen gjeld og en viss egenkapital, slik at vi for enkelte prosjekter kan forskottere av egne midler, og søke om tilskudd i etterkant. Styret vil bli holdt orientert om tilskudd og iverksettelse av prosjekter, samt status arbeidsprogram i samsvar med tidligere praksis. INNTEKTER Diverse inntekter består av bomavgift for Olalivegen, som har vist en positiv utvikling de siste åra, og inntekter fra andre oppdrag. Medlemskontingenten fra kommunene en viktig del av våre faste inntekter, og for 2017 utgjør den kr. 16,90 Side 18 Friluftsrådet Vest

19 pr. innb. Kontingenten er indeksregulert i samsvar med den kommunale deflatorindeksen for kostnadsutviklingen innen offentlig sektor. Administrasjons- og driftstilskudd er basert på tidligere bevilgninger, signal fra bidragsyterne og søknader. Budsjetterte tilskudd til planlegging, opparbeiding og informasjon er justert opp på grunnlag av at statsbudsjettet fikk en økning i rammene til friluftstiltak. Fylkes -kommunene sitt bidrag er svært viktig for vår aktivitet innen flere arbeidsfelt. Det tas sikte på å søke om midler fra Vindafjord Arbeidsgiverforum, Haugesund Sparebank, Sunnhordland Kraftlag og Gjensidigestiftelsen for å styrke finansieringen av friluftstiltak i Totalt budsjetterer vi med kr fra private sponsorer, som er samme nivå som i 2016, men betydelig lavere enn i 2014 som var et rekordår med 1,9 millioner i tilskudd. Til sikringsprosjektet søker vi om kr i støtte i 2017 fra skjønnsmidlene i hos Fylkesmannen i Hordaland. I løpet av året kan det bli nye søknadsmuligheter. Under finanskrisen i 2009 ble det frigjort statlige midler for å stimulere det lokale næringslivet, og vi fikk etter en rask søknads-prosess tildelt kr. 1,5 mill. til tiltak i begge fylker. Hvis det kommer en tilsvarende «pakke» i 2017 som et tiltak fra regjeringen til å møte en nedgang i aktiviteten i denne delen av Vestlandet, er vi forberedt på å søke om tiltak på turveger, og andre tilretteleggingstiltak som gir positiv effekt for næringsliv og folkehelse! Det er forutsatt bruk av avsatte midler til tiltak i områder og prosjekt som ikke ble avslutta i Budsjettet for 2017 gjenspeiler en høy aktivitet med mange planlagte prosjekter og tiltak, og det legges opp til et overskudd på kr for å styrke egenkapitalen vår. 4 Budsjett 2017 BUDSJETT 2017 Budsjett Regnskap Budsjett Regnskap Budsjett UTGIFTER Lønn og godtgjørelser Pensjon og pensjonsforsikringer Arbeidsgiveravgift Personal Sum lønn mv Kjøp ny arbeidsbåt Ny arbeidsbåt balanseført Utstyr og redskap Utstyr og redskap balanseført Sum inventar og utstyr Kontorkostnader Telefon og porto Husleie og forsikring Sum kontorutgifter Bilgodtgjørelse Reiseutgifter Diett Sum reiseutgifter mv Møte- og kursutgifter Sum personalutgifter Opparbeiding av friluftsområder Drift av friluftsområder Oppdrag for SNO(Ilholmane) Sum friluftsområder Informasjon/aktiviteter Sum informasjon/aktiviteter Kontingenter / konsulenttj Sikring friluftsområder Sikring Langøy, Fitjar Avskrivning Motpost momskompensasjon Sum andre driftsutgifter SUM UTGIFTER Friluftsrådet Vest Side 19

20 4 Budsjett 2017 BUDSJETT 2017 Budsjett Regnskap Budsjett Regnskap Budsjett INNTEKTER DIV INNTEKTER Bomavgift Olalia Diverse inntekter Sykepenger/sysselsetting Medlemskontingent ADM/DRIFTSTILSKUDD Stat/FL Fylkeskommuner Vestkystparken PLANL/OPPARBEIDING Stat Fylkeskommune Kommune Sponsorer INFORMASJONSTILTAK Stat Fylkeskommune Andre Tilskudd sikringsprosjekt Tilskudd kjøp båt Tilskudd båt balanseført Diverse tilskudd SUM DRIFTSINNTEKTER FINANSPOSTER Renter og gebyrer Renteinntekter SUM DIVERSE POSTER Mottatt tilskudd til sikring Mottatt tilskudd Langøy, Fitjar Motpost avskrivning Momskompensasjon SUM SUM INNTEKTER NETTO DRIFTSRESULTAT AVSETNINGER/OVERFØRING (Note 4) Årets avsetning av midler Årets bruk tidligere avsetninger Avsetning til investeringsfond Overført til kapitalregnskap SUM avsetninger Resultat etter avsetninger Side 20 Friluftsrådet Vest

21 Vedtekter 5 Vedtekter 1. MEDLEMMER Friluftsrådet Vest er eit interkommunalt samarbeidsorgan for kommunane Bokn, Bømlo, Etne, Fitjar, Haugesund, Kvinnherad, Karmøy, Sauda, Sveio, Tysvær, Vindafjord og Stord. Nye medlemskommunar vert tekne opp etter vedtak i Styret og Årsmøtet. Friluftsrådet er eit sjølveigande og eige rettssubjekt, og kommunane er ikkje ansvarleg for rådet sine plikter ut over den årlege medlemskontingenten. 2. OMRÅDE FOR FRILUFTSRÅDET SITT FØREMÅL OG VERKSEMD Friluftsrådet skal i samarbeid med medlemskommunane, statlege og fylkeskommunale etatar og andre, arbeide for å: a) sikra friluftsområde av regional verdi ved kjøp eller avtalar, forvalta og driva desse på ein naturvenleg og framtidsretta måte b) skapa forståing og innsikt for friluftslivet sin verdi for helse, trivsel og miljø c) informera om friluftsliv d) arbeida for at friluftsliv vert ein naturleg del av oppveksten til barn og unge e) gi råd til medlemskommunar og andre i friluftslivsspørsmål 3. ORGANISASJONSFORM 3.1 ÅRSMØTET Årsmøtet er rådet si høgste styresmakt. Ordinært årsmøte skal haldast kvart år innan utgangen av mars månad. Til årsmøtet kan medlemskommunane senda 3 representantar med røysterett. Desse vert velt med vararepresentantar av kommunen for den kommunale valperioden. Årsmøtet er vedtaksført når minst halvparten av dei røysteføre representantane er til stades. Årsmøtet (møta) skal innkallast med 3 vekers skriftleg varsel etter vedtak av styret eller når minst 2 av rådet sine medlemskommunar krev det. Saksliste skal leggjast ved innkallinga. Ordinært årsmøte skal handssame fylgjande: a) Årsmelding frå styret b) Rekneskap med revisjonsmelding c) Styret sitt arbeidsprogram for komande år, eventuelt langtidsprogram d) Vedta budsjett e) Val. Årsmøtet skal blant årsmøterepresentantane velja: Styremedlemmer med personlege varamedlemmer, dvs. ein representant for kvar av medlemskommunane. Leiar i styret (ein av styremedlemmene skal veljast) Nestleiar i styret (ein av styremedlemmene skal veljast) Godkjent autorisert revisor Valkomité med 3 medlemmer. Ved overgangen mellom to kommunevalperiodar, møter valkomiteen som observatør på neste årsmøte dersom dei ikkje er attvalde som årsmøteutsendingar frå sin kommune. Val av komitear og andre utval etter forslag frå styret eller årsmøtet. Val på styremedlemmer skjer for 2 år om gongen. Leiar og nestleiar skal veljast for 1 år om gongen. f) Velja ordstyrar blant dei som har røysterett på årsmøtet. g) Andre saker. Forslag til andre saker må leggjast fram for styret minst 2 veker før årsmøtet. Ved like røystetal på årsmøtet er ordstyraren si røyst utslagsgjevande. 3.2 STYRET Med i styret er ein representant frå kvar kommune valt av årsmøtet. Dei tilsette skal ha ein representant i styret. Styret er vedtaksført når minst halvparten av medlemmene er til stades. Innan styret skal det opprettast eit arbeidsutval på 5 medlemmer. Leiar og nestleiar skal vera blant desse. Dei skal veljast av styret for 1 år om gongen. Arbeidsutvalet kan ikkje treffa bindande avgjerder med mindre styret har gitt fullmakt til dette. Styret skal: a) Arbeida for å løysa dei oppgåvene årsmøtet har vedteke. b) Stå for den administrative og økonomiske drifta av rådet, innanfor vedteken budsjettramme. Leiaren i styret saman med to av styremedlemmene forpliktar rådet med si underskrift. Styret kan gi prokura. c) Styret kan ta opp lån utan førehandsgodkjenning av årsmøtet på inntil kr ,- Friluftsrådet Vest Side 21

22 5 Vedtekter d) Styret skal til ei kvar tid fylgja opp dei aktuelle arbeidsoppgåvene, sørgja for at saker som skal leggjast fram for årsmøtet blir førebudd, - jf. vedtektene og elles ta opp dei arbeidsoppgåvene som er nemnt under paragraf 2 i vedtektene. e) Styret skal sørgja for at det blir ført tilstrekkeleg rekneskap og føra protokoll over forhandlingane sine. Ved like røystetal i styret er leiaren si røyst avgjerande. f) Styret skal sørgje for at vedteken årsmelding blir sendt til medlemmene i rådet, fylkeskommunale og statlege forvaltningsnivå, og andre som rådet har eit forpliktande samarbeid med. g) Styret saman med ordstyrar har høve til å utnemna æresmedlemmer av rådet. 4. UTVAL, KOMITÉAR, ADMINISTRASJON Utval som blir valde av årsmøtet, skal hjelpa styret med handsaming av særskilde saker. Styret har og høve til å oppnemna komitéar og personar til å handsama særskilde saker og fremja forslag til styret om dette. Styret skal tilsetja dagleg leiar og anna naudsynt personell innafor vedteke arbeidsprogram og budsjett. Dagleg leiar skal ha ansvar for den daglege leiinga av rådet, og sjå til at dei retningslinjer og planer som styret har vedteke gjennom budsjett og årsplanar vert følgde. Styret skal likevel søkja kontakt med dei einskilde kommunane for å få gjennomført særskilde arbeidsoppgåver, dersom det viser seg praktisk. Innan styret kan det opprettast eit forhandlingsutval som skal forhandla med dei tilsette om løn og ha eit særleg ansvar for personalsaker. Dette utvalet skal bestå av leiar, nestleiar og eit medlem av styret. Forhandlingsprotokollar skal godkjennast av styret. Godtgjerdsle til medlemmene i styret eller andre tillitsmenn skal fastsetjast av årsmøtet i samband med handsaming av budsjettet. 5. ØKONOMI Kommunane er ikkje ansvarleg for friluftsrådet sine plikter ut over den årlege medlemskontingenten. For rådet si verksemd skal det stillast opp: 1. Budsjett som blir finansiert ved kontingentar og tilskot. Kontingent for medlemskommunane skal fastsetjast for neste års budsjett av årsmøtet og i samsvar med folketalet ved sist årsskifte. Årsmøtevedtak om auke av medlemskontingenten, utover indeksregulering, må godkjennast av alle medlemskommunar. 2. Planar for grunnerverv, sikring, opparbeiding: Grunnerverv bør skje etter prioritering sett i regional samanheng. Før avtale om grunnerverv blir inngått, skal vedkomande vertskommune ha høve til å uttala seg. Utgiftsfordelinga ved grunnerverv eller særskilde tilretteleggingstiltak bør normalt skje ved utlikning i samsvar med folketalet ved siste årsskifte. Det kan gjerast unnatak frå denne avgjerda i særskilde høve. Det er ein føresetnad at alle utvegar for dekking av utgifter til erverv, sikring og eventuell opparbeiding av område ved tilskot frå stat, fylke eller andre blir prøvde. Styret kan innføra avgiftsordningar for bruk av einskilde areal og anlegg der dette er mogeleg slik at kommune-tilskotta kan haldast på eit rimeleg nivå. 6. TOLKING OG ENDRING AV VEDTEKTENE Tvist om tolking av vedtektene skal avgjerast av ei nemnd på 3 medlemmer, av desse 1 jurist. Nemnda som skal oppnemnast av sorenskrivaren i Karmsund, skal vera samansett av personar som ikkje har tillitsverv i rådet. Endring av vedtektene kan gjerast på ordinært årsmøte med 2/3 fleirtal. Medlemskommunane får tilsendt vedtektsendringane til endeleg godkjenning. Svarfrist for medlemskommunane er 6 veker. Dersom ikkje nokon kommune har satt seg imot endringane innan denne tid, er vedtektsendringane godkjent. 7. UTMELDING AV RÅDET. OPPLØYSING AV RÅDET Utmelding frå friluftsrådet skal skje skriftleg og trer i kraft to år etter utgangen av det kalenderåret utmeldinga er komen friluftsrådet i hende. Kommunane kan berre melde seg ut etter gyldig vedtak i kommunestyret. Eit medlem som trer ut, har ingen krav på nokon del av rådet sine eigelutar. Vedtak om oppløysing kan berre skje på ordinært årsmøte med 3/4 fleirtal og må godkjennast av medlemskommunane. Blir rådet oppløyst skal rådet sine eigedommar og andre verdiar overførast til Rogaland fylkeskommune og Hordaland fylkeskommune. 8. IKRAFTTREDEN Desse vedtektene trer i kraft 18. november Siste revidering av vedtektene kom i Side 22 Friluftsrådet Vest

23 Friluftslivsområder Liste over friluftslivsområder som Friluftsrådet Vest forvalter pr Friluftslivsområder Nr. OMRÅDE KOMMUNE AREAL EIER 1 OGNAHABN BOKN 50 STAT* 2 ARE BOKN 40 PRIVAT* 3 BOKNAFJELLET BOKN 1 PRIVAT* 4 VEDVIKA BØMLO 8 KOMMUNE* 5 NARRAVIKA BØMLO 34 KOMMUNE 6 BREIDVIKA BØMLO 42 KOMMUNE* 7 ULVESØY BØMLO 571 STAT* 8 HISKJO BØMLO 500 STAT* 9 ÅREIDDALEN BØMLO 345 STAT* 10 BARMANE BØMLO 420 KOMMUNE* 11 PLASSAHOLMEN BØMLO 24 KOMMUNE/PRIVAT* 12 FURUNESET BØMLO 12 KOMMUNE* 13 HISØY BØMLO 250 PRIVAT 14 SANDVIK ETNE 29 KOMMUNE 15 PEPAREN ETNE 4 PRIVAT* 16 HONSVIKA ETNE 1 PRIVAT 17 OSNES ETNE 50 PRIVAT 18 POSTVEGEN ETNE 0 PRIVAT 19 ØSTEBØHAMMEREN ETNE 3 PRIVAT 20 TARALDSØYA ETNE 550 KOMMUNE* 21 MARKHUS ETNE 1 PRIVAT 22 ELDØY FITJAR 300 KOMMUNE 23 SMEDAHOLMEN FITJAR 200 STAT* 24 TRANØY FITJAR 300 STAT* 25 BREIDAVIKA FITJAR 7 KOMMUNE 26 TELØY FITJAR 100 STAT* 27 TELØYHAVN FITJAR 30 PRIVAT* 28 PILAPOLLEN FITJAR 150 PRIVAT* 29 RYDLANDSSAGO FITJAR 1 PRIVAT 30 STRAUMØY FITJAR 8 STAT* 31 DALSHAUGANE FITJAR 0,5 PRIVAT 32 LANGØYA FITJAR 275 FV* 33 EIVINDSVATNET HAUGESUND 10 KOMMUNE 34 DJUPADALEN HAUGESUND 250 KOMMUNE 35 KVALSVIK HAUGESUND 20 KOMMUNE 36 VIBRANDSØY HAUGESUND 240 KOMMUNE* 37 LOTESTRANDA HAUGESUND 2 PRIVAT 38 ÅKRASANDEN KARMØY 108 STAT/KOMMUNE* 39 STONG KARMØY 15 PRIVAT* 40 LIKNESSANDEN KARMØY 12 PRIVAT/FV* 41 AKSNES KARMØY 42 STAT/KOMMUNE* 42 LINDØY KARMØY 290 KOMMUNE* 43 VISNES KARMØY 500 STAT* 44 SANDVESANDEN KARMØY 62 STAT* 45 DRAGØY KARMØY 150 KOMMUNE 46 MJØLHUSSANDEN KARMØY 12 PRIVAT* 47 LIKNES KARMØY 0 PRIVAT 48 FOTVATNET KARMØY 1 PRIVAT/KOMMUNE 49 PÅDEL KARMØY 30 PRIVAT* 50 SLETTEDALEN SAUDA 0 PRIVAT 51 BREIBORG SAUDA 0 KOMMUNE Friluftsrådet 52 HUSTVEIT Vest SAUDA STAT* Side 23

24 5 Friluftslivsområder 53 NESØYRA SAUDA 6 KOMMUNE 54 SÆTRAVIKA STORD 14 KOMMUNE* 55 SPONAVIKA STORD 30 KOMMUNE 56 HYSTADMARKJO STORD 300 STAT/KOMMUNE* 57 BREIVIKA STORD 5 STAT 58 VIKASANDEN STORD 2 PRIVAT 59 ÅDLANDSVATNET STORD 40 KOMMUNE/PRIVAT* 60 LØNNINGSTRANDA STORD 2 PRIVAT* 61 NAUTØY STORD 10 PRIVAT* 62 HOLSVIKA SVEIO 160 STAT* 63 SELSÅSVIKA SVEIO 12 STAT* 64 SLETTENE SVEIO 70 KOMMUNE* 65 LEIRVÅGEN SVEIO 8 KOMMUNE* 66 DRAGAVIKA TYSVÆR 30 KOMMUNE* 67 ØYNARVÅGEN TYSVÆR 44 PRIVAT 68 NODLAND TYSVÆR 0,2 PRIVAT* 69 AUSTERØY TYSVÆR 123 STAT* 70 RINGTVEITSHOLMENE TYSVÆR 16 STAT* 71 SØVIK TYSVÆR 42 STAT* 72 VALHEST TYSVÆR 0 PRIVAT 73 LAMMANUTEN TYSVÆR 1 PRIVAT 74 NOTAFLÅT TYSVÆR 116 KOMMUNE* 75 VESTLI TYSVÆR 0,2 KOMMUNE 76 HAMNAREN TYSVÆR 30 PRIVAT* 77 VASSENDVIK TYSVÆR 2 KOMMUNE 78 STAKKESTAD TYSVÆR 1 FV 79 VESTERØY TYSVÆR 58 STAT* 80 NORDRE HØYEHOLMEN TYSVÆR 11 KOMMUNE 81 LONGHOLMEN TYSVÆR 30 PRIVAT* 82 MELEVIKA TYSVÆR 30 PRIVAT* 83 SELVÅG TYSVÆR 30 PRIVAT* 84 OTERTONG VINDAFJORD 80 STAT* 85 LIE VINDAFJORD 13 KOMMUNE* 86 KVALØY VINDAFJORD 13 STAT* 87 SKJELJAVIKA VINDAFJORD 17 STAT* 88 GARDAVIKA VINDAFJORD 10 STAT* 89 OLALIA VINDAFJORD 10 PRIVAT* 90 OPPHEIM VINDAFJORD 20 STAT* 91 ROMSA VINDAFJORD STAT* 92 GLOPSØYA VINDAFJORD 375 STAT* 93 HERØYA VINDAFJORD 160 STAT* 94 TOLLØYA VINDAFJORD 150 STAT* 95 EIKÅS VINDAFJORD 1 PRIVAT 96 VEDVIKA VINDAFJORD 7 PRIVAT* 97 BJØLLEBØVÅGEN KVINNHERAD 94 STAT* 98 SANDVIKA KVINNHERAD 10 KOMMUNE 99 LYKELSØYA KVINNHERAD 450 STAT* 100 KOLSØYA KVINNHERAD 120 STAT* 101 VETLE LAUVØY KVINNHERAD 45 KOMMUNE* 102 VIKJO KVINNHERAD 7 KOMMUNE* 103 KALVEN KVINNHERAD 92 STAT* 104 FERJEVÅGEN KVINNHERAD 20 KOMMUNE* 105 BONDHUS KVINNHERAD 1 STAT* 106 HIDLE KVINNHERAD 30 PRIVAT* 107 VALØYA KVINNHERAD 50 PRIVAT 108 NESLIA KVINNHERAD 30 * = Statlig KOMMUNE* sikret friluftsområde Side 24 Friluftsrådet Vest

25 Grunnleggende tilrettelegging av Pådel, Karmøy Storutfart til Olalia Friluftsrådet Vest er et interkommunalt organ for kommunene Bokn, Bømlo, Etne, Fitjar, Haugesund, Karmøy, Sauda, Stord, Sveio, Tysvær, Vindafjord, Kvinnherad. Vi arbeider med sikring, tilrettelegging og drift av regionale friluftsområder, informerer om friluftsliv, arrangerer kurs og veiledningsdager og gir råd i plansaker. Virksomheten finansieres gjennom kontingent fra medlemskommunene og med støtte fra stat, fylkeskommuner og private sponsorer. Oppgradering av Nesøyra, Sauda Skilting og merking på Taraldsøy, Etne Friluftsrådet Vest Årsmelding Storhogst 2016 på Romsa, Vindafjord Side 25

26 Side 26 Friluftsrådet Vest