DETALJREGULERING GRAVPLASS PÅ UNDHEIM, PLANSKILDRING

Transkript

1 DETALJREGULERING GRAVPLASS PÅ UNDHEIM, PLANSKILDRING Time kommune Revidert xx

2 Innhald 1. Bakgrunn 2. Planprosess 3. Planstatus 4. Skildring av planområdet 5. Skildring av planforslaget 6. Verknad og konsekvensar av planforslaget 2

3 1. Bakgrunn I følgje gravferdslova 2 skal det til ein kvar tid være ledige graver for minst 3 % av kommunen si befolkning. Det var per , 21 ledige graver på gravplassen ved Undheim kyrkje. Det er berekna at ein vil ha behov for utvida areal innan Time kommune signerte avtale med eigar av landbrukseigedom på gnr. 46 bnr.18, for kjøp av tilleggsareal, Time kommune har utarbeida detaljregulering for utviding av gravfelt ved Undheim kyrkje, på del av eigedomen Gnr. 46. bnr Planprosess Planen blei varsla , og frist for merknader var Planen blei og varsla i Jærbladet måndag Detaljreguleringa vil gi utvida areal til gravplassen som soknar til Undheim. Det er per i dag lite attverande areal til gravplassar, og berekningar syner at det vil være naudsynt med meir areal innan Detaljreguleringa legg føringar for utforming av utomhusplan for gravplassen. Det er ønskeleg å leggje fram utomhusplan til 2. gongs behandling før sumaren Gamal og ny del av gravplassarealet skal samlast i eit heilskapleg uttrykk, samstundes som at det blir lagt til rette for universell utforming og tilrettelegging på gravplassen. Det er avtale med landskapsarkitekt Astrid Norland om utforming av utomhusplan. Planen skal godkjennast av Time kommune, og skal ha endeleg godkjenning frå bispedømmerådet. Etter gravferdsloven 4 første ledd kan anlegg, utviding, nedlegging eller anna endring av kyrkjegard og bygningar på kyrkjegard ikkje skje utan løyve frå bispedømmerådet. I gravferdsforskrifta er det gitt utfyllande føresegn om dette, som inneberer at anlegg, utviding og vesentlege endring av gravplass skal skje i høve til gravplassplan som vedtas av kyrkjeleg fellesråd og godkjennast av bispedømmerådet. 3. Planstatus Overordna og gjeldande planer Kommuneplan I følgje kommuneplanen for perioden er arealet merka OU2avsett til framtidig offentleg føremål. I tillegg utgjer ein mindre del av arealet allereie opparbeidd og etablert friområde. (Dette ligg som LNF- område i kommuneplanen.) 3

4 Utsnitt av Kommuneplan Planområdet med Håelva omfattar og omsynssone langs verna vassdrag, i forvaltningsklasse 1 i Kommuneplanen + fareområde flaumfare. Reguleringsplan for Undheim, Time kommune, Plan Det føreligg ein Plan 0047, datert Planen viser området regulert som gravlund. Tilleggsareal er her regulert inn som landbruksområde. Forskjellen mellomoverordna plan og eldre reguleringsplan, er område langs Håelva i nord som i kommuneplanen er vist som lnf- område og eksisterande turveg. Utsnitt av reguleringsplan Skildring av planområdet, eksisterande Lokalisering, avgrensing og storleik Den eksisterande gravplassen og Undheim kyrkje og bedehus ligg i sentrum av tettstaden Undheim. I plan , datert , var området satt til 8.3 dekar inklusiv kyrkja. Planen grenser til nåværande LNFR område mot vest, nord og nordaust og bustader på austsida. En del av LNFR området på norsiden er og lista som bevaringsverdig naturmiljø. Håelva går forbi 4

5 planområdet på nordsiden, og kan utgjere en flaumfare. Det går i dag turveg igjennom området langs Håelva. 5. Beskriving av planforslaget Ortofoto som syner detaljreguleringsplanen. Detaljreguleringsplanen Planforslaget legg til rette for utviding av gravplassareal mot vest og nord-vest. Det blir regulert inn turveg langs Håelva, i tråd med gjeldande Kommuneplan. Med tilleggsareal og utviding på 4, 2 dekar, vil gravplass og kyrkje utgjere omkring 12,5 dekar. Føremål i planen er Grav- og urnelund Kyrkje/ anna religionsutøving. Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhøyrande strandsone Turdrag Turveg I tilegg er det regulert inn Omsynssone landskap Faresone flaum Sikringsone for tiltak ved overvassrøyr. Juridiske punkt for tre som skal bevarast. 5

6 Eksisterande busetnad Undheim kyrkje og bedehus, tilhøyrande Undheim sokn. Grav- og urnelunden. Nytt areal til grav- og urnelund skal opparbeidast med omsyn til eksisterande gravplassareal. Planting og vegetasjon kan nyttast for å skapa ulike rom innanfor grav- og urnelund. Gangvegar og prosesjonsveg skal opparbeidast i et jamt dekke, og knytte saman gammal og nytt gravplassområde. I dag er underlaget på gravplassen primært gras. Dette gjer underlaget lite tilrettelagt for universell tilgjenge, i tillegg til at det blir meir sårbart for slitasje og vêrtilhøve. Det blir opna opp for ljossetting i føresegna, dette må utarbeidast heilskapleg i utomhusplan i samråd med landskapsarkitekt. Ved tidlegare utviding av gravplassen på Undheim ble det konstatert vassjuk jord, så massane må skiftast ut for å kunne nyttast til føremålet. Ny masse må i tillegg nyttast for å gje eit jamt terreng og dekke i overgangen mellom nytt og gamalt gravplassareal. Time kommune har i følgje avtale gjort ved sal, påtatt seg ansvar for å lø ny steingard langs hageområde i ny eigedomsgrense i sør vest. Jamfør forskrift til lov om gravplass, kremasjon og gravferd 7 er det krav om gjerde og port som kan stengast rundt gravplassar. Det er vurdert at det ikkje er naudsynt å regulere inn ei buffersone rundt gravplassen, sidan det er landbruksareal på naboeigedom. Natur og miljø Det går ein turveg nordover langs Håelva attmed kyrkjegarden. Den strekker seg frå Undheim barneskule, bort til nokre sitteplassar på nordaust for kyrkja. Vidare kjem en opp til Undheim sentrum. Deler av denne vegen er i privat eige. Det er planlagt utviding av turveg sørover langs elva i Kommuneplanen. Området rundt kyrkja er dessutan presentert på nettstaden til kommunen som en anbefaling under; Ti turer i Time kommune. Det er lagt inn turveg langs Håelva, og turdrag i buffersone mot gravplass. Tre som vert vurderte å vere av særskilt verdi skal takast vare på. Dei skal teiknast inn i utomhusplanen og sikrast. Barn og unge Turvegen som går langs Håelva er ein mykje brukt veg av skuleelevane på Undheim barne- og ungdomsskule. Denne skal kunne bli nytta som tidlegare. Arealet som inngår i utvidinga er mark som har vore dyrka, og det blir difor ikkje reduksjon i friareal. Vatn og avlaup Det går i dag ein overvassleidning over området. Håndtering av grunnvatn og drenering skal foregå etter jfr; 8 Gravferdslova. Høgaste grunnvasstand i gravfelt skal ligge minst 0,3 meter under kiste eller urne. Drensledningar i gravfelt skal leggjast i ei eiga trasè av minst 1 meters bredde mellom gravrekkjene. Drensledninger med tilbehør skal være av høg kvalitet og skal være tilgjengeleg for inspeksjon og spyling. Røyr i bakken til vatn, avlaup og låg- og høgspenningskabler skal leggjas i vegtraseer eller i eigne traseer utanom gravfelt. 6

7 Det er gjort berekningar som visar flaumveg sør for planområdet. Flaumvegen er vist til å gå langs vegareal på austsida av kapellet. Steingard i sør må difor sikrast, og skal forlengast mot vest. Grunneigartilhøve Arealet til framtidig gravplass tilfaller Undheim Sokn ved Time kyrkjelege fellesråd, jfr. Kyrkjelova av nr , 3. ledd. Det areal med føremål Kyrkje/ anna religionsutøving skal overskøytast/ tilhøyrer Undheim kyrkje og bedehus. Turdrag og turveg skal være offentleg føremål. Veg og adkomst Det er adkomst til området med bil frå Bruavegen (F 201) og Undheimsvegen (R 505). Det er forbinding til området med turveg frå nordvest, og gang- og sykkelforbinding frå sørvest og søraust.. Parkering Det er i dag opparbeida parkeringsplass på sørsida av kyrkje. Parkeringsplassen ligg utanfor planområdet og betjener behovet for parkering i dag. I tilegg er det mogleigheit til å stå/ levere varer på austsida av kyrkje. Verknad og konsekvensar for planforslaget Ei utviding av gravplassen på Undheim vil sikra Undheim sokn gravplassar fram i tid. Det er få gravplassar att, og det er ønskeleg å leggje til rette for ei utviding. Det er tatt høgde for flaumfare og omsyn til landskap i planen, og det skal bli tatt omsyn til landskapsverdiar med omsyn til Håelva, under opparbeiding og utviding av gravplassen. Det har stor betyding for Undheim som tettstad, at dei har si eiga gravplass knytte til kyrkje. Kyrkje er på mange måtar ein samlingsplass for staden. Kappellet ble bygd på dugnad i den grøne landsbyen og har ei sentral plassering i høve til sentrum av tettstaden. Gravplass og kyrkje fyller nokre av dei viktige funksjonane som kan definere ein stad, og gjer ei styrka lokal tilknyting og tilhøyrsle. 7