Utvalde naturtypar og prioriterte artar

Transkript

1 Utvalde naturtypar og prioriterte artar Magnus Johan Steinsvåg Miljøvern - og klimaavdelinga Alle foto M.J.S. om ingen andre er nemnt Kurs i naturmangfaldlova, Bergen 12. november

2 Betre forvalting av sårbar natur Handlingsplan for trua artar og naturtypar Første i fjellrev 14 artrsplanar publisert fleire ti-tals under arbeid Truleg totalt over 100 for artar til slutt og fleire tiltals naturtypar Fylkesmannen i Hordaland: Kystfuruskog, rikare sumpskog, dvergålegras, irsk hinnelav, stor og lita ramslaukflåge Forarbeid og samarbeid avgjerande for bra forskrift storsalamander 2

3 Nasjonal handlingsplan for rik sumpskog og kystfuruskog Slakkstorr, karakterart for rik sumpskog 3

4 Sumpskog g 4

5 Forvalting av utvalde naturtypar og prioriterte artar Varierte oppgåver: Redusera dødlegheit (t.d. hubro) Betra tilstand og habitatkvalitet (t.d. slåttemark, storsalamander, elvemusling) Kartlegging og overvaking Dagleg forvalting 5

6 Handlingsplanar for trua artar og naturtypar Handlingsplanane kan lastast ned får nettstaden: 6

7 Naturmangfaldlova gjev eit sterkare vern om dei mest sårbare o o Prioriterte artar (PA) og utvalde naturtypar (UN) med eigne forskrifter Krav om utarbeiding av nasjonale handlingsplanar for trua artar og naturtypar 7

8 Fastsett ved kongeleg resolusjon 12. mai 2011 Prioriterte artar: dragehode dverggås elvesandjeger eremitt honningblom klippeblåvinge raud skogfrue svarthalespove Utvalde naturtypar: slåttemark slåttemyr hule eiker kalklindeskog kalksjøar Mange fleire prioriterte artar og utvalde naturtypar vil kome 8

9 Aktuelle føreslåtte Kommune Fjellrev Elvemusling Storsalamander Bergen x x Etne x Sveio x Bømlo x Ulvik x Kvam x Fusa x x Samnanger x x Os x x Fjell x Osterøy Hubro som prioritert x art vil gjelde Meland alle kommunar i Hordaland x Radøy x Tysnes x Kvinnherad x x 9

10 Forvalting og bruk av forskrift for prioritert art Eiga forskrift tilpassa kvar art og trugsmål Reglar om naudsynt skjøtsel for nokre artar Ofte gode tilskotsordningar Lovfesta beskyttelse og sterkare utgreiingskrav ved t.d. utbygging Fylkesmannen vil vere forvaltingsmynde for dei fleste prioriterte artane Søknad om dispensasjon frå forskrifta 10

11 Forslag til Forskrift om elvemusling som prioritert art o o o Forskriftene tilpassa den aktuelle arten, trugsmål mot den og livsmiljøet Krev kjennskap om arten og om uheldige påverknader. Elvemusling: Ureining på land, vertsfisk, vassregulering og fysiske inngrep 11

12 Forvalting av utvalde naturtypar Ei felles forskrift for alle utvalde naturtypar Skal takast særleg omsyn til naturtypen Berekraftig bruk i utvald naturtype Generell betyding for utveljing skildra i 53 til 56 i lova og 4 i forskrifta Kommunen er forvaltingsmyndigheit Miljødirektoratet klageinstans Stubbe etter hol eik, Birkelundsbakken Bergen

13 Utvalde naturtypar: Viktige tema for forvaltinga (1) Kunngjeringsplikt (naturmangfaldlovas 56) Løyve/vedtak etter særlov til tiltak i førekomst av utvalde naturtypar skal kunngjerast. Organisasjonar og andre kan klage på løyve/vedtaket 13

14 Utvalde naturtypar: Viktige tema for forvaltinga (2) Meldeplikt for skog og jordbrukstiltak ( 54 og 55) Gjeld aktuelle tiltak som «berører» førekomstar av utvalde naturtypar som ikkje krev løyve etter særlov Søknad til kommunen. Kommunen må svare (enkeltvedtak) innan 3 veker Meldeplikta skal sikra berekraftig bruk i utvalde naturtypar Meldeplikta gjeld ikkje for jordbrukstiltak som er i tråd med godkjent miljøplan 14

15 Utvalde naturtypar: Viktige tema for forvaltinga (3) Kva om tiltaket ikkje er søknadspliktig? Hogging av hol eik for å auke lys- og soltilhøve? 6. (generell aktsomhetsplikt) «Enhver skal opptre aktsomt og gjøre det som er rimelig for å unngå skade på naturmangfoldet i strid med målene i 4 og 5. Utføres en aktivitet i henhold til en tillatelse av offentlig myndighet, anses aktsomhetsplikten oppfylt dersom forutsetningene for tillatelsen fremdeles er til stede». 15

16 Hol eik 53. (utvelgingens generelle betydning) «Ved utøving av aktsomhetsplikten etter 6 skal det tas særskilt hensyn til forekomster av utvalgte naturtyper for å unngå forringelse av naturtypens utbredelse og forekomstenes økologiske tilstand». 16

17 Slåttemark i Hordaland Utvald naturtype Tilskotsordningar gjev det lettare med ekstra fokus på skjøtsel og samarbeid med grunneigarar Foto: Øyvind Vatshelle 17

18 Nye utvalde naturtypar Tilrådning frå Miljødirektoratet: kystlynghei, haustingsskog og ålegraseng 18

19 19

20 Register for Miljøvedtak frå 1. april 2014 Omfattar alle offentlege instansar som fattar vedtak som gjeld verdifull natur Tema: Utvalde naturtypar, prioriterte artar, verneområde, framande artar, rovvilt m.v. Gjeld frå 1. april 2014 Tilgang for alle Gode søkefunksjonar, kartløysingar og koplingar til det aktuelle regelverket Miljødirektoratet driftsansvaret Betre oversikt: lettare å klage Kvit C Foto: M.J.S. 20

21 Prioriterte artar og utvalde naturtypar er kartfesta i naturbase.no 21

22 eksempel: oppfølging av handlingsplan for hubro Viktig leveområde for hubro i Hordaland 22

23 Foto: Julian Bell

24 24

25 Begge foto: Jan Ove Gjershaug / NINA 25

26 Masterpunkter og 2 km buffer frå reir 22 kv mastepunkter i studieområdet Problemstillinga hubro og kraftliner er høgst aktuell! 536 master innafor 2 km og 609 master inkl viltområde Alt for ressurskrevjande å gjere tiltak på alle Må prioritere! 26

27 Starta med montering på farlege master 2012 Totalt kv kraftmaster innafor studieområdet Alle (3) master kor det er funne død hubro er gjort tiltak I løpet av 2013 vil det ha blitt montert sittepinnar og/eller fugleavvisarar på 74 master Kraftlaget meir bevisst på problemstillinga. Kan planlegge førebyggande tiltak mv 27

28 Satellittmerking Over 50 km 2 home range Bestand overestimert? 28

29 Vegen vidare Meir relevante data frå satellittmerkinga Endå fleire sittepinnar klar for montering Generelt meir kunnskap om hubro i ytre Hordaland 29

30 Sittepinnar og piggar (fugleavvisarar) Miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar Naturmangfaldlovas 12 30

31 Kunnskap og samarbeid 31

32 Til slutt... Fleire utvalde naturtypar og prioriterte artar vil kome etterkvart Nokre avgrensingar (hol eik), men mange moglegheiter Meir kunnskap og betre tiltak Informasjonsutveksling og samarbeid med andre aktørar avgjerande for lykkast! 32

33 Takk for meg! Hubro med satellittsendar 33