Aktuelle problemstillinger innen mva kompensasjon

Transkript

1 Aktuelle problemstillinger innen mva kompensasjon Økonomiforum Nord-Trøndelag 16. mai 2017 Knut Tanem, registrert revisor oppdragsansvarlig KomRevTrøndelag IKS 1

2 Aktuelle tema Kulturbygg og økonomisk aktivitet Idrettsanlegg (fast eiendom) utleid til frivillige Innførselsmerverdiavgift 2

3 Kulturbygg og økonomisk aktivitet Finansdepartementets fortolkning av (av Europakommisjonens veileder om vilkår for statsstøtte) Kompensasjonsberettiget hvis besøkende selv ved betaling eller andre kommersielle midler bare dekker deler av faktiske kostnader ved arrangementet. Eks fra dep: Arrangement med primært kulturelt, ikke-kommersielt formål Der hvor konserthuset tjener som storstue for kommunens innbyggere Øvingslokale for lokale kulturaktiviteter «Departementet antar derfor at store deler av de aktivitetene som foregår i kulturhus og lignende ikke utgjør økonomisk aktivitet» 3

4 Kulturbygg og økonomisk aktivitet Ikke kompensasjonsberettiget hvis besøkende selv ved betaling eller andre kommersielle midler dekker alle faktiske kostnader ved arrangementet. Eks fra dep: Kommersielle konserter Brukt til festivaler som tilbys i et marked Definisjon på økonomisk aktivitet kan ikke overføres til andre områder enn kultur 4

5 Kulturbygg og økonomisk aktivitet Denne fortolkningen kan brukes hvis kulturhus drives av kommunen selv, som IKS eller KF. AS er ikke generelt kompensasjonsberettiget (kun hvis de utfører lovpålagte oppgaver), bør derfor ikke velges som driftsselskap. Ved utleie til andre, samme regler som for annen utleie av fast eiendom. 5

6 Kulturbygg og økonomisk aktivitet Andre problemstillinger Årlig justering etter faktisk bruk - vurdering av utleie, timer, m2 med fradrag, komp og ikke komp Viktig med god dokumentasjon for grunnlag justering ved evt. bokettersyn Skjema for justering ikke tilpasset aktivitet med fradragsberettiget mva, komp og ikke komp 6

7 Utleie av fast eiendom til frivillige lag og foreninger Forutsetning for at utleie er kompensasjonsberettiget -kommunen dekker alle driftskostnader -og at leie dekker maksimalt renholds kostnader «Gratis» utlån til kommersielle aktører blir uansett ikke kompensasjonsberettiget 7

8 Basseng: Utleie av fast eiendom til frivillige lag og foreninger Folkebad anses som økonomisk aktivitet og ikke kompensasjonsberettiget. Hvis kommunen har både kompensasjonsberettiget og ikke kompensasjonsberettiget bruk, fordeling etter Skattedirektoratets brev av 21. mai fordeling etter faktisk bruk, og ikke døgnets 24 timer. Kommunen blir forholdsmessig hardt «straffet» for å drive med folkebad. 8

9 Innførselsmerverdiavgift Ny skattemelding merverdiavgift fra 2017 Innrapportering av innførselsmerverdiavgift Skal i utgangspunktet innrapportere etter tolldeklarasjon System for å fange opp kjøp via post, fjernleverbare tjenester 9

10 Innførselsmerverdiavgift Problemer: Kjøp fra norske leverandører kommer som import - varer levert direkte til kommunen Ikke alle kjøp kommer på tolldeklarasjon Flere org.nr og egne oppgaver for 11-1 og 11-2 (tolldeklarasjon på «feil org.nummer) - her har Skatt-Midt inntatt en streng fortolkning og krever at kjøp krediteres og kommer på riktig org.nr og korrigering av tolldeklarasjon. 10

11 Innførselsmerverdiavgift Ved levering av tjenester fra utenlandske selskaper er de pliktige til å fakturere tjenester med norsk org.nr og være mva registrerte. Hvis kontrakt gjelder både varer og tjenester skal begge deler faktureres fra norsk org.nr Valuta, har kommunen mulighet til å spekulere i valuta ihht. finansreglementet? (bør kontrakter inngås i NOK) 11

12 Andre tema Kompensasjonsberettigede omsorgsboliger Kommunen skal ha dokumentasjon i form av enkeltvedtak for beboere av komp. berettigede boliger Spesielt viktig hvis kommunen selv ikke står for eierskap/drift av boligene Avinor dommen, justeringsrett infrastruktur. Ikke avklart, vi anbefaler anleggsbidrag fremfor overtagelse av justeringsrett frem til dette er avklart med bindende dom. 12

13 Uten sammenligning 13