Transportutfordringar i Bergensområdet

Transkript

1 Transportutfordringar i Bergensområdet Magnus Natås Statens vegvesen

2 Bergensregionen 2

3 Den funksjonelle Bergensregionen Pendlingsandel > 20% og reisetid < 1time til Bergen 12 kommunar 3

4 Dei tre viktigaste transportføresetnadene for Bergensregionen /72 4

5 ÅDT Dei tre viktigaste transportføresetnadene for Bergensregionen Trafikkutvikling Sotra, Askøy, Nordhordland Sotra Askøy Nordhordland Bompengefritt Bompengefritt Bompengefritt Bru Bru Bru 0 5 År

6 Situasjon og utfordringar 6

7 Folkeveksten 7

8 Dagens folketal Folketal kommunar innbyggjarar (85%) bur i tettbygd strøk. Andelen har auka frå 82% i % % 8

9 Kvar bur dei ? Folketal pr 1.jan Sju ganske jamstore bydelar i Bergen er framleis større enn kvar av nabokommunane

10 Kvar har vi hatt folketalsvekst? Auke i folketal ,8% Absoluttal: klart størst auke i Bergen Bydelane Bergenhus, Fana og Ytrebygda har større absoluttvekst enn nabokommunane ,1% ,8% ,2% ,2% ,8% % + 53 Prosentvis: Askøy, Os, Fjell, Meland, Sund, Øygarden og Lindås ,0% ,2% + 2,3% auke nedgang ,4% ,8%

11 Kvar har vi hatt folketalsvekst? Auke i folketal ,8% Absoluttal: klart størst auke i Bergen Bydelane Bergenhus, Fana og Ytrebygda har større absoluttvekst enn nabokommunane ,1% ,8% ,2% ,2% ,8% % + 53 Prosentvis: Askøy, Os, Fjell, Meland, Sund, Øygarden og Lindås ,0% ,2% + 2,3% auke nedgang ,4% ,8%

12 Kvar har vi hatt folketalsvekst? Auke i folketal ,8% Absoluttal: klart størst auke i Bergen Bydelane Bergenhus, Fana og Ytrebygda har større absoluttvekst enn nabokommunane ,1% ,8% ,2% ,2% ,8% % + 53 Prosentvis: Askøy, Os, Fjell, Meland, Sund, Øygarden og Lindås ,0% ,2% + 2,3% auke nedgang ,4% ,8%

13 Nye innbyggere SSB - Befolkningsframskrivning Bergensregionen Bergen, middels Øvrige, middels MIDDELS LAV HØY > 105 tusen nye innbyggjarar i 2030? År

14 Reisevanar RVU

15 RVU 2008 Analyseområdet 15 kommunar Tlf.intervju personar 13år+ (utval= 3%)

16 RVU 2008 Reisemiddelbruk Kun marginale endringar sidan RVU2000 1,5 personar per bil 66 % av bilførarane køyrer åleine 30 % brukar fleire reisemåtar i løpet av ein dag Buss 11,3 % Tog 0,4 % Bilpassasjer 8,5 % Båt, ferge 0,2 % Taxi 0,5 % Annet 0,2 % Til fots 19,0 % Sykkel 3,3 % MC, moped 0,8 % 43 % køyrer bil sjølv på alle turane sine Bilfører 55,8 %

17 RVU 2008 Austrheim Radøy Meland Lindås % Åsane Hovedresultater % Askøy Øygarden Fjell Sund % % Laksevåg Fyllingsdalen % % % Bergenhus og Årstad % % % % Arna % Osterøy Vaksdal Samnanger Fusa % % Voss Fana og Ytrebygda % Os kommune Persontrafikk Kollektivreiser Personreiser 12 % Kollektivandel Særleg vekst i reiseaktivitet til/frå bydelane Laksevåg og Fana..og mellom Bergen og Nordhordland Kollektivandel=12% - auke til/frå Åsane og Fana, liten nedgang mot

18 Sykkeltrafikk status og potensial 3,3% sykkelandel i RVU Mange fleire kunne sykle til jobben Manglande tilrettelegging Frå ny sykkelstrategi for Bergen, Asplan Viak

19 Arealbruk og transport 19

20 Arealbruk og transport Lokalisering av arbeidsplassar og bustadområde er viktig i høve til transportbehovet Trenden har delvis vore at kommuneplanane har lagt nye utbyggingsfelt utanfor etablert infrastruktur I Bergen vert det no satsa på fortetting i bybanekorridoren

21 Arealbruk og transport Lokalisering av arbeidsplassar og bustadområde er viktig i høve til transportbehovet Trenden har delvis vore at kommuneplanane har lagt nye utbyggingsfelt utanfor etablert infrastruktur I Bergen vert det no satsa på fortetting i bybanekorridoren

22 Arealbruk og transport Lokalisering av arbeidsplassar og bustadområde er viktig i høve til transportbehovet Trenden har delvis vore at kommuneplanane har lagt nye utbyggingsfelt utanfor etablert infrastruktur I Bergen vert det no satsa på fortetting i bybanekorridoren

23 Senterutvikling i omegnskommunane?

24 Fordeling av arbeidsplassar Retningsbalanse arbeidsreiser Større inn Større ut

25 Pendling? Nettoinnpendling til Bergen, Bergen er einaste kommune med netto innpendling Askøy, Fjell og Os har stor utpendling til Bergen Utpendling fra Bergen gjelder først og fremst til Fjell

26 Pendling? Utpendling frå Bergen, Bergen er einaste kommune med netto innpendling Askøy, Fjell og Os har stor utpendling til Bergen Utpendling frå Bergen gjeld først og fremst til Fjell

27 Trafikksituasjon 27

28 Hovudutfordringane ligg i Bergen og næraste omegn! 2030 vegar med forventa avviklingsproblem Aukande køproblem i rushtid Framkomst/klima/miljø: > Kollektivtilbod/bybane > GS-tilbod > Smartare bruk av kapasitet i transportnettet > men vi treng også vegtiltak!

29 Eksplosiv utvikling i bilhald 447 kjt pr 1000 innb. i 2007! Også dei sentrale folkerike kommunane har høgt bilhald Bilhold 2007 kjt pr 1000 innb. Historisk 3% årleg vekst i bilhald og trafikk (konstant antal km/kjt) 471 1,3% vidare bilhaldsvekst > 50% fleire personbilar i > 50% auke i transportarbeid fram mot 2025?

30 Bybane/kollektivsystem Ny rutestruktur frå mai 2010 (Skyss) Bybanen 1.byggetrinn Sentrum-Nesttun i drift frå 2010 Utgreiing om bybane/kollektivsystem pågår, ferdig hausten

31 Køprising? Utgreiing starta i regi av Bergen kommune - ferdig hausten 2009.

32 Finansiering og organisering 32

33 Finansiering Mange enkeltinitiativ kvar for seg utan samordning Store bompengeintiativ i Bergensområdet Bergensprogrammet må utvidast med utvida bompengeperiode for vidare finansiering av bybanen og Ringveg vest. Bompengar til drift av kollektivtiltak Belønningsordninga Kva skjer etter forvaltingsreforma?

34 Framtidig hovedstruktur for kollektivtransporten Hovedterminal og viktigste kollektivknutepunkt Stamruter i Bergen, høy standard, egne traseer Regionale hovedruter

35 Framtidig hovedvegsystem Ringveger Hovedinnfartsårer

36 Strategiske hovedgrep Først: Deretter: Kollektivsatsing i kollektivbyen og utvikling av Ytre ringveg Regionale samband Og etter hvert: hovedvegsystemet inn mot og forbi Bergen sentrum

37 Hver for seg, ambisjonsnivåene kalibreres i Bergensprogrammet Hver for seg Høyt ambisjonsnivå Middels ambisjonsnivå lavt ambisjonsnivå Bergensprogrammet 25 mrd 68 % 16 mrd 57 % 10 mrd 45 % Ytre områder og jernbane 12 mrd 32 % 12 mrd 43 % 12 mrd 55 % Sum 37 mrd 100 % 28 mrd 100 % 22 mrd 100 %

38 Konklusjoner Sterk vekst utfordrer for transportpolitikken Nødvendig med samordnet virkemiddelbruk Virkemiddelbruk må differensieres i byregionen Nødvendig å dempe trafikkveksten, tidsdiff. satser Tredelt strategi Nødvendig med høyt ambisjonsnivå basert på trafikantbetaling og økte statlige rammer Samordnet finansieringsopplegg Forpliktende avtaler mellom lokale og sentrale myndigheter Nødvendig med samordningsarena

39 Korleis skal vi møte utfordringane? 39

40 Tidsplan Hele prosessen Faglig Politisk nivå 40

41 BEHOV MÅL KRAV KONSEPTANALYSE Status og situasjon Konseptutvikling Interessegruppebaserte behov Kravformulering Prosjektutløsende behov For samfunnet: Samfunnsmål Normative behov Analyse av behov For brukerne: Effektmål Absolutte krav Absolutte krav oppfylt? nei Forkast konsept Samfunnsøkonomisk vurdering og sammenligning Etterspørselsorienterte behov Viktige behov Andre behov Viktige krav Andre krav ja Tilråding 41 Dette tar tid...den røde tråden