Del I Konkurransebeskrivelsen for åpen anbudskonkurranse om totalentreprisekontrakt for prosjektet:

Transkript

1 Del I Knkurransebeskrivelsen fr åpen anbudsknkurranse m ttalentreprisekntrakt fr prsjektet: Alta brannstasjn

2 1. Innhld 1. Innbydelsen Krt m anskaffelsen Om ppdragsgiver Frbehld m tillatelser eller finansiering Anskaffelsesprsedyrer g knkurranseregler Anskaffelsesprsedyren Knkurranseregler Kunngjøringen Tilbudsåpning Grunnlag fr tilbudet Knkurransegrunnlagets ppbygning Spørsmål g svar til knkurransegrunnlaget Befaring g infrmasjnsmøte Prsjektets mfang g fremdrift Krav til tilbudet Tilbudets utfrming Organisering av tilbudsdkumentene Språk Tilbudets innhld Avvik g frbehld Offentlighetslva Levering av tilbudet Leveringsadresse Innpakning, frmat, kpier Tilbudsfrist Vedståelsesfrist Tilbudskstnader Kvalifikasjnskrav Tilbyders rganisatriske g juridiske stilling Tilbyders øknmiske g finansielle sliditet Tilbyders tekniske g faglige kapasitet Faglig kvalifikasjner underleverandører Tildelingskriterier Tildelingskriterier Frbehld Tildelingsfasen... 12

3 6.4 Evaluering... 12

4 1. Innbydelsen 1.1 Krt m anskaffelsen Alta kmmune inviterer til åpen anbudsknkurranse m ttalentreprise fr å bygge ny brannstasjn. Brannstasjnen skal bygges i t etasjer, g kjeller under deler av bygget. Omfang fremgår av tegningsgrunnlaget. Ny brannstasjn skal bygges i Alta på kmmunal tmt ved Alta Rådhus (G/Bnr 29/217). Reguleringsplan fr mrådet er pt på høring g frventes vedtatt i starten av Bygget har følgende bruttarealer frdelt på tre etasjer: Kjeller: 1.etasje: 2.etasje: 1057 m m2 830 m2 Ttalentreprisen mfatter all nødvendig planlegging, prsjektering g bygging av nybygg inkl. tilhørende utefasiliteter iht. knkurransegrunnlaget. Tilkbling til teknisk infrastruktur / VA ledninger skal være medtatt. I tillegg til dette skal ttalentreprenøren være byggherres SHA-krdinatr fr prsjekteringsfasen g utførelsesfasen, jfr byggherrefrskriftens 13 Ttalentreprenør skal ivareta rllen sm ansvarlig søker. Søknad til arbeidstilsynet blir sendt før kntrahering av ttalentreprenør. Ttalentreprenør må ettersende beregning g sjekkliste fr ventilasjn når eksakte tall freligger. Det skal etableres en sikker g effektiv byggeplass, avgrenset slik at uvedkmmende ikke har adgang. Inntransprt av byggematerialer g bruk av anleggsmaskiner skal fregå på sikkerhetsmessig måte. 1.2 Om ppdragsgiver Byggherre g ppdragsgiver vil være Alta kmmune. Funksjn Byggherre/prsjekteier Prsjektleder Navn g kntaktinfrmasjn Alta kmmune v/bengt Fjellheim Pstbks 1403, 9506 Alta E-pst: bengt.fjellheim@alta.kmmune.n Telefn: Mbil: Alta kmmune v/ Trine Østm Pstbks 1403, 9506 Alta E-pst: trist@alta.kmmune.n Mbil: Brukerrepresentant Brannsjef/virksmhetsleder brann g redning v/knut Suhr E-pst: knut.suhr@alta.kmmune.n Telefn: Byggherres rådgiver elektr Swec Nrge AS Espen Åsm E-pst: espen.asm@swec.n Telefn Byggherres rådgiver vvs VVS rådgiverne AS Rlf Sørlie

5 e-pst: telefn Ansvarlig arkitekt skisseprsjekt Verte Landskap g Arkitektur AS Henning Bek e-pst: henning@verte.n 1.3 Frbehld m tillatelser eller finansiering Iht. frskrift m ffentlige anskaffelser 25-4 frbehlder ppdragsgiver seg retten til å avlyse knkurransen dersm den ikke lar seg realisere innenfr de øknmiske rammer sm er vedtatt av kmmunestyret. Dette er en frutsetning tilbydere sm ønsker å delta må ta høyde fr. Eventuelle kstnader tilbydere vil pådra seg i frbindelse med anbudsregningen vil ikke bli kmpensert. 2. Anskaffelsesprsedyrer g knkurranseregler 2.1 Anskaffelsesprsedyren Knkurransen gjennmføres sm åpen anbudsknkurranse uten frhandling. 2.2 Knkurranseregler Lv m ffentlige anskaffelser LOV g frskrift m ffentlige anskaffelser FOR gjelder fr knkurransen. 2.3 Kunngjøringen Anskaffelsen er kunngjrt i Dffin-databasen ( den Tilbudsåpning Tilbyderne vil ikke få adgang til å være tilstede ved åpning av tilbudene. Tilbyderne vil få tilsendt utskrift av prtkllen. Prtkllen gjenspeiler tilbudspris g tilbudt byggetid før kntrll. Tilbudsåpningen vil bli fretatt av min t medarbeidere sm vil signere prtkllen

6 3. Grunnlag fr tilbudet 3.1 Knkurransegrunnlagets ppbygning Knkurransegrunnlaget er ppbygget med bakgrunn i NS 3450:2014 g består av: Knkurransegrunnlagets del I ( Knkurransereglene ). Dette dkumentet med vedlegg. Knkurransegrunnlagets del II ( Kntraktsgrunnlaget ) sm har følgende redigering: Avtaledkumentet A Generell del B Kntraktsbestemmelser C Tekniske krav D Krav til byggeprsessen E Frister g dagmulkter F Vederlaget Vedlegg Eventuelle justeringer av knkurransegrunnlaget g referater fra befaring eller infrmasjnsmøte i henhld til nedenstående bestemmelser. Knkurransegrunnlaget legges ut på Dffin. 3.2 Spørsmål g svar til knkurransegrunnlaget Tilbyderen ppfrdres til å ta kntakt med ppdragsgiver i gd tid før tilbudsfristen utløp dersm han finner at knkurransegrunnlaget innehlder uklarheter, mangelfull infrmasjn eller frhld sm tilbyderen ikke kan akseptere, slik at ppdragsgiver får mulighet til å vurdere m knkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller endres. Spørsmålet skal fremsettes skriftlig. Oppdragsgiver vil sende ut skriftlig meddelelse på Dffin til samtlige registrerte tilbydere hvr spørsmål g svar angis. Det vil ikke bli angitt hvem sm har stilt spørsmålet. Meddelelsen er en del av knkurransegrunnlaget. Spørsmål skal være stilt senest 14 kalenderdager før tilbudsfristens utløp. Spørsmål skal stilles til: Navn: Trine Østm Pstadresse: Pstbks 1403, 9506 ALTA Besøksadresse: Sandfallveien 1, avd. kmmunale bygg e-pst: trine.stm@alta.kmmune.n Telefn Befaring g infrmasjnsmøte Det blir ikke avhldt befaring. Tilbyderne skal ved utarbeidelse av sitt tilbud ta hensyn til frhld av betydning fr byggesaken sm kan skaffes ved besiktigelse av byggeplassen, dens nærmråder g ved kntakt med lkale myndigheter. Dette gjelder eksempelvis kabler, rør etc. i grunnen, transprtmuligheter til arbeidsmrådet, tilgang på strøm, vann mv.

7 3.4 Prsjektets mfang g fremdrift Kunngjøring av knkurranse Januar 2017 Innstilling av anbud ultim mars 2017 Kntraktsinngåelse april 2017 Oppstart av kntraktsarbeider april 2017 Ferdigstillelse: September Krav til tilbudet 4.1 Tilbudets utfrming Organisering av tilbudsdkumentene Tilbyder skal levere tilbudsbrev sm minimum innehlder følgende pplysninger: Signert tilbudsbrev med pris Tilbud Ny brannstasjn, Ttalentreprise Firmanavn g adresse Organisasjnsnummer Navn, telefnnummer g e-pstadresse til tilbyders representant Uttømmende liste ver eventuelle frbehld g avvik, jf. pkt Tilbudet skal innehlde de tilbudsvedlegg sm er angitt i tabellen ver kvalifikasjnskriterier i pkt. 5 nedenfr, g tabellen ver tildelingskriterier i pkt. 6 nedenfr, jf. klnne C: Dkumentasjnskrav. Dkumentasjnen skal systematiseres i hht. vedleggsstrukturen sm fremgår av klnne D: Tilbudsvedlegg Språk Tilbudet skal utfrmes på nrsk. 4.2 Tilbudets innhld Avvik g frbehld Frbehld g avvik vil kunne føre til avvisning. I stedet fr å gi tilbud med frbehld/avvik bør leverandørene stille spørsmål underveis i gjennmføringen av anskaffelsen, jf. pkt Eventuelle frbehld g avvik skal beskrives i tilbudsbrevet. Alle frbehld g avvik skal være presise, entydige g skal prissettes, g innehlde en henvisning til hvilke (t) punkt (er) i knkurransegrunnlaget sm ikke er ppfylt. Tilbyderen kan ikke påberpe frbehld g avvik sm er beskrevet på annen måte. Det er i denne knkurranse ikke anledning til å gi deltilbud eller alternative tilbud. 4.3 Offentlighetslva I henhld til 23 i lv m rett til innsyn i dkument i ffentleg verksemd av 19. mai 2006 nr 16 ( Offentleglva ), er tilbud unntatt ffentlighet kun frem til leverandør er valgt. Oppdragsgiver har taushetsplikt m frretningshemmeligheter i tilbudene, jf. anskaffelsesfrskriftens 3-6. Ved begjæring m innsyn i leverandørens tilbud vil ppdragsgiver ta kntakt med leverandøren fr å avklare hvilke pplysninger sm er å anse sm frretningshemmeligheter. Oppdragsgiver har plikt til å gjøre en selvstendig vurdering av hva sm er mfattet av taushetsplikten, g leverandørens vurderinger kan derfr ikke autmatisk legges til grunn.

8 4.4 Levering av tilbudet Leveringsadresse Adresse fr levering av tilbud pr. pst (Pstadresse) Alta Kmmune Att: Trine Østm Pstbks 1403, 9506 Alta Adresse fr levering av tilbud med bud (Besøksadresse) Servicetrget Alta kmmune att: Trine Østm Sandfallveien 1, Alta Innpakning, frmat, kpier Tilbudet skal legges i lukket (gjenklistret eller frseglet på annen måte) knvlutt eller pakke. Tilbud kan således ikke sendes pr. e-pst eller telefaks. (Dette gjelder gså fr eventuell ekstra kpi av tilbudet). Tilbudet skal utfrmes i et riginaleksemplar på papir g et eksemplar i elektrnisk frmat på minnepinne eller på CD. Dersm det er avvik mellm papirutgaven g elektrnisk utgave, går papirutgaven fran. Tilbyder ppfrdres til å levere ett tilbud i elektrnisk frmat sm er sladdet. Dette på grunn av en evt. Innsynsbegjæring. Knvlutten eller pakken skal merkes på følgende måte: «Tilbud Ny brannstasjn, Ttalentreprise» Tilbudsfrist Tilbudet skal være mttatt g stemplet inn hs ppgitt pstadresse eller besøksadresse, innen følgende frist: 11.mars 2017, klkken 13:00 Fr sent innkmmende tilbud vil bli avvist! 4.5 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende 90 dager fra tilbudsfristens utløp. 4.6 Tilbudskstnader Leverandøren må selv dekke kstnader til å utarbeide tilbud g andre kstnader han påføres ved å delta i knkurransen.

9 5. Kvalifikasjnskrav Prsjektet er søknadspliktig g ttalentreprenør er ansvarlig fr å sikre at alle mråder er ansvarsbelagt med krrekt tiltaksklasse. Vi har vurdert tiltaket til tiltaksklasse 2 fr prsjektering g utførende. Tilbyder må følgelig være kvalifisert til å gjennmføre prsjekter av samme kmpleksitet g størrelse. Dette dkumenteres gjennm det etterfølgende. Fr å avgjøre m tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjner vil kriterier, krav g dkumentasjn beskrevet i tabellene nedenfr legges til grunn. 5.1 Tilbyders rganisatriske g juridiske stilling A: Kriterier B: Krav C: Dkumentasjnskrav D: Vedlegg Skatte- g mva.attest Obligatrisk Nrske leverandører skal fremlegge Skatteattest fr merverdiavgift g skatt Tilbuds-vedlegg 1.1 Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Firma-registrering Leverandøren skal være et lvlig etablert fretak. Dersm tilbudet leveres av en gruppe av leverandører, skal hvert enkelt gruppemedlem være et lvlig etablert fretak. Nrske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester fr registrering i faglige register sm bestemt ved lvgivning i det land hvr leverandøren er etablert. Tilbuds-vedlegg Tilbyders øknmiske g finansielle sliditet A: Kriterier B: Krav C: Dkumentasjnskrav D: Vedlegg Øknmisk g finansiell stilling Leverandøren skal ha tilstrekkelig øknmisk gjennmføringsevne. Tilbyder vil bli kntrllert pp mt nettstedet Tilbuds-vedlegg 1.3 Fr denne knkurranse frutsettes det at leverandøren kan vise til sliditet g likviditetsgrad lik tilfredsstillende eller bedre på Om tilbyder mener tallene her er feilaktige må de legge ved dkumentasjn sm understøtter at de tilfredsstiller kravene. Den sm støtter seg øknmisk på andre fretak skal vedlegge tilsvarende dkumentasjn fra disse fretakene, samt frpliktelseserklæring. 5.3 Tilbyders tekniske g faglige kapasitet A: Kriterier B: Krav C: Dkumentasjnskrav D: Vedlegg Tekniske g faglige kvalifikasjner Fretaket skal ha tilfredsstillende tekniske g faglige kvalifikasjner. Fretakets viktigste arbeider de siste fem årene, inkludert deres verdi, tidspunkt g Tilbuds-vedlegg 1.4

10 mttaker. Redegjørelse fr tilbyderens prsjektrganisasjn med navn g firma. Tilbuds-vedlegg 1.5 Tilbyder skal dkumentere at de ppfyller kravene til ansvarsrett fr denne ytelsen/leveransen, enten ved bekreftelse m Sentral gdkjenning eller ved en egen redegjørelse fr hvrdan kravene ppfylles. Tilbudsvedlegg 1.6 Generelt stilles det krav m tiltaksklasse 2 innen prsjektering g utførelse Faglig kvalifikasjner underleverandører Før kntraktsinngåelse skal ttalentreprenør bekrefte følgende kvalifikasjner på sine underleverandører: Fagmråde Kvalifikasjner Arkitekt TKL 2, prsjekterende arkitektur TKL 2, prsjekterende bygningsfysikk Rådgivende ingeniør bygg Rådgivende ingeniør VVS TKL 2, prsjekterende knstruksjnssikkerhet TKL 2, prsjekterende sanitær-, varme-, g slukkeinstallasjner TKL 2, prsjekterende Ventilasjn- g klimainstallasjner Rådgivende ingeniør EL/tele/data Rådgivende ingeniør utvendig VA Utførende rørlegger Utførende ventilasjn Utførende elektr TKL 3,prsjekterende Brannalarm, nødlys g ledesystem TKL 2, prsjektering Vannfrsynings- g avløpsinstallasjner TKL 2, utførende sanitær-, varme-, g slukkeinstallasjner TKL 2, Ventilasjn- g klimainstallasjner Tkl 3 brannalarm-/nødlysanlegg Gdkjent elektrinstallatør gr L Teleinstallatør TIA.

11 6. Tildelingskriterier 6.1 Tildelingskriterier Tildeling av kntrakt vil skje på basis av hvilket tilbud sm det beste frhldet mellm pris g kvalitet. Tilbudet skal bestå av standard tilbudsbrev g de tilbudsvedlegg sm er angitt i klnne D i nedenstående tabell. A: Kriterier B: Vekt C: Dkumentasjnskrav D: Vedlegg Pris* 70 % Utfylt tilbudsskjema med enhetspriser, se vedlegg 1, med pplysninger m ttalpris g øvrige priselementer. Eventuelle frbehld g/eller avvik Kvalitet 30 % Tilbyder skal levere et dkument sm redegjør fr deres ppgavefrståelse av ppdraget. Tilbudsvedlegg 2.1 Tilbudsbrev Tilbudsvedlegg Oppgavefrståelse Med tidlelingskriteriumet «Kvalitet» ber byggherre m en redegjørelse fra ttalentreprenør sm besvarer følgende tema: 1. Samarbeid; Ttalentreprenør skal redegjøre fr hvrdan de vil gjennmføre prsjektet med hensyn på samarbeid. Tilbyder beskriver sin rganisasjn med tanke på kmpetanse g kapasitet, prsjektstyring/rllefrståelse g sine samarbeidsrutiner fr ppgaven. 2. Prisreduserende tiltak; Ttalentreprenør presenterer ett eller flere prisreduserende tiltak fr prsjektet. Tiltakene beskrives kmplett med knsekvens g sum fr fratrekk. Tiltakene er å frstå sm ppgavefrståelse g vil ikke gi utslag på tildelingskriterium «pris» 3. Ttalentreprenør skal fremlegge cv fr nøkkelpersner sm skal stå fr gjennmføringen av prsjektet. Dette er nøkkelpersner sm Prsjekteringsgruppeleder, prsjektleder g anleggsleder sm skal være med i prsjektet. CV skal angi frmell utdannelse g arbeidserfaring. 4. Framdrift; Ttalentreprenør presenterer en realistisk framdriftsplan fr prsjektet med deres frventede ppstart byggeplass g dat fr ferdigstillelse. 5. BIM; Leverandørens erfaring/bruk av BIM i byggeprsjekter

12 6.2 Frbehld Hvis det ppstår en prisdifferanse mellm tilbyderne sm er ver 25 % av tilbudssummen til laveste tilbyder, vil kun tilbud sm kmmer innenfr grensa fr laveste tilbudssum + 25 % bli evaluert. Tilbudssum tilbyder A +25 % Tilbudssum tilbyder B Blir evaluert Tilbudssum tilbyder C Tilbudssum tilbyder D Blir ikke vurdert 6.3 Tildelingsfasen Evalueringen av tilbudene vil skje i t mganger. Først vil tilbyderne bli vurdert i frhld til de ppførte kvalifikasjnskrav (punkt 5) Tilbyderne sm ikke ansees å ppfylle utvelgelseskriterier vil bli avvist. Disse tilbyderne vil dermed ikke få innhldet i tilbudet nærmere vurdert. De tilbyderne sm ansees kvalifisert, går videre til tildelingsfasen. I denne fasen vil tilbudet bli evaluert i frhld til de ppførte tildelingskriterier. Evalueringen vil i begge faser ta utgangspunkt i den innleverte dkumentasjnen. Det er derfr viktig at tilbudene innehlder all etterspurt dkumentasjn. 6.4 Evaluering Under frutsetning at de innkmne tilbudene ikke faller inn under frbehldet nevnt i punkt 6.2 vil følgende evaluering av tilbudene legges til grunn: Pris: I evalueringen av pris vil den tilbyder sm har lavest pris får pengsummen 10. Øvrige tilbydere får et fratrekk i peng sm tilsvarer prsentvis avstand fra laveste tilbyder. 10% høyere pris enn laveste tilbud gir således pengsummen 9 (10 minus 10% av 10). Pengene avrundes nrmalt til en desimal, men ved liten prisfrskjell benyttes så mange desimaler sm er nødvendig fr å skille mellm tilbudene. I evalueringen av kvalitet vil det bli benyttet pengsum fra 10 til 0, hvr 10 er best scre. Det benyttes nrmalt en desimal. Sluttevaluering:

13 Fr endelig fastsetting av pengberegning benyttes følgende frmel: (peng pris x 0,70 + peng kvalitet x 0,30)