SF - A - 30, - 31, H - 1 og N - 1 Firda Sjøfarmer AS, org. nr Mellombels løyve til produksjon av matfisk av laks, aure og

Transkript

1 Side 1 av 5 Nærings - og kulturavdelinga Firda Sjøfarmer AS 5970 BYRKN ESØY Sakshandsamar: Frode Hovland E - post: Frode. Hovland@sfj.no Tlf. : Vår ref. Sak nr.: 15 / Gje alltid opp vår ref. ved kontakt Internt l.nr / 16 Dykkar ref. Dato LEIKANGER, SF - A - 30, - 31, H - 1 og N - 1 Firda Sjøfarmer AS, org. nr Mellombels løyve til produksjon av matfisk av laks, aure og regnbogeaure på ny lokalitet Kjeringeholmen Sogn og Fjordane fylkeskommune viser til Firda Sjøfarmer AS sin søknad, datert , om klarering av ny lokalitet for produksjon av matfisk av laks, aure og regnbogeaure på lokalitet Kjeringeholmen i Askvoll komm une. Vedtak Firda Sjøfarmer AS, med konsesjon SF - A - 30, - 31, H - 1 og N - 1 får med dette mellombels løyve til for produksjon av matfisk av laks (Salmo salar), aure (Salmo trutta), og regnbogeaure (Oncorhynchus mykiss) inntil 3120 MTB på lo kalitet Kjeringeholmen i Askvoll kommune i Sogn og Fjordane fylke. Anlegget på lokalitet Kjeringeholmen er avgrensa av følgjande koordinatar: Nr. Lokalitet Kommun e Kjeringeholmen Askvoll 3120 tonn Lokalitets - biomasse Midtpkt. i anlegget Euref 89/WGS , 398 N 4 59, 043 E Løyve nr. SF - A - 30, - 31, H - 1 og N - 1 Koordinatfesta ytter punkt Euref - 89/WGS , 453 N 61 23, 549 N 4 58, 719 E 4 58, 994 E 61 23, 237 N 4 5 9, 059 E 61 23, 336 N 4 59, 342 E Lovheimel Løyvet er gjeve av Sogn og Fjordane fylkeskommune med heimel i Lov av nr. 79 om akvakultur, Forskrift av nr om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret. Dette løyvet etter akvakulturlova inkluderer løyve etter matlova, forureiningslova og hamne - og farvasslova. Besøk s adresse : Postadresse : E - post: post@sfj.no Kultur: Storehagen 1B, Førde Askedalen 2 Heimeside: Næring: Fylkeshuset, Leikanger 6863 LEIKANGER Telefon: Bankgiro: Org.nr : NO MVA

2 Side 2 av 5 Grunngjeving Firda Sjøfarmer AS søkte om klarering av ny lokalitet for produksjon regnbogeaure på lokalitet Kjeringeholmen. av laks, aure og Askvoll kommune har i brev datert ikkje merknader til søknaden frå Firda Sjøfarmer AS. Plasseringa er i samsvar med kommunen sin arealplan for område avsett til akvakultur. Søknaden har lege ute til offentleg h øyring i kommunen, og det har kome inn ein merknad til den etter at høyringsfristen var gått ut. Håkon Folkestad peikar på at anlegget vil kome i konflikt med store delar av rekefeltet som er i nærleiken. Han viser til at dette rekefeltet vert rekna for å vere eit av dei største og beste i området. Fiskeridirektoratet region Ves t har i brev datert gjeve uttale til søknaden. Dei har registrert ei konflikt mellom fiskeriinteressen e i området og anlegget, og rår med bakgrunn i dette til at søknaden ikkje vert godkjent. Dei er og uroa for bruk av kitinhemmarar og kombinasjonsbruk av ulike stoff i høve til rekefeltet anlegget vil bli plassert i. Firda Sjøfarmer har i brev datert kommentert merknader frå Follestad og Fiskeridirektoratet. De i skriv at dei gjerne vil gå i dialog med Håkon Folkestad, for om mogleg få til ein sameksistens, der ein kan tråle reker samstundes som ein driv akvakultur. Når det gjeld bruk av avlusingsmiddel har Firda Sjøfarmer vist til at dei ved avlusing vil ta oms yn til rekebestandane og i mindre grad nytte kitinhemmarar og kombinasjonsmetode. Dei vil i all hovudsak bruke termisk avlusingsutstyr. Fylkeskommunen har vore i kontakt med fiskar Håkon Folkestad som syner til at reke vert tråla langs kanten d er oppdrettsanlegget kjem. Dette området vil difor ikkje lenger vere eigna til reketråling. Han syner vidare til at det er tre andre område i nærleiken der det vert tråla etter reke og at desse vil ikkje vere berørt av anlegget. Fylkeskommunen vurderer d et difor slik at det kan prioriterast å legge eit oppdrettsanlegg her trass merknad frå Håkon Folkestad og fråråding frå Fiskeridirektoratet. Dette med bakgrunn i at det er fleire felt i området det er mogleg å tråle etter reke, og at Firda Sjøfarmer vil t a omsyn til rekebestandane ved å unngå å nytte kitinhemmarar og kombinasjonsmetodar til avlusing. Det er og sagt at lokalitet Trellevika ikkje skal brukast meir, slik at det samla sett vil vere omtrent like stor produksjon i området som i dag. Fylkeskommun en set særleg vilkår i løyvet for bruken av slike stoff med bakgrunn i føre - var prinsippet. Kystverket Vest har med heimel i Hamne og farvasslova 27, 2.ledd gjeve løyve til etablering av anlegg på lokalitet Kjeringeholmen som omsøkt. Mattilsynet, har med heimel i Lov om matproduksjon og mattryggleik (Matlova), gjeve løyve til etablering på lokaliteten Kjeringeholmen. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, miljøvernavdelinga, har med heimel i ureiningslova gjeve mellombels løyve til , på nærare vilkår for akvakultur Kjeringeholmen i Askvoll kommune med ein biomasse på inntil 3120 M TB. Det er med bakgrunn i søknaden og etter ei vurdering av miljømessige, tekniske og økonomiske forhold at Fylkesmann en, har kome til at det kan gjevast mellombels løyve etter ureiningslova. Svak straum og særs finkorna botnsubstrat rundt lokaliteten gjer at ein er uviss om kva resipienten vil tole. Fylkeskommunen gjev difor med bakgrunn i dette, mellombels løyve til et ablering på lokalitet Kjeringeholmen. I si n vurdering av konsekvensar for natur, miljø og friluftsliv i høve til Akvakulturlova 10, 15 og 16, datert , finn Fylkesmannen at lokalitet Kjeringeholmen truleg kan vere gunstigare for naturmiljøet enn lokalitet Trellevika. Dei viser difor til at dersom lokalitet Trellevika vert utfasa vil det vere akseptabelt for naturmiljøet å etablere Kjerringholmen. Vår vurdering Sogn og Fjordane fylkeskommune har vurdert søknaden ett er lov av 17. juni 2005 nr.79 om akvakultur og i forhold til generelle vilkår for klarering av akvakulturlokalitetar. Det er skildra i

3 Side 3 av 5 30 i laksetildelingsforskrifta at ein lokalitet kan klarerast dersom: a) det er miljømessig forsvarlig; b) det er fo retatt en avveining av arealinteresser, med særlig vekt på 1. søkers behov for areal til planlagt akvakultur, 2. alternativ bruk av området til annen akvakultur, 3. annen bruk av området, og 4. verneinteresser som ikke omfattes av bokstav d. c) det er gitt tillatelser som kreves etter 1. lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv., 2. lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall, 3. lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann. d) det ikke er i strid med 1. vedtatt e arealplaner etter plan - og bygningsloven 14. juni 1985 nr. 77, 2. vedtatte vernetiltak etter kapittel V i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold, 3. vedtatte vernetiltak etter lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner. Vurdering i forhold til bokstav a) miljømessig forsvarleg Søknaden har vorte vurdert med omsyn til biologisk mangfald, forureining av det ytre miljø og økologiske effektar. Forvaltningsmyndigheitene har eit sjølvstendig ansvar for å leggje prinsippa i 8-12 i lova a v nr. 100 om forvaltning av naturens mangfald til grunn som retningsliner ved utøving av offentleg myndighet. 8 Kunnskapsgrunnlaget Vi finn at saka er tilstrekkeleg opplyst. 9 Føre - var prinsippet Saka er sett på som tilstrekkeleg opplyst og føre - var prinsippet vert teke i bruk med omsyn til rekefeltet på lokaliteten. Det betyr at det vert stilt særskilt vilkår i samband med avlusing på lokaliteten Kjeringeholmen. 10 Økosystemtilnærming og samla belastning Tiltaket inneber inga endring av biomasse n og gjeld mellombels. endring av samla belastning. Tiltaket vert vurdert til å g je liten 11 Kostnadar ved forverring av miljø Tiltakshavar skal dekke kostnadane ved å hindre eller avgrense skade på naturmangfaldet som tiltaket er årsak til, dersom det ikkje er urimeleg ut frå tiltaket og skad en si n karakter. Miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar Det er eigne forskrifter som g jev krav til teknisk standard og regulerer drift av akvakulturanleg g. Det er eit ufråvikeleg krav at drifta skal vere teknisk, biologisk og miljømessig forsvarleg. Vurderingar i forhold til b) avveging av arealinteresser 1. Søkar sitt behov for lokaliteten/arealet. Søkar sitt behov for lokaliteten er godt grunngjeve i den ne og tidlegare søknadar. 2. Alternativ bruk av området til anna akvakultur. Sogn og Fjordane fylkeskommune vurdere at løyve ikkje kjem i konflikt me d anna eksisterande eller planlagt akvakultur. 3. Anna bruk av området. Søknaden er vurdert i opp mot anna og a lternativ bruk av området. Ei n kvar lokalisering av akvakulturanlegg i sjø vil medføre restriksjonar for fiske og ferdsel i nærleiken av anlegget. Dette gjeld generelt og ikkje spesielt for denne lokaliteten. Det om søkte tiltaket inneber etablering av e it nytt akvakultur området og Firda Sjøfarmer AS har vist at det er naudsynt å ta i bruk dette akvakulturområdet for å sikre produksjonen. Vurdering i forhold til bokstav c) løyve etter anna lovverk Alle naudsynte løyve i samsvar til forskrifta punkt c føreligg Vurdering i forhold til bokstav d) tiltaket skal ikkje vere i strid med:

4 Side 4 av 5 1. V edtatt arealplan etter plan og bygningsloven 2. V edtatt vernetiltak etter naturmangfaldloven Tiltaket vert ikkje vurder t til å vere i strid med vedtatt vernetiltak natu rmangfaldloven. etter 3. V edtatt vernetiltak kulturminneloven Det førelegg ingen informasjon om at tiltaket er i strid med vedtatt vernetiltak etter kulturminneloven. Ein kan likevel ikkje sjå bort frå at det fins kulturminner i området, og fylkeskommunen viser ti l kulturminneloven og meldeplikta. Etter ei samla vurdering, etter Lov om akvakultur nr. 79, gjev Sogn og Fjordane fylkeskommune SF - A - 30, - 31, H - 1 og N - 1 Firda Sjøfarmer AS mellombels løyve til for produksjon av matfisk av laks (Salmo salar), aure (Salmo trutta), og regnbogeaure (Oncorhynchus mykiss) med inntil 3120 tonn M TB på lokaliteten Kjeringeholmen i Askvoll kommune. Særskilt vilkår Sogn og Fjordane fylkeskommune set som vilkår at ein ikkje nyttar kombinasjonsbruk a v ulike stoff, den såkalla kombinasjonsmetoden, eller kitinhemmarar i juni, juli og august, ved avlusing på lokaliteten Kjeringeholmen. Dette vert gjort av omsyn til rekefelta i området og gjeld inntil nytt regelverk som skal regulere bruken av slike sto ff kjem på plass. Organisasjonsnummer Løyvet er gjeve til Firda Sjøfarmer AS med organisasjonsnummer: Generelle vilkår Anlegget skal ligge i samsvar med godkjente koordinatar. Kvart løyve skal ikkje overskride 780 tonn. Løyve vert gitt utan ansvar til nabo -, eigedom - eller andre privatrettslege forhold. Utleige av akvakulturløyve er ikkje tillate. Plikter Som konsesjonsinnehavar Akvakulturlova. har De plikt til å sette Dykk inn i det regelverket som gjeld for løyver etter Anna Vi syner til kravet i 35 i forskrift av nr. 822 om drift av akvakulturanlegg når det gjeld miljøovervaking og rapportering av miljøundersøkingar til fiskerimyndigheiter. Vi ber og om at ein kopi av andre miljøundersøkingar blir sendt til fiskerim yndigheitene via Altinn. Når det gjeld drift av løyve, viser vi til forskrift nr. 288 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskrifta) og forskrift av nr. 537 om internkontroll for å oppfylle akvakulturlovgivinga. Løyve vert gitt med føresetnad av at etablering, drift og avvikling vert gjennomført i samsvar med andre gjeldande forskrifter og vilkår. Løyve kan trekkast attende om føresetnadane for løyve vert vesentleg endra. Kopi av dette løyve med vedlegg skal oppbevarast t ilgjengelig for alle medarbeidarar på anlegget og for alle som har kontrollrett. Klagerett Vedtaket kan klagast på. I medhald av forvaltningsloven 27b er det satt som vilkår for å gå til søksmål at ein har nytta retten til å klage fullt ut. Merk at ei n klage ikkje fører til at ei iverksetting av vedtaket vert utsett. Det er likevel mogleg å søke om at ei iverksetting vert utsatt til klagesaka er avgjort. I medhald av forvaltningslova 27b kan ein berre å gå til søksmål dersom ein først har nytta ret ten til å klage på vedtaket. Ein gjer oppmerksam på at ei eventuell klage ikkje fører til at iverksetjing av vedtaket vert utsett. Med helsing

5 Side 5 av 5 Jan Heggheim F ylkesdirektør for næring og kultur Frode Hovlan d seniorrådgjevar Vedlegg: 1. Utsle p psløyve frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane datert Løyve frå Mattilsynet region Sør og Vest datert Løyve Kystverket Vest datert Kart over godkjent plassering Kopi til: Askvoll kommune Fiskeridirektoratet Region vest Mattilsynet Sør og Vest Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Kystverket Vest Sogn og Fjordane Fiskarlag