MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: Merknader til møtet: Diskusjon: Rutiner for politisk saksbehandling tid for politisk prosess med mer. Oppfølging fra folkevalgtopplæringen. SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 88/16 16/963 NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL - VEDTAK OM OPPSTART AV BYGGING OG GNR 10 BNR 95 89/16 16/1175 HØRING NY KOMMUNELOV 90/16 16/1038 SØKNAD OM ALMINNELIG SALGBEVILLING GAIASENTER AS. 91/16 16/1039 SØKNAD OM ALMINNELIG SKJENKEBEVILLING GAIA SENTER AS. Alvdal, den Johnny Hagen /s/ ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling

2 Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes: H tirsdag 27. september kl Kammerset V tirsdag 27. september kl Kammerset AP tirsdag 27. september kl Kommunestyresalen Krf onsdag 28. september kl Kammerset SP onsdag 28. september kl Kommunestyresalen

3 Sak 88/16 Møtebok for Kommunestyret Sak 88/16 NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL - VEDTAK OM OPPSTART AV BYGGING OG GNR 10 BNR 95 Arkiv: GID 10/8 Arkivsaksnr.: 16/ Saksbehandler: Erling Straalberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 14/16 Formannskapet /16 Kommunestyret /16 Kommunestyret /16 Formannskapet /16 Kommunestyret /16 Delegert administrasjonen Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Andre dokumenter i saken: NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL GNR 10 BNR 8 OG GNR 10 BNR NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL - VALG AV BYGGEKOMITÈ OG GNR 10 BNR NABOMERKNAD OG KOMMENTAR TIL NABOMERKNAD SVAR - NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL GNR 10 BNR 8 OG GNR 10 BNR UTGÅR SAMLET SAKSFREMSTILLING - NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL - VALG AV BYGGEKOMITÈ OG GNR 10 BNR NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL - VALG AV BYGGEKOMITÈ OG GNR 10 BNR NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL - VEDTAK OM OPPSTART AV BYGGING OG GNR 10 BNR NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL - VALG AV BYGGEKOMITÈ OG GNR 10 BNR NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL - VALG AV BYGGEKOMITÈ OG GNR 10 BNR MØTE - STYRINGSGRUPPA FOR NY BARNESKOLE MED FLERBRUKSHALL OG GNR 10 BNR RAMMETILATELSE NY ALVDAL BARNESKOLE MED KULTURDEL OG FLERBRUKSHALL GNR/BNR 10/8 OG GNR/BNR 10/95 Melding om vedtak sendes til Eggen arkitekter Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 3 av 14

4 Sak 88/16 Saksopplysninger: Under kommunestyrets møte den 22 september 2016, vil detaljer omkring anbudsprosess bli presentert. Meddelelse av valgt entreprenør for utførelse, vil bli meddelt offentligheten tidligst mandag 19 september Detaljprosjektfasen startet etter kommunestryerts behandling av forprosjektet desember Detaljprosjektet bygger videre på forprosjektet ved at forprosjektet har avklart størrelser, form og behovet. Detaljprosjektet omfatter da i større grad det tekniske ingeniørfaget ved f.eks. dimensjonering og uttegning så detaljert at en skal kunne bygge etter de tegninger og beskrivelser som blir utarbeidet. Siden dette er en generalentreprise, så skal alt beskrives ned til minste detalj med mengder og type utførelse. Denne beskrivelsen sammen med tegninger er det som entreprenøren skal gi sin pris på. Dette er et møysommelig og veldig viktig arbeid siden det ved utelatelse av poster i beskrivelsen, da ikke vil bli med i kontrakten og anbudskonkurransen. Dersom en da må ta dette inn i byggefasen, betraktes det da som et tillegg for entreprenøren og kostnadene for byggherren vil da kunne øke. Man har derfor i denne fasen vært meget på vakt for å redusere risikoen med å få endringer/tillegg i byggefasen. Vi ba derfor om at det skulle settes av tid før anbudet skulle ut, til gjennomgang av beskrivelse og tegninger. Anbudet var planlagt å sende ut Tiden ble noe knapp for arkitekten og dens rådgiver, men vi startet prosessen med gjennomgang av dokumentene i uke 20. Det ble derimot for lite tid til gjennomgang av anbudsdokumentene frem til , og for å sikre et best mulig anbudsmateriale, ble derfor ikke anbudet lagt ut før Dette medførte videre at det ble behov for å skyve på fristen for innlevering av tilbud fra til kom det inn 3 tilbud fra 3 kvalifiserte entreprenørfirma. De tre firmaene var Eco- Sør, Hent og Martin M. Bakken. Innkomne tilbud ble da gjennomgått av arkitekt, rådgivere, byggeleder og administrasjonen i Alvdal kommune. Dette for å se på uklarheter i tilbudene og som forberedelser til forhandlingene. En så også da på om en burde endre noen løsninger for å optimalisere prosjektet. Onsdag ble det gjennomført forhandlinger med alle 3 tilbyderne for å avklare uklarheter og eventuelle endrede løsninger. Det kom som en generell tilbakemelding fra alle tilbyderne om at dersom en flyttet ferdigstillingsdatoen utover så ville dette kunne ha positivt resultat for sluttsummen. Dette med bakgrunn i at en da kan redusere risikoen for entreprenøren med vinterarbeid i førstkommende vinter, samt at ferdigstilling av utomhusanlegget lar seg lettere gjennomføre. Det ble derfor avklart med prosjektgruppa hvilke konsekvenser dette ville ha. Konklusjonen ble at vi flytter ferdigstillingsdatoen fra til Tilbyderne fikk så en uke til å komme med revidert tilbud, dvs. innlevering Ut fra kommunestyrets vedtak av forprosjektet desember 2015 vedr reduksjoner av utomhusanlegget, så er det beskrevet noen opsjoner som kan trekkes ut av tilbudet. Dette gjelder ballflate i sør med grusdekke og opparbeiding av skoglekeområdet. Dette ble gjort for å kunne få pris på en eventuell dugnad. Side 4 av 14

5 Sak 88/16 Pristilbudet Når det nå er gjennomført forhandlinger, så ligger prosjektets totalkostnad jf laveste tilbud, på 188 millioner kroner inklusive moms. Det gjenstår noe prosess ifbm meddelelse osv, men det er grunn til å tro at endelig kontraktsfestet som med tilbyder ikke endrer denne totalsummen i vesentlig grad. I denne summen inngår alle kostnader, herunder alle tidligere påløpte kostnader i prosjektet, grunnerverv med mer. Opsjonene på grusballflate og tilrettelegging i skogområdet er holdt utenom denne kostnaden. Tilbudssummen inneholder kostnader knyttet til grunnarbeider for Barkald skole, men selve flyttingen og oppsettingen av dette bygget ligger ikke inne i tilbudet. Ellers skal alt være inkludert. Til kommunestyrets møte den 22 september, vil det bli gitt en grundig redegjørelse for de enkelte kostnadsarter i prosjektet. Grunnen til at dette ikke gjøres nå, er at forhandlingsfasen formelt sett ikke er avsluttet, og det må derfor ikke legges fram tall som tilkjennegir entreprisekostnadene hos de enkelte tilbydere. Saksvurdering: Forprosjektet inneholdt en priskalkyle som dannet grunnlaget for kommunestyrets behandling i forhold til budsjett. Kalkylen inneholdt en reserve/forventet tillegg som omfattet uforutsette forhold m.v på hhv. 10 %. Dette var da en kalkyle som ikke omfattet byggherrens kostnader i forhold til tomtekjøp, egne ansatte m.v. Sistnevnte ble kalkulert av egen administrasjon og en kom da frem til en sum totalt for hele prosjektet på kr som ble lagt inn i budsjettet. Når nå den endelige summen foreligger på 188 mill. kroner, et avvik på litt i overkant av 1 %, så må man kunne si at man i gjennom arbeidet med forprosjektet har truffet meget godt. I kostnaden på 188 mill kroner er det imidlertid ikke tatt høyde for eventuelle ekstrakostnader gjennom byggeprosessen. Gjennom en meget grundig prosjektering, er det lagt et grunnlag for at man i størst mulig grad skal unngå uforutsette kostnader. Prosjekteringen har blitt gjennomført i 3D, slik at eventuelle feil / kollisjoner skal kunne avdekkes før byggingen tar til. Det er i tillegg innhentet byggeledelse med god kompetanse. Selv sitter kommunen på god kompetanse på prosjektstyring og kontraktsoppfølging, så mange faktorer legger til rette for at det ikke skal bli store tillegg i byggeperioden. Nøkkelen for å unngå tillegg, vil i all hovedsak bero på at man i byggeprosessen forholder seg til beskrivelsen og unngå endringer. Likevel, vil nok noen endringer være uunngåelig. Rådmannen tilrår derfor at prosjektets ramme økes til kr 190 mill, og at det da tas høyde for ekstra regningsarbeider for 2 mill kroner. Man må også huske på at tallene som ble lagt til grunn i forprosjektet var 2015 tall, og at det fra dette tidspunktet har vært en prisøkning fram til tidspunktet som utførelsen vil finne sted. En indeksregulering på 2,6 % fra august 2015 til august 2016, vil gi en økning på 2,6 %. Legges dette til opprinnelig ramme på 186 mill., vil den nye kostnaden bli på kr. Slik sett kan en ramme på 190 mill. kroner forsvares. Da byggherre fikk presentert prisene fra tilbyderne, så man tidlig at det nok kunne være formålstjenelig med noe større sikkerhetsmargin i prosjektet. Derfor ble styringsgruppa utfordret på om enkelte elementer kunne tas bort. Det var den sammenheng foreslått 3 elementer som burde vurderes: Side 5 av 14

6 Sak 88/16 1. Sykkel og gangvei i sør. 2. Hoppegrop i Hall. 3. Uspesifikk kostnadreduksjon i kulturdel. Tilbakemeldingene fra styringsgruppa, var at man ønsket å beholde hoppegropa, men ba om at de to øvrige punktene ble vurdert. Status nå er at alle disse 3 tiltakene ligger inne i tilbudet, men at de to nevnte tiltakene kan justeres under gjennomføringsfasen ved generelle mengdejusteringer. Rådmannen mener at dett bør vurderes, med mål om å oppnå en større sikkerhetsmargin. At totalrammen nå foreslås økt med 4 mill. kroner, vil kunne påvirke økonomiplanen noe. Imidlertid ble det ifbm kommunestyrets behandling av årsregnskapet 2015, avsatt 6 mill kroner til styrkning av disposisjonsfondet. Således er det et økonomisk grunnlag for at kommunens låneopptaket til prosjektet ikke blir høyere enn hva som opprinnelig var tiltenkt. Innstilling: Kommunestyret vedtar at byggingen av ny barneskole med kulturdel og flerbrukshall på Sørhusjordet igangsettes. Byggefasen gjennomføres med dato for ferdigstillelse den Prosjektet gjennomføres med en total kostnadsramme på 190. mill. kroner. Kostnaden innarbeides i budsjett 2017 og økonomiplan Behandling i Kommunestyret : Liv Gjermundshaug Thoresen og Ole Arne Sandli ba om vurdering av sin habilitet. De fratrådte under habilitetsvurderingen. Anne Marie Dalen trådte inn som vara for Thoresen under habilitetsvurderingen. Ingen vara trådte inn for Sandli. Sandli ble funnet habil. Thoresen ble funnet inhabil. Sandli trådte tilbake til behandlingen. Votering Innstillingen vedtatt med 14 mot 3 stemmer. Vedtak i Kommunestyret : Kommunestyret vedtar at byggingen av ny barneskole med kulturdel og flerbrukshall på Sørhusjordet igangsettes. Byggefasen gjennomføres med dato for ferdigstillelse den Prosjektet gjennomføres med en total kostnadsramme på 190. mill. kroner. Kostnaden innarbeides i budsjett 2017 og økonomiplan Side 6 av 14

7 Sak 89/16 Møtebok for Kommunestyret Sak 89/16 HØRING NY KOMMUNELOV Arkiv: 024 Arkivsaksnr.: 16/ Saksbehandler: Ingrid Storrøsæter Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 89/16 Kommunestyret Vedlegg: Høringsforslag ny kommunelov Øvrige vedlegg er elektronisk tilgjengelig via linkene: NOU 2016:4 Ny kommunelov (kommunelovutvalgets innstilling) Debattgrunnlag ny kommunelov (Utarbeidet av KS) Melding om vedtak sendes til Digital høringsuttalelse sendes til KMD via departementets hjemmeside Kommunenes sentralorganisasjon, postboks 1378 Vika, 0114 Oslo Saksopplysninger Ved kongelig resolusjon av 21. juni 2013 ble det oppnevnt et utvalg som fikk i oppdrag å foreta en helhetlig gjennomgang av kommuneloven for å styrke det kommunale selvstyret. I mandatet ble utvalget bedt om å fremme et helhetlig forslag til ny lov om kommuner og fylkeskommuner. Kommunelovutvalget la fram sin innstilling i mars 2016 i NOU 2016:4. Kommunal- og moderniseringsdepartementet sendte i vår forslaget fra utvalget på høring til alle kommuner og berørte med frist til uttalelse 6. oktober Det er nå første gang siden vi fikk «ny» kommunelov i 1992 at det tas en fullstendig gjennomgang av loven og det fremmes forslag til endringer og justeringer av denne ut fra de erfaringer en har og hensyntatt de endringer i samfunnet som har funnet sted siden den gang. KS sentralt har utarbeidet et grundig notat (se Debattgrunnlag ny kommunelov under vedlegg) som gjennomgår endringene i forhold til dagens lov fra 1992 og gir foreløpige vurderinger, en ønsker at så mange kommuner som mulig gir uttalelse og at disse kan gi grunnlag for uttalelsen til hovedstyret i KS. For å lette arbeidet med høringsuttalelsene har rådmannsutvalgene i Hedmark og Oppland nedsatt en arbeidsgruppe med oppdrag å utarbeide et grunnlag for saksframlegg som kommunene kunne benytte som grunnlag for sine uttalelser. Rådmannen har blant annet lagt notatet fra KS og rådmannsutvalgene i Hedmark og Oppland til grunn for sine vurderinger. Hovedtrekk i utvalgets forslag (NOU 2016:4) Utvalget foreslår at grunnstammen i dagens kommunelov videreføres. Etter utvalgets vurdering ivaretar loven de mest sentrale hensynene på en god måte, samtidig som det på flere områder er behov for endringer og justeringer. Utvalget mener forslag til endringer i loven samlet sett bidrar til å styrke det kommunale selvstyret, forbedre egenkontrollen hos Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 7 av 14

8 Sak 89/16 kommunene, inkludert styring og kontroll med virksomheter som utfører oppgaver for kommunen, og forenkle reguleringen av kommunesektoren. Utvalgets prinsipielle betraktninger og viktigste forslag: 1. Et styrket kommunalt selvstyre. 2. Styrking av den folkevalgte styringen i kommunene. 3. Effektive, tillitsskapende og bærekraftige kommuner. 4. En økonomiforvaltning som bygger opp under selvstyret og den lokale handlefriheten. 5. En god egenkontroll og redusert statlig kontroll og tilsyn. 6. At regelverket i kommuneloven skal bli enklere og mer tilgjengelig for brukerne. Hovedtrekk i rådmannutvalgets forslag Utvalget foreslår at grunnstammen i dagens kommunelov videreføres. Etter utvalgets vurdering ivaretar loven de mest sentrale hensynene på en god måte, samtidig som det på flere områder er behov for endringer og justeringer. Utvalget mener forslag til endringer i loven samlet sett bidrar til å styrke det kommunale selvstyret, forbedre egenkontrollen hos kommunene, inkludert styring og kontroll med virksomheter som utfører oppgaver for kommunen, og forenkle reguleringen av kommunesektoren. Utvalgets prinsipielle betraktninger og viktigste forslag: 1. Et styrket kommunalt selvstyre. 2. Styrking av den folkevalgte styringen i kommunene. 3. Effektive, tillitsskapende og bærekraftige kommuner. 4. En økonomiforvaltning som bygger opp under selvstyret og den lokale handlefriheten. 5. En god egenkontroll og redusert statlig kontroll og tilsyn. 6. At regelverket i kommuneloven skal bli enklere og mer tilgjengelig for brukerne. Saksvurdering Rådmannen viser til vedlagte høringsuttalelse. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Ikke relevant for saken. Innstilling: 1. Alvdal kommunestyre mener utredningen i NOU 2016:4 i all hovedsak oppsummerer erfaringene med nåværende lov på en god måte og bidrar til klarere regler der det er behov for det. Kommunestyret gir med noen unntak sin tilslutning til de forslag som fremmes i den nye loven. 2. Alvdal kommunestyre vil særlig understreke betydningen av forslaget til ny formålsparagraf som understreker det lokale demokrati og selvstyre. At kommunen skal drivesamfunnsutvikling, tjenesteyting og myndighetsutøvelse på en effektiv, tillitsskapende og bærekraftig måte. Videre at innskrenkinger i det lokale selvstyret må ha hjemmel i lov og må begrenses til det som er helt nødvendig for å ivareta nasjonale mål. 3. Alvdal kommunestyre avgir høringsuttalelse slik det framgår av vedlegget og med disse bemerkninger: a. Ønsker en å sikre 40 % av hvert kjønn også ved forholdstallsvalg bør hvilken gruppe som skal sikre dette avgjøres enten ved at den gruppe med størst ubalanse sørger for dette eller ved loddtrekning ( 7-6). Side 8 av 14

9 Sak 89/16 b. Reglene om etterlønn for folkevalgte, her bør 3 mnd være et minimum og eventuell maksgrense 6 mnd med avkortning mot inntekt opptjent i perioden ( 8). c. Eventuell offentliggjøring av interne dokumenter bør ikke skje før saken er utredet og klar til politisk behandling ( 8-3). d. Forslaget om å heve terskelen for å få innbyggerforslag behandlet ( 12) støttes ikke. e. Øverste administrative leder bør fortsatt benevnes rådmann ( 13). f. Alvdal kommune støtter ikke utvalgets forslag i om at merforbruk i driftsregnskapet skal dekkes inn ved bruk av disposisjonsfond så langt det er tilgjengelige midler på fondet, før regnskapet avsluttes. ( 14-6) g. Alvdal kommune støtter ikke utvalgets forslag om at mindreforbruk i driftsregnskapet skal avsettes til disposisjonsfondet før regnskapet avsluttes. ( 14-6). h. Alvdal kommune foreslår at departementet gjeninnfører den til tidligere ordningen med årsuavhengige investeringsbudsjett og -regnskap i kommunene. i. Deltakerne i kommunale oppgavefellesskap må selv kunne bestemme både styrets sammensetning og størrelse ( 19). j. Alvdal kommune støtter utvalgets forslag i 23 om at kontrollutvalget skal ha minimum 5 medlemmer. Alvdal kommune foreslår at det i 23 tas inn en bestemmelse om at det til kontrollutvalgene velges felles varamannsliste i nummerert rekkefølge. Videre foreslår Alvdal kommune at første varamann skal ha møteplikt med talerett, men ikke forslags- og stemmerett med unntak av når han/hun møter som vara for fast medlem. ( 23) k. Det er viktig at fylkesmannens rolle som samordner av statlige tilsyn blir reell ( 31) Side 9 av 14

10 Sak 90/16 Møtebok for Kommunestyret Sak 90/16 SØKNAD OM ALMINNELIG SALGBEVILLING GAIASENTER AS. Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 16/ Saksbehandler: Per Arne Aaen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 90/16 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Rusmiddelpolitisk tiltaksplan for Alvdal kommune vedtatt av kommunestyret i sak 72/13. Andre dokumenter i saken: Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. Forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. Søknad om salgsbevilling. Høringsuttalelser. Melding om vedtak sendes til GAIA Senter AS, Folldalsvegen 6010, 2560 Alvdal Lensmannen i Alvdal og Folldal, c/o Tynset lensmannskontor, Østlandske Kontrolltjenester AS, Pb 155, 2601 LILLEHAMMER Saksopplysninger: GAIA Senter AS søker om alminnelig bevilling for salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1 (med inntil 4,7 volumprosent alkohol) og for egenprodusert alkoholdig drikk i gruppe 2 (med inntil 22,0 volumprosent alkohol) for perioden fra dags dato til og med 30. juni GAIA Senter AS er ny søker som ikke har slik bevilling fra tidligere. Styrer for bevillingen er Ståle Måntrøen, stedfortreder er Geir Charles Hansen. Kunnskapsprøve om alkoholloven er avlagt. Avlagt kunnskapsprøve for styrer og stedfortreder er krav for å få godkjent salgsbevilling. Omsøkt salgstid er fra kl til kl (kl lørdager). Det er innhentet høringsuttalelse fra rustjenesten som ikke har innvendinger mot GAIA Senter AS sin søknad. Det er også innhentet uttalelse fra lensmannen som heller ikke har innvendinger knyttet til søknaden. Det er videre innhentet skatteattest for firmaet og vesentlige eiere. Det framkommer her ingen opplysninger som gjør noen involverte uskikket til å inneha eller styre bevillingen. Salgslokale er oppgitt til ca. 30 kvm. Salgsstedet vil være i eget lokale som kan stenges av mot resten av næringsbygget med annen aktivitet, serveringslokaler med mer. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 10 av 14

11 Sak 90/16 GAIA Senter AS har også søkt kommunen om alminnelig skjenke- og serveringsbevilling. GAIA Senter AS driver blant annet kurs, konferanse og selskaps-/restaurantvirksomhet. GAIA Senter AS er ny søker om alminnelig salgsbevilling. I Alvdal er det tre etablerte dagligvarebutikker som har slik bevilling. I tillegg er Søberg Gård AS ny aktør med godkjent alminnelig salgsbevilling for inneværende periode. Saksvurdering: Det søkes generelt om salgstid fra kl til kl på hverdager og til kl på lørdager. Alkoholloven gir anledning til salg i tiden fra kl til kl på hverdager og fram til kl dag før søn- og helligdag med unntak av dagen før Kristi Himmelfartsdag, Kommunestyret kan selv vedta utvidelse fram til henholdsvis kl og kl Slik utvidelse er gjort tidligere for alle salgsbevillinger i kommunen, og en ser ikke at det har gitt negative utslag. Loven tillater ikke salgstid ut over kl. 20:00 (18:00). For spesielle lovpålagte lukketider ifm. helligdager og valgdager mv. vises til Alkohollovens 3-7. Salg og utlevering av alkoholholdig drikk er ikke tillatt på søn- og helligdager, 1. og 17. mai. Ved å innvilge søknaden øker antall salgsbevillinger i kommunen. Utsalgsstedet her sammen med Søberg Gård AS retter seg mot et annet publikum enn det tradisjonelle innen dagligvare. Flere utsalgsteder vil ikke være i konflikt med lov eller lokal rusmiddelpolitisk tiltaksplan. Aktuelle høringsinstanser har heller ingen innvendinger. For salgsbevilling til GAIA Senter AS bør det også legges til grunn næringspolitiske hensyn. Endring i Alkoholloven gjeldende fra 1. juli 2016 åpner for å gi alminnelig salgsbevilling for alkoholholdig drikk tilvirket i egen virksomhet med inntil 22,0 volumprosent alkohol jfr. lovens 3-1 b. Dette betinger følgende; Bevilling kan bare gis hvis tilvirkningen skal skje ved salgsstedet, og tilvirkningen og salget vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og salgstilbud. Bevilling for alkoholholdig drikk gruppe 2 kan bare gis for inntil liter per år og på følgende vilkår: 1. Den alkoholholdige drikken må være omfattet av produktlisten i kommentar til posisjon i Tolltariffen og kan ikke være tilsatt brennevin eller blandet med alkoholholdige produkter utenfor produktlisten i kommentar til posisjon i Tolltariffen. 2. Minst en tredjedel av innsatsvarer som gir produktet dets karakter, må være egenprodusert. Salg av alkoholholdig drikk etter 3-1b kan skje fra kl til kl På dager før sønog helligdager skal salget opphøre kl Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag. Helsedirektoratet har utviklet et E-læringskurs «Ansvarlig Vertskap» som blant annet skal bidra til et trygt og hyggelig uteliv. Kurset vil gi nyttig kunnskap om regelverk og situasjonshåndtering for butikkansatte med mer. En påstartet gjennomgang av Alkoholpolitisk plan kan for framtiden sette gjennomføring som vilkår for de som skal være styrer for salgseller skjenkebevilling. Kommunestyret har i Rusmiddelpolitisk tiltaksplan gått inn for fireårs bevillingsperioder fra Rådmannen innstiller på at salgsbevilling gis som omsøkt for perioden Side 11 av 14

12 Sak 90/16 Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Ingen konsekvenser. Innstilling: I medhold av Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. gis flg. bevilling for perioden fra dags dato 30. juni 2020: 1. GAIA Senter AS (org.nr ) gis bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 1, drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol for perioden fra 1. juli 2016 til 30. juni GAIA Senter AS (org.nr ) gis bevilling for salg av alkoholdig drikk gruppe 2, med høyst 22,0 volumprosent alkohol i henhold til 3-1 b. med vilkår fastsatt i 1-7 f. og 3-4 a. for perioden fra 1. juli 2016 til 30. juni Tillatt salgstid er fra kl til kl på hverdager og fra kl til kl på dager før søn- og helligdager. 4. Som styrer for bevillingen godkjennes Ståle Måntrøen, 2560 Alvdal. Som stedfortreder godkjennes Geir Charles Hansen, 2560 Alvdal. 5. Salg og utlevering av drikk som nevnt i første ledd skal ikke skje på søn- og helligdager eller andre dager som er nevnt i Alkohollovens Det betales årlig, forskuddsvis bevillingsavgift etter departementets satser. Bevillingshaver skal innen 15. februar hvert år sende inn omsetningsoppgaver over faktisk omsatt mengde alkoholholdig drikk foregående år. 7. Det stilles vilkår om gjennomføring av E-læringskurset «Ansvarlig Vertskap» for styrer og stedfortreder dersom det tas initiativ til dette fra kommunen i perioden. 8. Som vilkår stilles det krav om avlagt Kunnskapsprøve for styrer og stedfortreder. Vedtaket er ikke gyldig uten at dette er gjennomført. Side 12 av 14

13 Sak 91/16 Møtebok for Kommunestyret Sak 91/16 SØKNAD OM ALMINNELIG SKJENKEBEVILLING GAIA SENTER AS. Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 16/ Saksbehandler: Per Arne Aaen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 91/16 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Oversikt over område for skjenking. Andre dokumenter i saken: Søknad om alminnelig skjenkebevilling. Lov om omsetning av alkoholholdig drikk (Alkoholloven). Forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk (Alkoholforskriften) Rusmiddelpolitisk tiltaksplan for Alvdal kommune, vedtatt av kommunestyret i sak 72/13. Høringsuttalelse fra Lensmannen, ruskonsulenten og skattemyndighetene. Melding om vedtak sendes til GAIA Senter AS, Folldalvegen 6010, 2560 Alvdal Østlandske Kontrolltjenester AS, Pb 155, 2601 LILLEHAMMER Lensmannen i Alvdal, 2560 ALVDAL Saksopplysninger: GAIA Senter AS v/ståle Måntrøen (org.nr ) søker om alminnelig skjenkebevilling for perioden dags dato til 30. juni Det søkes om bevilling for alkohol i gruppe 1, 2 og 3 (øl, vin og brennevin). Omsøkt skjenkeareal er ca. 350 kvm i 1. og 2. etasje på GAIA Senter, det anslås ca. 80 sitteplasser i 1. etasje og ca. 100 sitteplasser i 2. etasje. Styrer for skjenkebevillingen er Ståle Måntrøen, 2560 Alvdal og stedfortreder er Geir Charles Hansen, 2560 Alvdal. Søker har tidligere ikke hatt alminnelig skjenkebevilling. Det er innhentet uttalelse fra lensmannen, ruskonsulent og skattemyndighetene som ikke har innvendinger mot GAIA Senter AS sin søknad. Ruskonsulenten påpeker at det søkes for skjenking utover det tidspunkt som kommunestyret har fastsatt som begrensing, kl Styrer og stedfortreder har avlagt kunnskapsprøve om alkoholloven i henhold til Alkohollovens 1-7c, 3. ledd. Saksvurdering: GAIA Senter AS er ny som søker på alminnelig skjenkebevilling. Søkerne har tidligere søkt og fått innvilget flere skjenkebevillinger for enkeltanledninger. Søkerne har også søkt Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 13 av 14

14 Sak 91/16 salgsbevilling for alkohol klasse 1og egenprodusert vin i alkohol klasse 2. Det er også søkt om serveringsbevilling, denne behandles administrativt i henhold til gjeldende delegeringsreglement. Serveringsbevilling må være innvilget for å kunne drive kafè eller restaurantdrift, serveringsbevilling må også foreligge for å få alminnelig skjenkebevilling. Det søkes om samme skjenketid fra kl. 10:00 til kl. 01:30 for alkohol i gruppe 1 og 2, og fra kl. 16:00 til kl. 01:30 for alkohol i gruppe 3. Tidsrommet er ikke i tråd med kommunens vedtatte retningslinjer. Kommunestyret har vedtatt at skjenketiden settes til kl Rådmannen vil ut fra dette innstille på skjenketid fram til kl Kommunestyret har i Rusmiddelpolitisk tiltaksplan gått inn for fireårs bevillingsperioder. Rådmannen innstiller på at skjenkebevilling gis som omsøkt for perioden dags dato 30. juni Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Ingen konskevenser. Innstilling: I medhold av Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. gis flg. bevilling for perioden dags dato 30. juni 2020: 1. GAIA Senter AS (org. nr ) v/ståle Måntrøen gis alminnelig skjenkebevilling for perioden fra dags dato til 30. juni Bevillingsområdet omfatter arealer tilhørende GAIA Senter AS, ca. 150 kvm i 1. etasje og 200 kvm i 2. etasje. 3. Alminnelig bevilling gis for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2 (med inntil 22 volumprosent alkohol) i tidsrommet fra kl til 01.00, og for gruppe 3 (med mer enn 22 volumprosent alkohol) i tidsrommet til Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Ståle Måntrøen, 2560 Alvdal. Som stedfortreder godkjennes Geir Charles Hansen, 2560 Alvdal. 5. Det betales årlig, forskuddsvis bevillingsavgift etter departementets satser. Bevillingshaver skal innen 15. februar hvert år sende inn omsetningsoppgaver over faktisk omsatt mengde alkoholholdig drikk foregående år. Side 14 av 14