Grimstad kommune Bygg- og eiendomstjenesten

Transkript

1 Bygg- og eiendomstjenesten TILBUDSGRUNNLAG SKOLEMODULER FJÆRE BARNESKOLE Åpen konkurranse Grimstad

2 TILBUDSINNBYDELSE innbyr entreprenører til konkurranse med forhandlinger om leveranse av skolemoduler til Fjære barneskole. Tilbudet forutsettes å være grunnlag for inngåelse av kontrakt for kjøp av midlertidige skolelokaler. For fullstendig utlysning vises til Doffin. Tilbudskonkurransen gjennomføres i henhold til Lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA), ajourført med sist vedtatte endringer og Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402 med sist vedtatte endringer, og er basert på det tilbudsgrunnlag som fremkommer av dette dokumentet. Det avholdes ikke tilbudsbefaring. Tilbudet leveres i lukket konvolutt merket: TILBUD v/anette Flaath, MODULSKOLE FJÆRE BARNESKOLE og skal være innlevert til GRIMSTAD KOMMUNE V/BYGG- OG EIENDOMSTJENESTEN V/Anette Flaath Leveres i resepsjonen Arendalsveien 23, 4981 Grimstad senest: onsdag 05. juni 2013 kl Tilbudet skal være undertegnet. Tilbudet kan sendes i posten, men må være oppdragsgiver i hende som nevnt over innen innleveringsfristen. Alle kostnader forbundet med tilbudsprosessen skal i sin helhet dekkes av de respektive leverandører. Tilbudet skal leveres på norsk. Tilbud basert på tilbudsspesifikasjon gis på tilbudsskjema. Alle eventuelle forbehold/avvik/alternativer etc. skal være gjort rede for i eget tilbudsbrev. Mottatte tilbud vil bli behandlet konfidensielt frem til valg av leverandør er gjort, jfr. offl. 23. Etter evalueringen er gjort gjelder bestemmelser om taushetsplikt i hht forvaltningslovens regler. Tilbud som er innlevert/mottatt etter fristens utløp, vil bli avvist. For øvrig gjelder reglene om avvisning i FOA. Tilbudsåpning vil finne sted uten at tilbyderne har anledning til å være tilstede. Innhenting av tilbud og eventuell kontraktinngåelse skjer med forbehold om kommunestyrets og offentlige myndigheters godkjennelse og at gjennomføringen av prosjektet kan skje innenfor vedtatte budsjettrammer. Grimstad, Anette Flaath Prosjektleder Side 2 av 14

3 INNHOLDSFORTEGNELSE GENERELL DEL BAKGRUNN GENERELT BESKRIVELSE AV LEVERANSEN KRAV TIL GJENNOMFØRING TILBUDSREGLER TILBUDSDOKUMENTER ANSKAFFELSESPROSEDYRE KVALIFIKASJONSKRAV TILDELINGSKRITERIER OG EVALUERING TILBUDETS DOKUMENTASJON TILBUDETS PRISER MENGDER INNLEVERING AV TILBUD SPØRSMÅL OG SUPPLERENDE INFORMASJON TILBUDSSKJEMA AVLYSNING OG OPPDELING VEDSTÅELSESFRIST AUTORISASJON ORIENTERING BYGGHERRE/RÅDGIVERE BELIGGENHET OG ADKOMST FORHOLD PÅ BYGGEPLASSEN ANDRE FORHOLD KONTRAKTSBESTEMMELSER GENERELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER ANTIKONTRAKTØRKLAUSUL PÅSEPLIKT SOLIDARANSVAR FORRETNINGSRUTINE KORRESPONDANSE TILBUDSINNHENTING VED ENDRINGER BESTILLINGER/ØKONOMISKE DISPOSISJONER FAKTURERING EKSPEDISJON AV TEGNINGER RETTEDE TEGNINGER MØTER TILBUDSSKJEMA Side 3 av 14

4 GENERELL DEL 1.1 Bakgrunn skal kjøpe mobile klasseromsmoduler til Fjære barneskole. Disse skal være slik at de er enkle å kunne plasseres andre steder i kommunen. 1.2 Generelt Grimstad Kommune ønsker pris på en komplett leveranse av modulbygg til barneskolen, samt alle kostnader vedrørende opprigging, transport og montering. Normer gitt i Norsk Standard, Norges Handikapforbund, Byggforsk, samt tekniske forskrifter i Plan- og Bygningsloven med evt tilhørende veiledning, og øvrige aktuelle lover og forskriftskrav skal følges. 1.3 Beskrivelse av leveransen 2 klasserom, ca 60m2 på hvert rom 4 grupperom (à ca 8-10 m2) 2 grupperom (à ca m2) Nødvendig gangareal Oppdragsgiver sørger for evt grunnarbeider, og strøm frem til rigg. Leverandør må levere komplett ferdig moduler med alt av trapper og tekniske løsninger. Modulene skal plasseres i 2 etasjer, da med tilnærmet lik utforming i begge etasjene. Altså 1 klasserom med 3 stk grupperom i hver etasje. Utvendig trapp og repo må inngå i leveransen. Ytterdører skal inn på kommunens nøkkelsystem. Modulene skal leveres i henhold til PBL, TEK 10 og alle gjeldende lover og regler. 2 etg blir unntatt tilgjengelighet for rullestolbrukere. 1.4 Krav til gjennomføring Det påhviler leverandør et stort ansvar for å påse at alt nødvendig arbeid planlegges og gjennomføres, og at alle tillatelser innhentes i samarbeid med oppdragsgiver. Rigging og montering av modulbygg skal igangsettes etter avtale med oppdragsgiver, og utøfres i henhold til tekniske forskrifter (TEK10) i Plan- og bygningsloven med tilhørende veiledning. 2 TILBUDSREGLER 2.1 Tilbudsdokumenter Generelt Tilbudsgrunnlag består av foreliggende dokument med vedlegg, samt event. dokumenter i tilbudsperioden fra byggherren. Side 4 av 14

5 Dokumentene i tilbudsgrunnlaget, og dermed også i kontrakten, rangeres ved avvik som følger i forhold til hverandre: Signert kontraktsdokument Konkurransegrunnlag Generelle kontraktsvilkår Tilbud fra Leverandøren 2.2 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser, del I og II. 2.3 Kvalifikasjonskrav Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn 1. Fremlegge attest fra kemner/ kommunekasserer, ikke eldre enn 6 måneder, om at skatter og avgifter er betalt 2. Fremlegge HMS erklæring 3. Det kreves at leverandøren er et lovlig foretak. 4. Det kreves at leverandøren har et godt og velfungerende kvalitetssystem. 5. Det kreves at leverandøren har tilfredsstillende økonomi. 6. Det kreves at leverandøren har erfaring fra tilsvarende oppdrag. Krav til dokumentasjon av oppfyllelse av kvalifikasjonskravene fremgår i pkt Tildelingskriterier og evaluering Kriterier Den tilbyder som etter en samlet vurdering har gitt det økonomisk mest fordelaktige anbud vil bli valgt. Ved evalueringen vil en benytte følgende kriterier og vekting: Pris etter at alle forbehold er prissatt. Vekt 60 % Leveranse 40 % Hvert kriterium gis poeng fra Det tilbudet med høyest vektet poengsum er det tilbudet som vil bli antatt Pris Gjennomsnittpris av alle anbud etter at forbehold er prissatt gis poengsum 5,5. Priser som er 20 % under gjennomsnittsprisen gis poeng 10. Priser som er 20 % over gjennomsnittsprisen gis poeng 1. I området mellom 1 og 10 poeng benyttes lineær fordeling. Unormalt høye eller lave tilbud vil ikke inngå ved beregning av gjennomsnittspris Leveranse Løsning vurderes ut fra en helhetsvurdering av forslaget/tegningene. Side 5 av 14

6 2.5 Tilbudets dokumentasjon Tilbudet skal inndeles og inneholde følgende dokumentasjon: Vedl. nr Beskrivelse Ref. pkt i tilbudsgrunnlaget - Tilbudsbrev DOKUMENTASJON AV KVALIFIKASJONSKRITERIER: NB: All dokumentasjon som kreves skal ligge ved tilbudet. Dersom tilbudet er ufullstendig på dette punktet risikerer tilbyderen å bli avvist. 1 Skatteattester for skatte-, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift. NB: 2 vedlegg; ett fra kommunekasserer og ett fra skattefogd, Ikke eldre enn 6 mndr. For utenlandske anbydere leveres tilsvarende dokumentasjon Egenerklæring HMS (F.eks vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser) Attest for registrering i det faglige register som er bestemt av lovgivningen i det land tjenesteyteren er etablert f.eks Foretaksregisteret i Brønnøysund (Firmaattest) Dokumentasjon på sentral godkjenning for aktuelle fag og klasse eller, for leverandører som ikke har sentral godkjenning Foretakets kvalitetssikringssystem og KS-ansvarlige Dokumentere firmaets økonomi Referanseliste som viser at firmaet i løpet av de siste 5 år har gjennomført minst ett prosjekt med tilsvarende kvalitet og vanskelighetsgrad som beskrevet DOKUMENTASJON AV TILDELINGSKRITERIE: 7 Tilbudsskjema Kap 6 i dette dokumentet Skisser/tegninger av forslag Side 6 av 14

7 2.6 Tilbudets priser Prisene gitt i tilbudet er basert på fast priskalkyle. Kalkylen skal ikke endres i kontraktperioden. Prisene skal inkludere alle kostnader, inkludert frakt og levering til anvist plass med mindre annet er avtalt i avklaringsmøteri forkant av kontraktinngåelse. Hvis spesialpris eller prisendringer gir gunstigere pris enn kontrakten, gjelder laveste pris. De ytelser og omkostninger av enhver art som er nødvendige for å utføre arbeidet på en betryggende måte i henhold til tilbudsgrunnlaget, tariffavtaler, lover, forskrifter, lokale vedtekter eller øvrige opplysninger gitt av byggherren, skal også være medtatt i tilbudet. Andre kostnader som tilbyder vet vil påløpe, skal også fremkomme av tilbudet. Usikkerhet rundt pris og fremdrift skal beskrives spesielt. Kostnader som ikke beskrives eller spesifiseres i tilbudet, anses inkludert i de oppgitte kostnadene. Dersom leverandør krever regulering av tilbudssum på grunn av kurs- og tollendringer, må det tas forbehold om dette i tilbudsbrevet. Valutaavhengig(e) andel(er) av tilbudssummen, valuta og den kurs tilbudet er basert på, må i så fall oppgis. Som grunnlag skal det benyttes kurs-angivelse fra Norges Bank på angitte dato. 2.7 Mengder Leverandør er selv ansvarlig for beregning av mengder. 2.8 Innlevering av tilbud Det gjøres spesielt oppmerksom på at e-post, faks eller lignende ikke godtas. Tilbudsfrist og innleveringssted er oppgitt i tilbudsinnbydelsen. Tilbud som ikke er byggherren i hende innen tilbudsfristen vil bli avvist. 2.9 Spørsmål og supplerende informasjon Dersom tilbyder finner at tilbudsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig informasjon kan de skriftlig be om tilleggsinformasjon. Eventuelle spørsmål må være oppdragsgivers kontaktperson i hende innen 5 virkedager før utløpet av tilbudsfristen. Eventuelle spørsmål, svar, tilleggsopplysninger og avklaringer som foreligger før denne fristen, vil bli distribuert til samtlige tilbydere som har meldt interesse Tilbudsskjema Tilbud skal avgis på fastsatt skjema. I tilbudsskjemaet skal navnene på eventuelle underentreprenører og rådgivere oppgis. I tillegg til utfylt tilbudsskjema skal tilbyder legge ved forpliktende tilbudsbrev. Eventuelle forbehold i tilbudet prises av tilbyder i tilbudsbrev. Forbehold må være presise og entydige slik at byggherren kan forstå og evt. kostnadsberegne disse i tilbudsvurderingen uten kontakt med tilbyderen. Henvisning til standardiserte leveringsvilkår vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende teknisk kravspesifikasjon, tilbudsregler og kontraktsbestemmelser Avlysning og oppdeling Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen på et hvilket som helst tidspunkt i anskaffelsesprosessen, dersom det foreligger saklig grunn for dette Vedståelsesfrist Vedståelsesperioden er 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Side 7 av 14

8 2.13 Autorisasjon Tilbyder og hans personell må oppfylle de krav som til enhver tid gjelder for utførelse av den beskrevne ytelse. Dokumentasjon av nødvendig autorisasjon skal fremlegges hvis byggherren forlanger det. 3 ORIENTERING 3.1 Byggherre/rådgivere er byggherre, og prosjektet ledes administrativt av Bygg- og eiendomstjenesten. Leverandørens samarbeid med byggherren skjer gjennom byggherrens prosjektleder. Byggherre: Postboks 123, 4891 Tlf (sentralbord) Byggherrens representant : Anette Flaath anette.flaath@grimstad.kommune.no 3.2 Beliggenhet og adkomst Plasseringen av skolemoduler er på skoletomta Fjære barneskole. Se vedlagt kart. Modulene skal stå på asfaltert grunn på uteområdet. 3.3 Forhold på byggeplassen Det forutsettes at tilbyder har skaffet seg den kjennskap om arbeidsområdet og andre forhold av betydning som er nødvendig og kan oppnås ved besøk på stedet. Tilbyder må selv også skaffe seg opplysninger om lokale forhold som kan ha betydning for sitt arbeid og kjennskap til de alminnelige offentlige lover, forskrifter og bestemmelser som gjelder i. For øvrig gjelder at: Forhold som kan ha innflytelse på arbeidet og/eller kostnadene skal være medtatt i tilbudet. Alle brakker og etterlatenskaper skal være fjernet fra anleggsområdet ved overtakelse Arbeidene skal utføres etter rent-tørt-bygg prisippet, (RTB filosofien) beskrevet i RIF-veileder Rent tørt bygg, RIF Andre forhold Tilbyder har også ansvaret for å byggesøke tiltaket. Bygget med installasjoner skal tilfredsstille krav gitt teknisk forskrift 2010 (TEK10). Side 8 av 14

9 4 Kontraktsbestemmelser 4.1 Generelle kontraktsbestemmelser Totalentreprise Antikontraktørklausul Arbeidet skal utføres av entreprenøren og dennes ansatte i tjenesteforhold, eventuelt ved under- entreprise. Avtale om underentreprise med enmannsforetak eller anvendelse av innleid arbeidskraft må være oppgitt og begrunnet i tilbudet og godkjent skriftlig av byggherren. Det forutsettes at den innleide arbeidskraft er lovlig. Slik godkjennelse endrer ikke entreprenørens forpliktelser overfor byggherren. Byggherrens nektelse av å godkjenne entreprenørenes valg av underentreprenør etter denne bestemmelse gir ikke entreprenøren rett til godtgjørelse for de merkostnader dette måtte påføre ham. Entreprenøren skal til enhver tid kunne dokumentere at den anvendte arbeidskraft opp-fyller kontraktens bestemmelser. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenøren og dennes personell. Alle avtaler om underentrepriser skal inneholde likelydende bestemmelser om arbeidets utførelse, forhold på byggeplassen og utførelse ved underentreprenør. Byggherren kan kreve dagmulkt dersom entreprenøren selv eller noen av hans underentreprenører anvender ikke kontraktsmessig arbeidskraft og forholdet ikke er blitt rettet innen en frist gitt ved skriftlig varsel fra byggherren. Mulkten løper fra fristens utløp til forholdets opphør. Mulkten skal utgjøre 1 av kontraktssummen, men ikke mindre enn kr 1.500,- pr. hverdag. Ved konstatert brudd på ovenfornevnte bestemmelser, og entreprenøren ikke har rettet feilen innen fristens utløp, kan byggherren heve kontrakten. Rett til heving av kontrakten på dette grunnlag gir byggherren anledning til å utelukke entreprenøren/underentreprenøren fra å delta i oppdrag for denne byggherren innen bygge- og anleggsvirksomhet for inntil ett år. 4.3 Påseplikt Det gjøres oppmerksom på Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser i Norge. Oppdragstakernes arbeidstakere skal minst skal ha de lønns- og arbeidsvilkår som følger av allmenngjøringsforskrifter. Den samme informasjonsplikten gjelder for oppdragstakeren når denne inngår avtaler med andre oppdragstakere, jfr. Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett, 5. Det skal fremlegges dokumentasjon som viser at så er tilfelle / egenerklæring på at forskriften vil bli fulgt, for byggherrens kontraktspartnere og deres underleverandører. 4.4 Solidaransvar Skattebetalingsloven og ligningsloven inneholder bestemmelser om solidaransvar ved innleie av arbeidskraft og bruk av utenlandsk arbeidskraft, som kan bli aktuelt for tilbyder. Kommunen vil vurdere å foreta en kontroll av etterlevelse av bestemmelsene i nevnte lover i forbindelse med revisjon av prosjektet. Side 9 av 14

10 5 FORRETNINGSRUTINE 5.1 Korrespondanse All korrespondanse skal sendes via prosjektleder. 5.2 Tilbudsinnhenting ved endringer Innhenting av pris på tilleggsarbeider foretas av prosjektleder på vegne av. Beskrivelse for endrings- og tilleggsarbeider skal utarbeides i samsvar med tilbudsmaterialet ved bruk av endringslister. I tilfelle hvor arbeidene som følge av fremdrift er nær forestående, kan disse utføres etter endringsliste, i påvente av skriftlig bestilling. Avtale med prosjektleder må i tilfelle innhentes. Dersom opprinnelig bestillingssum justeres i byggetiden, og pris- og lønnsendringer baseres på justert kontraktssum, må det klart fremgå om en økonomisk disposisjon er foretatt på tilbudsdagens prisnivå eller utførelsesdagens prisnivå. 5.3 Bestillinger/økonomiske disposisjoner Endrings- og tilleggsarbeider bestilles av prosjektleder. Justering (gjøres etter tilbud/tilbuds-dagens prisnivå). Tilleggsbestilling (bestilling utførelsesdagens prisnivå). Nærmere om de enkelte blanketter: Endringsliste Endringslisten brukes ved beskrivelse av enhver endring til tegninger eller beskrivelser. Endringslister merkes E1, E2 osv. Tilleggsbestilling Tilleggsbestilling skal bekrefte enhver bestilling på utførelsesdagens prisnivå unntatt der hvor rekvisisjonen er utstedt. Tilbud etter endringsliste som omfatter beløp både på tilbudsdagens og utførelsesdagens prisnivå, bekreftes således både ved justering og tilleggsbestilling. Tilleggsbestilling merkes T1 og T2 osv. 5.4 Fakturering Fakturaer stiles til v/prosjektleder. Fakturering fra entreprenør skal skje hver måned med 30 dagers betalingsfrist, med mindre annen avtale er inngått. Ingen faktura blir utbetalt før garanti og kopi av forsikringer er deponert i henhold til avtalen. 5.5 Ekspedisjon av tegninger Leverandøren er selv ansvarlig for distribusjon av tegninger til sine underentreprenører og rådgivere. Leverandøren sender også de samme tegninger til prosjektleder. 5.6 Rettede tegninger Rettelser som medfører konsekvenser for planlegging og økonomi, må forhåndsgodkjennes av oppdragsgivers prosjektleder før tegningen utføres. 5.7 Møter Leverandøren innkaller til byggemøte de personer han finner nødvendig. Referat fra byggemøter føres av entreprenør og oversendes samtlige deltagere. Side 10 av 14

11 6 TILBUDSSKJEMA 6.1 PRIS Undertegnede tilbyr seg herved å levere moduler til Fjære barneskole, i henhold til vedlagt dokumentasjon for totalt: Tilbudssummen på engangskostnadene fordeler seg som følger: 1. Rigg og drift, inkl transport kr 2. Fundamenter kr 3. Bygningsmessige arbeider kr 4. Ventilasjonstekniske arbeider kr 5. Elektrotekniske arbeider, inkl automatikk kr 6. Øvrige arbeider kr 7. Riggarbeider kr Tilbudssum eksklusiv merverdiavgift kr + 25 % merverdiavgift kr Tilbudssum inklusive merverdiavgift kr All prosjektering etc skal være inkludert i prisene. 6.2 PRISREGULERING Prisene er faste og skal ikke reguleres Side 11 av 14

12 6.3 ENDRINGS-/TILLEGGSARBEIDER Generelt gjelder at endringsarbeider/tilleggsarbeider som utføres av entreprenører og leverandører skal gjøres opp etter netto faktura med påslag...%. Fakturerte timepriser for regningsarbeider skal omfatte alle kostnader herunder sosiale kostnader, arbeidstagerens verktøygodtgjørelse, reise og gangtid, reisepenger og diettutgifter, servicebil, riggandel, plassadministrasjon, utgifter til hovedadministrasjon, generalkostnader og fortjeneste. Fakturerte timepriser for regningsarbeider i henhold til kontraktsbestemmelsene: Totalentreprenør: Fagarbeider: Hjelpearbeider: Arkitekt: Bygningsteknisk rådgiver: Underentreprenør: Fagarbeider: Hjelpearbeider: Rådgiver: Underentreprenør: Fagarbeider: Hjelpearbeider: Rådgiver: Underentreprenør: Byggekran: Mobilkran: Annet: : Annet: : Side 12 av 14

13 6.4 BYGGETID Undertegnede påtar seg å starte byggearbeidene senest... og modulene driftsferdig senest. Med komplett driftsferdig bygg menes et anlegg som er overtatt av byggherren og hvor alle feil og mangler er 100 % fjernet, alle håndverkere har forlatt anleggsplassen, og byggherren kan når han måtte ønske det ta bygget i bruk. Oversittelse av fremdriftsplan/milpæler/ferdigstillelse vil bli dagmulktsbelagt. 6.5 GARANTIER Vi kan stille garanti i henhold til kontraktsbestemmelsene. Garantiene vil bli stillet gjennom: GODKJENNINGER Vårt firma med den organisasjon vi har ansvar for - har sentral godkjenning/eller vil få lokal godkjenning (før kontraktsinngåelse) i de klasser som det er stilt til for gjennomføring av tiltaket etter plan- og bygningsloven med forskrifter. Hvis ikke forplikter vi oss uten kostnad for byggherren å skifte ut vedkommende firma som ikke får slik godkjennelse med firma som får slik godkjenning før kontraktsinngåelse. 6.7 TILTRANSPORTERTE ENTREPRISER A. Påslag for å administrere administrerte entrepriser (sideentrepriser)..% B. Påslag for å administrere underentrepriser...% 6.8 UNDERENTREPRENØRER/LEVERANDØRER Dersom tilbudet blir antatt, vil undertegnede benytte følgende firmaer som underleverandører/ underentreprenører: Fagområde Leverandør/entreprenør Den resterende del av et eventuelt oppdrag vil bli utført av egne ansatte. Side 13 av 14

14 6.9 FORBEHOLD Forbehold fra undertegnede er opplistet under og spesifisert i tilbudsbrevet UNDERSKRIFT/ ERKLÆRING Undertegnede anbyder erklærer med sin underskrift at firmaet er kjent med alle forhold som fremgår av tilbudsgrunnlaget, og at firmaet har den nødvendige kompetanse (økonomisk og teknisk) og systemer, som skal til for å ivareta de forhold byggherren har stilt krav om i tilbudsgrunnlaget. Firmaet bekrefter med dette å yte positivt samarbeid med alle involverte aktører gjennom hele kontraktsperioden. Firmaet er videre kjent med at de er ansvarlig for å avkreve og påse at underleverandører av tjenester m.m., tilfredsstiller de samme krav til opplistede kriterier som anbyderen selv (bl. a. i forhold til antikontraktørklausul, registrering, innbetaling av skatter og avgifter, HMS-systemer m.m.). Tilbyder Adresse Telefon/telefaks Foretaksnummer E-postadresse : : : : :..., den (sign) Side 14 av 14