Fra Finnmark til Frankrike: Felles måling av luftkvalitet

Transkript

1 Fra Finnmark til Frankrike: Felles måling av luftkvalitet Kjersti Tørnkvist Avdelingsdirektør Måle- og instrumentteknologi 26.april 2017, Frokostseminar i CIENS: Hvor, hvordan og hvorfor måler vi luftkvalitet i norske byer. Om dagens og framtidas måleteknologi

2 Fredag 2. oktober 2015: EFTAdomstolen har dømt Norge for brudd på EUs luftkvalitetsdirektiv. Forurensningsnivået i Oslo og flere andre norske byer har i flere år ligget over de tillatte grenseverdiene og langt over det som er helsemessig forsvarlig

3

4 Portalen luftkvalitet.info

5 Plassering av målestasjoner

6 KMU-nestleder Leif Arne Moi Nilsen (Frp) vil også avvente å se på nye tiltak, og vil ha bedre målinger flere steder i byen. Luftkvaliteten i Stavanger er aldri målt etter EU-direktivene. Hvis skikkelige målinger viser at luften er for dårlig i byen, skal jeg være den første til å være med på tiltak, sier Moi Nilsen. Stavanger Aftenblad, 28.februar 2017

7 Målenettverket i Norge Måling av luftkvalitet foregår i 21 norske byer fordelt på 50 stasjoner Sone Oslo Oslo, Bærum, Drammen, Lillestrøm Antall målesteder NO 2 PM10 SO 2 Benzen CO PM2, Bergen Trondheim Region 1 Østlandet Lillehammer, Kristiansand, Lillesand, Grenland, Fredrikstad, Sarpsborg, Hamar, Gjøvik, Moss, Elverum Region 2 Vestlandet Stavanger Region 3 Midt-Norge Ålesund, Mo i Rana, Narvik Region 4 Nord-Norge Tromsø Sum

8 Måle korrekt: Kriterier for god kvalitet på luftkvalitetsdata Usikkerhet og repeterbarhet Grad av datafangst Målestedet representativitet Sammenlignbarhet med andre målesteder kalibreres periodisk mot felles gass-standarder

9 Rammeverk CAFE-direktivet (2008/50/EC) Juridiske grenseverdier Datakvalitetsmål Krav til sporbarhet Definerer hva som er referanse måleprinsipp Krav til bruk av referansemetode eller ekvivalente metoder Krav til etablering av regime av rutinemessige kontroller, kalibreringer, vedlikehold og datavalidering Kommisjonsdirektiv (EU) 2015/1480 (med endringer til vedlegg til 2008/50/EC) Forurensingsforskriften Norsk implementering som stiller de samme kravene

10 Datakvalitetsmål satt i EUs direktiver Kontinuerlige målinger Indikative målinger 1 Usikkerhet Minimums datafangst Usikkerhet Minimums datafangst SO 2, NO 2, 15 % 90 % 25 % 90 % NOx, CO PM10, Bly 25 % 90 % 50 % 90 % Benzen 25 % 90 % 30 % 90 % Ozone 15 % 90 % (sommer) 75 % (vinter) 30 % 90 % 1 Lavere tidsdekningsgrad enn kontinuerlige målinger

11 Kvalitetssystem for luftforurensningsdata i Norge Et enhetlig og felles kvalitetssystem skal Sikre at data har kjent usikkerhet og repeterbarhet Sikre at data fra forskjellige målestasjoner og byer kan sammenlignes Sikre pålitelige data for planlagt bruk Sikre tillit hos myndigheter og publikum

12 Kvalitetssystem Et enhetlig og felles kvalitetssystem for måling av luftkvalitet for alle aktørene for å gi felles rammer Del 1: beskriver overordnete systemkrav, fordeler roller og ansvar Del 2: omfattende beskrivelse av det operasjonelle nivået gjennom standard operasjonsprosedyrer (39 SOPer pr. i dag) Sikrer at alle operatører utfører en gitt arbeidsoppgave på samme måte.

13 Årlige tilsyn en forsikring om at systemet brukes Teknisk tilsyn/gjennomgang En stasjon i hver by besøkes en gang pr. år System audit: Brukes prosedyrene i hht plan? Performance audit: Uavhengig test av instrumenter Tilsyn av kvalitetskontroll av data Gjennomgang av hvordan data kvalitetskontrolleres

14 Sporbarhet og kalibreringer Internasjonale sammenlignings kampanjer Nasjonale referansestandarder Arbeidsstandarder Monitor

15 Data validering og rapportering Daglig, ukentlig og månedlig kvalitetskontroll Godkjenne data månedsvis Begrunne eventuell overskridelser NRL Månedlige og kvartalsvis kvalitetskontroll med rapport til Miljødirektoratet Endelig årlig kvalitetskontroll Målenettoperatør Miljødirektoratet Rapportering av data til EEA Rapporterer overskridelser til EU

16 Kvalitetsorganisasjon Klima og miljødepartementet og Miljødirektoratet Andre laboratorier (kalibreringslab) info NRL-luft Målenetteier (ME) Målenettoperatører (MO)

17 Plassering av målestasjoner Sitat direktivet: Prøvetakningssteder med helsebeskyttende formål skal plasseres på en slik måte at det kan oppnås opplysninger om: De steder i soner eller bymessige områder der befolkningen antas å bli direkte eller indirekte eksponert for de største konsentrasjoner i løpet av et tidsrom som er signifikant i forhold til grenseverdienes midlingstid Elgeseter målestasjon (Trondheim), Foto: Claudia Hak

18 Ulike typer målestasjoner Stasjonsklassifisering Definisjon Overordnet plassering Individuell plassering Veinær Måler hovedsakelig utslipp fra nærliggende gate/vei. Målingene bør være representative for luftkvaliteten i et omgivende areal på minst 200 m2 eller en lengde på minst 100 m på trafikkerte steder. Målestedene bør befinne seg minst 25 m fra kanten av større veikryss og maksimalt 10 m fra fortauskanten. Industripåvirket Måler hovedsakelig utslipp fra en nærliggende stor industrivirksomhet eller industriområder. Der bidrag fra industrikilder skal vurderes, plasseres minst et målested i det nærmeste boligområdet i vind-retningen i forhold til kilden. Bybakgrunn Måler hovedsakelig den samlede luftforurensningen fra alle mulige kilder (trafikk, oppvarming, bynær industri, naturlige kilder, etc.). Målingene for bybakgrunn bør være representative for luftkvaliteten i et omgivende areal på flere km2.

19

20 Oppsummering Fungerende og omfattende system for å sikre gode måledata som er representative Godkjent instrumentering Sporbare målinger Rutinemessig kalibrering av utstyr Rutinemessig kontroller Grundig gjennomgang av data før godkjenning Rutinemessig gjennomgang av stasjonsplassering

21 Takk for oppmerksomheten!

22 Soner in Norge Sone 1: Oslo, inkludert Asker, Bærum, Lørenskog, Skedsmo, Oppegård, Ski, Lier og Drammen 22 Sone 2: Bergen Sone 3: Trondheim, inkludert Malvik Sone 4: Østlandet t.o.m. Vest-Agder (unntatt sone 1) Sone 5: Rogaland, Hordaland (unntatt Bergen) og Sogn og Fjordane Sone 6: Møre og Romsdal, Sør-Trønderlag (unntatt Trondheim og Malvik), Nord-Trønderlag og Nordland Sone 7: Troms og Finmark Halden/Sarpsborg kommune- Kurs QA/QC