Kontroll av Marine Harvest Norway AS avd. Kjelneset i Fosnes kommune

Transkript

1 Kontroll av Marine Harvest Norway AS avd. Kjelneset i Fosnes kommune Virksomhet: Virksomhetens adresse: Marine Havest Norway AS lokalitet Kjelneset Marine Harvest AS avd. Kjelneset 7856 Jøa Organisasjonsnummer: Rapportens innhold Tidsrom for kontrollen: Virksomhetens kontaktperson: Deltagere fra Fylkesmannen: Rapport utarbeidet: Kenneth Frendalsvik (Driftsleder) Knut Staven (Miljø- og myndighetskoordinator) Snorre Vannebo (Kvalitetskoordinator) Andreas Wæhre Kontrollen omfattet følgende tema: - Internkontroll - Håndtering av farlig avfall - Håndtering av avfall - Utslippskontroll - Kjemikaliehåndtering og substitusjonsplikt - Resipientundersøkelser Konklusjon Fylkesmannen avdekket i alt 3 avvik og 1 anmerkning under kontrollen. Avvik Avvik 1: Virksomheten har mangler i sin risikovurdering Avvik 2: Bedriften overholder ikke leveringsplikten for farlig avfall Avvik 3: Det er ikke utført eller det foreligger ikke dokumentasjon fra tilstandskontroll og vedlikehold av utslippsrelatert utstyr Anmerkninger Anmerkning 1: Bedriften bør ha mer konkrete miljømål i sitt internkontrollsystem Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Saksbehandler: Postboks 2600 Statens hus Strandveien Andreas Wæhre 7734 Steinkjer Org.nr.: fmntpost@fylkesmannen.no fmntanw@fylkesmannen.no

2 Side 2 av 5 1. Innledning Denne rapporten er utarbeidet etter en kontroll av Marine Harvest Norway AS sin lokalitet Kjelneset i Fosnes kommune. Kontrollen var en del av Fylkesmannens frekvensbaserte kontroller, som skal håndheve gjeldende regelverk for å beskytte miljøet mot forurensning. Fylkesmannens kontroll fokuserte på virksomhetens oppfyllelse av krav innenfor oppgitte tema, og rapporten viser avvik avdekket under kontrollen. Rapporten gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomheten. Definisjoner - Avvik: mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. - Anmerkning: er forhold som ikke omfattes av definisjon for avvik, men som påpekes for å oppnå forbedringer Dokumentunderlag Dokumentunderlaget ved kontrollen var: - Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) - Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) - Tillatelse etter forurensningsloven - Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven). 3. Kontrollens omfang Tema for kontrollen var: - Internkontroll - Håndtering av farlig avfall - Håndtering av avfall - Utslippskontroll - Kjemikaliehåndtering og substitusjonsplikt - Resipientundersøkelser

3 Side 3 av 5 4. Avvik Følgende avvik framkom under kontrollen: Avvik 1: Virksomheten har mangler i sin risikovurdering Avvik fra: Internkontrollforskriften 5. pkt. 6 Kommentar: Internkontrollforskriften sier at virksomheten skal «kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene». Virksomheten har en omfattende risikovurdering av anlegget på flere områder. Under kontrollen kom det fram at det mangler en dokumentert risikovurdering av bedriftens påvirkning på resipienten. Det kom fram at risikovurderingen av resipienten gjennomføres på sentralt nivå internt i Marine Harvest. Dette ble dokumentert. Fylkesmannen mener likevel det må fremgå i den anleggsspesifikke risikovurderingen hvordan resipienten påvirkes slik at driftsleder og ansatte ved anlegget setter fokus på hvordan den daglige driften påvirker resipienten. Avvik 2: Bedriften overholder ikke leveringsplikten for farlig avfall Avvik fra: Internkontrollforskriften 5. pkt. 7 og avfallsforskriften Kommentar: Internkontrollforskriftens 5 punkt 7 sier at: «virksomheten skal iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhets-lovgivningen». I tillegg sier avfallsforskriftens 11-8 (leveringsplikt) at virksomhet hvor det oppstår farlig avfall, skal levere dette til den som etter 11-6 og 11-7 kan håndtere avfallet. Det farlige avfallet skal leveres minst 1 gang pr. år. Denne plikten inntrer ikke før den totale mengden farlig avfall overstiger 1 kg. Virksomheten fremla dokumentasjon på at farlig avfall ble levert i oktober 2015, men det foreligger ikke dokumentasjon på at farlig avfall er levert før eller etter dette. Virksomheten opplyste om at de er i overgangsfase for å ta i bruk avfallsdeklarering elektronisk og hatt problemer med dette. Vi ber derfor virksomheten ettersende eventuelle deklarasjonsskjema som dokumentasjon på at leveringsplikten overholdes. Avvik 3: Det er ikke utført eller det foreligger ikke dokumentasjon fra tilstandskontroll og vedlikehold av utslippsrelatert utstyr Avvik fra: Internkontrollforskriften 5 pkt. 7. I henhold til internkontrollforskriften 5 pkt. 7 skal virksomheten utføre tilstandskontroll og vedlikehold eller det skal foreligge dokumentasjon på tilstandskontroll på utslippsrelatert utstyr.

4 Side 4 av 5 Under kontrollen ble det påvist en mindre lekkasje på rørsystem tilknyttet to dieseltanker på fôrflåten. Virksomheten kunne ikke framvise dokumentasjon på at det er utført en tilstandskontroll eller vedlikehold av utstyret. Virksomheten skal ha dokumenterte rutiner for periodisk/ forebyggende vedlikehold av utslippsrelatert utstyr. 5. Anmerkninger Anmerkning 1: Bedriften bør ha mer konkrete miljømål i sitt internkontrollsystem Bedriften har miljømål i sitt internkontrollsystem. Det finnes mål for blant annet fôrfaktor og kjemikalieforbruk. Det finnes tallfestede mål for fôrfaktoren på anlegget, men det mangler for kjemikalieforbruk. For å kunne vurdere måloppnåelse bør målene være tallfestede. Virksomheten bør også vurdere å inkludere flere miljømål blant annet for energiforbruk og avfallsmengder. 6. Andre forhold Regelhjelp Nettsiden er svært nyttig som veiviser til regelverk for virksomheter. Det anbefales å benytte seg av informasjonen. Deklarering av farlig avfall På nettsiden finnes kontaktinformasjon og veiledning for registrering og bruk av elektronisk deklarering for farlig avfall. Nyttige faktaark På Miljødirektoratets hjemmeside ( ligger faktaark og veiledere som kan være nyttige for å få et innblikk i hva som forventes av denne type virksomhet. Eksempler kan være følgende: M Håndtering av farlig avfall M Avfallsdeklarering.no Kom i gang med Avfallsdeklarering.no M Innføring i klassifisering og merking av kjemikalier M Sikkerhetsdatablad for farlige kjemikalier M-116 Når EE-produkter blir avfall Substitusjonsplikten (M ) Brosjyre om risikovurdering (Kontroll med risiko gir gevinst) Brosjyre om avvik (Det er bedre å lære av feil enn å gjenta den)

5 Side 5 av 5