REGULERING FOR HØYDEBASSENG, ADKOMSTVEI OG VA-ANLEGG FOR GJERSTADÅSEN HØYDEBASSENG

Transkript

1 1 REGULERING FOR HØYDEBASSENG, ADKOMSTVEI OG VA-ANLEGG FOR GJERSTADÅSEN HØYDEBASSENG INNHOLDSFORTEGNELSE 1. PLANENS FORMÅL BAKGRUNN FORMÅLET MED PLANEN PLANENS HOVEDINNHOLD FYSISK BELIGGENHET EKSISTERENDE FORHOLD AREALKATEGORIER AREALOPPGAVE PLANFORSLAGET PLANENS VIRKNINGER STØY ESTETIKK FORNMINNER BARN OG UNGES INTERESSER MILJØ OG NATUR TRAFIKKFORHOLD INFRASTRUKTUR UNIVERSELL UTFORMING GRUNNFORHOLD PLANENS FORHOLD TIL ANDRE PLANER SOM GJELDER FOR OMRÅDET GJELDENDE AREALPLANER ENDRINGER I FORHOLD TIL GJELDENDE AREALPLANER KONSEKVENSUTREDNING PLANPROSESS OG MEDVIRKNING DELTAKERE I PLANPROSESSEN KUNNGJØRING AV IGANGSATT PLANARBEID INNSPILL TIL PLANARBEIDET / MERKNADER TIL PLAN SAMARBEID...10 Vedlegg: 1. Reguleringsbestemmelser (forslag) 2. Plankart (forslag) 3. Plantegning - Mulig trase for adkomstvei og VA-ledninger 4. Profiltegning- Mulig trase for adkomstvei og VA-ledninger 5. Oppstart annonse 6. Brev om oppstart 7. Adresseliste 8. Grunneierliste 9. Kopi av mottatte innspill 10. Vurdering av behov for konsekvensutredning. 11. Risiko og sårbarhetsanalyse (sjekkliste) 12. Skisseprosjektrapport

2 2 1. PLANENS FORMÅL 1.1 Bakgrunn Eksisterende kilde og vannbehandlingsanlegg på Ballstad er planlagt lagt ned. Ny vannforsyning skal skje fra Gravdalsiden via en trykkøkningsstasjon. For å utjevne trykkforholdene og sikkerheten mot brudd på overføringsledningen skal det etableres et nytt høydebasseng på Ballstad. Det er tidligere utarbeidet et skisseprosjekt og utkast til reguleringsplan hvor dette bassenget er foreslått plassert i Reinheia. Da dette området helst ønskes bevart uten inngrep har Plan og byggekomiteen vedtatt at det skal undersøkes mulighet for å plassere bassenget på Gjerstadåsen i stedet. På bakgrunn av dette har Norconsult as fått i oppdrag å utarbeide skisseprosjekt og reguleringsplan for alternativ plassering. På bakgrunn av skisseprosjekt (vedlegg 12) utarbeidet av Norconsult har Vestvågøy kommune foretatt et valg mht. traseer for adkomstvei og vannog avløpsledninger til høydebasseng på Gjerstadåsen. Det gjøres videre oppmerksom på at valg av bassengplassering vil bli behandlet politisk og kun den ene av reguleringsplanene, med bassengplassering på hhv. Reinheia eller Gjerstadåsen, vil bli vedtatt. Norconsult er engasjert av Vestvågøy kommune, Plan og teknikk til å utarbeide planen for Gjerdåsen. 1.2 Formålet med planen Hovedformålet med reguleringen er å tilrettelegging for bygging av høydebasseng for drikkevann, tilhørende adkomstvei og VA-ledninger samt nødvendig drift og vedlikehold av disse anleggene.

3 3 2. PLANENS HOVEDINNHOLD 2.1 Fysisk beliggenhet Planområdet Området som skal reguleres ligger på Gjerstadåsen ved tettstedet Ballstad. 2.1 Eksisterende forhold Planområdet er i dag uregulert. Området innenfor planavgrensningen er i arealdelen av kommuneplanen avsatt LNF-område uten forskrift og vei. Området blir brukt til turgåing/rekreasjon.

4 4 2.2 Arealkategorier Området er foreslått regulert til følgende formål: 1. Bebyggelse og anlegg Øvrige kommunaltekniske anlegg (ØK1-ØK3) 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Kjøreveg (KV1-KV3) 2.3 Arealoppgave Formål 1. Bebyggelse og anlegg Øvrige kommunaltekniske anlegg ØK1 ØK2 ØK3 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Kjøreveg KV1 KV2 KV3 areal (daa) 7,10 1,18 0,79 0,11 0,65 5, Planforslaget Planen innebærer at området avsettes til bruk for høydebasseng med nødvendig adkomstvei og VAledninger. Deler av adkomstvei vil være felles adkomsvei for beboer langs vei og for basseng.

5 5 3. PLANENS VIRKNINGER 3.1 Støy Aktuelle tiltak vil ikke medføre støy av betydning ut over støy i byggefase. 3.2 Estetikk Bassenget vil ligge oppe på Gjerstadåsen nært toppen og det forventes at det vil bli godt synlig. Materialvalg/farger på fasader bør tilpasses beliggenheten slik at utbyggingen blir så lite fremtredende som mulig. 3.7 Fornminner Det er ikke registrert fornminner innenfor planområdet. Det er imidlertid registrert fornminner i nærhet til planområdet:

6 6 3.3 Barn og unges interesser Det ansees ikke som behov for å særskilt hensynta barn og unges interesser mht. planlagt arealbruk. 3.3 Miljø og natur Det ansees at tiltak ikke har negativ konsekvens mht. miljø og natur. 3.4 Trafikkforhold Adkomstvei vil kun bli benyttet av eksisterende beboere langs veien samt trafikk i forbindelse med nødvendig bygging, drift og tilsyn av bassenget. 3.5 Infrastruktur Teknisk infrastruktur i planområdet vil være kabler (el. og signal), VA-ledninger til/fra basseng samt til boliger langs planområdet. 3.6 Universell utforming Det vil ikke tilrettelegges for universell utforming pga. tiltakets art. 3.7 Grunnforhold Grunnforhold er ukjent. Det antas at grunnens beskaffenhet i stor grad er et lite løsmasselag over fjell. I følge NVE s skrednett er området ikke registrert som rasutsatt.

7 7 4. PLANENS FORHOLD TIL ANDRE PLANER SOM GJELDER FOR OMRÅDET 4.1 Gjeldende arealplaner Følgende gjeldende planer finnes i planområdet: Arealdelen av kommuneplanen , Område innenfor planavgrensing er i Kommuneplanens arealdel avsatt til LNF-område uten forskrift, hovedveg og samleveg. 4.2 Endringer i forhold til gjeldende arealplaner Foreslått reguleringsplan berører områder avsatt til LNF-område uten forskrift og samleveg. Nytt formål vil være øvrig kommunaltekniske anlegg og kjørevei. 5. KONSEKVENSUTREDNING Vestvågøy kommune har vurdert tiltaket opp mot forskrift om konsekvensutredninger og kommet frem til at tiltaket ikke utløser krav om konsekvensutredning.

8 8 6. PLANPROSESS OG MEDVIRKNING 6.1 Deltakere i planprosessen Foruten deltakelse fra Norconsult AS har følgende personer deltatt, eller blitt kontaktet i planprosessen: Odd Risjord, Vestvågøy kommune Siw Niva Lothe, Vestvågøy kommune 6.2 Kunngjøring av igangsatt planarbeid Oppstart av planarbeidet var annonsert i avisene Lofot-Tidende og Lofotposten den (se vedlegg). 6.3 Innspill til planarbeidet / merknader til plan Nedenfor er det satt opp en tabell som viser mottatte innspill til planarbeidet Person / etat Dato Innspill Kommentarer Universitetet i Brev Myndighet for forvaltning av - Tromsø kulturminner under vann. Sametinget Statens vegvesen Nordland Brev Brev Ingen merknader mht. planen. Sametinget kjenner til at det er registret automatisk fredete kulturminner i nærheten av planområdet. Sametinget avventer endelig uttalelse inntil utarbeidelse av kart- og planmateriale med mer spesifikk angivelse av tiltakets art foreligger. Ber om at arbeider stanses og at det varsles dersom det under arbeid i marken kommer frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området. Merknader vedrørende formålsgrense langs riksveg. Ber om at formålsgrense mellom offentlig trafikkareal og øvrige arealer følger eksisterende eiendomsgrenser men med minimum avstand 3 meter til skulderkant vei for å sikre snøopplag, grøfting, evt. fremtidig veiutvidelse etc. I den grad eiendomsgrensen ikke Det foreslås at pålegg om stans av arbeider og varsling medtas i planbestemmelser. Merknader innarbeides i planbestemmelser og plankart, unntatt merknad mht. vanskelig/usikre grunn/terrengforhold.

9 9 Fiskeridirektorat et Brev tar med seg skjæringstopp eller fyllingsfot må formålsgrensa også omfatte dette arealet + 1 meter. I områder hvor grunnog terrengforholdene er særlig vanskelige og usikre, gis det regulerte trafikkområdet bredde ut over standard grenseverdier. Adkomstens utforming må reguleres i tråd med veinormal 017. Sikttrekanter skal inngå i reguleringsplanen, og skal reguleres som hensynssone. Til denne sonen må det utformes en bestemmelse i planen hvor det fremgår at det innenfor siktsonen ikke må finnes sikthindringer som er høyere enn 0,5 m. Ingen merknader - Det avsettes tilstrekkelig areal slik at adkomst kan prosjekteres slik at siktforhold blir i hht. normal 017. Grunnet lav hastighet på vei (30 km/t) vil sikttrekant ligge innenfor område regulert for vei. Det innarbeides derfor ikke egen hensynssone for dette men bestemmelser mht. sikthindringer medtas i planbestemmelsene for reguleringsformålet KV1. NVE Jahn Bjørnar og Svein-Ole Gjerstad Advokat Lars Tobiassen Brev Brev Det bes om at det tas hensyn til små bekker i det videre planarbeidet. Det forutsettes at eksisterende kantvegetasjon opprettholdes pga. landskapsøkologi og biologisk mangfold. Gjelder eiendommene gnr/bnr. 15/15 og 15/26. Det er ikke ønskelig med anleggsvei på eller i nær tilknytning til eiendommene. Merknad på vegne av grunneier Villy Munch Nielsen. Frykter for nærføringsulemper av veianlegg og va-ledninger. Varsler at dette vil grunneier motsette seg. Meddeler at området hvor bassenget er tenkt lokalisert er et mye brukt naturområde og at bassenget og veianlegget antas å få en betydelig effekt som fremmedelement og sår i terrenget. Det innarbeides bestemmelse om at eksiterende vegetasjon langs bekker opprettholdes i den grad det er mulig. Planforslaget berører ikke disse eiendommene. Planforslaget berører ikke denne eiendommen. Det forutsettes at grunneier får anledning til aktiv medvirkning dersom hans eiendom blir direkte berørt.

10 10 Nordland Fylkeskommune Beklager at innspillet leveres etter fristen for innspill. Tiltaket er ikke i strid med fylkesplanens arealpolitiske retningslinjer. Det er kjent en rekke kulturminner i området. Det er nødvendig med nærmere befaring før endelig uttalelse kan gis. Befaringen avgrenses til tre dagsverk i felt; overflatebefaring og prøvestikking. Det vil prioriteres å lete etter steinalderlokaliteter i området rundt Sjøvatnet, samt undersøke et uavklart gravminne. Befaringen vil bli gjennomført i løp av våren/forsommeren Fylkekommunen har ikke mulighet til å avgi uttalelse innen fristen på 3 mnd pga klimatiske forhold. Dersom kommunen ikke kan godta denne forlengelsen av svarfristen bes det om skriftlig varsel slik at forlengelse av fristen kan bli endelig vurdert av Riksantikvaren. Planen kan ikke egengodkjennes før forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart. Utgiftene ved befaringen belastes tiltakshaver. Befaringen kostnadsregnes til kr ,-. Det tas forbehold om ytterligere kostnader som følge av påviste funn. - - Planforslaget legges ut på høring med anmerkning om at planen ikke kan vedtas før resultatene fra befaringen foreligger og hensyn/endringer i forhold til eventuelle funn er gjort Samarbeid Det er ikke avholdt møte med interessegrupper eller tilsvarende i planprosessen.