Funksjonsansvar I bykommune

Transkript

1 Funksjonsansvar I bykommune

2 Bakgrunn og formål med innføring av funksjonskontrakt i Drammen kommune Skal ikke bli dyrere drift og vedlikehold av hensyn til lokale skattebetalere Byggherren ønsker å redusere antall kontrakter samt selv bli mer effektiv byggherre Byggherren inkluderer vinterdrift som i dag består av 42 brøytekontrakter. Byggherren ønsker i prinsippet kun 2 drifts- og vedlikeholdskontrakter. Redusere antall grensesnitt, et helhetlig ansvar, enhetlig standard og service til vegbruker/ skattebetaler

3 Tidsfrister Tilbudskonferanse 29 april 2009 kl Frist spørsmål 9. juni 3009 kl Innlevering av tilbud 16 juni 2009 kl Vedståelsesfristen er 1. setember 2009 kl Vurdering/innstilling/antakelse av entreprenør Kontraktsunderskriving Oppstart kontrakt 1 oktober 2009

4 Funksjonsansvar Helhetlig ansvar for: Beslutning Planlegging, Prosjektering Utførelse, Kvalitetssikring, Oppfølging Dokumentasjon som er nødvendig for å overholde kontraktens krav samt dokumentasjon av resulterende tilstand og funksjon

5 Oppdragene omfatter i hovedsak rutinemessige driftsoppgaver og mindre vedlikeholdsoppgaver på vegnettet. Oppdraget omfatter også: Inspeksjon og registrering Planlegging av virksomheten Beredskap mht. generell trafikkavvikling, publikumshenvendelser, dokumentasjon Rapportering til byggherren Informasjon til publikum Håndtering av andre oppgaver som er nødvendige for drift og vedlikehold av vegnettet.

6 2 selvstendige funksjonskontrakter Bragernes-siden omfatter vegnettet på Nordsiden av Drammenselva (+ Bybrua og Ypsylon). Strømsø-siden omfatter vegnettet på Sørsiden av Drammenselva med unntak av kommunalt vegnett på Konnerud. I samarbeid med SVV medtas 42 km av fylkesveiene i kommunen med tilhørende objekter i kontrakten, disse er fordelt på Bragernes-siden og Strømsø-siden (forbehold om vei-reform og pris).

7 Funksjonskontrakt,veilengder Funksjonskontrakt Bragernes-siden Kommunale veier 83 km. Gang og sykkelveier 25 km Fylkesveger 14 km (Kan bli trukket ut) Funksjonskontrakt Strømsø-siden Kommunale veier 98 km Gang og sykkelveier 32 km Fylkesveger 28 km (Kan bli trukket ut)

8 Kontraktenes varighet Oppstart for kontraktene er og vil gjelde i 5 år frem til Fylkesveiene tas inn i kontraktene fra og vil gjelde i 4 år frem til

9 Entreprenørens hverdag Må selv finne ut: Hva som skal gjøre Hvordan det skal gjennomføres Hvilke veier som skal håndteres i morgen Driftsoppgaver: du blir aldri ferdig. Oppgavene må gjentas og gjentas. Øvelse gjør mester fin et rasjonelt/ billig opplegg! Brutto inntekt er kjent. Komponerer din egen hverdag Ditt eget ansvar å lære opp dine underleverandører.

10 Trafikkberedskap 24 timers beredskap Sikre fremkommelighet Sikre skadestedet Assistere politi og bergingsselskap Krav til tiltakstider (være på skadestedet)

11 Publikumshåndtering Du er kommunens ansikt utad. Vis respekt for fru Hansen når hun klager Byggherren har etablert et 24-timers publikumsnummer

12 Publikum I kontortid Henvendelser kommer inn til kommunens servicetorg Disse videresendes med Rosy til entreprenør

13 Publikum utenfor kontortiden Akutte hendelser meldes av publikum til entreprenøren. Trafikk Hendelser i Drammen knyttet til kontrakt Sile henvendelser Alle henvendelser må besvares Publikum må gjennom en portal akutte henvendelser samtalen kan bli tatt opp

14 Byggherrens akuttelefon Nødnummer for kontakt KUN mellom entreprenør og byggherrens representant ved akutte og alvorlige hendelser.

15 Meldinger som er akutte En del akutte hendelser som entreprenøren uten ugrunnet opphold skal melde til byggherrens akuttelefon: Stenging av større veier over tid Store akutte trafikkomlegginger Hendelser som vil få betydninger for media Ekstreme kjøreforhold Større ulykker/trafikkulykker

16 Egenkontroll og rapportering Entreprenøren MÅ og SKAL kontrollere seg selv Vær og føreforhold i vinterperioden Rapporteres på utvalgte veier hvert døgn innen Kl 0600 Kl 1400 Kl 2200

17 Dokumentasjon Inspeksjon av veinettet fange opp avvik fra avtalt funksjonsnivå (egne avvik og andre årsaker) Utforme inspeksjonsintervall og frekvens Avvik resulterer i aktivitet og arbeidsliste Entreprenøren kan selv justere egen organisering/ opplæring/ kompetanse utfra egne avvik Byggherren skal ha kjennskap til avvik Du må også dokumentere og innrapportere avvik Dokumentasjon på lukking av avvik Avvik kan/ vil resultere i økonomiske trekk

18 Pause

19 Tildelingskriterier Tildelingskriterier Relativ vekting Poeng (max score) Merknad Pris (tilbudssum) 50% 50 p Laveste pris gis 50 poeng, se kap. A, pkt Vinterplan - kvalitet 30% 30 p Vinterplan. Max score er 30 poeng Ressursplan, eks vinterdrift 10% 10 p Ressursplan. Max score er 10 poeng, Beredskapsplan og inspeksjonsplan sum 100% 100 p 10% 10 p Beredskapsplan og en inspeksjonsplan. Max score er 10 poeng,

20 Vinterdrift Vinterplan Roder Beredskap Bemanning Utkalling Brøytetelefon GPS Meteogrammer Værradar Intern varsling

21 Ressursplan eks vinterdrift Planen skal beskrive tilbyders forståelse og kompetanse knyttet til behovet for utstyr, planlegging av ulike tiltak, og forventet ressursbruk knyttet til gjennomføring av de øvrige drifts- og vedlikeholdstiltak (ut over gjennomføringen av vinterdriften).

22 Ressursplan (personell og utstyr) Antall personer, med funksjon/oppgaver (f.eks. ledelse, inspeksjoner, kontroll, dokumentasjon, rapportering, driftsog vedlikeholdsoppgaver planlagt utført av respektive egne ansatte og underentreprenører). Vinterdrift og inspeksjoner beskrives i eget punkt. Lokaler og depot Maskiner og utstyr firmaet planlegger å bruke til utførelse av arbeidet, med angivelse av hvilket utstyr som er eid, planlegges anskaffet, innleid eller benyttet via underleverandører. Lokalisering av maskiner og utstyr (stedsangivelse)

23 Funksjon Funksjonsbaserte oppgaver (G2-priser): Objektets virkemåte er beskrevet. Oppgjør skjer etter avtalte fastpriser for kontraktsperioden på hvert virkeområde. Mengdebaserte oppgaver (G3-priser): Oppgaver som utføres etter anslåtte mengder og skriftlig bestilling. Oppgjør skjer etter avtalt enhetspris iht utførte mengder. Timebaserte oppgaver (G5-priser): Oppgaver vi ikke har som funksjon eller mengdepriser på,kan bestilles utført etter timepriser oppgitt i kontrakten.

24 Vinterdrift Fylkeskommunale veier: Snø og isfrie hele vinteren Kommunale samleveier/gater og indre sone: Snø og isfrie om vinteren, men ved vedvarende snøvær og kuldeperioder tillates 3 cm såle mellom hjulspor Kommunale adkomstveier: Maks 5 cm såle tillates hele eller deler av vinteren

25 Vinterdrift Fastpris inkluderer: Beredskap Utstyr/ kapitalkostnader Forbruk strøsand/salt Risiko All innsats i perioder uten snø De første 8/13 snødøgn Regulerbar pris inkluderer: enhetspris pr snødøgn enhetspris bortkjøring indre sone

26 Vinterdrift Hvert kontraktsområde er inndelt i 2 soner Lavland Høyden Fastpris for inntil 8/13 snødøgn Enhetspris per snødøgn utover 8/13 snødøgn Vinterpris G2 for 4 snøfall (utover fastprisen) MET vinterindeks (+ histrorisk oversikt over antall snøfall og intensitet/ mengde)

27 Økonomisk regulering - vintervær Klimastasjoner: Berskog (7 moh) og Konnerud (205 moh) MET (nøytral 3. part) registrerer og beregner nedbør som snø Et døgn er fra kl Et snødøgn = et døgn med 4 cm snø eller mer registrert på klimastasjonen.

28 Vinterdrift - snødøgn

29 Vinterdrift - oppgjørsform 8(13)

30 Økonomisk regulering vintervær, forts Økonomisk oppgjør beregner og reguleres ut fra antall registrerte snødøgn i løpet av vintersesongen (D2 pkt. 29) i fht avtalte enhetspris. Entreprenøren har funksjonsansvaret for vinterdrift, med unntak av bortkjøring av snø i indre sone. Snø/snødøgn som ikke utløser behov for tiltak telles ikke. Innstas i perioder uten snø samt snømengder mindre enn 4 cm pr døgn blir ikke regulert i modellen. Denne risiko må tilbyder ta høyde for i sine priser.

31 Fakturering Faktureringsplan etter funksjonsoppgaver i G2 pr måned Fakturering av mengde-/timearbeider etter mengdeoppgaver i G3 etter timepriser i G5 Faktura spesifiseres på prosess, vegkategori og bestilling

32 Prisregulering (D2, pkt. 27) SSB-kostnadsindeks Drift og vedlikehold av veger i alt med bortfall av: Drift av tunnelutstyr, renhold Riving og oppretting av faste dekker Asfaltdekker (reasfaltering) Drift av signalanlegg, trafikkstyrings- og belysningsanlegg Vegmerking og optisk ledning Årlig prisregulering: (endring i indeks) x 0,7 Samlet fakturert arbeid (eks mva) er gjenstand for prisregulering

33 Byggherrens organisering

34 Vei avdeling Ronny Eirik Hansen Avdelingsleder Vei Personal Budsjett Drift / vedlikehold Forvaltning Tore Johansen Byggeleder Funksjonskontrakt Strømsø tojoha@dmk.no Lars Blokkhus Kontrollingeniør Funksjonskontrakt Strømsø larblo@drmk.no John Ivar Haugland Byggeleder Funksjonskontrakt Bragernes johhau@dmrk.no Harald H. Tjøme Kontrollingeniør Funksjonskontrakt Bragernes hartjo@drmk.no Truls Rieger Byggeleder Elektro Gate- lys/varme Fontener trurie@drmk.no Per Olav Horne Kontrollingeniør Arbeidsvarsling Gravetillatelse Arrangementer perhor@drmk.no Ronny Hansen Kontrollingeniør Arbeidsvarsling Gravetillatelse ronhan@drmk.no Rigmor Andreassen Utleie Torg Utleie gategrunn rigand@drmk.no

35 Byggherrene 2 byggherrer blir til en byggherre Full samkjøring internt mellom kommunen og Statens vegvesen Kommunen styrer byggemøtene Faktura / økonomi Kommunen sammen med Statens vegvesen Stikkprøver Oppfølging drift Avvik

36 Byggherrens representanter i driftsfase Prosjektledere Bragernes Strømsø Kontroll-ingeniører

37 Byggemøter Møteplassen 1 gang per måned Fastsatt agenda Uklarheter avklares her Vise respekt Fellesbefaring av veinett Evalueringsmøter

38 Dokumentasjon Rapportering skjer på egne skjema All kommunikasjon skal være skriftlig

39 Stikkprøvekontroll / avvik Stikkprøvekontroll etter oppsatt plan Rapport til entreprenør Avvik resulterer i økonomisk trekk

40 Entreprenørens organisering Entreprenøren kan lage en effektiv organisasjon da han får et helhetlig ansvar for drift av hele vegnettet. Styring av: Egne ansatte Maskiner innkjøp Underleverandører

41 Andre entreprenører Arbeider som utføres av andre entreprenører: - Gatebelysning - Vegmerking - Nyasfaltering - Rehab. bruer

42 Arbeidsvarsling Alt arbeid på eller langs vei krever et vedtak Vedtak og kontroll gjøres av kommunens forvaltere Loggbok

43 Spørsmål til konkurransegrunnlaget Kun skriftlige henvendelser/ spørsmål