Konsekvensutredning. av eventuell sammenslåing mellom Austre Moland, Stokken og Flosta menigheter. Arendal prosti, Agder og Telemark bispedømme

Transkript

1 Konsekvensutredning av eventuell sammenslåing mellom Austre Moland, Stokken og Flosta menigheter. Arendal prosti, Agder og Telemark bispedømme Utarbeidet av et utvalg bestående av representanter fra menighetene: Øystein Krogstad, menighetsrådsleder Austre Moland (tom menighetsrådsvalget 2015) Elin Ann Øvensen, sokneprest Austre Moland og Flosta Kristen Bjormyr, menighetsrådsmedlem Stokken Steinar Nilsen, sokneprest Stokken Ellen Stornes, menighetsrådsleder Flosta Ingeborg Eskild Nilsen, menighetsrådsleder (tom menighetsrådsvalget 2015) og menighetsrådsmedlem Flosta Liv Olsen Straume, trosopplærer alle 3 menigheter Arne Homme, administrasjonsleder hos Kirkevergen i Arendal Kolbjørn Gunnarson, prost i Arendal Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 1

2 Bakgrunn og mandat Agder og Telemark Bispedømmeråd hadde i sitt møte 10. desember 2014 oppe sak vedr kirkelig inndeling i bispedømmet, sak 103/14. Saken berørte flere menigheter i bispedømmet. Grunnlag for saken var en rapport utarbeidet av et utvalg nedsatt av Bispedømmerådet, som skulle utrede den kirkelige inndelingen (rapporten kalt «Kirkelig inndeling»). Rapporten foreslo flere soknesammenslåinger i bispedømmet. Forslagene var begrunnet i «et håp om at endring i rådsstrukturen vil gi menighetene og ansatte nye muligheter og frigjøre ressurser til førstelinjetjeneste i menighetsarbeidet». Utvalget la til grunn «at endringene som blir foreslått skal gi mer kirke i lokalsamfunnene. Mer glede i arbeidet. Nye muligheter for Guds rike». (se rapporten s. 12) Rapporten foreslo blant annet sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken sokn. Som kommentar til/begrunnelse for forslaget står det at «De har felles historie fra å være ett prestegjeld» (rapporten s. 18). Rapporten foreslo også at Myra skolekrets (i dag tilhørende Austre Moland sokn) slås sammen med en Barbu og Trefoldighet. (se eget vedlegg vedr utredning av soknegrenseendringer mellom Austre Moland, Trefoldighet og Barbu sokn) Bispedømmerådet gjorde 10. desember 2014 følgende vedtak vedrørende Austre Moland, Flosta og Stokken sokn: Bispedømmerådet vil videre be berørte menighetsråd, fellesråd og proster snarest igangsette arbeid med utreding av konsekvenser med sikte på å gjennomføre følgende eventuelle endringer i den kirkelige inndeling på følgende steder: Sammenslåing av Austre Moland, Stokken og Flosta sokn. Et likelydende vedtak ble gjort for soknene Trefoldighet og Barbu. Vedtaket ble formidlet i skriv fra bispedømmet datert 19. desember Der stod det i tillegg følgende: Det er nødvendig å gjøre dette arbeidet lokalt slik at lokale forhold kommer med i vurderingene av framtidig soknestruktur. Prosten i Arendal bes i samarbeid med kirkevergen i Arendal igangsette et slikt utredningsarbeid. prost og/eller fellesråd ser det som aktuelt, kan også andre justeringer i den kirkelige inndeling i prostiet utredes. Det forventes at både økonomiske, organisatoriske og bemanningsmessige forhold blir belyst. Målet må være å gjennomføre dette med sikte på behandling i bispedømmerådet senest innen utgangen av På bakgrunn av dette inviterte prosten i skriv 8. januar 2015 til et møte med menighetsrådene og stabene i alle de 5 berørte menighetene i Arendal prosti, samt kirkevergen i Arendal. Møtet fant sted 10. februar Det ble skrevet referat fra møtet. Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 2

3 Organisering og prosess I referatet fra møtet 10. februar 2015 fremkommer det at vi valgte en prosess tilknyttet utredningsarbeidet der vi dannet en gruppe bestående av representanter fra Barbu og Trefoldighet, og en annen gruppe bestående av representanter fra Austre Moland, Stokken og Flosta. I begge grupper skulle prost og kirkeverge/administrasjonsleder delta. Fra hver menighet skulle sokneprest, en representant oppnevnt av menighetsråd og en av de øvrige ansatte delta. Menighetsrådene og staber skulle holdes kontinuerlig orientert om gruppenes arbeid av dem som deltok i gruppene fra hver enkelt menighet. I referatet står det at vi også så behov for at gruppene innimellom hadde felles møter. Det var to grunner til dette. For det første lå det i vedtaket fra bispedømmerådet at det skulle vurderes en grenseendring vedrørende området rundt Myra, en endring som naturlig ville føre til at dette området ble lagt til Trefoldighet (og Barbu) sokn. For det andre kunne det komme opp ideer, kriterier osv som gruppene kunne dra nytte av og overføre til hverandre. I samme møtereferat kommer det frem at vi opplever oss utfordret på å se etter både positive og negative konsekvenser av eventuelle sammenslåinger («fremmere og hemmere»). Videre blir vi utfordret på å tenke hva som er best for Den norske kirke innenfor de berørte områdene, og hva som er best på lang sikt. Gruppen tilknyttet konsekvensutredningen av Austre Moland, Flosta og Stokken har bestått av Øystein Krogstad, menighetsrådsleder Austre Moland frem til valget 2015 (har vært i arbeidsgruppen også etter dette) Ingeborg Eskild Nilsen, menighetsrådsleder Flosta frem til valget 2015 (har vært i arbeidsgruppen også etter dette). Ellen Stornes, menighetsrådsleder Flosta (har vært i arbeidsgruppen etter valget 2015) Kristen Bjormyr, menighetsrådsmedlem Stokken. Steinar Nilsen, sokneprest Stokken Elin Ann Øvensen, sokneprest Austre Moland og Flosta Liv Olsen Straume, trosopplærer alle 3 menighetene Administrasjonssjef hos kirkevergen, Arne Homme Prost Kolbjørn Gunnarson Gruppen har etter møtet 10. februar 2015 hatt 10 møter. Menighetsrådene har hatt ett felles møte. Stabene og menighetsrådene har vært kontinuerlig informert og inkludert i arbeidet. Det har vært ett felles møte for gruppene for sentrumsmenighetene og øst-menighetene Vi har i arbeidet valgt å se på hvilke konsekvenser eventuell sammenslåing vil ha for sentrale arbeidsområder innenfor soknene. Økonomi, praktisk organisering (som kontorer, bygg, merkantilt) og bemanning er skrevet inn i konsekvensutredningene av de ulike arbeidsområdene. I tillegg har vi med et eget punkt om økonomi. Vi har formet utredningen i et oppsett for såkalt SWOT-analyse (Strength, weakness, opportunity, treath styrke, svakhet, mulighet, trussel). Styrkene og svakhetene er våre vurderinger av hva som faktisk vil være tilfelle ved en sammenslåing. Mulighetene og truslene er mer noe vi vurderer at kan bli tilfelle ved sammenslåing. Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 3

4 Vi har valgt å dele inn i følgende arbeidsområder: Menighetsråd og utvalg. Menighetsprofil Stab og lokalisering Gudstjenesteliv og kirkene Barn og trosopplæring Ungdom og konfirmanter Diakoni Prestetjeneste Kultur og musikk Økonomi Nedenfor følger en skjematisk fremstilling som er en sammenstilling av det som er fremkommet i de ulike møtene i og mellom menighetene. Fargebruken er kun for at dokumentet skal bli lettere å lese. Konsekvensutredning Menighetsråd og utvalg. Menighetsprofil Austre Moland har ca medlemmer, Flosta ca og Stokken ca Fra det ene ytterpunktet i Austre Moland til det motsatte ytterpunktet i Flosta er avstanden ca 20 km. Menighetene dekker til sammen ca 50 % av arealet i Arendal kommune. I følge utbyggingsplaner vil områder som i dag ligger innenfor Stokken sokn bli gjenstand for store boligutbygninger, ifølge byplan 2023 tenkes 1200 av totalt 2000 nye boenheter lagt til Krøgenes/Saltrød. Menighetene er preget av et godt utviklet samarbeid på en rekke områder: Et felles stabskontor i Eydehavn, felles trosopplærer, felles menighetsblad og felles menighetsrådsmøter hvert semester. Det siste fellestiltaket er at man kommer til å tilby et felles konfirmasjonsopplegg fra og med høsten Menighetene har hver sine strategier og planer. Ett menighetsråd Lettere å finne kandidater Krevende å få fornuftig spredning i geografi. Avstander. Kun et medlem i fellesrådet Større påvirkningsmulighet Vi kan få flere utvalg som kan jobbe sektorvis på tvers av Austre Moland, Flosta og Stokken Det blir for lite menighetsliv og for mye praktisk arbeid. Får ikke siret representasjon fra alle områder i menigheten Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 4

5 En menighet i samme område Tilpasset et moderne, mobilt samfunn med større enheter. Korte avstander. Av gammelt er det bønder (Austre Moland), industri (Stokken) og sjøfart (Flosta). Flosta oppleves som noe for seg selv. Austre Moland og Stokken mer felles. Flosta kan bli «slukt» i en sammenslåing Stab og lokalisering Med utgangspunkt i daværende Austre Moland prestegjeld, har menighetene alltid hatt felles stabskontor. De siste årene er dette lokalisert på Eydehavn. Staben består av følgende: 2 prester i fulle stillinger som betjener hhv Austre Moland/Flosta og Stokken og en prostiprest i 30% i de tre menighetene (del av en 100% stilling). 2 personer deler sekretæroppgavene i til sammen 60 %. En trosopplærer i 100 % der 35 % finansieres av Austre Moland og Stokken menighetsråd og den statlige delen utgjør 65 % fordelt på menighetene etter medlemstall (Austre Moland: 22%, Flosta: 13 % og Stokken 30 %). Menighetene har en organistressurs på 120 % fordelt på kantor i 100 % stilling og biorganist i 20 %. Hver kirke har sin kirketjener med til sammen 100 % fordelt på Austre Moland og Flosta med 30 % og Stokken med 40 %. Til sammen 11 personer. 1 stab med 3 prester 1 trosopplærer. 2 kantorer/org. 2 sekretærer 3 kirketjenere Til sammen 12 personer Lettere å forholde seg til de ansatte, de betjener alle samme menighet. Lang historikk på 1 stab. Mulighet for en daglig leder Gudstjenesteliv og bruk av kirkene Menighetene har 1 kirke hver, og samlet sett er det er tilnærmet 2 gudstjenester hver søn- og helligdag. I 2015 var det gjennomsnittlig 75 på gudstjeneste søn- og helligdag i Austre Moland (totalt 30 gudstjenester), 78 i Flosta (totalt 30 gudstjenester) og 88 i Stokken (totalt 41 gudstjenester). Det er Biskopen som bestemmer gudstjenesteforordningen. Generelt har menighetene sine egne gudstjeneste- og kulturtilbud. Det er 9,6 km mellom Stokken kirke og Flosta kirke (Kjøretid 10 minutter). Det er 10,1 km mellom Stokken kirke og Austre Moland kirke (Kjøretid 11 minutter) Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 5

6 Det er 14,3 km mellom Flosta kirke og Austre Moland kirke (Kjøretid 15 minutter) 1 menighet med 3 kirker Forente presteresurser Kan tenke mer praktisk om bruk av bygg, hvilke kirke passer til hvilke arrangement, som f.eks. tårnagenter og andre trosopplæringstiltak Forutsigbart Flere frivilligressurser Hvis vi får fokus på fellesskap i stedet for på bygg, så vil det bidra til økt besøk. Viktig å kjenne på at vi er mange, og mange blir lett til flere. Kun 1 ordinær gudstjeneste hver søndag samt en tilpasset gudstjeneste på ettermiddag/kveld Kan gi noen flere spesialgudstjenester og flere prester som samarbeider om gudstjenestene hvis færre gudstjenester. Kan gi kvalitet fremfor kvantitet Kan frigjøre presteressurser til andre oppgaver (Sykebesøk mv) Kan gi følelse av «Frisøndag» når det ikke er gudstjeneste i lokal kirke. Lite menighetsliv knyttet til andre kirker enn den sentrale, dersom 1 kirke blir definert som den sentrale. Hvis sjelden dåp i «lokal kirke» så kan dette redusere dåpstallene Barn og Trosopplæring Alle menighetene har barnekor. Disse har felles korprosjekt hvert år. Utover dette er det flere kontinuerlige tiltak for barn og unge. Punktuelle tiltak som Tårnagenter og Lys Våken gjennomføres i stor grad som samarbeidstiltak mellom menighetene, der arrangementene alternerer mellom kirkene. Fra 2016 gjennomføres det felles dåpssamlinger for alle 3 menigheter. Det er enighet i utvalget om at det for de minste barna er viktig med tilknytning til den lokale kirke. Etter hvert som barna blir eldre vil det falle mer naturlig med større grupper/felles samlinger. Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 6

7 Større kull for hver årsklasse 3 barnekor i menigheten 3 kirker med tilhørende kirkesenter/kirkestue r i menigheten Felles Lys Våken og Tårnagent Trosopplærer i full stilling Lettere å nå alle i hvert årskull Kan oppleves lettere å få bli med i korarbeid hvis tilbudet er bredere, kan lettere få det til i kombinasjon med andre tilbud til aldersgruppen Kan få bedre egnede lokaler. Dåpssamlinger og foreldresamlinge r vil samle flere og gi følelse av å være mange. Mange blir nådd Større eierforhold til trosopplærer. Det er «vår» trosopplærer som ikke deles med andre. Noen kan bli oversett Vanskelig å se enkeltmenneske t Kan bli noe større avstander Litt mindre tilhørighet til lokal kirke Det blir svekket økonomi pga at Myra og Sprøkilen nok overføres til Trefoldighet. Viktig at de fortsetter som i dag og rekrutterer vesentlig fra sine nærmiljø, men med åpning for at man kan rekruttere fra hele menigheten Flere innslag av barnekor på gudstjenestene Hvis alt slås sammen kan de minste miste lokal tilknytning. Hvis sammenslåing, så kan det være mulig at noen vil slutte Organisering tilknyttet dåp blir for hele området. Bedre utnytting av ressursene Fint å møte andre i samme situasjon Knytte kontakt til trosopplæringstilta k Færre lokale tiltak Flosta kan bli mindre ivaretatt (har ikke egne midler til trosopplæring) Mindre kontakt med den enkelte familie Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 7

8 Ungdom og konfirmanter Menighetene har ca. 70 konfirmanter hvert år. Felles samtalegudstjeneste gjennomføres fra og med Fra og med høsten 2016 vil disse få samme tilbud. De vil bli tilbudt et spekter av grupper/interesser de kan delta på sammen med konfirmanter fra de andre menighetene. Selve konfirmasjonshandlingen vil kunne skje i lokal kirke. Ungdomskoret Ekko og NUF med basis i Austre Moland er kontinuerlige tiltak for ungdom etter konfirmantalder. Ungdommene fra samtlige menigheter sokner til samme ungdomsskole, Stuenes ungdomsskole. Ungdomsskolekretsen blir i praksis sammenfallende med en molandsmenighet uten Myra og Sprøkilen. Det blir ett konfirmantkull på ca 70 konfirmanter En menighet og en ungdomsskole Ungdomskoret Ekko skal rekruttere fra 1 menighet, ikke fra 3 Ungdom i videregående skole Lettere å tilby gode konfirmantopplegg med stor bredde I forhold til skolen så vil det være positivt med at det kun er en menighet som har kontakt. I forhold til elevene så er det positivt å gå fra 3 grupper til en stor enhet. Større samhold, «vi» i «vår» menighet Ivaretar ønske om konfirmasjon i lokal kirke Vil være lettere å starte opp ungdomsarbeid, flere ressurser, bedre lokaler Vil være lettere å samle ressursene om ungdomsarbeid Kan være vanskelig å se enkeltmennesker Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 8

9 Diakoni Menighetene driver hvert sitt arbeid med besøk, hilsener på store dager etc. Det er felles minnegudstjeneste for alle menighetene hvert år. En felles plan for diakoni for hele området Mye å tjene på fellesskap Kan være lettere å få etablert en diakonstilling Sorggrupper i prostiet allerede etablert. Flere frivillige kan være med å drive dette. Diakoniutvalg etableres Prestetjenesten De 3 prestene samarbeider om tjenesteuker (gravferder, vielser), sommerferieavvikling og høytidstjenestene. Prestene har for øvrig stort sett gudstjenester i «sine» kirker, og har tjenester i sine menigheter. 2,3 prester i en menighet En prest i ett menighetsråd Lettere å forholde seg til de ansatte på kontoret, de betjener alle samme menighet Fortsette å avløse hverandre slik som nå, fortsette sonesamarbeidet vedr tjenesteuker og høytidsarbeidet Utnytte kompetansen bedre. Mer variasjon Mindre tid til møter Menighetsrådet får ikke samme forhold/nærhet til de andre prestene Synergieffekt kan utløse idemylder. Faglig fellesskap økes. Felles gudstjenesteledelse. Større fleksibilitet Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 9

10 Kultur og musikk Menighetene driver sitt eget varierte kulturtilbud. Austre Moland har voksenkoret Amos som rekrutterer fra et større geografisk område enn menigheten. To organistressurser med ulik utdannelse og kompetanse Bred samlet kunnskap og interesse. Ulike musikktilbud til alle aldre. Økonomi og eiendom Menighetene driver sine separate økonomier. Austre Moland, eier hovedetasjen av kirkestuen som ligger i frittstående bygning i nærheten av kirken. Flosta har en kirkestue på andre siden av veien, den er formelt ikke i soknets eie. Stokken har et kirkesenter i forlengelsen av Stokken kirke, dette er formelt i soknets eie siden Dagens 3 økonomier blir til 1 Austre Moland kirkestue, Flosta kirkestue og Stokken kirkesenter tilhører samme menighet soknegrensejusteringer gjennomføres Tre gjeldfrie økonomier av ulik størrelse og ulike resultat samles til én. Tenke fleksibelt om bruken av felles lokaler. Austre Moland sin økonomi svekkes Mer slagkraftig økonomi. Bedre ressursutnyttelse Synergieffekt Uenighet. Mangel på løsrivelse fra tenkning om de 3 menighetene Avsluttende betraktninger Sammenslåing av menigheter er en endring som skaper sterke følelser, særlig for dem som er spesielt aktive i menigheten, men også for de mindre aktive, men som likevel har en kirke og menighet som betyr noe i og for livene deres. Det er ikke lett å vite om en sammenslåing på sikt vil føre til mer vekst for Den norske kirke innenfor den geografien vi her snakker om. Samtidig er avstandene små, og mulighetene bør være mange. For å ivareta følelsene en slik endring vil medføre, anbefaler gruppen at en eventuell sammenslåingsprosess blir gitt god tid, der det lages gode strategier for en ny og større menighet, med tilhørende gjennomtenkt og rik involvering av kirkens medlemmer. Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 10

11 bispedømmerådet vedtar sammenslåing, anbefaler gruppen at nåværende menighetsråd i Austre Moland, Flosta og Stokken får bruke deres periode på å forberede og klargjøre til sammenslåing, og at ny menighet eventuelt iverksettes fom 1. januar Med dette vil også prosessen gå i takt med prosessen tilknyttet endring i den kirkelige strukturen nasjonalt. Vedlegg: Rapporten Kirkelig inndeling Vedtak fra bispedømmerådet av ber om konsekvensutredning Referat fra møte mellom de 5 menighetene i Arendal prosti, av Tidsplan for videre prosess Konsekvensutredning. Sammenslåing av Austre Moland, Flosta og Stokken menigheter side 11