Trondheim kommune modell for tverrfaglig samarbeid tilrettelegging av norskopplæringen

Transkript

1 Trondheim kommune modell for tverrfaglig samarbeid tilrettelegging av norskopplæringen Ingrid Inderhaug Hjelle og Beate Bjerkestrand Foto: Geir Hageskal

2 Tidlig innsats lønner seg

3 IMDI Tilskudd for bosetting av flyktninger med nedsatt funksjonsevne og/eller atferdsvansker Rundskriv 05/2017

4 Hodeskade Blind Psykisk utviklingshemming Kreft Kode 6 eller 7 Fluktrelaterte vansker Autisme Skader etter tortur Voldtekt Hjertevansker Hjerneslag Hørselstap Polio Døv Tortur Språkvansker Tuberkulose Rus Døvblind Alvorlig overvekt Psykose Traumer CP Amputasjon Schizofreni Barnesoldat Svaksynt Omsorgssvikt Dialyse

5 Målsetting med FUNK-samarbeidet er å sikre riktig hjelpetiltak til rett tid for flyktninger med fysiske/psykiske funksjonsnedsettelser og/eller atferdsvansker. Samarbeidet skal danne grunnlag for at kommunen kan søke om ekstratilskudd fra IMDI, og kvalitetssikre bruken av midlene. Målgruppe for ekstratilskudd er flyktninger med fysisk og/eller psykisk funksjonsnedsettelse som har oppstått før bosetting. Flyktningenes funksjonsbegrensninger og hjelpebehov skal utredes så raskt som mulig, og søknader om ekstratilskudd utarbeides omgående. Flyktningene følges opp innen FUNK- samarbeidet så lenge de er aktuelle for, eller så lenge de mottar, ekstratilskudd.

6 FUNK-samarbeidet er en systematisk samhandling mellom følgende enheter/tjenester innen Trondheim kommune: Helse og velferdskontor Midtbyen HVKM ved Flyktningebosetting Enhet for Legetjenester og smittevernarbeid ved Flyktningehelseteamet FHT Kvalifiseringssenteret for innvandrere INN (representerer Rådmannen og INN) Enhet for voksenopplæring EVO

7 Forts. Pedagogisk psykologisk tjeneste for voksne PPT for voksne. En fast representant fra barne- og familietjenesten BFT En fast representant for alle Helse- og velferdskontor.

8 HVK Midtbyen ved Flyktningebosetting: Har ansvar for å gjennomgå og følge opp eventuelle helseopplysninger fra IMDI, før bosetting. Skal sende utsøkningspapir til INN og FHT før bosetting. Sender helseopplysninger til FHT før bosetting. Vil ved behov innkalle til samarbeidsmøte med aktuelle enheter før bosetting. Kartlegger, vurderer og eventuelt fatter vedtak på tjenester som er nødvendig før bosetting, og overfører saken til HVK/BFT i riktig bydel.

9 Kvalifiseringssenter for innvandrere (INN): INN ved ekstratilskuddsansvarlig, innkaller til og leder de faste møtene. INN er, på vegne av rådmannen, koordinerende og administrativ enhet i forhold til utsøkning av ekstratilskudd. INN skal innhente all relevant informasjon om flyktningen. INN skal der det er relevant, snarest henvise til PPT for voksne. Programplan og andre relevante helseopplysninger skal vedlegges. INN skal kontakte det aktuelle Helse- og velferds kontor når det ikke er aktuelt for flyktningen å delta introduksjonsprogrammet, jfr. samhandlingsrutinen INN/HVK/NAV. INN skal - i skriftlig form orientere alle aktuelle instanser i kommunen om tidsfrister, vedrørende beskrivelse av tiltak og kostnadsoverslag. Epost sendes 8 uker før frist. Ved innvilget ekstratilskudd, sender INN skjemaet «Søknad om overføring av ekstratilskudd» til enhetene. Enhetene sender skjemaet til Byarkivet.

10 Har i dag 1,7 årsverk som jobber med ekstratilskudd. I tillegg 0,7 årsverk som ivaretar overføringer av midler, opplæring til enheter i kommunen. Per dags dato 240 saker.

11 Flyktningehelseteamet: Har ansvar for å skrive helseklarering for lovpålagt tuberkulosekontroll innen 2 uker etter bosetting. Igangsetter kartlegging av fysisk og psykisk helse innen 6-8 uker. FHT vurderer i forkant av FUNK-møter om vi har tilstrekkelige opplysninger til å vurdere om flyktningen er i målgruppa for ekstratilskudd. Skal innhente samtykke fra flyktningen som gir samarbeidende etater i FUNK tilgang til relevante helseopplysninger, som har betydning for søknad om ekstratilskudd. Henviser til PPT for voksne umiddelbart ved mistanke om fysisk/psykisk funksjonsnedsettelse og/eller atferdsvansker som kan medføre behov for tilrettelegging i undervisning/opplæring. Kopi av henvisning sendes INN. Skriver en utvidet legeerklæring etter henvendelse og sender til INN, ved første års søknad.

12 Skal vurdere om flyktningen har behov for følge til lege, sykehus, fysioterapeut, trening eller annen behandling. Følge vurderes der det er fare for at konsultasjonen ikke blir gjennomført, eller informasjon som gis ikke blir forstått. Fortrinnsvis kan dette være for personer med kognitiv svikt. Behov for følge meldes til INN ved bosettingsteamet. Der andre enheter oppdager mulig behov for ytterligere helsetjenester, tas saken med til FUNK-møtet for drøfting.

13 PPT for voksne / HVK Lerkendal: PPTfv skal motta henvisning med samtykke og relevant dokumentasjon fra EVO, INN, FHT eller andre som først oppdager personer med fysisk og/eller psykisk funksjonsnedsettelse. PPTfv har ansvar for å utrede og skrive sakkyndig uttalelse som dokumentasjon på flyktningens vanskeområde(r). Den sakkyndige uttalelse skal tjene tre formål: 1. Vedlegg til søknad om ekstratilskudd til IMDI 2. Anbefaling om oppfølging fra HVK (vedtak fattes av HVK) 3. Anbefaling om opplæring (vedtak fattes av EVO)

14 PPT fv er rådgivende instans for EVO, og skal bistå skole med observasjon, drøfting, kompetanse, vurdering og oppfølging. PPT fv er rådgivende instans for HVK. Ved utarbeidelse av ny sakkyndig uttalelse kan informasjon/status innhentes fra HVK. Ved behov for hastevedtak, må HVK og PPT for voksne samarbeide tett for oppgavefordeling.

15 Enhet for voksenopplæring (EVO): Skal bistå ved registrering av nye elever, og foreta en tilrettelagt kartlegging i samarbeid med kartlegger/ spesialpedagog. Skal gi tilrettelagt opplæring og spesialundervisning for elever med kjente fysiske/psykiske funksjonsnedsettelser og/eller atferdsvansker. Skal samarbeide med PPT for voksne før og etter at sakkyndig uttalelse er utarbeidet. Skal fatte vedtak i samsvar med sakkyndig uttalelse Skal etter samtykke fra eleven be Flyktningehelseteamet om utvidet kartlegging i saker hvor funksjonsnedsettelse og/eller atferdsvansker oppdages etter skolestart. Skal ved behov sende henvisning til PPT fv for vurdering om sakkyndig uttalelse. For elever med igangsatt opplæring skal det vedlegges pedagogisk rapport sammen med henvisning. Skriver et notat i VISMA og melder til samarbeidspartnere og FUNK om eleven avbryter / avslutter skolegang.

16 Formøte Oppstartsmøte Samarbeidsmøte Ansvarsgruppemøte FUNK samarbeid

17 ARBEIDSBESKRIVELSE Gruppa møtes hver måned. INN er ansvarlig for, innkaller og leder møtene. Flyktningenes funksjonsbegrensninger og hjelpebehov skal utredes så raskt som mulig. Alle enheter har ansvar for å melde nye saker

18 Felles ansvar for alle enhetene i FUNK-samarbeidet: Alle enheter må gjøre seg kjent med IMDIs rundskriv 5/17 Tilskudd ved bosetting av personer med alvorlige, kjente funksjonshemminger og/eller atferdsvansker Alle enheter har fokus på tidlig avdekking av flyktninger med psykiske og fysiske funksjonsnedsettelser Alle enheter skal umiddelbart melde fra til INN når det avdekkes flyktninger med funksjonsnedsettelser eller ekstra behov Alle enheter har ansvar for å innhente samtykke fra flyktningen før saken drøftes i felles møte. Hastesaker meldes til INN, som eventuelt koordinerer ekstra møter mellom de faste samarbeidsmøtene.

19 Koordinator i saken opprettes. Alle tjenester har ansvar for å levere eventuelle kostnadsoverslag til INN innen tidsfristene, og sende ferdig utfylt skjema Søknad om overføring av ekstratilskudd til Byarkivet. Søknadsskjema - tilskudd 1 med vedlegg. Søknadsskjema - tilskudd 2 med vedlegg. Når en flyktning ikke lenger er aktuell for, eller ikke lenger mottar ekstratilskudd, avsluttes oppfølgingen fra FUNK. Ved avslutning sikres at behov for videre oppfølging blir vurdert av HVK/BFT

20 Noen må ha mer for å få det samme, først da kan vi si at de har et likeverdig tilbud.

21 BEHOV FOR EKSTRATILSKUDD? Saksgang Tilbud

22 Saksgang : 1. FUNK- møte 2. Oppstartsmøte 3. Registrering og kartlegging 4. Informasjonsmøte 5. Oppstart norskkurs 6. Henvisning til PPT for voksne 7. Veiledning fra PPT 8. Sakkyndig uttalelse 9. Vedtak om spesialundervisning 10. IOP / IOP evaluering 11. Søknad om EKSTRATILSKUDD 12. Pedagogisk rapport 13. Månedlig skjema 14. Samarbeids- / ansvarsgruppemøte

23 HVA ER PEDAGOGISK REHABILITERING Et tilrettelagt norskkurs Pedagogisk rehabilitering ved Enhet for voksenopplæring er et tilrettelagt norskkurs. Tilbudet er spesielt beregnet på personer som sliter med stressrelaterte, psykiske reaksjoner som PTSD eller eksilrelatert vansker. Bakgrunnen er læringspsykologisk kunnskap om hva disse typene stress gjør med menneskets evne til å lære språk og orientere seg i samfunnet.

24 HØRSELSTEAMET oppstart 2004 Tilrettelagt norskkurs for elever med nedsatt hørsel og døve Skoletilbud i ordinære norskkurs klasser med tolk, grunnskole for voksne med tolærer og tolk, egne klasser og små grupper. Hørselskompetanse Tegnspråkkompetanse Audiopedagog Egne tegnspråktolker Tegnspråk ( norsk som andrespråk) Lese- / skrivekompetanse for døve Døvblinde CI Tilretteleggingskompetanse ADL

25 TRONDHEIMSPORTEN samlokalisering i 2018

26 Fra utenforskap til ny sjanse Samordnet innsats for voksnes læring Meld.St.16 ( ) Melding til Stortinget

27