ERFARING EPC-PROSJEKT SØR-ØSTERDAL & ÅMOT KOMMUNE

Transkript

1 ERFARING EPC-PROSJEKT SØR-ØSTERDAL & ÅMOT KOMMUNE Moraparken Mora 30. Mars 2017 Ved Tor Yngve Johnsen Enhetsleder Stab & Støtte (Eiendom / Dokumentsenter / Informasjon / Servicesenter)

2 Åmot kommune ÅMOT - stedet der elvene Glomma og Rena møtes

3 Rena Kart Åmot kommune

4 Åmot kommune - FAKTA Kommune i Sør-Østerdal - 33 km nord (Riksvei 3) for Elverum Innbyggertall: ca Formålsbygg: m2 134 Boenheter Kommunesentrum Rena Tettsteder: Deset Osen (Nordre Osen) Regionråd for Sør-Østerdal SÅTE-kommune «Samarbeidskommuner»: => Stor Elvdal Åmot Trysil Engerdal STORT ETTERSLEP PÅ BYGNINGTEKNISK VEDLIKEHOLD

5 Birkebeinerrennet

6 Birkebeinerløpet

7 Birkebeinerrittet

8 ENØK Klima - Energiaktiviteter - Åmot kommune => 2009: Stor bevissthet hos driftspersonell om ENØK Gjennomført mange ENØK-tiltak Registrert energiforbruk systematisk fra år 2000 Rapportert energiforbruk til Fylkeskommune / Regionråd 2009 Deltar i flere forum ifm utarbeidelse av Kommunedelplan for Klima og Energi Deltar aktiv i Kommunenes Sentralforbunds prosjekt - «Grønne energikommuner» Regionale temasamlinger med tema «Klima & Energi» Faglig kontakt mellom kommunene og til Fylkeskommunen

9 Åmot kommune Kommunedelplan for Klima og Energi Vedtatt 24. juni _KLIMA- & ENERGIPLAN_Vedtatt kommunedelplan for klima og energi i Åmot.pdf

10 Kommunedelplan for Klima og Energi Vedtak kommunestyret 24. juni 2009: Mål for kommunale bygg Minst 20 % Reduksjon av energiforbruk

11 FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL Regionrådet for Sør-Østerdal Elverum Stor Elvdal Åmot Trysil Engerdal Våler (Ny 2016) SÅTE-kommunene

12 Regionrådet for Sør-Østerdal Høsten 2009: Enighet om å etablere et FELLES ENØK-SAMARBEID / PROSJEKT I SØR-ØSTERDAL KOMMUNENE (Elverum, Stor Elvdal, Åmot, Trysil og Engerdal) Samarbeid basert på: Kommunenes vedtatte Klima og Energiplaner og målene for reduksjon av energiforbruket i kommunale formålsbygg

13 Regionrådet for Sør-Østerdal Høsten 2009: Regionrådet ansetter Alf Kristian Enger som prosjektleder for ENØK-PROSJEKT KOMMUNALE BYGG I SØR-ØSTERDAL Kommunene oppnevner representanter til STYRINGSGRUPPEN FOR PROSJEKTET Etablering - ENØK-PROSJEKT KOMMUNALE BYGG I SØR-ØSTERDAL

14 FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL Prosjektplan forprosjekt FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL Versjon 0.2 Elverum 14. okt. 2009

15 FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL FORPROSJEKT 2009 & 2011 Innsamling av nødvendige data: Energiforbruk på kommunenes formålsbygg over flere år Type energikilder (fjernvarme, olje, el-kraft, m.m) Kartlegging av tekniske data på Ventilasjonsanlegg Varmegjenvinnere Radiatorsystemer (høy-temp / lav-temp) Med/uten termostater El-varmepaneler/-ovner Med / uten termostat Ekstern konsulentbistand til : Systematisering Kontroll Kvalitetssikring

16 FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL - SAMARBEID GJENNOM REGIONRÅDET VIKTIGE Forankring i Regionrådet Følelse av «EN FOR ALLE ALLE FOR EN» Prosjektleder => Fortløpende orienteringer til Regionrådet Positiv påvirkning på arbeidet i Prosjektets Styringsgruppe Enklere å få forståelse i kommunestyret hos respektive kommuner Erfaringsdeling => «inkubator»

17 FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL FORPROSJEKT 2011 Anbudsprosess: Elverum kommune : Først ut med EPC-anbudsutlysning Øvrige samarbeidskommunene ønsker å ta er erfaring fra Elverum kommune

18 FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL FORPROSJEKT Utarbeidelse av EPC-anbudsgrunnlag generelt Deltagelse på «Workshop» - «KS-standard for EPC-kontrahering» «Tilpassing av EPC-standarden» for vårt EPC-prosjekt: Fase 1, Prosjektutvikling og analyse - Testbygg Fase 2, Gjennomføringsfasen Fase 3, Oppfølgingsfasen - garantiperioden Utarbeidelse av endelig EPC-anbudsgrunnlag for SÅTE-kommunene: Stor Elvdal Åmot Trysil Engerdal

19 ANBUDSUTLYSNING Sommeren 2012 Viktige forutsetninger for EPC-anbudet Vektingskriterier for EPC-tilbud er klarlagt og beskrevet Det skal gjennomføres forhandlinger Testbygg Åmot rådhus Utlysninga av EPC-anbudene med forhandling Vektingskriteriene var klarlagt ved utlysningen Offentlig utlysning av anbudet ble utført av vår anskaffelsesoperatør Abakus AS

20 Valg av EPC-tilbyder Sommeren => høsten 2012 Mottatte EPC-tilbud (for 3 tilbydere Forhandlinger ble gjennomført med tilbyderne En tilbyder ble valgt En annen tilbyder hadde innsigelser og anket avgjørelsen => Dette forsinket prosessen betydelig Etter avklaringer i egen prosess med - Advokatfirmaet Anskaffelsesspesialisten AS, ble resultatet formidlet til tilbyder som hadde innsigelser. Videre prosess med valgt EPC-tilbyder NORSK ENØK OG ENERGI AS og respektive kommuner kunne fortsette.

21 Prosjektorganisering Åmot kommune Styringsgruppe EPC-prosjekt 1 Ledelse ÅK / Ass rådmann, Knut Hellwege 1 Tiltredende - HVO / HTV 1 Leder KE / Prosjektledere Tor Yngve Johnsen 1 Ingeniør Bygg, Lotta Olsson 1 Avd leder / DVS-avd, Stein Rune Larsen 1 Driftsleder v/ DVS-avd Stig Nordby Prosjektgruppe / gjennomføring: 1 Leder KE / Prosjektledere Tor Yngve Johnsen Til støtte: 1 Avd leder / DVS-avd, Stein Rune Larsen 1 Driftsleder v/ DVS-avd Stig Nordby

22 Vinter vår 2013: FASE 1 ÅMOT KOMMUNE Inngåelse av kontrakt ned NEE (Norsk Enøk og Energi AS) for Fase 1 NEE startet kartlegging av alle bygg - kom raskt i gang Testbygg Åmot rådhus Positivt samarbeid mellom Byggherre og NEE NEE utarbeidet i nær prosess med Byggherren en prioritert og balansert liste over anbefalte energisparetiltak Orientering til rådmann / administrativ leder Utarbeidelse av politisk sak til formannskapet og kommunestyret På møtene i formannskapet og kommunestyret deltok også Prosjektleder Regionrådet og NEE s prosjektleder. SUCCESSKRITERIET: FORANKRING AV EPC-PROSJEKTET I VÅRT REGIONRÅDET

23 Kommunestyret : EPC-prosjektet vedtatt «den foreslåtte pakken (med en investering på kr. 15' ,-) gi en samlet reduksjon i energibruken på ca. 33,8 % og en inntjeningstid på 9,4 år, samtidig som den har en garantert lønnsomhet gjennom en positiv nåverdi på kr ,- Dette er verdier som er beregnet uten offentlig støtte (ENOVA) og uten innsparinger i driften som følge av de tiltak som nå blir foreslått.)

24 Anbefaling - EPC-prosjektet Totalt 129 tiltak Tidsrommet: Sommeren 2013 til des Totalt kwh/år Hvorav KWh/år Rådhus/kulturhus

25 Anbefalt - «tiltakspakke EPC» VURDERTE TILTAK ÅMOT KOMMUNE Tiltak ved Besparelse Investering enøk Inntjeningstid KWh/år KW/år kr./år kr. år Åmot Rådhus ,1 Ryslingmoen ,4 Åmot ungdomsskole ,8 Rena skole ,2 Deset skole ,6 Osen skole ,0 Trollhaugen barnehage ,1 Skyssveien bhg ,3 Sansouci ,9 Osen pensjonistheim ,5 Deset aldersheim ,6 Stormoen ,6 Sentralen ,3 Tannklinikken ,4 Brannstasjon ,1 Kulturhus ,8 SUM Åmot kommune kr kr ,7 Fase 3 kostnad kr ,7 SUM Åmot kommune, inklusive fase ,4 Nåverdi

26 EPC-PROSJEKT ÅMOT KOMMUNE Beregnet ENOVA-støtte ,- NOK % utbetalt i 2015: ,- NOK

27 Gjennomføring av EPC-tiltakene: FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Planlagt gjennomføringsperiode Prosjektorganisasjon NEE - «EPC-Entreprenør» 1 Prosjektleder for alle SÅTE-kommunene 1 Byggeleder for alle SÅTE-kommunene Underleverandører / - entreprenører, «mange aktører» NEE utarbeidet en koordinert leveranseplan Ikke alle leveranser ble levert til riktig tid; Underentreprenører /-leverandører klaget over at skissert løsning fra NEE, ikke var iht hva som var mulig å gjennomføre. Underentreprenør /-leverandør gikk konkurs Det oppsto betydelige forsinkelser

28 FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Fortsettelse: SD-anlegg til alle bygg i EPC-prosjektet stor utfordringer NEE har en stor jobb med å følge opp leverandøren kommunikasjonsproblemer. NEE - ikke tilstede i kommunene på en tilfredsstillende måte. Klarer ikke å følge opp leverandørene. Opplæring / kursing av driftspersonell Driftspersonellet fikk en viss opplæring på stedet av noen underleverandører. NEE har iht kontrakt gjennomført nødvendig opplæring - noe forsinket.

29 EN UTFORDRINE KOMMER! FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Sommer høst 2014: Politisk krav om å ikke montere varmepumper på rådhuset og kulturhuset- Oppdrag om å utrede flytting av varmepumpene til Åmot ungdomsskole og Rena barneskole. Konsekvens: Tidsforskyvning av deler av EPC-prosjektet Vinter vår 2015: Utredning med store utfordringer i Åmot kommune! Vedtak i formannskapet og kommunestyret : Flytting av varmepumper fra Rådhus Kulturhus til barneskole og ungdomsskole Endring i EPC-kontrakt Fase 2 med NEE Merknad Flytting av varmepumper planlagt pga et eget prosjekt - rehabilitering av Åmot ungdomsskole og Rena barneskole

30 Anbefaling - EPC-prosjektet Totalt 129 tiltak Tidsrommet: Sommeren 2013 til des Totalt kwh/år Hvorav KWh/år Rådhus/kulturhus Vil ikke oppnå samme resultat på u-skole og b-skole

31 2015 Resultat EPC-prosjekt: FASE 2 ÅMOT KOMMUNE NEE manglende resultatoppnåelse i 2015 iht EPC-garantien: Etter revidert beregning av resultatoppnåelse pga Åmot kommunes flytting av varmepumper: Merforbruk av energi: Tilbakebetaling til ÅK: kwh ,- NOK Krav / «forslag til krav» til NEE fra Åmot kommune: Ønsker å få utført energibesparende tiltak, ikke tilbakebetaling for manglende måloppnåelse

32 FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Status avvik Overersikt avvik «Mange sindre avvik» NEE har mange mindre avvik som de har fått tidsfrist for å utbedre tidligere, men det går sakte!!! Det er utarbeidet en ny plan med tidsfrist for å lukke avvikene Ennå ikke akseptert av byggherren.

33 FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Kontraktsutvidelse med NEE Utvidelse av EPC-prosjektet: På Rena ble det bygget, tatt i bruk 1.okt 2016: Nytt idrettsbygg, med skolefløy samt at utvidelse av gymsal til turnhall. Ny varmesentral til nytt Idrettsbygg med skolefløy, tatt i bruk 1.okt 2016 : Forhandlet frem en tilleggskontrakt med NEE om utvidelse av EPCprosjektet med sparegaranti Levering av varmesentral basert på berg-varme og varmepumper NEE overleverte prosjektet til riktig tid og har fungert særdeles bra! Tiltaket får en ENOVA-støtte på ,-NOK

34 Hensikt / Mål: FASE 3 ÅMOT KOMMUNE Som del av EPC-prosjektet Fase 3 Info skjermer prosess pågår: Videreføre kunnskap og informasjon til innbyggerne og til skole og elever Visning av Energidata og våre besparelse Formidle energi- og klimaråd Formidle Klima og energibudskap Prosjekt opp mot lærere og elever tema klima & energi: Kursing i energi- og klima Konkurranser og aktiviteter Workshop

35 FASE 3 ÅMOT KOMMUNE Årlig kursing av driftspersonell Kurs gjennomført i 2016, forsinket, men iht plan Plan for kursbehov 2017 er utarbeidet i samarbeid med driftspersonellet Årlig status og oppfølgingsmøte ifm årsresultatene er det enighet om Status NEE opplæring, skole og elever: Litt etter skjema! Krever tett jobbing opp mot skoleledelse for å planlegge ovenfor lærere og elever. Til dels dårlig fremmøte av lærere / skoleledelse på kursdagene, men det har blitt bedre.

36 UTFORDRINGER Kommunikasjon internt i kommunen og forankring Administrative ledelse Politisk / Politisk ledelse Prosjektledelse og byggherrefunksjon er krevende Bør avsette 100% Prosjektlederstilling EPC-entreprenør Bør ha byggeledere på site

37 ERFARINGER EPC-PROSJEKT SPØRSMÅL? KOMMENTARER!

38 ERFARINGER EPC-PROSJEKT TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN TOR YNGVE JOHNSEN