Vedlagt følger vedtak. Dette er eit prosessvedtak som ikkje kan påklagast.

Transkript

1 Gøtz AS Deres ref. Arkivsakid-doknr: Saksbeh: Arkivkode: Dato: Journalpostid: Telefon: Plan Reguleringsplan for Langedalshaugen - planprogram Godkjenning av planprogram Vedlagt følger vedtak. Dette er eit prosessvedtak som ikkje kan påklagast. Vennlig hilsen For Samfunnsutvikling Kristian Bondhus-Jensen områdeleiar Samfunnsutvikling

2 Arkiv: Plan Arkivsak ID: 16/ Journalpost ID: 16/16947 Saksh.: Kristian Bondhus-Jensen Dato: Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr Utviklingskomite /16 Reguleringsplan for Langedalshaugen - planprogram Godkjenning av planprogram Dokumentnr Tittel Planprogram_rev alle mrk oppstart Møtereferat undervegsmøte Rådmannens forslag til vedtak: I tråd med plan- og bygningslova 4-1 vedtek Utviklingskomiteen planprogram for reguleringsplan for Langedalshaugen, datert Utvilingskomiteen tilrår søkjar om å kome merknadane mest mogleg i møte når planforslaget skal utformast. Rådmannen i Odda, Utviklingskomite Behandling: Vangen (A) opna for å sei nei til vidare utbygging ved å sei nei no. Rådmannen ved Jensen orienterte om dei føreliggande planane i skisseformat. Det vert sett på som gunstig at det vert bygt tett og i tilknyting til eksisterande infrastruktur og at hyttene ikkje vert spreidd utover. Rasmussen (A): Denne søknaden /planen er i strid med eksisterande bebyggelsesplan. Bebyggelsesplanen er ein del av "kontrakten" mellom kommunen og kjøparane av eksisterandne hytter Kollbotn (R): Eksisterande plan er ikkje oppfylt når det gjeld hytter i området m.a. då utleigehytter ikkje er bygt. Vi teng å henta inn oppdatert kunnskap før vi tek standpunkt til

3 nytt reguleringsplanforslag. Rasmussen føreslo (A): Utviklingskomiteen frarår å gå videre med planprogram og planprosess. UTK-061/16 Vedtak: Rådmannen sitt forslag vart vedteke med 9 mot 5 stemmer gitt for Rasmussen sitt forslag. (Rasmussen, Vangen, Angell og Nilsen (A) og Kollbotn (R)) Vedtaket er identisk med innstillinga Saka gjeld: Bakgrunn for denne saka. Tungesvik AS, saman med grunneigar Margot Seljestad, har dei siste par åra utvikla og solgt ei betydeleg mengd fritidsbustadar i Langedalen. I samband med utbygging av O-feltet har ein opplevd dårleg respons i høve til marknaden for næring/utleigehytter med høg utnyttingsgrad (fleire einingar per hytte). Samstundes ser utbyggar at etterspurnaden for meir vanlege enkelhytter er stor. I samband med utbygging av O-feltet er det difor søkt om mindre reguleringsendring for enkle fritidsbustadar i dette området (UTK-saker 021/16 og 007/15). Dette har mellom anna ført til ei redusering av talet på hytteeiningar totalt i området. For å kompensere dette ynskjer utbyggar å utvide O-feltet nordover. I samband med utvidinga ynskjer utbyggar å tilpasse traseen for skiløype, etablere barneskiløype og evt. skibakke for barn.

4 Bilettekst: Planen sin avgrensing. Aktuelt areal for nye fritidsbustadar ligg i sentralt og nordaust i området. Planprosess og tilhøve til gjeldande planar Utvidinga er ikkje i tråd med gjeldande arealførmål i bebyggelsesplan for Solfonn- Langedalen eller kommundelplanen for området. Plan- og bygningslova krev såleis at ei regueringsplanendring skal utarbeidast med konsekvensutgreiing. I følgje lovverket skal det alltid lagast ei planprogram før ein går i gong med sjølve utgreiingsarbeidet. Planprogrammet skal ta stilling til kva som skal utgreiast, samt metodikk og medverknad. Planprogrammet skal vedtakast av aktuelt planmynde, i dette tilfellet Odda kommune. Planframstillar utarbeider så konsekvensutgreiinga, basert på planprogrammet, saman med eit forslag til ny reguleringsplan. Odda kommune har no motteke planprogrammet frå plankonsulenten til utbyggar og må vurdere om dette skal endrast eller om det kan vedtakast slik det ligg føre. Planprogrammet har vore sendt på høyring saman med varsel om oppstart til berørte partar. Det har blitt avhaldt undervegsmøte med administrasjonen for å diskutere innhaldet i planprogrammet, (sjå vedlagt referat). Merknadane administrasjonen har gjeve er tekne til følgje i planprogrammet som no ligg føre for politisk handsaming.

5 Særskilte problemstillingar i området Deler av området ligg relativt eksponert til. Rådmannen har såleis bedt om at lanskapsbileteog påverknad vert vurdert nærmare i utgreiingsarbeidet. Arealet der ein ynskjer å byggje nye fritidsbustadar er i gjeldande plan regulert til «Spesialområde naturvernområde på land». Arealet er del av ein grøntkorridor i retning nord-sør. Det er såleis viktig at utgreiinga vurderer kva konsekvenser ei utbygging får for naturkvalitetane, samt frilutfsinteressene i området. Fleire naboar har allereie uttrykt stor skepsis til å etablere nye hytter i området. Dette med utgangspunkt i at grøntområdet på Langedalshaugen har ein verdi slik det ligg i dag. Innhaldet i planprogrammet Rådmannen meiner det er gjort ein kurant jobb med planprogrammet. Planprogrammet kunne vore betre skildra i høve til metodikk, men rådmannen meiner likevel det er tilstrekkeleg skildra for å belyse problemstillingane i området. Følgjande tema skal utgreiiast: Endra arealbruk frå friområde/naturvern til område for fritidsbustadar Nærmiljø, friluftsliv og grøne interesser Naturmangfald Grøntstruktur Landskapsbilete Merknadar offentleg ettersyn av planprogrammet Planprogrammet vart send på høyring samstundes med at det vart meld oppstart av planarbeidet. Merknadane i sin heilskap ligg ved saka. Dei færraste merknadane omhandlar planprogrammet i seg sjølve, men heller om det bør opnast for nye einingar i området eller ikkje. Det er ei rekkje merknader som er kritisk til forslaget om å utvide O-feltet. Planframstillar bør difor i størst mogleg grad forsøke å komme desse i møte når ein i det vidare skal utforme eit planforslag. I denne omgang skal kommunen vurdere om planprogrammet er dekkande i høve til utgreiingsarbeidet. Så vil ein i neste omgang vurdere om ein faktisk skal opne for nye fritidsbustadar og korleis den nye planen i så tilfelle må utformast. Under følgjer plankonsulent sine vurderingar av merknadane i høve til planprogrammet. Rådmannen meiner dette er dekkande i høve til kva som skal vurderast i no. Avsendar Merknad Kommentar Fylkesmannen i Hordaland Hordaland Fylkeskommune, Regionalavdelinga Odda Energi v/odda kommune Stiller seg i utgangspunktet positive til planen, men ynskjer særskilt vektlegging av fylgjande tema; endra arealbruk, landskap, friluftsliv, internvegar inkl. parkering, verna vassdrag, born og unge, naturmangfald, risiko og sårbarhet, folkehelse og konsekvens for eksisterande frilufts- og naturvernområde Er nøgd med tema som er opplista i planprogrammet Tema vil verta nærmare vurdert i konsekvensutgreiinga

6 Odda brann og redning v/odda kommune Norges vassdrags- og energidirektorat Asplan viak - Teknisk drift v/odda kommune Private Solfonn- Langedalen Hytteforening Tollefsen og Bergstrøm Eide og Fauskanger Holmboe Knapstad og Tveit Lundegård og Tengs Nilsen Tronstad og Espeland Andre Omega areal Stiller seg generelt negative til prosjektet og tilhøyrande planprogram. Stiller seg i utgangspunktet positive til planen, men ynskjer særskilt vektlegging av fylgjande tema; Natur, Landskap, grønt-struktur og kvalitetar som er innarbeidd i dagens plan. Tema vil verta nærmare vurdert i konsekvensutgreiinga Samandrag/ konklusjon: Odda kommune skal i denne omgong ikkje ta stilling til om ein vil opne for utviding av O-feltet i Langedalen. Ein skal ta stilling til om planprogrammet set dei krava til utredning som er naudsynt. Etter undervegsmøte har planframstillar justert planprogrammet noko, slik at det no er i tråd med administrasjonen sine ynskjer. Rådmannen anbefaler såleis at planprogrammet vert vedteke. Samstundes vil ein tilrå at planframstillar i størst mogleg grad tilpassar seg merknadane ved utarbeiding av planen. Saka skal ekpederast av: Særutskrift skal sendast til: Sakshandsamar Alle relevante partar Arkiv