INNKALLING TIL MØTE I HOVEDSTYRET I OFOTEN REGIONRÅD Fredag 29. april 2016 kl. 08:30 Sted: Scandic Hotell, Harstad (tidligere Grand)

Transkript

1 22. april 16 INNKALLING TIL MØTE I HOVEDSTYRET I OFOTEN REGIONRÅD Fredag 29. april 2016 kl. 08:30 Sted: Scandic Hotell, Harstad (tidligere Grand) Til: Leder Tor Asgeir Johansen, nestleder Rune Edvardsen, Geir Ketil Hansen, Paul Rosemeyer, Per Kristian Arntsen, Hermod Amundsen, Helene Gabrielsen, Svein Erik Kristiansen, Viveka Teras, Svein Nilsen, Filip Mikkelsen, Guttorm Aasebøstøl, Liv Kristin Johnsen, Gunnhill Andreassen, Lill- Grethe Bakkland. Administrasjonssjefene i medlemskommunene. - Referatsaker - Protokoll HS Ofoten regionråd Protokoll HS Ofoten regionråd Høringsinnspill NTP - Uttalelse hurtigbåtruta Kjeldebotn-Evenes - Drøftingssaker: Kl. 08:30-09:30 HS 15/16 Kommunestruktur, orientering fra hver kommune, Kl. 09:30-09:40 HS 16/16 Fellesmøtet med Salten regionråd juni Kl. 09:40-09:50 HS 17/16 Marin kartlegging, orientering ved Sigbjørn Astrup Kl. 09:50-10:00 HS 18/16 Tollstasjonen på Bjørnfjell Orienteringer Kl 10:00-11:00 «Ressursutnyttelse og kvalitet i helsetjenesten etter innføringen av Samhandlingsreformen» v Magne Nicolaisen, UNN Etter lunsj- fellesmøte med Sør-Troms Regionråd om Byregionprogrammet, se egen innkalling sendt av Sigbjørn Astrup, prosjektleder Tor Asgeir Johansen Leder

2 PROTOKOLL: MØTE I HOVEDSTYRET I OFOTEN REGIONRÅD Fredag 4. Mars 2016 kl 10:00-15:00 Sted: UiT Norges Arktiske Universitet Narvik Lodve Langes gate 2, 8514 Narvik Rom: E1480 Til stede: Tor Asgeir Johansen (leder), Geir Ketil Hansen, Paul Rosemeyer(fra kl 10:30), Per Kristian Arntsen, Helene Gabrielsen, Svein Erik Kristiansen, Svein Nilsen, Guttorm Aasebøstøl, Liv Kristin Johnsen, Gunnhill Andreassen. Wenche Folberg, Knut Einar Hansen, Oddbjørn Nilsen, Monika Amundsen. Sekretariat: Elisabeth Storjord, Åsunn Lyngedal (innleid), Sigbjørn Astrup (ref) Meldt forfall: Viveka Teras, Filip Mikkelsen, Hermod Amundsen, Lill Grethe Bakkland, Rune Edvartsen. Mellom kl 09:30 10:00 ble det orientert om økonomi i sekretariatet for Arbeidsutvalget. Dette for regnskapsavslutninger for 2015, samt hvordan man ligger an i årets to første måneder. Det ble anmerket at man bør revidere budsjettene, slik at budsjettene synliggjør prosjektarbeidet. Det er også ønskelig å få til en periodisering av utgiftssiden. Orienteringer (fra kl 10:00) - Bjørnar Storeng «Høyskolen i Narvik som del av Norges arktiske universitet» hvilke dører åpnes opp gjennom fusjonen? - Sykehusalliansen v/ Bjørn Bremer - Visit Narvik. Lise Hansen «Hva er viktig innen reiseliv for Narvik og Ofoten?» Referatsaker - Protokoll AU Ofoten regionråd Protokoll rådmannsutvalget Drøftingssaker: - HS 10/16 Kommunestruktur, orientering fra hver kommune, med nødvendig drøfting. Kort orientering fra hver kommune. - HS 11/16 Forsvarsprosjektet. Fremlegging av oppdatert prosjektskisse. Saken utsatt blir orientert om via mail. Oppdatert prosjektplan sendes ut til Hovedstyret til orientering. - HS 12/16 Vårt perspektiv: Strategi for å utvikle reiseliv og opplevelsesnæringer i Nordland. Lise Hansen Visit Narvik orienterte angående reiselivet i regionen. Noen momenter som er verd å ta med i denne sammenheng er, at man bør satse på helårsturisme, Narvik og regionen for øvrig blir ofte glemt i fylkets strategier for reiselivet, med sitt fokus på Hurtigruten. Er en del teknologisk innovasjon i reiselivet som er interessant, eks Narviksenteret, dette bør det satses mer på. Overnatting utenom hotellene bør også markedsføres. Ble sagt en del om omorganisering av destinasjonsselskapene. Dette fungerer rimelig bra nå, men disse er sårbar mht finansiering og små organisasjoner. Det foreslås at Ofoten regionråd lager en uttalelse med hovedtrykk på hvordan man kan sikre langsiktig finansiering av destinasjonsselskapene slik at man unngår prosjektfinansierte organisasjoner.

3 - HS 13/16 Nasjonal transportplan (NTP). Åsunn Lyngedal orienterte om NTP. OR legger opp til et ekstra Hovedstyremøte 14. april for å prioritere regionens satsninger innen samferdsel. Vi har en frist for innspill til NFK på 21. April. Saker til behandling: HS 14/16 Mulighetsstudie Brann- og redningstjenesten i Nordland samt DSB s anbefaling til Justisdepartementet. To medlemmer i hovedstyret ønsket en sterkere ordlyd i vedtaket. Vedtak: 1. Ofoten regionråd støtter konklusjonen i Mulighetsstudie Brann- og redningstjeneste i Nordland - bortsett fra punkt 4. Ofoten Regionråd støtter etablering av 4-6 regionale brannvern. 2. Ofoten Regionråd ber Justisdepartementet å avvente endelig konklusjon til resultat av kommunereformen er kjent, da kommunereformen har til hensikt å skape mer robuste kommuner som kan løfte de viktige samfunnsmessige oppgavene. 3. Norges Brannskole i Tjeldsund bør være en foretrukken partner for øving og oppbygging av kompetanse i et større regionalt område. Orientering til slutt fra VU v/ Gaute Skoglund i forbindelse med 60 års jubileumet. Sigbjørn Astrup (ref)

4 REFERAT FRA MØTE I HOVEDSTYRET I OFOTEN REGIONRÅD post@ofotraadet.no 15. april 16 Møtet fant sted torsdag , kl :00 i det fjerde hjørnet i Narvik. Tilstede: Leder Tor Asgeir Johansen, nestleder Rune Edvardsen, Liv Kristin Johnsen, Per Kristian Arntzen, Svein Erik Kristiansen, Helene Gabrielsen, Gunnhild Andreassen, Lill-Grethe Bakkland, Heidi Olsborg, Paul Rosenmeyer, Guttorm Aasebøstøl, Geir Ketil Hansen Også møtt: Marianne Dobak Kvensjø, Elisabeth Storjord, Sigbjørn Astrup, Åsunn Lyngedal HS 10/16 Ofoten Regionråd og prioriteringer i NTP Det ble innledet med orientering om vegprosjekter i Ofoten ved Reidar Johansen og Einar Karlsen fra Statens Vegvesen og gitt mulighet til å stille spørsmål i etterkant. Det ble også gitt en kort redegjørelse om Ofotbanen. Regionrådet drøftet saken, og besluttet at omtale av vedlikehold og fornying på fylkesveiene skulle tas ut og sendes Nordland Fylkeskommune som spesifisering av vårt innspill til NTP sammen med den øvrige høringsuttalelsen. Vedtak: 1. Høringsuttalelse NTP: Ofoten regionråd viser til transportetatenes grunnlagsdokument til ny Nasjonal Transportplan , og ønsker å komme med følgende høringsinnspill: Behovene for vedlikehold, fornying og nye infrastrukturprosjekter er så store i vår region at regionrådet innledningsvis vil understreke at det er behov for at det stilles til disposisjon en høy ramme for NTP Det er Ofotbanen og den isfrie, dype havna som gjør Narvik og Ofoten til landsdelens mest sentrale godsknutepunkt. Ofotbanen frakter det meste av dagligvarer og andre industrivarer fra Alnabru til Nord - Norge nord for Saltfjellet og tonn fisk sørover. Det er fersk fisk til en verdi av 12 MRD. Denne fisken kommer hovedsakelig via E 10 fra Vesterålen, Lofoten og Sør-Troms, og E 6 fra Skjervøy, Senja og andre fiskerikommuner i Troms. Det er viktig med godt fungerende korridorer inn til Ofotbanen på Narvikterminalen som er Nord Norges største jernbaneterminal målt i antall containere. Dette gjør en godt fungerende E 10 fra Gullesfjord til Snubba viktig for Ofoten. I plangrunnlaget fra etatene er lønnsomme prosjekter prioritert. Bygging av dobbeltspor på Ofotbanen er det mest lønnsomme prosjektet i hele landet, det nest

5 mest lønnsomme i vår region er en omlegging av E 6 utenom Narvik sentrum. En omlegging av E 6 utenom sentrum er en viktig del av bypakke Narvik, og bidrar til en sammenhengende standard fra den nye Hålogalandsbrua til Narvikterminalen. Ofoten regionråd vil i tillegg understreke behovet for sammenhengende god standard og utbygging langs hele E 10 fram til den nye Hålogalandsbrua som står ferdig i Hålogalandsveien er et viktig prosjekt for Ofoten. OPS prosjektene er i plangrunnlaget ikke tatt inn i de enkelte korridorene. E 10 fra Gullesfjordbotn til Tjeldsundbrua er tatt inn i utkastet s. 28 og vil bli gjennomført i perioden. Ofoten regionråd vil understreke viktigheten av å prioritere hele Hålogalandsveien fram til Snubba og med ny krysning av Tjeldsundet, konsept 3. Dette er viktig for å oppnå en nedkorting av kjøretiden fra Vesterålen og Lofoten inn til stamflyplassen på Evenes med en time, noe som vil gjøre disse regionene i stand til å utnytte det gode tilbudet på Evenes i enda større grad og sikre en fortsatt vekst for flyplassen. E 10 er en viktig del av godskorridoren som går inn til Narvikterminalen. Innen korridor 8 har Ofoten regionråd følgende prioriteringer: Prioritet 1: Dobbeltspor på Ofotbanen. Tilstrekkelig kapasitet på banen er en forutsetning for vekst og utvikling av Narvik som landsdelens logistikknutepunkt. Økningen i antall malmtog fra LKAB kan true kapasiteten for godstog hvis en ikke øker kapasiteten med dobbeltspor Narvik Kiruna. Det er i plangrunnlaget foreslått investeringer også på Kongsvingerbanen og Alnabru som sammen med oppgradering gjennom Sverige vil gi en fortsatt effektiv grønn godskorridor. Det er viktig å legge til rette for større andel gods på bane og sjø, og den elektrifiserte Ofotbanen er et viktig miljøprosjekt. Prioritet 2: Bypakke Narvik fra Narvikterminalen til Bjerkvik. Strekningen mellom Narvik og Bjerkvik er i dag den strekningen i Nord Norge med flest vogntog. De fleste av disse skal til Narvikterminalen. I tillegg til den store mengden gods som skal til Narvikterminalen er grenseovergangen på Bjørnfjell den mest trafikkerte grenseovergangen i landsdelen. Der passerer 100 vogntog daglig. Alle disse må kjøre E 6 mellom Bjerkvik og Øyjord. Denne strekningen er svingete, smal og ulykkesbelastet og utgjør en flaskehals. Bypakken innebærer at E 6 legges i tunell gjennom sentrum. Det er beregnet en samfunnsøkonomisk verdi av tunellen i plangrunnlaget på 0,61, det 5 mest lønnsomme i korridiren. Prosjektet var også en del av forrige NTP, men har falt ut i plangrunnlaget. En miljøgate i Kongensgate vil bety mye for byutviklingen i Narvik. Slik veien nå går gjennom sentrum skaper den en flaskehals på E 6. Sammenhengende standard og utbygging i korridoren tilsier at dette prosjektet må prioriteres, og inkludere ny E 6 fra Bjerkvik og fram til Hålogalandsbrua som står ferdig i Pakken er vedtatt bompengfinansiert av Narvik kommune. Prioritet 3 : E6 må legges utenom Ballangen sentrum. Slik veien i dag går gjennom sentrum utgjør den en flaskehals på E 6. Prosjektet er inne som bundet prosjekt i plangrunnlaget, og er ferdig planlagt. Veien gjennom sentrum har i dag en fartsgrense på 40 km/t og fartsdumper. Innkortingen på 1,9 km vil kunne gi spart kjøretid på 5 minutter, og gi betydelige forbedringer for miljø og trafikksikkerhet.

6 Fergefri E 6. Vår region er den eneste der E6 er delt med ferge. Det er gledelig at det skal vurderes langt hyppigere avganger på denne enn i dag, men visjonen om en fergefri E 6 må følges opp i neste NTP. I plangrunnlagest beskrivelse av fergefri E 39 er det understreket at det legges en utviklingsstrategi for fjordkrysningene og på s. 127 i grunnlaget er det beskrevet hvordan teknologiutvikling kan gjøre det mulig å realisere prosjektet. Dette er kunnskap som må nyttiggjøres også for å skape en fergefri E 6. Ofoten Regionråd viser til vedtatt KVU for E 6 Mørsvikbotn-Ballangen. Her fremkommer det at før man tar investeringsbeslutning på den siste etappevise strekning i denne KVU, skal Fergefri E6 vurderes på nytt. Dette mener Ofoten Regionråd må skje i kommende NTP periode, der en får fram hvordan prosjektet kan realiseres og et kostnadsgrunnlag.. En Fergefri E6 vil etter vårt syn være en bærebjelke i Nordområdesatsningen, og et viktig bidrag til utvikling i Nordområdene. Frem til Fergefri E6 er realisert, er Ofoten Regionråd tilfreds med at det legges opp til styrking av fergefrekvensene over Tysfjord på rv 827 som er næringslivets foretrukne riksveisamband. Vi ber om at næringslivets ønsker og behov vektlegges særskilt i dette arbeidet. Andre prosjekter Ofoten regionråd ønsker å peke på som viktige for regionen: Skredsikring E 6 Skjellesvikskaret. På E6 har Ofoten et problematisk område som gjør at E 6 har vært stengt flere ganger vinteren 2014/2015. Statistikk viser at det ofte sammenfaller med at riksvei 827 er stengt grunnet ras eller rasfare. Det er derfor viktig å skredsikre E 6 Skjellesvikskaret. Nye Narvik havn. I ny arealplan for Narvik kommune er det foreslått å sette av et nytt areal for framtidig havneutbygging med tilknyttede næringsarealer. Planene er i tråd med nasjonale og regionale strategier for transport og arealplanlegging. Det er viktig at prosjektet omtales uten at det gir investeringsbehov i kommende NTP periode. Trafikksikkerhet. Rv 827: Det er viktig å oppgradere og vedlikeholde veien fra E 6 til Drag inkludert gang og sykkelvei. Dette handler om trafikksikkerhet, og et annet viktig prosjekt for myke trafikanter i vår region er sammenknytning av gang og sykkelvei på E 10 i Kongsvik over brua ved Staksvoll. 2. Tillegg som inkluderes i uttalelse til Nordland fylkeskommune: Fylkesveier må fornyes og vedlikeholdes. I Ofoten er det mange fylkesveier av dårlig standard, og det er et stort behov for vedlikehold og fornying av fylkesveiene våre. Vi har prioritert seks fylkesveistrekninger som særlig viktige for regionen: Fv 819 Ballangen Kjeldebotn, fv 722 Evenes Flyplass til Evenesvika, fv 713 nedre Fjelldal, fv 711 Ramsund bru Hol, fv 761 Skjomen og fv 824. Referent: Åsunn Lyngedal

7 19. april 16 Høringsuttalelse NTP vedtatt i hovedstyrets møte 14. april 2016: Ofoten regionråd viser til transportetatenes grunnlagsdokument til ny Nasjonal Transportplan , og ønsker å komme med følgende høringsinnspill: Behovene for vedlikehold, fornying og nye infrastrukturprosjekter er så store i vår region at regionrådet innledningsvis vil understreke at det er behov for at det stilles til disposisjon en høy ramme for NTP Det er Ofotbanen og den isfrie, dype havna som gjør Narvik og Ofoten til landsdelens mest sentrale godsknutepunkt. Ofotbanen frakter det meste av dagligvarer og andre industrivarer fra Alnabru til Nord - Norge nord for Saltfjellet og tonn fisk sørover. Det er fersk fisk til en verdi av 12 MRD. Denne fisken kommer hovedsakelig via E 10 fra Vesterålen, Lofoten og Sør-Troms, og E 6 fra Skjervøy, Senja og andre fiskerikommuner i Troms. Det er viktig med en godt fungerende korridorer inn til Ofotbanen på Narvikterminalen som er Nord Norges største jernbaneterminal målt i antall containere. Dette gjør en godt fungerende E 10 fra Gullesfjord til Snubba viktig for Ofoten. I plangrunnlaget fra etatene er lønnsomme prosjekter prioritert. Bygging av dobbeltspor på Ofotbanen er det mest lønnsomme prosjektet i hele landet, det nest mest lønnsomme i vår region er en omlegging av E 6 utenom Narvik sentrum. En omlegging av E 6 utenom sentrum er en viktig del av bypakke Narvik, og bidrar til en sammenhengende standard fra den nye Hålogalandsbrua til Narvikterminalen. Ofoten regionråd vil i tillegg understreke behovet for sammenhengende god standard og utbygging langs hele E 10 fram til den nye Hålogalandsbrua som står ferdig i Hålogalandsveien er et viktig prosjekt for Ofoten og må ha prioritet 1 av OPS prosjektene i perioden. OPS prosjektene er i plangrunnlaget ikke tatt inn i de enkelte korridorene. E 10 fra Gullesfjordbotn til Tjeldsundbrua er tatt inn i utkastet s. 28, og vil bli gjennomført i perioden. Ofoten regionråd vil understreke viktigheten av å prioritere hele Hålogalandsveien fram til Snubba og med ny krysning av Tjeldsundet, konsept 3. Dette er viktig for å oppnå en nedkorting av kjøretiden fra Vesterålen og Lofoten inn til Harstad / Narvik lufthavn Evenes med en time, noe som vil gjøre disse regionene i stand til å utnytte det gode tilbudet på Evenes i enda større grad og sikre en fortsatt vekst for flyplassen som fra 1. mai 2016 har status som nasjonal lufthavn. I tillegg er E 10 en viktig del av godskorridoren som går inn til Narvikterminalen. 1

8 Innen korridor 8 har Ofoten regionråd følgende prioriteringer: Prioritet 1: Dobbeltspor på Ofotbanen. Tilstrekkelig kapasitet på banen er en forutsetning for vekst og utvikling av Narvik som landsdelens logistikknutepunkt. Økningen i antall malmtog fra LKAB kan true kapasiteten for godstog hvis en ikke øker kapasiteten med dobbeltspor Narvik Kiruna. Det er i plangrunnlaget foreslått investeringer også på Kongsvingerbanen og Alnabru som sammen med oppgradering gjennom Sverige vil gi en fortsatt effektiv grønn godskorridor. Det er viktig å legge til rette for større andel gods på bane og sjø, og den elektrifiserte Ofotbanen er et viktig miljøprosjekt. Prioritet 2: Bypakke Narvik fra Narvikterminalen til Bjerkvik. Strekningen mellom Narvik og Bjerkvik er i dag den strekningen i Nord Norge med flest vogntog. De fleste av disse skal til Narvikterminalen. I tillegg til den store mengden gods som skal til Narvikterminalen er grenseovergangen på Bjørnfjell den mest trafikkerte grenseovergangen i landsdelen. Der passerer 100 vogntog daglig. Alle disse må kjøre E 6 mellom Bjerkvik og Øyjord. Denne strekningen er svingete, smal og ulykkesbelastet og utgjør en flaskehals på E 6. Bypakken innebærer at E 6 legges i tunell utenom Narvik sentrum. Det er beregnet en samfunnsøkonomisk verdi av tunellen i plangrunnlaget på 0,61, det 5 mest lønnsomme i korridoren. Prosjektet var også en del av forrige NTP, men har falt ut i plangrunnlaget. En miljøgate i Kongensgate vil bety mye for byutviklingen i Narvik. Slik veien nå går gjennom sentrum skaper den en flaskehals på E 6. Sammenhengende standard og utbygging i korridoren tilsier at dette prosjektet må prioriteres. Pakken er vedtatt bompengefinansiert av Narvik kommune. Prioritet 3 : E6 må legges utenom Ballangen sentrum. Slik veien i dag går gjennom sentrum utgjør den en flaskehals på E 6. Prosjektet er inne som bundet prosjekt i plangrunnlaget, og er ferdig planlagt. Veien gjennom sentrum har i dag en fartsgrense på 40 km/t og fartsdumper. Innkortingen på 1,9 km vil kunne gi spart kjøretid på 5 minutter, og gi betydelige forbedringer for miljø og trafikksikkerhet. Fergefri E 6. Vår region er den eneste der E6 er delt med ferge. Det er gledelig at det skal vurderes langt hyppigere avganger på denne enn i dag, men visjonen om en fergefri E 6 må følges opp i neste NTP. I plangrunnlagets beskrivelse av fergefri E 39 er det understreket at det legges en utviklingsstrategi for fjordkrysningene, og på s. 127 i grunnlaget er det beskrevet hvordan teknologiutvikling kan gjøre det mulig å realisere prosjektet. Dette er kunnskap som må nyttiggjøres også for å skape en fergefri E 6. Ofoten Regionråd viser til vedtatt KVU for E 6 Mørsvikbotn-Ballangen. Her fremkommer det at før man tar investeringsbeslutning på den siste etappevise strekning i denne KVU, skal Fergefri E6 vurderes på nytt. Dette mener Ofoten Regionråd må skje i kommende NTP periode, der en får fram hvordan prosjektet kan realiseres og et kostnadsgrunnlag. En Fergefri E6 vil etter vårt syn være en bærebjelke i Nordområdesatsningen, og et viktig bidrag til utvikling i Nordområdene. Frem til Fergefri E6 er realisert, er Ofoten Regionråd tilfreds med at det legges opp til styrking av fergefrekvensene over Tysfjord på riksvei 827 som er næringslivets foretrukne riksveisamband. Vi ber om at næringslivets ønsker og behov vektlegges i dette arbeidet. 2

9 Andre prosjekter Ofoten regionråd ønsker å peke på som viktige for regionen: Skredsikring E 6 Skjellesvikskaret. På E6 har Ofoten et problematisk område som gjør at E 6 har vært stengt flere ganger vinteren 2014/2015. Statistikk viser at det ofte sammenfaller med at riksvei 827 er stengt grunnet ras eller rasfare. Det er derfor viktig å skredsikre E 6 Skjellesvikskaret. Nye Narvik havn. I ny arealplan for Narvik kommune er det foreslått å sette av et nytt areal for framtidig havneutbygging med tilknyttede næringsarealer. Planene er i tråd med nasjonale og regionale strategier for transport og arealplanlegging. Det er viktig at prosjektet omtales uten at det gir investeringsbehov i kommende NTP periode. Trafikksikkerhet. Rv 827: Det er viktig å oppgradere og vedlikeholde veien fra E 6 til Drag inkludert gang og sykkelvei. Dette handler om trafikksikkerhet, og et annet viktig prosjekt for myke trafikanter i vår region er sammenknytning av gang og sykkelvei på E 10 i Kongsvik over brua ved Staksvoll. 3

10 Saksbehandler: Elisabeth Storjord Narvik Til Nordland fylkeskommune Om hurtigbåtforbindelse Kjeldebotn-Evenes Styringsgruppa for Nordland fylkeskommunes prosjekt «Nytt hurtigbåt- og ferjekart» har ferdig sitt første forslag til ny hurtigbåt- og ferjestruktur i Nordland. Et av forslagene er å kutte i båtruta Kjeldebotn-Evenes når Hålogalandsbrua åpner høsten Ofoten regionråd oppfordrer her Nordland fylkeskommune til å opprettholde ei båtrute som knytter sammen en langstrakt region og fremmer næringsutvikling og bolyst i Ofoten. Båtruta mellom Kjeldebotn og Evenes tar bare ti minutter over fjorden. Ruta hadde et jevnt belegg på mellom og passasjerer i , og i 2016 har vi sett en økning på 230 passasjerer i årets to første måneder. Dette kan vi relatere til veksten på Evenes flyplass som var 10% i årets første tre måneder. Narvik lufthavn legges ned i Det er naturlig å tro at de fleste som i dag kjører til Narvik og flyr til Bodø vil reise fra Evenes når dette skjer. Dermed vil passasjertallet på båten øke ytterligere. Båten har stor betydning for kommunene Evenes, Ballangen og Tysfjord, både når det gjelder næringsutvikling og bolyst. Ruta brukes spesielt mye når innbyggerne i Ballangen og på Tysfjords østside skal reise med fly, og båtruta knytter vår langstrakte region sammen. I dag tar det 70 minutt fra Kjøpsvik til Evenes ved benyttelse av båten, mens kjøretid Kjøpsvik til Evenes er minst to og en halv time. Når Hålogalandsbrua blir ferdigstilt snakker vi om en tidsbesparelse på om lag femten minutt, en minimal gevinst for innbyggerne i Tysfjord som da vil ha en kjøretid på to timer og ett kvarter til flyplassen. I tillegg må det betales bompenger. Det blir en stor merkostnad og mye tid som vil gå bort hvis man da vil fortsette å bruke Evenes. Det vil også ha en negativ påvirkning på miljøet med økt utslipp av klimagasser. Ofoten regionråd ber om at det tas hensyn til at reisetiden fra Tysfjord og Ballangen til flyplass blir forlenget med mer enn en time dersom båtruta faller bort. Det er for tiden stort fokus på regionbygging og utnyttelse av tjenester på tvers av kommune- og regiongrenser bl a gjennom arbeidet med kommunestruktur. Ved nedleggelse av denne båtruta vil man oppnå det motsatte. Vi viser også til vedlagt uttalelse fra Norcem, en stor næringsaktør i vår region. Deres ansatte, leverandører og servicemannskaper er hyppige brukere av båtruta, og en nedleggelse vi få store negative konsekvenser for bedriften. Også besøksnæringen vil oppleve store ulemper ved en nedleggelse av båtruta.

11 Brukerundersøkelsen som er gjennomført av Nordland fylkeskommunes eget prosjekt viser at båten brukes mye til jobbrelatert pendling, og gjør det for eksempel mulig for innbyggere i Tysfjord og Ballangen å arbeide offshore. Både studenter ved UiT Harstad, pasienter som skal til behandling ved UNN Harstad og brukere av andre tjenester vil miste et godt tilbud og regionen vil splittes mer enn å bygges nærmere ved en nedleggelse. Gevinsten med å ha båtruta mellom Kjeldebotn og Evenes er svært stor med tanke på bolyst og næringsutvikling og Ofoten regionråd ber derfor om at Nordland fylkeskommune opprettholder båtruta mellom Kjeldebotn og Evenes slik den er i dag. Vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen leder Ofoten regionråd

12 22. april 16 Sak HS 16/16 Forslag til agenda og opplegg for fellesmøte mellom Ofoten regionråd og Salten regionråd Tid: Torsdag 2.- fredag 3. juni 2016 Sted: Hamarøy, Hamsunsenteret Overnatting Tranøy fyr Torsdag 2. juni: kl. 19:30 Bussavgang fra Tranøy fyr kl. 20:00 Middag på Doroteas Fryd, Tranøy Fredag 3. juni: Kl 09:00-14:00 Fellesmøte med Salten regionråd Forslag saker: Om Salten regionråd- v leder Petter J Pedersen (10-15 min) Om Ofoten regionråd- v leder Tor A Johansen (10-15 min) Samferdsel- NTP, gjensidig oppdatering. Komme fram til felles forslag som leveres direkte til departementet innen 1. juli? Kommunereformen- oppdatering fra regionene Politireformen- Orientering ved politimester Tone Vangen Forsvar- skal vi ta det inn??

13 Saksbehandler Sigbjørn Astrup Sak HS 18/16 Døgnåpen tollstasjon på Bjørnfjell Historikk Åpningstidene på Bjørnfjell tollstasjon har vært et tema i lengere tid. Åpningstidene er heller ikke noe som bare har lokal innvirkning, men virker inn på næringslivet i store deler av Midtre Hålogaland, samt deler av Troms fylke. Det ble derfor besluttet av regionrådet å arbeide med saken. Både Lofoten og Sør Troms, samt Vesterålen regionråd stilte seg bak kravet om en døgnåpen tollstasjon på Bjørnfjell. I tillegg har nattestengingen konsekvenser på svensk side. I samarbeidet med Kiruna kommun var dette et sentralt punkt i samarbeidet som ble innledet med besøk i Kiruna i august Det ble derfor forfattet 2 brev, et fra Ofoten regionråd og et fra Kiruna kommun, som gikk til de respektive myndigheter i de to land. Datert 14. okt Det ble sendt brev til Utenriksdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet. Dette ble videresendt til Finansdepartementet, som i brev av 5. des 2014 ber om grundigere beskrivelser av problemet. De understreker at tolldirektoratet må prioritere sine ressurser og at det er for få grensepasseringer for å holde døgnåpent. Nytt brev utformes fra Ofoten regionråd til Finansdepartementet 8. april 2015, der det er innhentet informasjon fra oppdrettsnæringen spesielt. Svar fra Finansdepartementet kommer 19. mai 2015 der de understreker at det er Toll-og avgiftsetaten som bestemmer bemanningen på sine tollsteder ut fra et faglig og økonomisk grunnlag. 19. juni 2015 kommer brev fra Toll-og avgiftsdirektoratet der de fastholder at de ikke har budsjettrammer for å utvide bemanningen. Fra dagens 8 ansatte til 20 ved døgnåpent tollsted. Trykket som ble satt på denne saken har imidlertid medført at utvidet åpningstid i tidsrommet jan-april har blitt videreført. Dagens åpningstider er: mandag til fredag: (januar-april) mandag til fredag: (mai-desember) lørdag: søndag:

14 Hvordan ta denne saken videre? Etter at den norske og svenske ambassadørene møttes i Narvik i mars 2016, uttrykt den svenske ambassadøren på spørsmål om grensen var stengt på natten: «Er det sant? Det är inte klokt!» Grunnen til utsagnet er at begge land er svært avhengig av fri flyt av tjenester og varer over grensen. Lokalt vil en døgnåpen stasjon medføre opp til 14 nye arbeidsplasser i tillegg til den positive næringliv «merproduksjon» i form av økt aktivitet, samt besparelser for mange næringslivsaktører innen produksjon og transport. Svarene fra Statsforvaltningen er tydelig på at det er et ressursspørsmål som underbygges av statistikk for dagens passeringer. Det er vel åpenbart at det blir få passeringer når grensen er stengt. Finansdepartementet desentraliserer denne høyst politiske beslutningen til et administrativt spørsmål som avgjøres av Toll-og avgiftsdirektoratet ut fra økonomisk argumentasjon. Det er åpenbart at det er mange interessenter for at grensen skal være døgnåpen. Deriblant Kiruna, Nordland fylke, Troms fylke, samt alle regioner i Midtre Hålogaland. Det virker også slikt at dette kan bli en langsiktig politisk påvirkningsprosess for å kunne få tilført større ressurser til statlig kontroll og tollmyndighet. Noe som kan utløse et støtte næringspotensial i Nord-Norge. En utviding av åpningstidene til nattåpent vil kunne gi flere offentlige arbeidsplasser i regionen. Slikt sett burde man bruke ressurser på dette, da det kan anses som etablering av arbeidsplasser. Ut fra et samferdselsmessig standpunkt kan man kanskje se denne jobben i sammenheng med utvikling innen transport og logistikk. Således kan det bli viktig å skaffe finansiering til å utføre et lengere prosess som involverer alle interessenter. Sekretariatet foreslår at man forsøker å finne finansiering, mulig gjennom fylke og kanskje også gjennom private der nattåpen grense har større økonomiske konsekvenser. Finansiering vil gjøre det mulig å bruke tilgjengelige personellressurser regionalt til å utføre dette arbeidet.