Oslo kommune Bydel St. Hanshaugen Administrasjonsavdelingen. Møteinnkalling 1/12

Transkript

1 Oslo kommune Bydel St. Hanshaugen Administrasjonsavdelingen Møteinnkalling 1/12 Møte: Arbeidsutvalget Møtested: Akersbakken 27 Møtetid: torsdag 26. januar 2012 kl Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Eventuelt Saker til behandling Sak 1/12 AU-protokoll november ii Sak 2/12 Revisjon av plan for idrett og friluftsliv i Oslo Sak 3/12 Saker til behandling neste møte...10 Bydel St. Hanshaugen leder sekretær

2 Sak 1/12 AU-protokoll november 2011 Arkivsak: Arkivkode: PROT Saksbehandler: Kristin Kaus Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsutvalget /11 Arbeidsutvalget /12 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. AU-PROTOKOLL NOVEMBER 2011 Protokoll 9/11 Møte: Arbeidsutvalget Møtested: Akersbakken 27 Møtetid: torsdag 24. november 2011 kl Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Torunn Kanutte Husvik (A) Runa Fjellanger (R) Torill Fiskerstrand (H) Kim Andrè Åsheim (SV) Torkild Strandvik (V) Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Sven Bue Berger Åpen halvtime Ingen møtte Godkjenning av innkalling og sakskart Godkjent

3 Sak 34 /11 AU-protokoll september 2011 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Godkjent Votering: Vedtatt enstemmig Vedtak: Godkjent Sak 35 /11 Protokoller fra råd og utvalg Bydelsdirektørens forslag til vedtak Tatt til orientering Behandling: HSK-protokollen fra novembermøte har feil vedtak i sak 33/11 MBK-protokollen fra novembermøte har feil i votering i sak 2/11 Votering: Enstemmig vedtatt Vedtak: Tatt til orientering Sak 36 /11 Saker til behandling neste møte Bydelsdirektørens forslag til vedtak Ingen innstilling Behandling: Desembermøte: budsjett 2012 barnehagestatus Februar / mars / april møte: status gang- og sykkelveier i bydelen status St. Hanshaugen / hele parken / planer / muligheter / bydelsscene / Bjørnehuset / Tårnhuset / Kafeens leiekontrakt / Kafeens utseende status Fairtrade status miljøsertifisering åpen barnehage / nye brukere Votering: Enstemmig vedtatt Vedtak: 1

4 Desembermøte: budsjett 2012 barnehagestatus Februar / mars / april møte: status gang- og sykkelveier i bydelen status St. Hanshaugen / hele parken / planer / muligheter / bydelsscene / Bjørnehuset / Tårnhuset / Kafeens leiekontrakt / Kafeens utseende status Fairtrade status miljøsertifisering åpen barnehage / nye brukere Bydelsdirektørens forslag til vedtak Godkjent 2

5 Sak 2/12 Revisjon av plan for idrett og friluftsliv i Oslo Arkivsak: Arkivkode: 102 Saksbehandler: Grete Haga Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsutvalget /12 REVISJON AV PLAN FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV I OSLO Sammendrag: Plan for idrett og friluftsliv i Oslo er utarbeidet av Friluftsetaten (FRI) og Idrettsetaten (IDR). Kommunedelplan for anlegg og områder for friluftsliv ble vedtatt i bystyret (sak 84) og Kommunedelplan for idrett ble vedtatt i bystyret (sak 85). For perioden er de to planene slått sammen til en felles plan for idrett og friluftsliv. Den felles planen har som hovedhensikt å utvikle en plan for anlegg og områder for idrett og friluftsliv i Oslo. Planen er delt inn i en fellesdel, og en sektorplan for idrett og en sektorplan for friluftsliv. Fellesdelen diskuterer felles utfordringer for idrett og friluftsliv i Oslo. Bakgrunn for saken: Gjeldene plan for idrett og friluftsliv for Oslo skal revideres. Bymiljøetaten divisjon idrett og divisjon friluft skal samarbeide om å utarbeide en felles plan for perioden I den forbindelse er bydelen bedt om å melde inn forslag til tiltak for kommende periode. Tidligere vedtak i saken: Bydelsutvalget fikk sak om Flerbrukshall på Marienlyst til orentering i møte , sak 8/09, en orientering om hallen og dens kapasitet. Plan for idrett og friluftsliv i Oslo , sektorplan idrett, ble sist behandlet av bydelsutvalget i sak 57/10. Bydelsutvalgets vedtak av var slik: Bydelsutvalget har behandlet sak om plan for idrett og friluftsliv i Oslo , sektorplan idrett. Bydelsutvalget har blitt forelagt Idrettens samarbeidsutvalgs prioritering, og støtter denne. I tillegg har bydelsutvalget tatt inn opparbeidelse av Collettløkka etter at den midlertidige barnehagen på området opphører. Bydelsutvalgets prioritering til forslag til idrettsanlegg utenfor økonomirammen ser da slik ut: Beliggenhet / klubb Anleggstype Prioritet Kommentar I bydelen Flerbrukshall 1 Sto ikke på lista. Dette har vært påpekt i mange år fra ISU og bydel. Bydelen har ingen fullverdig flerbrukshall. Lille Bislett Nærmiljøanlegg 2 Idrettsetaten har fått midler til 3

6 ferdigstillelse, men vi er kjent med at det er behov for økte ressurser for å bli ferdig. Marienlystfeltet Friplassen 3 Søkt av Idrettsetaten, støttet av bydelsutvalgets AU St. Hanshaugen (parken) St. Hanshaugen (parken) Falck Ytters plass Falck Ytters plass Møllergata skole, Kristparken Vinteraktiviteter: isbane på vannspeilet, skilek, akebakke, skiløype 4 Sto ikke på lista, men har BU-vedtak på dette. Orienteringskart (som del av prioritet 4) Søkt av bydelen Stor bane ønskes delt 5 Nytt forslag. Flere vil med nettskille + 2 kunne spille samtidig nye mål hvis banen deles med nett. Falck Ytters plass Oppgradere 6 Nytt forsalg. Banen kunstgresset er svært slitt. Ballbinge/-r STRYKES Søkt av skolen. Anbefales strøket, ligger alt for nær bebyggelse til å kunne godkjennes når det gjelder støy. Har andre planer for Kristparken. Møllergata skole Ballbinge, annen 7 Søkt av skolen beliggenhet enn over Møllergata skole Bordtennisbord 8 Søkt av skolen Marienlyst ungdomsklubb og aktivitetspark Hinderløype i sandbasseng 9 Søkt av bydel Oslo Vikings trenings- og kamparena Arena for amerikansk fotball i bydelen og byen generelt Marienlyst skole Ballbane 11 Søkt av UBY. Skal ferdigstilles til skolestart høsten 2010 Marienlyst skole Ballvegg 13 Søkt av UBY. Skal ferdigstilles til skolestart høsten 2010 Marienlyst skole Klatrevegg Søkt av UBY. Skal ferdigstilles til skolestart høsten 2010 Kristparken Bod / skur med utlån STRYKES Strykes da bydelen 10 4

7 av utstyr 3 parker Tilretteleging for funksjonshemmede Collettløkka Opparbeidelse etter at midlertidig barnehage på området opphører ikke har ressurser til oppfølging, vedlikehold. Har andre planer for parken. 14 Søkt av bydelen 15 Vedtatt av BU Saksframstilling/Faktaopplysninger: Saksframstillingen er i stor grad basert på fellesdelen i Plan for idrett og friluftsliv. Felles målsetting for idrett og friluftsliv i Oslo: Alle skal i sin hverdag ha gode muligheter til å utøve friluftsliv, idrett og fysisk aktivitet med tanke på positive opplevelser og helsegevinst. Idretts- og friluftslivsaktiviteter er helsefremmende og rehabiliterende fordi de bidrar til å ivareta og forbedre fysisk og mental/psykisk helse gjennom fysisk aktivitet og naturomgivelser, og fordi aktivitetene fungerer som sosiale møteplasser. På denne måten kan idrett og friluftsliv bidra til å redusere helsebudsjettene. Plan for idrett og friluftslivs anbefalinger: Byutviklingen i Oslo bør følge opp de nyeste, dokumenterte sammenhengene mellom grønne omgivelser og helse. De nyeste forskningsresultatene på forhold omkring fysisk aktivitet bør legges til grunn, som hvilke aktivitet og organisasjonskontekst som foretrekkes, i arbeidet med tilretteleggingen for idrett og fysisk aktivitet. Det er viktig å synliggjøre den samfunnsøkonomiske nytten (helseeffekten) av friluftsliv. Videreutvikle tilbudet om aktiviseringstiltak. Tilbudene bør være rettet mot befolkningen generelt og mot grupper med spesielle behov. Friområdenes kapasitet bør kartlegges og vurderes. Det må tas hensyn til befolkningsvekst, barn og unges særskilte behov for uteområder, og ønsket om å øke den fysiske aktiviteten i befolkningen. Det er vedlikeholdsetterslep på anlegg for idrett og friluftsliv. På lang sikt gir mangelfullt vedlikehold stadig økende slitasje og akselererende behov for rehabilitering. Det avsettes egne midler til vedlikehold og rehabilitering av idretts- og friluftsanlegg. For å kunne søke spillemidler til et anlegg, må anlegget være registrert i sektorplan for idrett eller sektorplan for friluftslivs handlingsprogram. Det er svært viktig at prinsippet om universell utforming ivaretas for at det skal kunne søkes om spillemidler til et prosjekt. Prioriteringene i planens to handlingsprogram avgjør hvilke idretts- og friluftslivstiltak som får spillemidler når det er søkt om mer enn det er midler til. Idrett og friluftsliv som folkehelsetiltak Oppslutningen om idrett og friluftsliv i Oslo ses i sammenheng med tre forhold som kan knyttes til folkehelse. 1) Den fysiske effekten slik aktivitet er dokumentert å ha, med forebygging og begrensning av sykdom og helseplager. 5

8 2) Den fysiske aktiviteten som også har en mental side, som avbrekk i en hektisk hverdag eller direkte i forbindelse med psykiske plager 3) Det sosiale bidraget som idrett og fysisk aktivitet faktisk gir, og som kan være sosialt viktig i forhold til de sosiale gruppene som kommer dårligst ut på helsestatistikken. Plan for idrett og friluftslivs anbefalinger: Byutviklingen i Oslo bør følge opp de nyeste, dokumenterte sammenhengene mellom grønne omgivelser og helse. De nyeste forskningsresultatene på forhold omkring fysisk aktivitet bør tas i bruk, som hvilken aktivitet og organisasjonskontekst som foretrekkes, i arbeidet med tilrettelegging for idrett og fysisk aktivitet. Det er viktig å synliggjøre den samfunnsøkonomisk nytten (helseeffekten) av friluftsliv. Planen legger vekt på at det er ønskelig å stimulere til at flest mulig og ulike grupper utøver idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Planene påpeker enkeltindividets ansvar for egen helse. Og at stimuleringstiltak i mange tilfeller vil være nødvendig for å gi enkeltindividet mulighet til å ta dette ansvaret. Foruten aktivitetstilbud til spesielle grupper vil det være viktig å kunne tilby befolkningen generelt idretts- og friluftsaktiviteter for å bidra til gode opplevelser og vedlikeholde en god helse, og for å sikre oppslutningen om slike typer aktiviteter for fremtiden. Kommunen har i bystyremelding By i bevegelse fra 2001 beskrevet at tilbudet om fysisk aktivitet i hovedsak skal tilbys via organisasjonene. Kommunens ansvar er i hovedsak lagt til tilrettelegging av anlegg og områder. Plan for idrett og friluftslivs anbefalinger: Tilbudet om aktiviseringstiltak videreutvikles. Tilbudene bør være rettet mot befolkningen generelt og mot grupper med spesielle behov særskilt. Tilstrekkelige arealer til idretts- og friluftslivsformål En stor utfordring for idretts- og friluftslivsforvaltningen i byggesonen er å sikre tilstrekkelige arealer for utøvelse av fysisk aktivitet. Tendensen til å begrense grøntarealene i byggeprosjekter kombinert med befolkningsøkning, vil resultere i færre arealer i idretts- og frilutftslivsformål. Plan for idrett og friluftslivs anbefalinger: Friområdenes kapasitet bør kartlegges og vurderes. Det må tas hensyn til befolkningsvekst, barn og unges særskilte behov for uteområder, og ønsket om å øke den fysiske aktiviteten i befolkningen. Drift og vedlikehold av områder og anlegg: I tillegg til sikring av arealer og eventuell utforming av anlegg og areal er det sentralt å sørge for midler til tilstrekkelig drift og vedlikehold. Levetiden for anleggene går ned når ikke det jevnlige vedlikeholdet er tilstrekkelig. Rehabilitering og utbedring av områder får derfor ofte karakter av nybygging. Manglende vedlikehold og redusert drift gjør områder mindre attraktive og medfører at investeringene får en mindre positiv effekt enn tiltenkt. Handlingsprogrammet omfatter ikke drifts- og vedlikeholdstiltak, da det ikke bevilges spillemidler til drift og vedlikehold. Når anlegg og områder ikke vedlikeholdes tilfredsstillende, øker slitasjen og det blir behov for rehabilitering, noe som er langt dyrere enn jevnlig vedlikehold. Plan for idrett og friluftslivs anbefalinger: 6

9 Det er vedlikeholdsetterslep på anlegg og områder for idrett og friluftsliv. På lang sikt gir mangelfullt vedlikehold stadig økende slitasje og akselererende behov for rehabilitering. Det avsettes egne midler til vedlikehold og rehabilitering av idretts- og friluftsanlegg. Prioritert handlingsprogram for ordinære anlegg Av prioritert program for ordinære anlegg som gjelder for Bydel St. Hanshaugen er oppgitt følgende: Anleggssted / Forsalgsstiller / anleggstype Marienlyst kunstgressbane Nye Bislett, løpebane (innendørs) Marienlyst flerbrukshall ansvarlig Idrettsetaten Idrettsetaten X X Undervisningsbygg Oslo KF X X Prioritert handlingsprogram for nærmiljøanlegg Av prioritert program for nærmiljøanlegg som gjelder for Bydel St. Hanshaugen er oppgitt følgende: Anleggssted / Forsalgsstiller / anleggstype ansvarlig Marienlyst skole, ballbane 1 Undervisningsbygg Oslo KF X Marienlyst skole, ballbane 2 Marienlyst skole, ballbane 3 Undervisningsbygg Oslo KF Undervisningsbygg Oslo KF X X Anlegg og områder utenfor økonomirammen etter anleggskategori Av anlegg og områder som er prioriter / ikke prioritert utenfor økonomirammen gjengis her det som gjelder for Bydel St. Hanshaugen: Idrettshaller, uprioriterte: Lille Bislett: Flerbrukshall, underjordisk Bislett, friidrett: Rundeløpsbane, innendørs Bislett: Kampsporthall Ballbinger / Ballbaner, uprioritert: Marienlyst skole: ballbane Marienlyst skole: ballvegg Møllergata skole, Kristparken: ballbinge/-r Møllergata skole: ballbinge (annen beliggenhet enn over. Friidrettsanlegg, prioritert: Marienlystfeltet, friplassen (Idrettsetatens prioritet 2) Skøyteanlegg, prioritert: Lille Bislett, kunstisbane (Idrettsetatens prioritet 5) Orienteringskart, uprioritert: St. Hanshaugen, orienteringskart 7

10 Diverse nærmiljøanlegg, uprioritert: Marienlyst skole, klatrevegg Marienlyst ungdomsklubb og aktivitetspark: hinderløype i sandbasseng Kristparken: bod /skur med utlån av utstyr 3 parker: tilrettelegging for funksjonshemmende Møllergata skole: bordtennisbord Bydelsdirektørens vurdering: Bydelsdirektøren vurderer at det vil være viktig å formidle hva som er behovet for å utvikle gode idretts- og friluftslivsaktiviteter i Bydel St. Hanshaugen i plan for idrett og friluftsliv i Oslo Det forventes en befolkningsvekst i Oslo i fremskrivningsperioden For indre og ytre vest, med Bydel St. Hanshaugen legger fremskrivningen opp til en befolkningsvekst på om lag 12 prosent frem mot år I Bydel St. Hanshaugen er det forventet at antall barn og unge i alderen 0 18 år vil øke med overkant av tusen beboere i årene frem til år I følge tildeling 2011 av lokale aktivitetsmidler, LAM fikk 22 ulike idrettslag registrert i bydelen tildelt midler. Disse hadde til sammen 1518 stønadsberettige i alderen 6-19 år. Da det er begrenset kapasitet ved gymsaler ved skolene i bydelen vil barn og unge måtte benytte anlegg utenfor bydelen for å drive idrettsaktivitet. Bydelsdirektøren vurderer her behovene i forhold til vedtak i bydelsutvalget av : Bydelen har fått en flerbrukshall på Marienlyst skole. I sak 8/09 til bydelsutvalget orienteres det om at hallen egner seg godt til basket- og volleyball, også når det gjelder offisielle kamper, men er ikke stor nok til å arrangere håndballkamper. Hallen betegnes som medium flerbrukshall. Med tanke på befolkningsøkningen og da spesielt økningen blant barn og unge med mulighet til å drive aktiviteter i sitt nærmiljø er det behov for en stor flerbrukshall. Står på listen over uprioriterte idrettshaller. Lille Bislett: Her er arbeidet med ferdigstillelse i gang. I tillegg står kunstisbane på liste over prioriterte skøyteanlegg, prioritet 5. Marienlystfeltet: Det var Idrettsetaten som søkte om Friplassen, støttet av bydelsutvalgets AU. Står på listen over prioriterte friidrettsanlegg, prioritet 2. St. Hanshaugen (parken): orienteringskart, søkt av bydelen. Står på listen over uprioriterte orienteringskart. Falck Ytters plass: Stor bane ønskes delt + oppgradering kunstgress. Står ikke på prioritert eller uprioritert liste. Møllergata skole, Kristparken: Skolen søkt om ballbinger. Står på liste over uprioritert liste over ballbinger/ballbaner. Bydelsutvalget strøk forlaget i sitt vedtak av da Kristparken ikke ville tilfredsstille kravene til avstand til bolig med tanke på støyproblematikk. Møllergata skole: har også søkt ballbinge annen beliggenhet enn over: står på liste over uprioritert liste over ballbinger/ballbaner. Møllergata skole: har søkt om bordtennisbord. Står på liste over uprioriterte diverse nærmiljøanlegg. Marienlyst ungdomsklubb og aktivitetspark: søkt om hinderløype i sandbasseng. Står på liste over uprioriterte diverse nærmiljøanlegg. Bydelsdirektøren vurdere at det ikke lenger er behov for en slik hinderløype, da det er etablert nytt aktivitetsutstyr der. Marienlyst skole: har søkt ballbane, ballvegg og klatrevegg: Ballbane står på prioritert handlingsprogram for nærmiljøanlegg, ferdig Ballvegg står på uprioritert liste ballbinger/ballbaner og klatrevegg står på uprioritert liste diverse nærmiljøanlegg. 8

11 Kristparken: bydelen søkt bud/skur til utlån av utstyr. Står på uprioritert liste over diverse nærmiljøanlegg. Bydelsutvalget strøk dette punktet, da bydelen ikke har ressurser til å følge opp med utlån og vedlikehold og at det var andre planer for parken. 3 parker: bydelen søkt om tilrettelegging for funksjonshemmede. Står på uprioritert liste over 2 diverse nærmiljøanlegg. Collettløkka: bydelen søkt om opparbeidelse etter at midlertidig barnehage på området opphører. Står ikke på noen liste. Er uaktuell, her er det fortsatt barnehage (Nedre Ullevål barnehage). Bydelsdirektøren anbefaler bydelsutvalget å ta Plan for idrett og friluftsliv i Oslo til orientering. Bydelsdirektøren anbefaler at bydelsutvalget fortsatt melder behov for stor flerbrukshall, og anbefaler å støtte Idrettsetatens søknad om idrettsanlegget Friplassen på Marienlystfeltet. Av øvrige tidligere søknader anbefaler bydelsdirektøren fortsatt behov for å dele banen på Falck Ytters plass for å gi plass til to spill samtidig og behov for oppgradering av kunstgress. Bydelsdirektøren mener også at det fortsatt er behov for å søke om tilrettelegging for funksjonshemmede i parker i bydelen. Det har ikke vært avholdt møte med Idrettens samarbeidsutvalg (ISU) i bydelen om planen. Bydelsdirektøren forutsetter at ISU eventuelt legger fram egen uttalelse i saken. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar Plan for idrett og friluftsliv i Oslo til orientering. Bydelsutvalget ønsker fortsatt å melde behov for: - Stor flerbrukshall i bydelen - Idrettsanlegget Friplassen på Marienlystfeltet. - Dele banen på Falck Ytters plass med nett for å gi plass til to spill samtidig - Oppgradering av kunstgresset på banen på Falck Ytters plass - Tilrettelegging av parker til å bli universelt utformet. Ellen Oldereid bydelsdirektør Utrykte vedlegg: Sammendrag Plan for idrett og friluftsliv i Oslo Fellesdel Sektorplan idrett Prioritert handlingsprogram ordinære anlegg Prioritert handlingsprogram nærmiljøanlegg Sektorplan friluftsliv Vedlegg sektorplan friluftsliv Turveier Badeplasser 9

12 Sak 3/12 Saker til behandling neste møte Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kristin Kaus Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsutvalget /12 SAKER TIL BEHANDLING NESTE MØTE Bydelsdirektørens forslag til vedtak Ingen forslag 10

13 REFERATSAKER Periode: 09. desember januar 2012 Sak nr. Arkivsak Tittel 1/ Kristian Augusts gate - Varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid 11