"Croftholmsundet" PLANBESKRIVELSE. områderegulering/detaljregulering. Bamble kommune. for

Transkript

1 Bamble kommune PLANBESKRIVELSE for "Croftholmsundet" områderegulering/detaljregulering Beskrivelse er datert: Dato for siste revisjon av beskrivelse: Dato for kommunestyres vedtak: xx.xx.xxxx

2 Innholdsfortegnelse SIDE 1 BAKGRUNN FOR REGULERINGSSAKEN Planområdet Dagens situasjon Planstatus Kommuneplan og andre overordnede planer Godkjente reguleringsplaner Godkjente reguleringsplaner Beskrivelse av planområdet ANALYSE AV PLANOMRÅDET OG RELEVANTE PROBLEMSTILLINGER Risiko- og sårbarhetsanalyse EIENDOMSFORHOLD PLANPROSESS OG MEDVIRKNING Forhåndsvarsling Innkomne merknader Eventuelt informasjonsmøte BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Avgrensing av planområdet Kommunens arealplandel Forslag til reguleringsbestemmelser... Feil! Bokmerke er ikke definert. 1 - Generelt... Feil! Bokmerke er ikke definert. 1.1 Arealet innefor planens begrensning er regulert til: Feil! Bokmerke er ikke definert. 1 Bebyggelse og anlegg... Feil! Bokmerke er ikke definert. 1 Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone...feil! Bokmerke er ikke definert. 1.2 Planens hensikt... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3 - Bebyggelse og anlegg... Feil! Bokmerke er ikke definert.

3 1 Bakgrunn for reguleringssaken Hensikten med reguleringsarbeidet er å legge til rette for områdeutvikling ihht kommunens arealplan og bruksendring fra næring til bolig for 107/240. Initiativet for omreguleringen er tatt av eier av 107/240 og 107/314 Sverre Smemo 1.1 Planområdet Planområdet gjelder i hovedsak Gnr./ Bnr. 107/314, 107/240, 107/233 og 107/243,ved Croftholmen i Bamble kommune. 1.2 Dagens situasjon Arealet benyttes pr dags dato til boliger, men 107/240 er per nå regulert til næring med felles fiskerihavn som strekker seg over 4 tomter. Området ligger innenfor «bybåndet» hvor Bamble kommune ønsker å unngå næring, samt ha fortetting av byggmasse. 107/240 er i kommuneplanens arealdel satt av til næring / bolig, og dagens eier ønsker å ha bruksendring fra næring til bolig, noe som er behandlet og godkjent i formannskapet 4 Juni /314 er satt opp i 2015 og har fått dispensjon til å bli satt opp på 2,6 meter over sjøkartnull, mens kravet var 3meter over sjøkartnull. 107/233 og 107/243 er bebygd og satt enda lavere mtp stormflo 1.3 Planstatus Kommuneplan og andre overordnede planer Planområdet er i Kommuneplanens arealdel, vedtatt Juni 2015, avsatt til:

4 Arealbruksformål i gjeldende kommuneplan: bolig bolig eller næring farled (Planarbeider er i samsvar med Kommuneplanens arealdel). 1.4 Godkjente reguleringsplaner Dagens reguleringsplan for Kverndalen.

5 1.5 Ny plan Ny plan for del av Kverndalen - Croftholmsundet. 1.6 Beskrivelse av planområdet Croftholmsundet (dagens reguleringsnavn er Kverndalen) ligger i nærhet av Croftholmen, og har hatt etablert bebyggelse lenge. Dagens reguleringsplan er for bolig, med et bygg som er avsatt til næring fiskeri, 107/240, samt felles fiskerihavn. 107/240 er satt opp i slutten av 1990 på fylling. Bygget har ikke noen historisk verdi. Alle tomtene i reguleringsområdet hadde en eier, derav ble området satt av med en felles fiskerihavn som strekkes seg over de 4 tomtene i reguleringsområdet. 3 av byggene er gamle, mens 107/314 er bolig bygd i 2015/16. Det vil ikke bli noen endringer av veg og trafikkforhold, og alle hus i reguleringsområdet har gode parkeringsforhold. Området er ikke definert som radon usikkert område, og har lite støy slik at det er velegnet til bolig og bebyggelse innen bybåndet som er satt av til fortrinnsvis bolig. Lekeområde finnes i umiddelbar nærhet. 2 Analyse av planområdet og relevante problemstillinger 2.1 Risiko- og sårbarhetsanalyse Vannstand er sett på som en potensiell utfordring, og det er derfor utført en ROS analyse med fokus på vannstand og fremtidig økning av vannstand og ekstremvær.

6 Figur 1: Dagens vannstandsforhold. 107/240 er bygning som ønskes omregulert til bolig 3 Eiendomsforhold Oversikt over hvilke eiendommer/deler av eiendommer planområdet består av, slik det framkommer i kommunens eiendomsregister: Gnr/Bnr 107 / / / / 243 Eier / fester Anita & Sverre Smemo Anita & Sverre Smemo Anne Grete & Harald Kittilsen Anne Lise & Gisle Langård Det er ingen forslag til nybygg eller endring på eksisterende bygg, kun bruksendring. 4 Planprosess og medvirkning Oppstartsmøte med Bamble Kommune 19 Februar 2016 med saksbehandler Eva Andersen. 4.1 Forhåndsvarsling Oppstart av planarbeidet ble annonsert dag 04.Mars 2016 i Varden. Det ble sendt varsel om oppstart i form av brev til følgende: Statens vegvesen Telemark fylkeskommune Fylkesmannen i Telemark Bamble Kommune

7 Skagerak nett Telenor servicesenter Stathelle lokalutvikling Kystverket Fiskeridirektoratet Grenland Havn Bamble Historielag Forum for natur og Friluftsliv Personlig oppmøte til Grunneiere Naboer 4.2 Innkomne merknader Merknad 1 Telemark fylkeskommune Fylkesmannens fagavdelinger har behandlet saken, og svarer med dette samlet. Planområdet kan under gitte forhold bli utsatt for stormflo. Vi forutsetter at dette blir tema i ROSanalysen som skal følge planen. Se for øvrig Svar; Ja, se ROS analyse med fokus på Stormflo og potensielle tiltak Deler av planområdet er regulert til «offentlig trafikkområde / farled». Vi forutsetter at dette hensynet blir ivaretatt gjennom planarbeidet. Svar; Ja, dette vil ikke medføre noen endringer mtp farled eller trafikk Merknad 2. Fylkesmannen Fylkesmannens fagavdelinger har behandlet saken, og svarer med dette samlet. Planområdet kan under gitte forhold bli utsatt for stormflo. Vi forutsetter at dette blir tema i ROSanalysen som skal følge planen. Se for øvrig Svar; Ja, se ROS analyse med fokus på Stormflo og potensielle tiltak Deler av planområdet er regulert til «offentlig trafikkområde / farled». Vi forutsetter at dette hensynet blir ivaretatt gjennom planarbeidet. Svar; Ja, dette vil ikke medføre noen endringer mtp farled eller trafikk Merknad 3. Uttalese fra Statens vegvesen Ingen kommentarer til omreguleringen Forslag til bestemmelser Ros-matrise

8 Tabell 1 Samlet risikovurdering Konsekvens: Sannsynlighet: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 6,7 (år 2058) 2. Mindre sannsynlig 6,7 (år 2057) 1. Lite sannsynlig 6,7 (år 2016) 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Merknad 4. Nabo 107/233 Protesten gjeldr følgende: Reguleringsplanens paragraf 6., siste setning: "Naust/brygge blir liggende som felles privat og brukes av eiendommene på gnr.243, 233, 240." I dette ligger det at eiere av de tre nevnte eiendommer har bruksrett på både naust og brygge. Dette må man ta hensyn til ved utarbeidelse av ny reguleringsplan. Denne er meldt strøket 8 April fra Anne Grete & Harald Kittilsen. Kommentar utgår Figur 2 fra Harald Kittilsen Merknad 5. Kystverket har 07. April 2016 meldt at de ikke har noen anmerkninger Merknad 6. Bamble Kommune har svart 04. April de melder at saken er sendt til fiskeridirektoratet og svar med at de ser ingen konsekvenser til planforslaget. Saken er også sendt til Telemark fiskerlag som ikke har svart med noen bemerkninger. Vi vil få saken til formell behandling når kommunen sender forslag til reguleringsplan på høring til berørte myndigheter, jf i plan- og bygningsloven.

9 4.3 Eventuelt informasjonsmøte. xxx personer var tilstede. Det vises til vedlagt referat(kommer). 5 Beskrivelse av planforslaget 5.1 Avgrensing av planområdet Planforslaget omfatter totalt 4 boliger inkludert eiendommen Gnr 107, Bnr 240 som ønskes endret fra næring til bolig som har et areal på 567 kvm. Plannavn er Croftholmsundet og består av samme bebyggelse og bruksområde som tidligere. 5.2 Kommunens arealplandel Ihht kommunens arealplandel oppfordres til følgende Tetthet innenfor bybånd skal være 2 boenheter per daa. Krav til uteareal skal sikre gode og solfylte utearealer og lekeplasser Enebolig skal ha 125m2 uteareal. Parkering skal ha minst 1 biloppstillingsplass. 5.3 Forslag til reguleringsbestemmelser Se eget dokument