Vedtak og orienteringer av varig verdi

Transkript

1 Vedtak og orienteringer av varig verdi VOVV oppdatert februar 2013 Side 1 av 123

2 Røde Kors-prinsippene HUMANITET Røde Kors formål er å forebygge og lindre menneskelig nød og lidelse, samt å sikre respekt for enkeltmennesket. UPARTISKHET Røde Kors yter hjelp til mennesker, uansett rase, religion, ideologi eller hva de har gjort. Røde Kors streber utelukkende etter å lindre nød og å komme hurtig til hjelp der det er behov. NØYTRALITET For å kunne bevare alles tillit skal Røde Kors ved konflikter ikke ta parti eller på noe tidspunkt la seg engasjere i uoverensstemmelser av politisk, rasemessig, religiøs eller ideologisk karakter. UAVHENGIGHET Røde Kors skal ha en selvstendig rolle overfor myndigheter og andre organisasjoner, slik at vi til enhver tid kan handle i tråd med Røde Kors-prinsippene. FRIVILLIGHET Røde Kors er en humanitær hjelpeorganisasjon basert på frivillig medlemskap og er ikke på noen måte tilskyndet av ønske om økonomiske fordeler. ENHET I hvert land kan det bare være én Røde Kors organisasjon. Den må være åpen for alle og utføre sin humanitære virksomhet over hele landet. UNIVERSALITET Røde Kors er en verdensomspennende Bevegelse der hvert enkelt lands Røde Korsforeninger har lik status og samme plikter og rettigheter. Side 2 av 123

3 Innholdsfortegnelse Lover for Røde Kors... 4 Kommentar til Lover for Røde Kors Røde Kors Frivillighetspolitikk.. 22 Retningslinjer for Det sentrale råd. 24 Lovnorm for distrikt 25 Lovnorm for lokalforening 31 Instruks for kontrollkomité. 37 Norm for instruks for distriktets kontrollkomité Valgordning Landsmøtet,instruks for valgkomiteen sentralt.. 41 Retningslinjer for valg i Røde Kors. 45 Instruks for distriktsstyrer. 55 Instruks for landsråd for Røde Kors Hjelpekorps 59 Instruks for landsråd for Røde Kors Omsorg. 61 Instruks for landsråd for Røde Kors Ungdom. 63 Instruks for distriktsråd for Røde Kors Hjelpekorps.. 65 Instruks for distriktsråd for Røde Kors Omsorg.. 67 Instruks for distriktsråd for Røde Kors Ungdom.. 69 Instruks for lokalstyrene i Røde Kors Instruks for lokalråd for Røde Kors Hjelpekorps 74 Instruks for lokalråd for Røde Kors Omsorg. 76 Instruks for lokalråd for Røde Kors Ungdom. 78 Instruks for Røde Kors Hjelpekorps.. 80 Instruks for Røde Kors besøkstjeneste 82 Instruks for Røde Kors visitortjeneste. 84 Direktiv for Røde Kors organisering av arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap Fullmakter ved katastrofer.. 89 Retningslinjer for Røde Kors ved krigstilstand.. 90 Retningslinjer for Røde Kors innsats og varsling ved ulykker og katastrofer i Norge i fredstid.. 91 Instruks for landstyrets rådgivende komité for samfunnssikkerhet og beredskap 92 Retningslinjer for Røde Kors internasjonale distriktssamarbeide Instruks for Røde Kors arbeid med barn og unge.. 97 Retningslinjer for mangfoldsarbeidet 99 Etikk og taushetserklæring for frivillige og ansatte i Røde Kors Landsmøtet Gjester og observatører Forretningsorden for årsmøter / Landsmøter i Røde Kors Lokalforeninger under administrasjon 107 Medlemskap / Tilslutning til andre organisasjoner og foreninger. 109 Inntektsgivende tiltak, bevilgning til andre organisasjoners tiltak 110 Retningslinjer for bruk av Røde Kors bøssene Søknader til offentlige instanser 113 Driftstilskudd fra lokale ledd til distriktsorganisasjonen. 114 Habilitetsregler 115 Ankerregler og ankeinstanser. 116 Permisjon og lønnskompensasjon til frivillige 118 Statutter for Norges Røde Kors æresbevisninger. 119 Røde Kors årsnåler 123

4 KAPITTEL I FORMÅL EMBLEM LOVER FOR RØDE KORS Vedtatt av Landsmøtet Norges Røde Kors er stiftet 22. september 1865 på grunnlag av den resolusjon som ble vedtatt på Den internasjonale Konferanse i Genève i Foreningens første plan ble stadfestet av Kongen 4. november Røde Kors er en humanitær, frivillig organisasjon som alltid skal drive sin virksomhet i samsvar med Genèvekonvensjonene av 1949 og Tilleggsprotokollene av 1977 og 2005, og med Den internasjonale Røde Kors og Røde Halvmåne Bevegelsens syv grunnprinsipper: Humanitet, upartiskhet, nøytralitet, uavhengighet, frivillighet, enhet og universalitet. Røde Kors er den eneste Røde Kors-organisasjonen i Norge. Norges Røde Kors er godkjent av Den internasjonale Røde Kors-komiteen og står tilsluttet Det internasjonale forbundet av Røde Kors- og Røde Halvmåneforeninger. Røde Kors skal drive sin virksomhet i samsvar med Bevegelsens vedtekter, resolusjoner og vedtak fastsatt av Forbundets Generalforsamling, Delegatrådet og Den internasjonale Røde Kors- og Røde Halvmånekonferansen. Norges Røde Kors er 14. august 1907 autorisert av Det Kgl. Forsvarsdepartement som frivillig hjelpeforening for den militære sanitet i tilfelle av krig. Denne autorisasjon er bekreftet av Det Kgl. Forsvarsdepartement 6. april august 2009 ble Røde Kors anerkjent av Kongen i statsråd som humanitær støtteaktør for norske myndigheter i fredstid. Rollen som frivillig hjelpeforening og støtteaktør skal alltid utføres i samsvar med Røde Kors- og Røde Halvmåne-bevegelsens grunnprinsipper. 2. Røde Kors emblem er et rødt kors på hvit bunn. Emblemet skal anvendes i samsvar med Genèvekonvensjonene av 1949 og dens Tilleggsprotokoller av 1977 og 2005, nasjonal lovgivning og bestemmelser fastsatt av Den internasjonale Røde Kors- og Røde Halvmånekonferansen samt Landsstyret. 3. Norges Røde Kors deltar i Den internasjonale Røde Kors- og Røde Halvmånebevegelsens arbeid og støtter arbeidet for å fremme gjensidig forståelse, vennskap, samarbeid og varig fred mellom alle folk. 4. Røde Kors stiller seg i krigstid til rådighet for totalforsvaret av landet etter bestemmelser som gis av Kongen eller den han bemyndiger. I fredstid forbereder Norges Røde Kors slik innsats i samråd med de berørte departementer. Røde Kors støtter i fredstid den militære sanitet, sivilforsvarets sanitet, den offentlige rednings-, helse- og sosialtjeneste med personell og materiell. Røde Kors forbereder slik støtte i samråd med de berørte myndigheter. 5. Røde Kors bidrar til å spre kunnskap om og å øke respekten for Genèvekonvensjonene, Røde Kors-prinsippene og internasjonal humanitær rett for øvrig, samt til å spre kunnskap om Den internasjonale Røde Kors- og Røde Halvmånebevegelsen. 6. Røde Kors deltar i humanitær og sosial virksomhet ved bl.a.: - å yte hjelp til ofre for væpnede konflikter, naturkatastrofer og ulykker nasjonalt og internasjonalt, samt å etablere en forsvarlig beredskap for dette. Side 4 av 123

5 - å utvikle sosiale nettverk for og kontakt med mennesker som opplever sosial ekskludering og ensomhet. - å gi barn og unge, særlig barn som lever i vanskelige livssituasjoner, mulighet til å delta på trygge arenaer. - å fremme konfliktløsning og forebygge vold i samfunnet. - å samarbeide med myndighetene om å sikre respekt for internasjonal humanitær rett, Røde Kors- emblemet samt andre beskyttelsessymboler som nyter et særlig vern i Genèvekonvensjonene av 1949 og dens tilleggsprotokoller av 1977 og KAPITTEL II - ORGANISASJON MEDLEMSKAP 7. Røde Kors er en forening med: - lokale foreninger (senere kalt lokalforeninger) - jf. Kap. IV - distriktsvise foreninger (senere kalt distrikter) - jf. Kap V. - landsforening (Norges Røde Kors) jf. Kap VI, VII og VIII. 8. Landsforeningens organer er: - Landsstyret, jf. Kap. VI - Kontrollkomiteen, jf. Kap. VII - Landsmøtet, jf. Kap VIII. 9. Medlemskap i Røde Kors er åpent for alle, uten diskriminering av noe slag, som deler foreningens formål (jf. Kap I). Kun medlemmer i Røde Kors kan ha tillitsverv i Røde Kors organisasjonsledd, jf. 7. Landsstyret kan stille spesielle kvalitets- og alderskrav samt krav til medlemskap i Røde Kors for å kunne utføre bestemte verv eller aktiviteter i de enkelte organisasjonsledd, jf. 7. Røde Kors har følgende medlemskap: - enkeltmedlemskap - barnemedlemskap - ungdomsmedlemskap - familiemedlemskap - livsvarigmedlemskap - æresmedlemskap - bedriftsmedlemskap Medlemskap tegnes i lokalforening og gir medlemskap i landsforeningen. Der det ikke er lokalforening, tegnes medlemskap i distriktet. Et medlem kan når som helst si opp sitt medlemskap. Medlemskapet opphører automatisk dersom kontingenten ikke er betalt. Landsstyret fastsetter utfyllende bestemmelser om medlemskap og kontingent. Side 5 av 123

6 10. Et medlem som motarbeider foreningens formål eller Røde Kors-prinsippene, som opptrer i strid med Røde Kors sine lover eller som opptrer på en måte som anses til skade for Røde Kors, kan av Landsstyret ekskluderes som medlem. Hvis en tillitsvalgt opptrer på en måte som er til skade for Røde Kors eller opptrer i strid med Røde Kors sine lover eller Røde Kors-prinsippene, kan Landsstyret ekskludere vedkommende fra sine tillitsverv. Den som utøver tjeneste/aktivitet og som ikke oppfyller de kvalitets- og alderskrav som er satt av Landstyret, jf. 9, 2.ledd, kan utelukkes fra å utøve denne tjenesten/aktiviteten. Det samme gjelder for den som motarbeider foreningens formål eller Røde Kors-prinsippene, som opptrer i strid med Røde Kors sine lover eller som opptrer på en måte som anses til skade for Røde Kors. Slik utelukkelse kan ikke være lengre enn 2 år. Avgjørelsen om utelukkelse fra aktivitet tas av styret i det organisasjonsledd, jf. 7, som har ansvaret for den aktuelle aktiviteten/tjenesten. Avgjørelsen kan ankes, jf Person som Norges Røde Kors ønsker å hedre, kan utnevnes til æresmedlem av Norges Røde Kors. Tilsvarende kan en person som et distrikt eller en lokalforening ønsker å hedre, utnevnes til æresmedlem av vedkommende distrikt eller lokalforening. KAPITTEL III - ALMINNELIGE BESTEMMELSER 12. Det enkelte organisasjonsledd, jf. 7, er alene ansvarlig for de forpliktelser det har påtatt seg. Det respektive styret er ansvarlig for forvaltning og kontroll av sitt organisasjonsledd. Fratrer styreleder eller nestleder før tjenestetiden er ute skal styret, dersom det fortsatt er vedtaksført, konstituere ny leder eller nestleder (jf. 2. ledd) eller sørge for valg av ny leder eller nestleder, med mindre dette valget kan utstå til neste årsmøte. Til et styre kan ikke velges personer som er ansatt eller har ledende tillitsverv i virksomheter som dette styret har ansvar for. Ansatte kan heller ikke velges som årsmøtedelegat. Landsstyret vedtar regler om inhabilitet for tillitsvalgte, medlemmer og ansatte i Røde Kors. Flertallet av styrets medlemmer og ett varamedlem må være fylt 18 år. 13. Regnskapene for landsforeningen og distriktsforeningene skal revideres av statsautorisert/ registrert revisor. Regnskap for lokalforeninger skal revideres av statsautorisert / registrert revisor som velges på årsmøtet dersom lokalforeningen har totale driftskostnader på mer enn 5 millioner kroner. I lokalforeninger som har driftskostnader på under 5 millioner kroner kan distriktsstyret godkjenne at revisjonen av regnskapene foretas av 2 personer med relevant kompetanse som velges på årsmøtet. Landsstyret setter nærmere krav til relevant kompetanse og regler for revideringen av regnskapene til disse lokalforeningene. 14. Landsstyret fastsetter innenfor rammen av disse lover: Kommentarer til lovene, lovnormer for lokalforening og distrikt og direktiver for Røde Kors' arbeid. Side 6 av 123

7 15. Bare medlemmer som har fylt 15 år, har stemmerett. For deltagelse på Røde Kors Ungdoms møter, og for delegater som representerer Røde Kors Ungdom på øvrige møter, gjelder aldersgrensen 13 til 30 år. 16. Avgjørelser innenfor et organisasjonsledd, jf. 7, kan ankes til nærmeste høyere ledd til avgjørelse. Landsstyret fastsetter nærmere ankeregler og ankeinstanser. KAPITTEL IV LOKALFORENINGEN 17. En lokalforening i Røde Kors er et selvstendig organisasjonsledd, jf. 7. Lokalforeningen har ansvaret for all Røde Kors-virksomhet i sitt lokalmiljø. 18. Lokalforeningen har egne lover, utarbeidet på grunnlag av og i henhold til lovnorm fastsatt av Landsstyret. Lovene skal være godkjent av distriktsstyret. 19. Lokalforeningen rår over egne midler innenfor rammen av Røde Kors' formål. Lokalforeningen er alene ansvarlig for de forpliktelser som den og dens lokalråd påtar seg, jf. 12. Lokalforeningen yter tilskudd til distriktet og til landsforeningen etter regler fastsatt av Landsstyret. 20. Lokalforeningen ledes av ett styre som består av følgende medlemmer: leder, nestleder og ett til fire styremedlemmer med inntil to varamedlemmer. Der lokalforeningen har egne lokalråd inngår lederne for disse i tillegg i lokalforeningsstyret som fullverdige medlemmer uten bundet mandat. Nestlederne er varamedlemmer. Lederen innkaller styret til møter så ofte som det trengs. Hvert medlem av styret kan kreve at styret sammenkalles. Det skal avholdes minst fire styremøter i løpet av året. Styret er beslutningsdyktig når mer enn halvdelen av styret, og herunder lokalforeningens leder eller nestleder, er til stede. Lokalforeningen skal ha en felles økonomi. 21. Lokalforeningens årsmøte, som avholdes innen utgangen av februar måned, er foreningens høyeste myndighet og innkalles av styret i samsvar med lokalforeningens lover. Årsmøtet skal: - godkjenne styrets og lokalrådenes beretninger og reviderte regnskap(er) for det foregående - kalenderår. - godkjenne lokalforeningens og lokalrådenes ev. handlingsprogram og budsjett(er) for - inneværende kalenderår. - foreta valg i samsvar med lokalforeningens lover. - behandle andre saker som er innmeldt til styret i samsvar med lokalforeningens lover. - Landsstyret gir nærmere bestemmelser om valgenes gjennomføring. Stemmerett på årsmøtet har fremmøtte medlemmer, jf. 9 og 15. Vedtak om endring av lokalforeningens lover, krever to tredjedels flertall. Side 7 av 123

8 Forøvrig gjøres alle andre vedtak ved simpelt flertall med mindre noe annet er bestemt. Blanke stemmer holdes utenfor ved opptelling. Det skal føres protokoll for årsmøtet. Nyvalgt leder, nestleder, styremedlemmer og varamedlemmer overtar sine verv straks årsmøtet er avsluttet. Lokalforeningens styre kan innkalle til ekstraordinært møte når det finner det nødvendig eller når minst det antall medlemmer som fremgår av lokalforeningens lover, krever det. Et ekstraordinært møte kan kun behandle de saker som foranlediget innkallingen. 22. En lokalforening kan løse sine arbeidsoppgaver innenfor Røde Kors formål ved å opprette avdelinger for: - Røde Kors Hjelpekorps - Røde Kors Omsorg - Røde Kors Ungdom Lokalforeningens organisering og mandat skal fremgå av dens lover. Avdelingene skal ledes av et lokalråd. Lokalrådene leder de aktuelle aktivitetene i henhold til handlingsprogram og budsjett som er vedtatt av lokalforeningens årsmøte. Lokalrådene skal velges på egne valgmøter hvor kun medlemmer som er frivillig i avdelingens aktiviteter har stemmerett. Lokalforeningens lover, jf 18, fastsetter nærmere regler for gjennomføringen av disse valgmøtene. Rådsmedlemmene overtar sine verv straks årsmøtet i lokalforeningen er gjennomført. Landsstyret fastsetter retningslinjer for lokalrådene, samt hvilken organisasjonsstruktur Røde Kors Hjelpekorps skal ha for å kunne fylle sin operative funksjon. KAPITTEL V DISTRIKTET 23. Et distrikt av Røde Kors er et selvstendig organisasjonsledd (jf. 7) for lokalforeninger i vedkommende fylke. Landsstyret kan gi tillatelse til organisering som avviker fra fylkesgrensene. Distriktet kan ha egne medlemmer, jf. 9. Distriktet er et service- og samordningsledd mellom lokalforeningene og foreningens øvrige organer (jf. 8). 24. Distriktet representerer Røde Kors innenfor sitt fylke (jf. 23) og skal der arbeide for landsforeningens formål. Distriktet skal arbeide for opprettelse av lokalforeninger i de kommuner som ikke har lokalforeninger innen sitt område. Distriktet har egne lover, utarbeidet på grunnlag av og i henhold til lovnorm fastsatt av Landsstyret. Lovene for det enkelte distrikt skal godkjennes av Landsstyret. Distriktet rår over egne midler innenfor rammen av Røde Kors' formål. Det alene er ansvarlig for de forpliktelser det påtar seg. 25. Distriktet ledes av ett styre som består av følgende medlemmer: - leder - nestleder styremedlemmer Side 8 av 123

9 - 1-2 varamedlemmer - som alle velges av årsmøtet - 3 distriktsrådsledere for hhv. Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og Røde Kors Ungdom Distriktsrådslederne for Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og Røde Kors Ungdom, med nestlederne som varamedlemmer, inngår i distriktsstyret som fullverdige medlemmer uten bundet mandat. Distriktsleder og nestleder samt ledere og nestledere for distriktsrådene kan ikke være medlem eller varamedlem av noe landsråd. Distriktslederen innkaller styret til møter så ofte som det trengs. Hvert medlem av styret og daglig leder i distriktet kan kreve at styret sammenkalles. Distriktsstyret skal ha minst fire styremøter i året. Styret er beslutningsdyktig når mer enn halvdelen av styret, herunder distriktsleder eller nestleder er til stede. Distriktet skal ha felles økonomi. 26. Distriktets årsmøte er distriktets høyeste myndighet. Årsmøtet består av distriktsstyret, distriktsrådene, representanter for lokalforeningene og lokalrådene, valgt eller utpekt i samsvar med distriktets lover. Styret innkaller til årsmøtet som skal holdes slik det er bestemt i distriktets lover. Årsmøtet skal holdes minimum hvert annet år. Hvis distriktet har årsmøte hvert annet år, skal det opprettes en kontrollkomité, i henhold til de instrukser som er gitt av Landsstyret. Årsmøtet skal: - godkjenne distriktsstyrets og ev. distriktsrådenes beretning(er) og revidert(e) regnskap - godkjenne distriktsstyrets og distriktsrådenes justert(e) handlingsprogram og budsjett(er) for inneværende år. - godkjenne distriktsstyrets og distriktsrådenes handlingsprogram og budsjetter for det kommende år. - foreta valg i henhold til lovene. - behandle andre saker som er innmeldt til distriktsstyret i samsvar med distriktets lover. Landsstyret gir nærmere bestemmelser om valgenes gjennomføring. Stemmerett på årsmøtet har fremmøtte medlemmer, slik det fremgår av distriktets lover. Vedtak om endring av distriktets lover, krever to tredjedels flertall. Forøvrig gjøres alle andre vedtak ved simpelt flertall, med mindre noe annet er bestemt. Blanke stemmer holdes utenfor ved opptelling. Det skal føres protokoll for årsmøtet. Nyvalgt leder, nestleder og styremedlemmer og varamedlemmer overtar sine verv straks årsmøtet er avsluttet. Distriktsstyret kan innkalle til ekstraordinært møte når det finner det nødvendig eller når en tredjedel eller flere av distriktets lokalforeninger krever det. Et ekstraordinært møte kan kun behandle de saker som foranlediget innkallingen. Side 9 av 123

10 27. Som rådgivende organ for distriktsstyret skal det opprettes distriktsråd for: - Røde Kors Hjelpekorps - Røde Kors Omsorg - Røde Kors Ungdom Rådene er distriktets høyeste faglige organ innenfor de respektive fagområdene. Rådenes sammensetning skal fremgå av distriktets lover. Landsstyret fastsetter retningslinjer for distriktsrådene samt hvilken organisasjonsstruktur Røde Kors Hjelpekorps skal ha for å kunne fylle sin operative funksjon. Distriktsrådene leder aktiviteter innenfor de respektive fagområdene i henhold til handlingsprogram og budsjett som er vedtatt av distriktets årsmøte, jf. 26. KAPITTEL VI LANDSSTYRET 28. Landsstyret er Røde Kors høyeste styrende myndighet i perioden mellom to landsmøter. Landsstyret leder landsforeningens virksomhet og forvalter organisasjonens midler i samsvar med det Hovedprogram og de vedtak som er vedtatt på Landsmøtet. Landsstyret representerer Røde Kors overfor statsmyndighetene i Norge og i andre land, samt overfor Røde Kors og Røde Halvmåne foreninger utenfor Norge. Landsstyret skal: - fremlegge årsberetning og regnskap for kontrollkomiteen til godkjennelse, samt etter å ha innhentet og vektlagt råd fra Det Sentrale Råd, utarbeide handlingsprogram og budsjett for landsforeningens virksomhet. - godkjenne kjøp og salg av eiendom. - fastsette tid og sted for Landsmøtet. - fastsette lovnormer, instrukser og retningslinjer for ulike virksomheter. - fastsette bestemmelser om valg i landsforeningens organisasjonsmessige ledd. - oppnevne Komité for Norges Røde Kors Æresbevisninger og fastsette Statutter for æresbevisningene. - behandle løpende saker. - ansette generalsekretær. 29. Landsstyret består av: - president, - 2 visepresidenter, - 6 styremedlemmer, - 2 varamedlemmer - som alle velges av Landsmøtet, - 4 medlemmer med 4 varamedlemmer fra Det sentrale råd, - 3 landsrådsledere for hhv. Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og Røde Kors Ungdom, - 1 styremedlem, valgt av de ansatte. De 4 medlemmene fra Det sentrale råd og deres varamedlemmer samt landsrådslederne for Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og Røde Kors Ungdom, med nestlederne som varamedlemmer, inngår i Landsstyret som fullverdige medlemmer uten bundet mandat. Side 10 av 123

11 Et styremedlem med varamedlem velges av og blant de ansatte i Norges Røde Kors. Valget krever absolutt flertall. Styremedlemmet med varamedlem inngår i Landsstyret som fullverdig medlem uten bundet mandat. Landsstyrets funksjonstid er fra avslutningen av et landsmøte til og med det neste landsmøtet. Landsmøtevalgt medlem eller varamedlem av Landsstyret kan ikke samtidig inneha tillitsverv i landsrådene, distriktsstyrene eller distriktsrådene. 30. Presidenten leder Landsstyrets arbeid og skal sørge for at Landsstyret holder møter så ofte som det trengs. Hvert medlem av styret og generalsekretær kan kreve at Landsstyret sammenkalles. Det skal avholdes minst 4 landsstyremøter i året. Styret er beslutningsdyktig når mer enn halvdelen av samtlige medlemmer og herunder presidenten eller en av visepresidentene er til stede. Med mindre noe annet er bestemt, skjer Landsstyrets vedtak ved simpelt flertall. Ved stemmelikhet er presidentens stemme avgjørende. Det skal føres protokoll over Landsstyrets forhandlinger og vedtak. Dersom Landsstyrets beslutning ikke kan avventes uten vesentlig ulempe for virksomheten kan avgjørelse fattes av Presidenten. Landsstyret skal i tilfelle underrettes så tidlig som mulig. 31. Landsstyret kan opprette et arbeidsutvalg bestående av presidenten og to av dets medlemmer. Landsstyret gir nærmere retningslinjer for arbeidsutvalgets oppgaver og myndighet. 32. Distriktslederne utgjør Norges Røde Kors Sentrale Råd jf. 41. Som rådgivende organ for Landsstyret skal det opprettes egne landsråd for: - Røde Kors Hjelpekorps - Røde Kors Omsorg - Røde Kors Ungdom Landsrådene er landsforeningens høyeste faglige (rådgivende) organ innenfor sine respektive arbeidsområder Landsstyret fastsetter retningslinjer for valg av landsråd, samt deres sammensetning, funksjonstid og virksomhetsområder. 33. Generalsekretæren står for den daglige ledelse av Norges Røde Kors og skal følge de retningslinjer og pålegg Landsstyret har gitt. Daglig ledelse omfatter ikke saker som etter foreningens forhold er av uvanlig art eller stor betydning. Generalsekretær kan ellers avgjøre saker etter fullmakt fra landsstyret i det enkelte tilfelle eller når landsstyrets beslutning ikke kan avventes uten vesentlig ulempe for foreningen. Landsstyret skal snarest underrettes ved avgjørelsen. Generalsekretæren skal sørge for at all forvaltning skjer i samsvar med offentlige lover og forskrifter. Side 11 av 123

12 Generalsekretæren deltar i Landsstyrets møter med tale og forslagsrett. Generalsekretæren har ansvar for forberedelser og oppfølging av Landsstyremøtene. 34. Norges Røde Kors forpliktes av Landsstyret ved underskrift av presidenten eller i dennes fravær ved en av visepresidentene, med parafering av generalsekretæren eller dennes stedfortreder. Generalsekretæren forplikter Norges Røde Kors i saker som inngår i den daglige ledelse. KAPITTEL VII KONTROLLKOMITEEN 35. Kontrollkomiteen, som består av leder, nestleder og tre medlemmer, samt to varamedlemmer, velges av Landsmøtet og arbeider etter instruks gitt av samme. Tillitsvalgte og ansatte i Røde Kors, samt nærstående til disse, kan ikke sitte i kontrollkomiteen. Kontrollkomiteen skal - årlig godkjenne Landsstyrets årsberetning og regnskap. - utpeke revisor. - påse at Landsstyrets virksomhet er i overensstemmelse med organisasjonens lover og Landsmøtets vedtak. - påse at landsmøtet gjennomføres i overensstemmelse med organisasjonens lover og Landsmøtets vedtak. KAPITTEL VIII LANDSMØTET 36. Landsmøtet er Røde Kors høyeste myndighet. Landsmøtet, som innkalles med minst fire måneders varsel hvert tredje år til tid og sted som fastsatt av Landsstyret, består av: - lederne for lokalforeningene - distriktslederne - Landsstyret - medlemmene av landsrådene - ledere av distriktsrådene - representanter for Røde Kors Sykepleiersamfunn I tilfeller hvor den påmeldte lokalforeningens representant har forfall kan Landsmøtet godkjenne at personer fra samme lokalforening, og som er godkjent av lokalforeningen, møter som delegat. Tilsvarende gjelder for distriktsrepresentanter. Forslag som ønskes behandlet på Landsmøtet fra andre enn Landsstyret, må være innkommet til Landsstyret minst tre måneder før Landsmøtet holdes. Dagsorden med sakspapirer skal sendes ut minst fire uker før møtet. 37. Landsmøtet ledes av presidenten. Landsmøtet skal: - foreta valg av to dirigenter for møtets forhandlinger. - forelegges Landsstyrets beretning og regnskap (uten vedlegg og noter)for de tre foregående år, slik disse er årlig godkjent av Kontrollkomiteen, samt Kontrollkomiteens beretning. - godkjenne Landsstyrets forslag til Hovedprogram herunder rammebudsjett for kommende tre år. Side 12 av 123

13 - vedta Lover for Røde Kors og behandle andre innkomne forslag. - velge president, to visepresidenter og seks - medlemmer med to varamedlemmer til Landsstyret. - velge kontrollkomité og fastsette instruks for - denne. - velge valgkomité og fastsette valgordning for Landsmøtet. - utnevne æresmedlemmer etter innstilling fra Komiteen for Norges Røde Kors Æresbevisninger. Stemmerett på Landsmøtet har delegatene - jf. 36. Bare de som er til stede på Landsmøtet kan avgi stemme. Alle valg foregår etter bestemmelser fastsatt av. Vedtak om endring av Lover for Røde Kors krever to tredjedels flertall. Med mindre annet er bestemt, gjøres alle andre vedtak med simpelt flertall. Blanke stemmer holdes utenfor ved opptelling. Ved stemmelikhet er presidentens stemme avgjørende. Det skal føres protokoll for Landsmøtet. Nyvalgte medlemmer og varamedlemmer av Landsstyret og kontrollkomiteen, samt valgkomiteen overtar sine verv straks Landsmøtet er avsluttet. 38. Landsmøtevalgte medlemmer av Landsstyret med varamedlemmer, samt medlemmer av kontrollkomiteen og valgkomiteen skal fortsette i sine verv inntil det er skjedd nyvalg av lovlig innkalt landsmøte. Medlemmer av landsrådene og medlemmer av komiteer oppnevnt av Landsstyret skal likeledes fortsette i sine verv inntil nye valg eller oppnevnelser kan skje. 39. Ekstraordinært landsmøte kan innkalles når Landsstyret finner det nødvendig eller minst en tredjedel, eller flere av styrene i lokalforeningene krever det. Slikt landsmøte innkalles med minst to ukers varsel og kan bare behandle de saker som de er innkalt for og som dagsorden, utsendt sammen med innkallingen, redegjør for. KAPITTEL IX - DET SENTRALE RÅD 40. Det sentrale råd er Røde Kors høyeste faglige, rådgivende organ, og arbeider etter retningslinjer gitt av Landsmøtet. Det sentrale råd skal gi råd og bistand til Landsstyret i utvikling av Hovedprogram, årlige handlingsprogram og budsjettforslag, samt vedrørende tiltak som krever organisasjonens allmenne oppslutning. Det sentrale råd skal ivareta landsforeningens formål og Hovedprogram ved sine drøftelser og råd til Landsstyret. 41. Det Sentrale Råd består av distriktslederne med deres nestledere som varamedlemmer. Det Sentrale Råd velger selv sin leder og nestleder blant medlemmene. 42. Det sentrale råd innkalles av presidenten to ganger i året og ellers ved behov. Hvert av Rådets medlemmer kan også anmode om at Det sentrale råd blir kalt sammen. Dagsorden sendes ut sammen med innkallingen. Det skrives referat fra Det sentrale råds møter. Side 13 av 123

14 KAPITTEL X IKRAFTTREDEN 43. Disse lover trer i kraft etter vedtakelse av Landsmøtet. Endringene skal oversendes Røde Kors-bevegelsens lovkomité for godkjennelse (The Joint ICRC/International Federation Commission for National Society Statutes (Joint Statutes Commission)). Side 14 av 123

15 Kommentarer til Lover for Røde Kors Sist oppdatert etter Landsstyrets møte 8. februar Ifølge bestemmelsene skal Røde Kors drive sin virksomhet i samsvar med Den internasjonale Røde Kors og Røde Halvmåne Bevegelsens syv grunnprinsipp. Disse prinsippene er: Humanitet. Røde Kors er grunnlagt ut fra ønsket om upartisk å bringe hjelp til de sårede på slagmarken. Både i sitt internasjonale og nasjonale arbeid streber Røde Kors etter å forebygge og lindre menneskelig lidelse. Organisasjonens formål er å beskytte liv og helse og sikre respekt for enkeltmennesket. Røde Kors arbeider for å fremme gjensidig forståelse, vennskap, samarbeid og varig fred mellom alle folk. Upartiskhet. Røde Kors yter hjelp uten hensyn til nasjonalitet, etnisitet, trosbekjennelse, samfunnsklasse eller politisk overbevisning. Røde Kors streber utelukkende etter å lindre nød og komme hurtig til hjelp der nøden er størst. Nøytralitet. For å kunne bevare alles tillit skal Røde Kors ved konflikter ikke ta parti eller på noe tidspunkt la seg engasjere i uoverensstemmelser av politisk, rasemessig, religiøs eller ideologisk karakter. Uavhengighet. Røde Kors er uavhengig. Selv om det nasjonale Røde Kors skal bistå myndighetene under krig og i nødssituasjoner og er underlagt landets lover, må Røde Kors alltid opprettholde sin selvstendighet for til enhver tid å kunne handle i overensstemmelse med Røde Kors-prinsippene. Frivillighet. Røde Kors er en humanitær hjelpeorganisasjon basert på frivillig medlemskap og er ikke på noen måte tilskyndet av ønske om økonomiske fordeler. Enhet. I hvert land kan det bare være én Røde Kors-organisasjon. Den må være åpen for alle og utføre sin humanitære virksomhet over hele landet. Universalitet. Røde Kors er en verdensomspennende bevegelse hvor de nasjonale Røde Kors-foreningene har samme status og deler samme ansvar og plikt til å hjelpe hverandre. 2. Den internasjonale Røde Kors-komiteen (ICRC) har fastsatt bestemmelser for de nasjonale Røde Kors- og Røde Halvmåne-foreningers bruk av Røde Kors- og Røde Halvmåne-emblemene. Bestemmelsene er fastsatt i samråd med de stater som har undertegnet Genèvekonvensjonene. De siste bestemmelser trådte i kraft 30. juni I tillegg har Landsstyret fastsatt utfyllende bestemmelser om bruk av emblemet i Norge. Både bestemmelsene som er fastsatt av ICRC og bestemmelsene som er fastsatt av Landsstyret er tilgjengelig på Røde Kors intranett Samlet kan 3-6 anses som Røde Kors formålsparagrafer. Disse paragrafene er selve fundamentet for arbeidet i Røde Kors både i fred og i krig. De arbeidsområder som fremgår av 6 må ses på som hovedarbeidsområder. Lokale Røde Kors-ledd må selv analysere forholdene i sitt nærmiljø med sikte på å finne frem til Side 15 av 123

16 arbeidsoppgaver som det er naturlig å starte opp. Her skal prinsippet om humanitet og det å hjelpe de mest utsatte grupper være det overordnede. 7. De enkelte organisasjonsledd lokalforeninger, distriktsforeninger og landsforeningen er egne rettsubjekter, slik det fremgår av 12. Lokalråd, distriktsråd og landsråd er underlagt sine respektive organisasjonsledd. 9. Røde Kors er en medlemsorganisasjon. For å ha rettigheter som medlem, må den årlige kontingenten være betalt. Dette er en forutsetning for å delta og ha stemmerett på organisasjonens vedtektsfastsatte møter. Ifølge Røde Kors Frivillighetspolitikk, vedtatt på Landsmøtet 2011, er medlemskap også en forutsetning for å være tillitsvalgt. Landsstyret kan stille krav til medlemskap, utdannelse, kunnskap og alder for å utføre bestemte tjenester eller verv i Røde Kors. Slike tjenester eller verv utføres frivillig og uten vederlag. Betydelige endringer i bestemmelser om medlemskap og kontingent skal drøftes med Det sentrale råd. Alle organisasjonsledd i Røde Kors skal behandle medlemsopplysningene slik at de sikrer medlemmenes personvern. Landsstyret er ansvarlig for medlemsdatabasen til Røde Kors, og kan gi andre organisasjonsledd tilgang til opplysninger om egne medlemmer. 10 Ekskludering av medlemmer, eller av tillitsvalgte fra sitt tillitsverv, kan bare foretas av Landsstyret etter innstilling fra styret i det organisasjonsledd, se kommentarer til 7, som vedkommende er underlagt. Kopi av innstillingen skal sendes distriktsstyret til orientering. Før saken avgjøres av Landsstyret, skal den som saken angår, gis anledning til å fremkomme med en skriftlig uttalelse. Landsstyrets avgjørelse meddeles den eller de personer og instanser innen Røde Kors som saken angår. I Røde Kors blir tillitsvalgte valgt og avsatt på Landsmøte, årsmøter eller valgmøter. Det skal således graverende forhold til før Landsstyret vil ekskludere personer fra sine tillitsverv etter 10, 2. ledd. Utelukkelse av noen fra tjeneste/aktivitet i Røde Kors kan foretas av styret i det organisasjonsledd, se kommentarer til 7, som har ansvaret for den aktuelle tjenesten/aktiviteten. Før styret fatter vedtak om eventuell utelukkelse, skal respektivt råd (jf. lovenes 22, 27 og 32) konfereres. (Hvis vedkommende også er tillitsvalgt i Røde Kors, er det Landsstyret som eventuelt må ekskludere personene fra sine tillitsverv etter 10, 2. ledd). En frivillig i Røde Kors som er beskyldt for forhold som er nevnt i denne paragrafen, må få anledning til å uttale seg om saken. Ved anklage om alvorlige forhold kan styret i det ansvarlige organisasjonsleddet utelukke vedkommende fra tjeneste til saken er avgjort. Avgjørelsen meddeles den eller de personer og instanser innen Røde Kors som saken angår. Avgjørelsen kan ankes av partene eller andre frivillige i Røde Kors med klageinteresse i saken. Avgjørelsen ankes til nærmeste overordnede organisasjonsledd, jmf retningslinjer for anke. 12. Hvert organisasjonsledd er et selvstendig rettssubjekt, og kan være avtalepart i sivile saker, skattesubjekt i offentlige saker, part i forvaltningssaker og det kan saksøkes og slås konkurs. Dette innebærer at det ikke er mulig å videreføre krav mot et høyere organisasjonsledd. Side 16 av 123

17 Det påligger det enkelte organisasjonsledd å utvise forsiktighet og skjønn i spørsmålet om ansattes deltagelse i organisasjonens tillitsvalgte organer. For å sikre at ansatte ikke får utilsiktede beslutningsrettigheter i organisasjonen, er det ikke tillatt for ansatte å ha ledende tillitsverv i egen virksomhet. Unntaket for denne regel er lovfestet representasjonsrett for ansatte. Etter denne bestemmelsen kan ikke ansatte ved hovedkontoret sitte i Landsstyret eller Landsrådene, eller ansatte ved distriktskontorene sitte i distriktsstyrene og distriktsrådene. Bestemmelsen vil også kunne ha konsekvenser for tillitsverv i andre organisasjonsledd enn der man selv er ansatt, dersom man gjennom sitt arbeidsforhold har et ansvar for arbeid i det aktuelle organisasjonsledd. Som ansatte regnes fast ansatte. Kortvarige engasjementer eller vikariater omfattes ikke, men vedkommende må få permisjon fra sine tillitsverv i den perioden engasjementet/vikariatet varer. Det vises også til organisasjonens Retningslinjer for inhabilitetsregler. Tillitsvalgte kan engasjeres til betalte tidsbegrensede oppdrag under hensyntagen til de vedtatte inhabilitetsregler. Den tillitsvalgte bør forelegge for sitt styre/det organ som har valgt vedkommende, om tillitsvervet skal fratres i funksjonsperioden og om varamedlem skal innkalles. 15 Røde Kors legger til rette for at også medlemmer under 15 år har arenaer hvor de kan fremme sine synspunkter eller øve innflytelse over arbeidet i organisasjonen. 14. I tråd med Røde Kors prinsippet om enhet og i den hensikt å effektivisere organisasjonen har Landsstyret innenfor rammen av lover, Hovedprogram og andre vedtak fattet av Landsmøtet, rett til å gi instrukser og direktiver til alle ledd i organisasjonen. 17. Det må defineres i lokalforeningens lover hvilket «geografisk område» den dekker. Kommunesammenslutninger har ført til at det i enkelte kommuner er flere lokalforeninger. Distriktsstyret bør motivere og arbeide for at lokalforeninger i en og samme kommune går sammen og danner én lokalforening. 19. Eventuelle tilskudd til landsforeningen skal i tilfelle forelegges Det sentrale råd for drøfting. 20. Årsmøtet i en lokalforening kan gjennom sine lover bestemme om lokalforeningens styre skal være representert i lokalrådene. Representasjon fra lokalforeningens styre i lokalrådene må ha en hensikt. I og med at lederne for lokalrådene i Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og Røde Kors Ungdom inngår i lokalstyret burde kontakten være tilstrekkelig ivaretatt. Dersom det likevel er ønskelig med slik representasjon, må man ha tilstrekkelig med årsmøtevalgte styremedlemmer til å kunne ivareta representasjonen. Derfor er antallet årsmøtevalgte styremedlemmer satt til maksimalt fire. Det understrekes dessuten at lokalrådenes ledere møter i lokalforeningens styre med ordinære plikter og rettigheter og uten bundet mandat. Dette innebærer at de kan gå i- mot vedtak i lokalrådene. Lokalforeningen skal ha ett styre. Dersom lokalforeningens årsmøte vedtar å opprette avdelinger for Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og/eller Røde Kors Ungdom, Side 17 av 123

18 skal det velges lokalråd for disse. Avdelingenes valgmøter kan imidlertid beslutte at lokalforeningens styre og/eller valgkomité også skal være respektiv avdelings lokalråd og/eller valgkomité. Det er nødvendig at Røde Kors Hjelpekorps har en gjennomgående faglig operativ kommandolinje fra sentralt til lokalt plan. Det betyr at lokalforeningens årsmøte og lokalstyret må gi Røde Kors Hjelpekorps rammer og fullmakter som sikrer Hjelpekorpsets operativitet. Foreligger tvil om tolkning eller fastlåst uenighet, søkes saken løst gjennom organisasjonsmessig tjenestevei. 21. Dersom en lokalforening på grunn av spesielle årsaker som for eksempel et komplisert regnskap ikke ser det som forsvarlig eller mulig å ha årsmøte innen utgangen av februar måned, kan distriktsstyret gi dispensasjon fra denne bestemmelsen i forbindelse med godkjennelse av lokalforeningens lover. Dispensasjonen skal gis for en bestemt periode. Årsmøtets godkjenning av årsberetning, regnskap og budsjett er å anse som en foreløpig og generell tilslutning til de foretatte disposisjoner og en alminnelig tilslutning til den politikk man ønsker å føre det kommende året. Dersom beretning og regnskaper ikke godkjennes, kan dette gi uttrykk for mistillit fra årsmøtet. Beretning og regnskap går da tilbake til styret som må redegjøre nærmere for det som årsmøtet påtaler. Dersom det som er påtalt ikke kan rettes opp på årsmøtet, må det innkalles til et nytt årsmøte der styret fremlegger ny beretning og nytt regnskap for godkjennelse. Årsmøtet kan også vedta at det skal iverksettes granskning. Denne utføres normalt av revisor. Når granskningen er utført, sammenkalles til nytt årsmøte der granskningsberetningen deles ut og leses opp. Utfallet av granskningen er avgjørende for hva som videre må gjøres. Granskning av regnskapet kan også kreves av et mindretall på minst en tredjedel av de tilstedeværende på årsmøtet. Dersom slik granskning blir krevd, får dette oppsettende virkning for så vidt angår årsmøtets godkjennelse av regnskapet. Det må derfor sammenkalles til et nytt årsmøte når granskningen er avsluttet. Årsmøtets behandling/godkjenning fritar ikke det avtroppende styret for ansvar i tilfelle det senere skulle bli et rettslig oppgjør vedrørende årsberetning, regnskap og budsjett. Følgende regler for avstemning gjelder: - Simpelt flertall vil si at det forslaget som det stemmes over, skal ha flere stemmer enn hva hver av de andre forslagene får. - Absolutt flertall vil si at det forslaget som det stemmes over, skal ha flere stemmer enn de øvrige forslag til sammen. - Kvalifisert flertall vil si at det er regulert i lover eller ved andre særskilte bestemmelser at flertallet skal være av en viss størrelse, f.eks. to tredjedeler. Alle årsmøtets vedtak protokollføres og utfallet av stemmegivningen skal tas inn i protokollen. Antall stemmeberettigede skal fremgå av protokollen. Protokollen skal underskrives av møtelederen og minst én annen person som pekes ut av årsmøtet blant de tilstedeværende. Side 18 av 123

19 Det som her er uttalt gjelder også for lokalrådenes valgmøter og for årsmøtene på distriktsnivå. Et ekstraordinært møte er et unntakstilfelle som kun skal nyttes dersom det inntreffer noe som styret mener det ikke selv har fullmakt til å avgjøre og som ikke kan vente til det ordinære årsmøtet. Et ekstraordinært møte kan kun behandle de saker som foranlediget møtet og dette skal fremgå av innkallingen til møtet. Et ekstraordinært møte er i prinsippet et ekstraordinært årsmøte. Alle ledd i organisasjonen skal planlegge sin virksomhet på så lang sikt som praktisk mulig, på bakgrunn av Røde Kors Hovedprogram. 22. Det er lokalforeningen som har ansvaret for all Røde Kors-virksomhet i sitt lokalmiljø. Lokalforeningen kan derfor sette i verk de aktiviteter som dens styre til enhver tid finner formålstjenlig eller nødvendig. Styrer og råd kan etter behov opprette ressursgrupper. Ressursgruppene opprettes av respektivt styre/råd, og skal løse oppgaver etter mandat fra dette. Eksempelvis kan slike ressursgrupper bidra med faglig utvikling, eller praktiske gjøremål som å fylle vaktlister og koordinere ulike aktiviteter. Aktiviteter som blir koordinert/administrert av slike ressursgrupper benevnes med aktivitetens navn (f.eks. kan en ressursgruppe leksehjelp opprettes for å koordinere leksehjelpen). 23. Distriktet er det koordinerende og administrative organ mellom organisasjonens lokale og sentrale ledd. Distriktet er et selvstendig organisasjonsledd med egne definerte oppgaver og lover godkjent av Landsstyret. Distriktsstyret skal se til at Røde Korsvirksomheten i alle organisasjonsledd i distriktet foregår i overensstemmelse med Røde Kors idégrunnlag, formål, lover, vedtak og retningslinjer gitt av Landsmøtet, Landsstyret, distriktsårsmøtet og distriktsstyret. Distriktsstyret kan overfor lokale ledd og distriktsråd som ikke forholder seg slik, pålegge disse å følge gjeldende lover, vedtak og retningslinjer. I tilfelle pålegg ikke følges, kan: - distriktsstyret fatte vedtak om a sette et lokalråd under et lokalstyres administrasjon. - distriktsstyret fatte vedtak om å sette lokalforeninger under distriktets administrasjon. - Landsstyret fatte vedtak om å sette distrikts-råd under distriktets administrasjon. 25. For valg av 3 distriktsrådsledere (med vara) for hhv. Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og Røde Kors Ungdom, se Retningslinjer for valg i Røde Kors. Distriktets årsmøte kan gjennom distriktets lover eventuelt bestemme om distriktsstyret skal være representert i distriktsrådene. For øvrig gjør de samme kommentarer seg gjeldende på distriktsnivå som på lokalnivå. Det vises derfor til kommentarene til Hvert distrikt bør ha en kontrollkomité. Sammensetningen og mandat for distriktets kontrollkomité skal i tilfelle fremgå av egen instruks fastsatt av distriktets årsmøte, som også velger komiteen. Side 19 av 123

20 Betegnelsen representant for lokalforeningen bør forstås slik at det er leder/nestleder som representerer sin forening, jf. kommentarene til For opprettelse av ressursgrupper, se kommentarer til Det er anledning til å velge en som innehar tillitsverv i landsråd, distriktsstyre eller distriktsråd inn i Landsstyret, men vedkommende må da trekke seg fra sitt andre tillitsverv og varamedlemmet går inn i vedkommendes sted i landsrådet, distriktsstyret eller distriktsrådet. Følgende landsstyremedlemmer (med vara) velges på egne valgmøter i forkant av landsmøtet: - 4 medlemmer med 4 varamedlemmer fra Det sentrale råd, - 3 landsrådsledere for hhv. Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og Røde Kors Ungdom, - 1 styremedlem, valgt av de ansatte. Medlemmene (inkl. vara) fra Det sentrale råd velges av og blant distriktslederne. Dersom en distriktsleder er forhindret fra å delta på valgmøtet, kan distriktet sende nestleder i stedet, men nestledere kan ikke velges som Det sentrale råds representanter i Landsstyret. Varamedlemmene fra Det sentrale råd velges som varamedlem. Dersom et landsstyremedlem fra Det sentrale råd er forhindret fra å delta på Landsstyremøtene, skal vedkommende erstattes av varamedlemmer i nummerert rekkefølge. Dersom ett eller flere av landsstyremedlemmene/varamedlemmene fra Det sentrale råd går av som distriktsleder(e), må vedkommende fratre sitt verv i Landsstyret. Varamedlemmene rykker da opp i kronologisk rekkefølge. Landsstyret vurderer i hvert enkelt tilfelle hvorvidt det er behov for å avholde suppleringsvalg for å erstatte varamedlemmer. De ansattes representant i styret velges av og blant de fast ansatte i Norges Røde Kors. Dersom styremedlemmet har sitt arbeidssted ved hovedkontoret, bør varamedlemmet ha arbeidssted på et av distriktskontorene, og omvendt. Dersom de ansattes representanter ikke lenger er ansatt i Norges Røde Kors, må vedkommende fratre sitt verv i Landsstyret. Landsstyret vurderer i hvert enkelt tilfelle hvor vidt det er behov for å avholde suppleringsvalg. For valg av 3 landsrådsledere (med vara) for hhv. Røde Kors Hjelpekorps, Røde Kors Omsorg og Røde Kors Ungdom, se Retningslinjer for valg i Røde Kors. 30. Landsstyrets varamedlemmer innkalles ved behov og i den rekkefølge de er valgt. Innkalling utover dette vedtas av Landsstyret for hver landsmøteperiode. 32. Dersom landsråd mister medlemmer i valgperioden, kan Landsstyret etter søknad fra landsrådet tillate at det gjennomføres et ekstraordinært valgmøte, slik at landsrådet igjen blir fulltallig. Det føres vanlig protokoll over valget, som forelegges den sentrale kontrollkomiteen til godkjenning. 33. Generalsekretæren står for den daglige ledelsen av Norges Røde Kors. I vurderingen av hva som ligger i uttrykket daglig ledelse må det ikke bare tas hensyn til sakens art og betydning isolert sett, men også hvilken betydning den kan ha for Norges Røde Kors på lengre sikt. Uttrykket må ses i sammenheng med fullmaktsbestemmelsen i Side 20 av 123

21 paragrafens 2. ledd. Begrepene av stor betydning og uvanlig art må vurderes med utgangspunkt i Røde Kors formål, prinsippene, langtidsplaner og virksomhetens størrelse målt i omsetning og antall ansatte. Det vises for øvrig til aksjeselskapsloven, teori og praksis knyttet til den analoge bestemmelsen for daglig leder i aksjeselskaper. 35. Kontrollkomiteen er ved sin oppnevnelse (valg) og sin instruks gitt fullmakt til å handle på Landsmøtets vegne i landsmøteperioden. Kontrollkomiteen kan derfor i sin funksjon sammenlignes med en form for generalforsamling i likhet med hva man har for aksjeselskap. Behandling av årsregnskap og beretning bør foregå i plenum, slik at hele Kontrollkomiteen er samlet. 36. Røde Kors følger prinsippet om at hver forening skal ha én stemme. En forening kan møte med andre enn lederen når denne har forfall, men delegaten må da være godkjent av foreningen og medlem i den aktuelle lokalforeningen eller distriktsforeningen. 37. Landsmøtet har som Røde Kors høyeste myndighet absolutt og overordnet avgjørelsesmyndighet hva angår vedtak/beslutninger i organisasjonen. Dette tilsier at de respektive ledd gir sin representasjon i Landsmøtet meget høy prioritet. 38. Bestemmelsen om å fortsette i vervet til nyvalg har funnet sted gjelder også de ansattes representant. 41. I tillegg til at presidenten er til stede på rådets møter (jf. pkt. 6 i retningslinjer for Det sentrale råd), er det naturlig at de to visepresidentene er til stede i rådets møter. Side 21 av 123

22 Røde Kors Frivillighetspolitikk Vedtatt av Landsmøtet 9. oktober 2011 Innledning: Frivillighet er fundamentet for humanitær assistanse til millioner av mennesker i sårbare livssituasjoner. Frivillige i Røde Kors er organisasjonenes viktigste ressurs. Hensikten med Røde Kors Frivillighetspolitikk er å skape en enhetlig forståelse av rollen til den frivillige og verdien av frivillige i organisasjonen. Den skal videre skape engasjement, sikre mangfold, bygge demokratiet og være et hjelpemiddel for å gjøre nye frivillige og ansatte kjent med organisasjonen. Frivillighetspolitikken er en avklaring av roller og forventninger mellom den frivillige og organisasjonen. Frivillighetspolitikken gjelder for alle ledd i organisasjonen og skal følges opp av styrene på lokalt, distrikt og sentralt plan. Frivillighetspolitikken legger til grunn at Røde Kors er åpen for alle som ønsker å yte en frivillig innsats. En frivillig i Røde Kors er: En person som er registrert i en aktivitet/verv og som gjør en frivillig innsats minimum en gang per år Frivillig innsats i Røde Kors er: Ulønnet arbeid i samsvar med Røde Kors idégrunnlag Det forutsettes at den enkelte som er frivillig i Røde Kors handler ut fra Røde Kors idégrunnlag, lover og vedtak og oppfyller organisasjonens kompetansekrav. For å være tillitsvalgt og delta i organisasjonens besluttende organer kreves medlemskap. Frivillige som deltar i Røde Kors-aktiviteter oppfordres til å tegne medlemskap. For enkelte aktiviteter kan Landsstyret fastsette krav om medlemsskap. Side 22 av 123

23 Erklæring Frivillige i Røde Kors har rett til å: bli møtt av en organisasjon som er åpen og inkluderende og som gir hurtig respons motta relevant opplæring, veiledning og oppfølging, og bli tilbudt aktiviteter tilpasset ens tid og interessefelt få konstruktiv tilbakemelding på sin innsats og utstedt kurs- og kompetansebevis få dekket sine faktiske utgifter i forbindelse med aktiviteten, etter avtale Frivillige i Røde Kors forventes å: kjenne til og handle i samsvar med Røde Kors verdier, lover og retningslinjer møte medmennesker med respekt være beredt til å yte humanitær hjelp i krisesituasjoner undertegne og overholde etikk- og taushetserklæringen og aktivitetenes instrukser Røde Kors i Norge skal: møte frivillige med hurtig respons og en organisasjon som er åpen og inkluderende tilby aktiviteter basert på lokale behov som tar hensyn til den frivilliges tid, kompetanse og interesser tilby den frivillige god opplæring, veiledning og oppfølging, slik at oppgavene utføres i tråd med foreningens ønsker og mål gi frivillige mulighet til å påvirke utviklingen av både nye og eksisterende aktiviteter motivere alle frivillige til å bli medlem motivere aktive medlemmer til å ta tillitsverv og være med på å utvikle den demokratiske organisasjonen rekruttere frivillige og tillitsvalgte med ulik etnisitet, religion, kjønn, seksuell legning, alder, funksjonsgrad, sosial bakgrunn og kompetanse sørge for at frivillige får konstruktive tilbakemelding og anerkjennelse for den innsatsen som gjøres utstede kurs- og kompetansebevis som bekreftelse på den frivilliges innsats og opplæring i organisasjonens regi sikre den frivillige gjennom ulykkes- og ansvarsforsikring opp mot den tjenesten som utføres synliggjøre den frivilliges innsats og Røde Kors som organisasjon dekke den frivilliges faktiske utgifter knyttet til aktivitetsutøvelse, etter avtale Side 23 av 123