Møteinnkalling for Utval for levekår og kultur

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Utval for levekår og kultur Møtedato: Møtestad: Tuddal oppvekstsenter Møtetid: Kl Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Sauland, Gro-Anita Særsland leiar Sakliste Sak nr. Saktittel 049/16 GODKJENNING AV MØTEBOK 050/16 EVALUERING AV PARTNERSKAPSAVTALE MELLOM HJARTDAL KOMMUNE OG FRIVILLIGSENTRALEN 051/16 TILSKOT FORSAMLINGSHUS /16 SØKNAD OM TILSKOT TIL JULEKONSERT - SAULAND KYRKJE 053/16 ENDRING AV SKYSSGRENSE 054/16 FJELLBRYGGERIET AS - SØKNAD OM SALSBEVILLING FRÅ LAGER 055/16 TUDDAL HØYFJELLSHOTELL - SØKNAD OM UTVIDA SKJENKELØYVE

2 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for levekår og kultur /16 ISO Saksansvarleg: Ingrid Sletta Olsen Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 16/1931 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for levekår og kultur /16 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-F08 Arkivnr.: 16/1847 EVALUERING AV PARTNERSKAPSAVTALE MELLOM HJARTDAL KOMMUNE OG FRIVILLIGSENTRALEN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Norges TILSKOT TIL FRIVILLIGSENTRALENE I 2017 frivillighetssentraler 2 I Frivillghetssentralen INTERNASJONAL MØTEPLASS Hjartdal 3 I Frivillighetssentralen REFERAT OG ÅRSMELDING 2016 Hjartdal 4 I Ordførar og Styreleiar PARTNERSKAPSAVTALE MELLOM FRIVILLIGSENTRALEN OG HJARTDAL KOMMUNE 6 I Partane PARTNERSKAPSAVTALE MELLOM FRIVILLIGSENTRALEN OG HJARTDAL KOMMUNE Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 4, 6. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Partnarskapsavtale mellom Frivilligsentralen og Hjartdal kommune pr Saksgang: Utval for Levekår og kultur tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: I 2015 vart det utarbeidd partnarskapsavtale mellom Frivilligsentralen og Hjartdal kommune, signert i juni Avtala er gyldig til og med For å eventuelt vidareføre drifta med kommunalt tilskot er det behov for å evaluere avtala etter endt periode, og å bli enige om innhaldet i ei ny avtale for ein ny periode.

4 Føresetnadene for drift av frivilligsentralar er endra ved at ordninga med statleg søknadsbehandling og utbetaling av statleg andel av driftstilskot i Kulturdepartementet er avslutta. Frå og med 2017 er ordninga overført til kommunane, og tidlegare statlege tilskotsmidlar er lagt inn i statleg rammetilskot til kommunane med øyremerking til føremålet i ein periode på fire år. Etter fireårsperioden opphører øyremerkinga. Det statlege tilskotet har ein viss auke samanlikna med tidlegare, intensjonen med dette er å skape handlingsrom for kompetansemessig og organisatorisk utvikling av Frivilligsentralane. Eigar av Frivilligsentralen er Hjartdal Turist- og Bygdesentral. Kommunalt tilskot dei to siste åra har vore kr For 2016 vart det likevel gjeve ei tilleggsløyving på kr knytt til distribusjonsutgifter, Bygdebladet. I 2016 er det også inngått avtale om tilskot på kr for integreringstiltak, flyktningar. I konsekvensjustert økonomiplan er kommunalt tilskot vidareført med kr pr åt. Rådmannen legg med dette fram sak knytt til evaluering av avtaleperioden som går ut og forslag til ny partnarskapsavtale for perioden Vurdering: I og med at avtala har to partar, må båe partane føreta ei evaluering av avtala, korleis denne har fungert i gjeldande periode og kva eventuelle endringar bør innarbeidast i ei ny avtale. Administrasjonen har delteke i eitt møte med styret for Frivilligsentralen den Temaet for møtet var mellom anna innhald i avtala og framtidsperspektivet med tanke på ein ny periode. Referat etter styremøtet syner til kva aktivitetar Frivilligsentralen har vore opptekne av i relasjon til gjeldande avtale, og nemner stikkordsmessig internasjonal møteplass, onsdagstreff på Bygdesentralen og deltaking i møte i lag og foreningar. Referatet syner også til tiltak som ikkje er igangsette, men som dagleg leiar har fokus på å starte opp. Styret har kome fram til følgjande forslag til vidareutvikling av Frivilligsentralen: Heile kommunen skal ha glede og nytte av Frivilligsentralen Styret ønskjer at ny avtaleperiode er for 4 år Avtala skal ha ein økonomiplan, tiltaksplan, mål, driftsplan Styret ønskjer å arbeide for dagleg leiar i 100 % stilling Det er viktig for dagleg leiar å møte folk i alle tre bygdene Frå kommunen si side har ein retta førespurnad til styret i Hjartdal Turist- og Bygdesentral om dei står fast på sitt synspunkt om eigarskap til Frivilligsentralen. Signal attende seier at dei ikkje ønskjer å endre dette. Rådmannen har følgjande synspunkt frå kommunen si side når det gjeld avtaleperioden som snart er over. Båe partar har lagt for dagen vilje og initiativ til å oppfylle avtala, men ikkje alle vilkår er oppfylde. Kommunen kunne ha bidrege sterkare til utvikling av Frivilligsentralen gjennom tettare kontakt med sentralen. Frivilligsentralen burde ha utarbeidd årleg handlingsplan/aktivitetsplan og oversendt denne til kommunen, dette ville gjort det lettare å følgje opp frå kommune si side. Det er rimeleg å tru at skifte i dagleg leiar to gonger i løpet av 2015/16 er bidrag til å forstyrre utviklingsarbeidet.

5 Rådmannen sin konklusjon: Frivilligsentralen har ei viktig rolle å fylle som medskapar av lokale møteplassar, frivillige miljø og godt samarbeid med det offentlege i lokalmiljøet. Rådmannen har tru på at vår lokale Frivilligsentral vil fylle denne rolla. Gjeldande partnarskapsavtale har vore eit bidrag på vegen, men avtala er ikkje perfekt. Rådmannen føreslår følgjande endringar i avtala: Ny avtaleperiode skal vere for fire år altså Avtala skal evaluerast i løpet av første halvår 2020, men kan justerast fortløpande dersom båe partar er samde i det. Kommunen sitt økonomiske bidrag skal konkretiserast årleg gjennom økonomiplanarbeidet. For 2017 er kommunens bidrag den statlege overføringa på som slåast saman med tidlegare kommunal andel på Styret for Frivilligsentralen skal innan kvart år utarbeide årleg økonomiplan/budsjett og tiltaksplan/aktivitetsplan for påfølgjande år. Frivilligsentralen skal vurdere samarbeid på kommunen sine tenesteområde, og skal utvikle dette samarbeidet gjennom minst to årlege møter med kommunen. På dette grunnlaget utarbeider rådmannen framlegg til ny partnarskapsavtale. RÅDMANNEN TILRÅR: Framlegg til Partnerskapsavtale mellom Frivilligsentralen og Hjartdal kommune godkjennast slik den ligg føre. Saksordførar:

6 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for levekår og kultur /16 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K1-223, K2-D12 Arkivnr.: 16/1510 TILSKOT FORSAMLINGSHUS 2016 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 U Hjartdal IL v Mailen TILSKOT FORSAMLINGSHUS 2016 Pedersen; Sauland IL v Øyvind Brukås; UL Fram v Reidun Hagen; Hjartdal Røde Kors v Audun Darrud 2 I Ul.L. Fram SØKNAD OM KOMPENSASJON FOR KOMMUNALE AVGIFTER OG GEBYR I Hjartdal Røde Kors v/audun Darrud SØKNAD OM TILSKOT FORSAMLINGSHUS I Sauland Idrettslag SØKNAD OM TILSKOT FORSAMLINGSHUS I Styret i Hjartdal I.L. KOMMUNALE TILSKOTT TIL FORSAMLINGSHUS BERGTUN 6 I Hjartdal IL v/kasserar SØKNAD OM TILSKOT FORSAMLINGSHUS, BERGTUN 8 I Hjartdal kommune TILSKOT FORSAMLINGSHUS VEDTAK I KOMMUNESTYRE SAK 78/88 Vedlagde dokument: Dokument nr. 1-8 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Ingen Saksgang: Utval for Levekår og kultur vedtek

7 Bakgrunn for saka: Kommunen yter årleg tilskot til drift av forsamlingslokala Bergtun, Klubbhuset, Fossehalli og Hjartdal Røde Kors sitt hus i Tuddal Total budsjettramme for 2012 var , for 2013 kr Frå 2014 er tilskotsposten i budsjettet slått saman med generelle tilskotsmidlar til bruk på kulturområdet, tidlegare såkalla "kulturmidlar". Total budsjettramme for konto , Generelt tilskot/støtte, er for 2016 kr Forbruk/til disposisjon pr : Mindre einskildsaker/løyvingar Tilleggsløyving, Frivilligsentralen (Bygdebladet) Ordinært driftstilskot 2016, Frivilligsentralen Kompensasjon, kommunale avgifter, forsamlingshus Kulturmidlar Samla forbruk pr Budsjettramme Til disposisjon : Det vart i 2012 utarbeidd eit enkelt registreringsskjema for innhenting av informasjon til bruk i den administrative og politiske sakshandsaminga. Hensikten med skjemaet var å bidra til at dei ulike anlegga vart handsama tilnærma likt når det gjeld fordelinga av den totale tilskotsramma. Å gå inn i dei einskilde laga sine rekneskap for å finne denne informasjonen er ikkje tilstrekkeleg. Erfaring frå den administrative og politiske handsaminga i perioden er at registreringsskjemaet fyller den funksjonen ein ønskjer å oppnå. Registreringsskjema for 2015 vart sendt ut til dei fem laga i slutten av juni 2015 med returfrist Den politiske handsaminga i Utval for Levekår og kultur (LOK) konkluderte med at utvalet ønskjer ein annan fordelingsmodell, utan at det vart konkretisert korleis ein slik modell skal fungere. Vedtaket i LOK var: LOK-039/15 VEDTAK: Det utbetalast frå konto totalt kr i driftstilskot til forsamlingshus etter slik fordeling: Hjartdal IL, Bergtun: Sauland IL, Klubbhuset: UL Fram, Fossehalli: Hjartdal Røde Kors Hjelpekorps: Administrasjonen bes forberede sak til neste møte for å oppheve vedtaket om gratis leie for klubbhuset i Sauland frå 1987/88 og nye retningslinjer rundt fordeling av tilskotsummen. Vurdering: Som del av ei generell vurdering av ordninga er ei rekkje kommunar i Telemark og Kongsbergregionen førespurd om det er slike tilskotsordningar i andre kommunar, og responsen frå 10 kommunar i Telemark og Flesberg i Kongsbergregionen er eintydig ingen kommunar i Telemark samt Flesberg oppgjer å støtte drift av forsamlingshus, med unnatak av Tinn som gjev ca i årleg tilskot til hus vi kan samanlikne med våre. Det bør likevel leggjast til at stort sett alle av dei førespurde kommunane har kulturhus av nyare dato.

8 Utval for Levekår og Kultur si rolle er å vurdere ei tilnærma rettmessig fordeling av det samla budsjetterte tilskotet, på bakgrunn av laga sin innsendte informasjon om økonomi og bruksmønster for Kommunale avgifter til vatn, renovasjon, avløp, feiing er kompensert for tidlegare. Bestilling frå utvalet i sak 039/15 om sak vedrørande oppheving av kommunestyrevedtak i k-sak 75/88 og framlegg til nye retningsliner rundt fordeling av tilskotssummen er ikkje levert frå administrasjonen. Det er likevel starta ein prosess ved at lag og organisasjonar er orientert om at utvalet ønskjer å vurder ordninga. Det er også gjennomført møte med huseigarane og representantar for nokre av brukarane. Som konklusjon frå møtet kan ein peike på følgjande: - Eit problemområde har vore knytt til kommunestyresak 75/88, der Klubbhuset i Sauland blir pålagt å låne ut huset gratis til lag og organisasjonar, og til kommunal bruk, og at dette dermed hindrar kommersiell drift av Klubbhuset. Utvalet ønskte difor å vurdere å oppheve kommunestyrevedtaket. Dei øvrige husa praktiserar i dag gratis utlån til lag og organisasjonar. Kommunen er ingen aktuell storbrukar av dei andre tre husa, men er derimot den størst einskildbrukaren av Klubbhuset. På bakgrunn av gratisordninga i resten av kommunen har grunnlaget for å vurdere endring av avtala mellom Klubbhuset og kommunen falle bort. Om ein skulle endre dette punktet, ville ein i verste fall ha medverka til å skape ein problemsituasjon for lag og organisasjonar i kommunen som i dag er løyst gjennom praksis, og samtidig påført kommunen leigeutgifter. - Det kan stillast spørsmål ved om kommunale tilskot til drift av bygg er rett resursbruk, og om ikkje meir direkte aktivitetsretta tilskot ville hatt betre effekt. Spørsmålet vart drøfta i møtet, og konklusjonen er at ei omlegging av ressursbruken til ein modell der brukarar måtte betalt husleige truleg ville ført til mindre aktivitet, fordi huseigarane som også er viktige kulturarbeidarar - må auke merksemda på husdrift framfor sine kjerneaktivitetar. Mykje av dagens aktivitet der ressursbruken er liten ville risikere å falle bort. Svar på spørsmålet er altså at eit kommunalt tilskot til drift av forsamlingshus fungerar godt som aktivitetsstøttande tiltak. - Føresetnader for ordninga som vart understreka i møtet er at den er føreseieleg, og at tilskotsbeløpet er stort nok til at huseigar kan ha hovudfokuset på sine kjerneaktivitetar. (Jfr historikk som syner store variasjonar i årleg tildeling) Det oppmodast også om at faktagrunnlaget for fordelinga kvalitetssikrast til dømes ved at rekneskapstal leggjast ved den årlege rapporteringa. Rådmannen meiner ei grundigare vurdering av ei overgang til aktivitetsbasert tilskot ville vore fagleg og kulturpolitisk riktig, men registrerar at det er liten interesse for det i det lokale kulturlivet. Ut frå ei totalvurdering tilrår derfor rådmannen at tidlegare ordning blir vidareført. På dette grunnlaget vurderar rådmannen dagens ordning med driftstilskot til dei fire forsamlingshusa som ei tilfredsstillande ordning, og tilrår at tilskot for 2016 fordelast ut frå dei kriteriene som er brukt i tabellen under. Bergtun Klubbhuset Fossehalli Rødekorshuset Energi Forsikring Andre faste utg Vedlikehald Dr. utg. brto Inntekter (utleige) Netto dr.utgifter Prosentvis andel av totalt 35 % 33 % 19,5 % 12,5 % samla nto. driftsutg. Komm.tilskot 2012 ( )

9 Komm tilskot i 2013 ( ) Komm tilskot i 2014 ( ) Kommunalt tilskot 2015 (tilråding ) Eventuelt kommunalt tilskot 2016 (tilråding ) Ut frå den informasjonen kommunen har bede om, har dei fire anlegga ein samla netto driftsutgift for 2015 på kr Med det same grunnlaget er det rekna ut prosentvis fordeling av netto driftsutgifter for kvart av dei fire anlegga, på lik måte som tidlegare år. Rådmannen tilrår at dette vert nytta som grunnlag for fordeling av driftstilskot for Eventuell total utbetaling til drift av Fossehalli, Røde Kors-huset, Klubbhuset og Bergtun blir etter tilråding kr Eventuell restsum til disposisjon for 2016: Kr Ut frå drøftinga med huseigarane og synspunkt frå forsamlinga i møte med lag og organisasjonar er det argument for at årleg samla tilskotssum bør ligge på eit høgare nivå. Ei klargjering av dette spørsmålet frå utvalet si side i høve til neste økonomiplanperiode vil gjere ordninga meir føreseieleg med tanke på komande år. RÅDMANNEN TILRÅR: Det utbetalast frå konto totalt kr i driftstilskot til forsamlingshus for 2016 etter slik fordeling: Hjartdal IL, Bergtun: Sauland IL, Klubbhuset: UL Fram, Fossehalli: Hjartdal Røde Kors Hjelpekorps:

10 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for levekår og kultur /16 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-C35, K1-223 Arkivnr.: 16/1900 SØKNAD OM TILSKOT TIL JULEKONSERT - SAULAND KYRKJE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Ellen Marie Løkslid SØKNAD OM TILSKOT TIL JULEKONSERT - SAULAND KYRKJE Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Ingen Saksgang: Utval for Levekår og kultur vedtek Bakgrunn for saka: Ellen Marie Løkslid søkjer i brev av om lokal støtte til arrangementet Jul i Vårt Rom, som er ein julekonsert i Sauland kyrkje Konserten skal gjennomførast av profesjonelle musikarar på piano, kontrabass og cello og Ellen Marie sjølv med vokal framføring. Søknaden har eit budsjett som syner forventa inntekter og utgifter. Balansepunkt er kr ut frå ein forventning om eit billettsal på 70 og ein eigenandel sett til Budsjettet er medrekna utgifter til reise, plakatdesign og trykk, lyd/lys og honorar til musikarane. Billettprisen er sett til 200,-. Barn under 18 år gratis. Arrangør av konserten er Ellen Marie Løkslid i samarbeid med Sauland Bygdelag og Sauland Ungdomslag. Vurdering: Ein julekonsert med Ellen Marie Løkslid bør bli ein suksess allereie i utgangspunktet. Likevel er det klokt å rekne med ein økonomisk risiko, det er mange faktorar som spelar inn og som kan bidra til at arrangementet endar med underskot. Det ville i så fall vere synd, fordi konserten bør sjåast som eit glimrande tilbod til kommunen sine innbyggjarar.

11 Kommunalt budsjetterte midlar er i aukande grad bunde opp til å støtte opp om infrastruktur som driftstilskot til forsamlingshus, idrettsanlegg og museale samlingar. Motsett blir kommunale midlar i minkande grad med få unnatak brukt direkte til å skape kulturelt innhald som til dømes kulturopplevingar av høg kvalitet. Ideelt sett burde det sett frå rådmannen sin synsstad vore litt meir av den siste kategorien. Når det nå kjem ein søknad på dette området kan det difor vere grunn til å ende med ein positiv konklusjon. Dersom utvalet går inn for rådmannen sine tilrådingar i andre saker til behandling, vil det stå att ca kr til disposisjon på årets budsjett. Rådmannen vil tilrå at desse midlane nyttast til å støtte konsertinitiativet Jul i Vårt Rom, delvis med direkte tilskot, og delvis med underskotsgaranti. RÅDMANNEN TILRÅR: Søknad frå Ellen Marie Løkslid om støtte til julekonsert imøtekomast med kr 4.000, og med inntil kr i tillegg for å dekkje eventuelt underskot jfr budsjett. Midlane dekkjast etter rekneskap for konserten frå post Rekneskap må leverast kommunen seinast for at kommunen skal kunne føreta utbetaling.

12 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret BR Utval for levekår og kultur /16 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-N06 Arkivnr.: 16/1898 ENDRING AV SKYSSGRENSE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Hjartdal kommune KOMMUNESTYRESAK SKULESKYSS FOR ELEVAR MED MINDRE ENN 4 KM SKULEVEG Vedlagde dokument: Ingen Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Opplæringslova 7-1 Saksgang: Utval for Levekår og kultur tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Hjartdal kommunestyre vedtok i sak 104/89 kommunal grense på 3 km for rett til skuleskyss. Nasjonalt er grensa 2 km for 1. årssteg og 4 km for årssteg. Avstanden gjeld langs opne ferdselsårer frå dør til dør. Tilbringarskyss gjeld der avstand til haldeplass for skulebuss er over 2 km. Elevar som brukar skulefritidsordning har ikkje rett på skuleskyss. Rådmannen ønskjer å endre den kommunale skyssgrensa attende til 4 km. Bakgrunn for dette er å samordne skuleskyssen med praksis i andre kommunar. Det er Telemark Fylkeskommune som har ansvaret for å organisere skyssordning i samråd med kommunane i fylket, og ei slik foreslått endring vil forenkle denne samordninga. Samstundes forventar rådmannen ein viss reduksjon av skysskostnadene. Eit generelt ønskje som også spelar inn er at fleire barn ut frå eit helseperspektiv bør kunne gå/sykle til og frå skulen.

13 Vurdering: Kommunen sine utgifter til skuleskyss er store, samanlikna med andre tilsvarande kommunar. Årsaka til utgiftsvolumet er at mange elevar i kommunen har innvilga skuleskyss på grunn av trafikkfarleg skuleveg, og at dei difor har skyss med minibuss. Vurdering av trafikkfare gjerast av kommunen i samråd med fylkeskommunen og transportørane. For Hjartdal Oppvekstsenter er også situasjonen at det ikkje går ordinær rutegåande skyss langs dei ferdselsårene elevane bur, slik at det er nødvendig med eigen minibussordning for denne delen av kommunen. Argumentasjonen i 1989 for å redusere skyssgrensa var i hovudsak: - For dei fleste blir det for langt - Endra trafikkbilete med større trafikkfare - Fleire skuledagar og tyngre sekkar Rådmannen si oppfatning er at argumenta frå 1989 ikkje har nødvendig kraft. For barn er ikkje 4 km for langt å gå, eventuelt sykle. Tvert om er det til beste for barn å vere i fysisk aktivitet, særleg når ein tek omsyn til at fritida for mange er stillesitjande aktivitetar. Frå mange hald blir det peika på at barn får for liten fysisk aktivitet, og at svært gode skuleskyssordningar bidrar til denne utviklinga. Trafikkbiletet er nok endra sidan 1989 til i dag, særleg har trafikken av tunge kjøretøy auka. Trafikkfareaspektet blir teke hand om som eige saksområde. Rådmannen ønskjer ein gjennomgang av dette før neste skuleår, og dette vedkjem difor ikkje denne saka. Det arbeidast med endring av skuleveka i Hjartdal og Tuddal, som inntil no har hatt firedagars skuleveke, og det planleggjast at alle skulane har fem skuledagar/veke frå hausten -17. Når det gjeld vekta på skulesekken bør skulane bidra til at elevane ber med seg det dei treng til heimearbeid, og oppbevarar anna materiell på skulen. Ein gjennomgang av fakturagrunnlag for skuleskyssen hausten -16 syner at talet på elevar som vil miste ordinær skyssrett som ikkje gjeld farleg skuleveg - ved endring frå 3 til 4 km er tre til fem elevar. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Skyssgrenser i Hjartdal kommune følgjer dei nasjonale skyssgrensene jfr. opplæringslova 7-1., 2 km for 1. klassingar og 4 km for klasse. Saksordførar:

14 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret BR Utval for levekår og kultur /16 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-U63, K2- Arkivnr.: 16/1734 FJELLBRYGGERIET AS - SØKNAD OM SALSBEVILLING FRÅ LAGER Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Fjellbryggeriet AS v/rune Gurholt Pedersen 3 U Lensmannen i Hjartdal; NAV Hjartdal SØKNAD OM SALSBEVILLING FRÅ BRYGGERIETS LAGER FJELLBRYGGERIET AS - SØKNAD OM SALSBEVILLING FRÅ LAGER, UTTALE FRÅ POLITI OG SOSIALTENESTE 5 I NAV Hjartdal UTTALE VEDK. SALSBEVILLING FJELLBRYGGERILOKALET 4 I Politiet SVAR PÅ ANMODNING OM UTTALE TIL SØKNAD OM SALSBEVILLING FRÅ LAGER Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Alkohollova Alkoholpolitiske retningsliner for Hjartdal kommune Saksgang: Utval for levekår og kultur tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Kommunale løyve for sal av alkoholhaldig drikk med lågare alkoholinnhald enn 4,7 volumprosent gis for 4 år om gongen og med normal opphør seinast 30. juni året etter nytt kommunestyre har tiltrådt. Dersom spørsmålet om fornying av tidlegare gitt bevilling ikkje er endeleg avgjort innan bevillingsperioden sitt utløp, er bevilling fortsett gjeldande inntil utgangen av den månad der endeleg vedtak om ny bevilling er gjort, likevel ikkje utover 3 månader frå starten av den nye bevillingsperioden.

15 Alkohollova gir høve til skjønnsmessige vurderingar og det gis høve til å knytte vilkår til bevillinga. Kommunen vil i slike tilfelle legge vekt på talet på sals og skjenkestader, stadane sin karakter, beliggenheit, trafikk og ordensmessige forhold, næringspolitiske omsyn og omsynet til lokalmiljøet. Fjellbryggeriet AS v. Rune Gurholt Pedersen 3697 Tuddal søker om bevilling til sal av alkoholhaldig drikk gruppe 1 i eigne lokale i tilknytning til Fjellbryggeriet sitt lager. Dette er ei mellombels løysing. Verksemda har under planlegging å bygge eigne utsalslokale som del av utbygging av Gildehallen, men har i mellomtida laga ei butikkløysing i ein adskild del av verksemda sitt lager. Dette er i tråd med regelverket for salslokale som del av bryggeriverksemd. Skisse over løysinga er vedlagt søknaden. Styrar for utsalet er Einar Z Gurholt, stedfortreder er Geir Skjevling Arnesen Vurdering: Søknaden er i samsvar med Alkohollova 1-7 og vandelskrava i same lov 1-7b og 1-7c er oversendt Telemark Politidistrikt for uttale. Ut i frå opplysningar samt uttale frå lensmannen og NAV Hjartdal tilfredstiller bevillingssøkjar krav i alkohollovas krav i 1-7b og 1-7c. Det føreligg skatteattest for bevillingssøkjar. Det framkommer ingen restansar på skattar og avgifter. Fjellbryggeriet AS har fått sentralt gjeve løyve til eigen produksjon av alkoholhaldig drikk i gruppe 1, og importerar i tillegg varer under eige varemerke. Rådmannen vurderar tilveksten av eigenproduserte nærings/nytingsmidlar som positivt i eit næringsmessig perspektiv totalt sett for kommunen, og som eit verdifullt utviklingssteg for drifta ved Tuddal Høyfjellshotell. Styrar og stedfortreder har avlagt kunnskapsprøva i alkohollova. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune gir i medhald av Alkohollova med forskrifter og kommunens alkoholpolitiske retningsliner Fjellbryggeriet AS bevilling til sal av alkoholhaldig drikk i gruppe 1 i eigne lokaler i tilknytning til bryggeriet sitt lager, 3697 Tuddal etter følgjande spesifikasjon: 1. Tidsrom: bevilling gjelder frå Bevillingshavar: Fjellbryggeriet AS (org. nr: ) 3. Styrar: Einar Z Gurholt 4. Stedfortreder: Geir Skjevling Arnesen 5. Utsalsstad: Fjellbryggeriet AS, Hotellvegen 100, 3697 Tuddal 6. Alkoholvare: Alkoholhaldig drikk i gruppe 1 7. Godkjent areal for sal: ca. 26 m2 8. Salstidar: måndag-fredag kl. 08:00-20:00 laurdag og dagar før heilagdagar kl. 08:00-18:00 Sal og utlevering av drikk som nemnt i første ledd skal ikkje skje på søndag og heilagdagar, 1. og 17. mai, og på valdagane for stortingsval, fylkestingsval, kommunestyreval og folkeavstemning vedtatt ved lov j.fr. Alkohollova 3-7. Saksordførar:

16 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret BR Utval for levekår og kultur /16 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-U63 Arkivnr.: 16/1697 TUDDAL HØYFJELLSHOTELL - SØKNAD OM UTVIDA SKJENKELØYVE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Tuddal SØKNAD OM UTVIDA SKJENKELØYVE Høyfjellshotell AS 2 U Tuddal Høyfjellshotell AS FØREBELS SVAR PÅ SØKNAD OM UTVIDA SKJENKELØYVE Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Alkohollova Hjartdal kommune, Alkoholpolitiske retningsliner Saksgang: Utval for Levekår og kultur tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Tuddal Høyfjellhotell v. Einar Z. Gurholt søkjer i brev av om utvida skjenkeløyve for enkeltarrangement i Gildehallen laurdag Verksemda har frå før fullt serverings- og skjenkeløyve i det aktuelle lokalet innanfor maksimaltida jfr. Alkoholpolitiske retningsliner, altså til kl Søknaden for dette arrangementet, som er eit bryllup, går ut på auke av skjenketida frå kl til kl som er nasjonal ytre ramme for skjenketider. Vurdering: Alkoholpolitiske retningsliner opnar ikkje for at det er adgang til å søke dispensasjon frå desse. Rådmannen må difor tilrå at søknaden ikkje imøtekomast. Under den politiske handsaminga kan dette spørsmålet likevel vurderast fritt.

17 RÅDMANNEN TILRÅR: Søknad frå Tuddal Høyfjellshotell om utvida skjenkeløyve for enkeltarrangement frå kl til kl blir ikkje imøtekome. Grunngjevinga for avslaget er at alkoholpolitiske retningsliner for Hjartdal kommune fastsett skjenketid fram til kl Saksordførar:

18