PROTOKOLL 01/08 LANDSRÅDSMØTE JANUAR 2008 Norges Røde Kors Hausmannsgt 7, Oslo

Transkript

1 PROTOKOLL 01/08 LANDSRÅDSMØTE JANUAR 2008 Norges Røde Kors Hausmannsgt 7, Oslo Tilstede Ole Gladsø, landsrådsleder Lars-Otto Laukvik, nestleder Arnstein Brochs, regionleder Nord Unni Sletvold, regionleder Mjøs Karin L. Christiansen, regionleder Øst Karl Johan Gjævenes, regionleder Midt Jahn Petter Berentsen, regionleder Vest Nils Henrik Jenssen, regionleder Syd Fra sekretariatet Morten Grøtvedt, fagkonsulent Hjelpekorps (referent) Trude M. Nilsen, seksjonsleder (k) Nasjonal Beredskap Grete Berdal, seksjonsleder, Organisasjonsavdelingen (LR 18/08) Kristin Ingeborg Moe Krohn, markedssjef, Markedsavdelingen (LR 14/08) Arnulv Torbjørnsen, avdelingsdirektør, Beredskapsavdelingen ( ) Fra ressursgruppene Endre Grønlund, leder av RG Krevende Lende, (LR 05/08) Albert Lunde per tlf, leder av RG Skred (LR 06/08) Landsrådsmøtet ble gjennomført kl 18:00 21: kl 09:00 18: kl 09:00-15:00. Side 1 av 11

2 SAKSLISTE Protokollsaker: LR 01/08 Godkjenning av AU-protokoller Orienteringssaker: LR 02/08 Faste saker 01: LS 02: Ambulansekomiteen 03: Komiteen for samfunnssikkerhet og beredskap 04: FORF 05: Redaksjonskomiteen 06: Organisering sekretariat Oppfølgingssaker: 07: Status LR vedtaksprotokoll 08: Motorferdsel i utmark 09: Status strategisakene Beslutningssaker: LR 03/08 LR 04/08 LR 05/08 LR 06/08 LR 07/08 LR 08/08 LR 09/08 LR10/08 LR 11/08 LR12/08 Sekretariatets rapport Landsrådets rapporter Godkjenning for utprøving av standardiserte prosedyrer i redning i krevende lende for bruk i RKH Godkjenning av standardiserte prosedyrer i skredredning for bruk i RKH Oppnevning av leder for IKAR-delegatene DISKO; tiltak for videreutvikling, herunder delfinansiering Vannrespons; behov for reorganisering av prosjektorganisasjonen Transport utenfor vei; samkjøring av forhold hvor Ambulansekomiteen og Landsrådet er involvert Korpsledersamling og Ledersamling; oppnevning av arbeidsgrupper og fastsettelse sted Landsmøtet 2008 oppfølging av enkeltsaker Lovendringer mht D-rådsledernes stemmerett Oppfølging av LR sak 51/07 HOP LR 13/08 Mandat Ressursgrupper LR 14/08 Påsken 2008 LR 15/08 NRKH Skjold LR 16/08 Førstehjelpskompetanse NM LR 17/08 Mulighet for ekstern deltakelse på Operativ ledelse barmark LR 18/08 Evaluering av leder- og utviklingsprosjektet; LOUP LR 19/08 Forlengelse av jubileumstilbud til RKH -medlemmer Leder Ole Gladsø åpnet møtet og ønsket alle velkommen Dagsorden godkjent, inklusiv sak under eventuelt vedrørende invitasjon til samarbeidsmøte i Justisdepartementet. Side 2 av 11

3 LR 01/08 Godkjenning av AU-protokoller Protokollene fra LR AU , LR AU og LR AU ble godkjent. Vedrørende protokoll LR AU , sak12, godkjenner LR protokollen med de endringer som framkom under møtet. LR 02/08 Orienterings- og oppfølgingssaker Landsrådet tar orienteringen til etterretning. Til sak 08:Landsrådet oppnevner Unni Sletvold som representant fra LR til den sittende arbeidsgruppa for Motorferdsel i utmark Til neste LR- møte i feb 2008, forberedes sak vedrørende taktiske og strategiske betraktninger i forhold til samarbeid med øvrige deler av organisasjonen på distrikt og sentralt LR 03/08 Sekretariatets rapport Rapport fra sekretariatet utsendt på forhånd. Konstituert seksjonsleder Trude M. Nilsen ga en nærmere orientering fra møtet mellom Redningsselskapet og Norges Røde Kors Det ble også gitt en orientering om administrative rutiner i seksjonen (status), utfordringer fremover samt budsjettprosessen for Avdelingsdirektør Arnulv Torbjørnsen orienterte om organisasjons- gjennomgangen på beredskapsavdelingen høsten 2007 og fra prosessen vedrørende den pågående omorganiseringen, inklusiv fremdrift for ansettelse av landsrådssekretær hjelpekorps. Landsrådet tar sekretariatets rapport og orienteringer til etterretning. Landsrådet viser til orienteringen fra møte mellom Norges Røde Kors og Redningsselskapet og ber om å bli aktivt involvert når saker relatert til prosjekt Vannrespons og fagrelaterte saker skal diskuteres videre i samarbeidet. Landsrådet oppnevner Ole Gladsø som representant til teamet for ansettelse av landsrådssekretær hjelpekorps. LR 04/08 Landsrådets rapporter Rapporter fra regionlederne var utsendt på forhånd: Landsrådet tar rapportene tatt til etterretning Landsrådet anmoder Unni Sletvold om å inkludere status fra NM-komiteen i sin rapport fram til NM sept Side 3 av 11

4 LR 05/08 Godkjenning for utprøving av standardiserte prosedyrer i redning i krevende lende for bruk i RKH Leder av RG-Krevende lende, Endre Grønlund orienterte Landsrådet om prosjektet standardiserte prosedyrer i redning krevende lende for bruk i RKH Ressursgruppe Krevende Lende er i gang med å utarbeide et forslag til standardisert prosedyre for redning i krevende Lende. Prosjektet innebærer opplæring av mannskaper uten klatreerfaring til å utføre enkel sikring i krevende lende. Landsrådet tar orienteringen til etterretning, og anmoder om at standardisert prosedyre for redning i krevende lende, inklusiv behov for opplæring og utstyr, utarbeides og presenteres på LR-møte i juni Landsrådet ber RG Krevende Lende om å samkjøre plan for opplæring med RG Opplæring, inklusiv implementering i distriktene basert på lokale behov. LR anmoder samtidig om at utstyret i metodepakken sees i sammenheng med revidering av innholdet i startpakken for nyoppstartede hjelpekorps LR 06/08 Godkjenning av standardiserte prosedyrer i skredredning for bruk i RKH Leder av RG Skred, Albert Lunde, orienterte Landsrådet om forslaget til standardiserte prosedyrer for bruk i RKH På bakgrunn av at flere aktører praktiseres ulike metoder ifm redningsaksjoner i skred tok RG Skred initiativ til et seminar med aktuelle aktører i redningstjenesten for å diskutere situasjonen. Resultatet av seminaret var et utkast til Nasjonal Standard for Redningstjeneste ved snøskredulykker. RG Skred anbefaler å gjennomføre en høring blant aktuelle samarbeidspartnere i redningstjenesten. Landsrådet anmoder sekretariatet om at forslag til Standardiserte prosedyrer i skredredning sendes på høring til aktuelle aktører innen redningstjenesten i Norge innen medio februar - med høringsfrist 1. april Landsrådet anmoder RG Skred å fremlegge resultatet av høringen på Landsrådsmøtet i juni Landsrådet anmoder samtidig RG Ettersøkning og RG Opplæring om å forberede implementering av standarden for redningstjenesten ved snøskred, i sine opplæringsplaner. LR 07/08 Oppnevning av leder for IKAR-delegatene Nils Faarlund har vært Norges Røde Kors sin delegasjonsleder til IKAR siden Per oktober 2007 meddelte Nils at han ønsket å fratre som leder for IKAR delegasjonen. Side 4 av 11

5 Landsrådet konstituerer Dan Halvorsen som leder av Norges Røde Kors sin delegasjon til IKAR fram til oppnevning av ny delegasjon ved årsskiftet 2008/2009. Landsrådet takker samtidig Nils Faarlund for et grundig, inspirerende og utviklende bidrag som ikke bare har berørt Norges Røde Kors Hjelpekorps men også den alpine fjellredningstjenesten i Norge forøvrig. LR 08/08 DISKO; tiltak for videreutvikling, herunder delfinansiering I saksfremlegget ble det henvist og referert til tidligere behandling og vedtak i LR og LR AU vedrørende søknad til Norsk Forskningsråd om støtte til utviklingskostnader og deltakelse i produktutvikling innen samband.., Landsrådet godkjenner LR AUs vedtak av ; LR AU vedtar at Norges Røde Kors Hjelpekorps står som søker i prosjektet, hvor vi ber SINTEF ta på seg prosjektrollen ved en evt. tildeling. Begrunnelsen for å ikke stå som prosjektleder er at LR AU ønsker å ivareta full fokus på DISKO-prosjektets målsetninger og forhindre at EMERGENCY prosjektet skal overta for DISKO. Deltakelse i denne søknadsprosedyren vil kunne dekke deler av DISKO-prosjektet. LR AU poengterer at dette likevel vil føre til administrativt arbeid knyttet til koordinering av prosjektene. LR AU ber sekretariatet i samarbeid med DISKO-prosjektet om å utrede kostnadsramme, egeninnsats og forestå søknadsutformingen i tråd med vedtaket. LR AU begrunner også søknaden med at tiltaket imøtekommer LS AUs forutsetning for videreføring av DISKO er at det søkes ekstra finansiering. Videre godkjenner Landsrådet del 2 i LR AU vedtaket LR AU vedtar at Norges Røde Kors Hjelpekorps kan bidra i dette prosjektet. LR AU så ikke konflikter knyttet til prosjektet om Digitalt Nødnett. LR AU ønsker å involvere sine egne fagmiljøer (spesielt ressursgruppe Samband) og å diskutere dette i et fulltallig LR. LR AU ber sekretariatet i samarbeid med DISKO-prosjektet om å utrede kostnadsramme og administrative konsekvenser, herunder dekning av evt. frikjøp av frivillige (av prosjektmidler) og/eller prosjektmidler til deltakelse av ansatte. Landsrådet ber sekretariatet om oppfølging og tilbakemelding på prosjektenes utvikling. Landsrådet forutsetter at DISKO- prosjektet involverer RG Samband. LR 09/08 Vannrespons; behov for reorganisering av prosjektorganisasjonen Leder av styringsgruppen Vannrespons Nils H. Jenssen og sekretariatet orienterte om bakgrunnen for behovet for en reorganisering av prosjektet. Prosjektet er per i dag et stort og krevende prosjekt som inkluderer organisasjonen for øvrig og setter krav til en god organisatorisk og økonomisk oppfølging. Side 5 av 11

6 Landsrådet vedtar forslag til reorganisering av prosjekt Vannrespons og anmoder sekretariatet i samarbeid med Landsrådet om etablering av ny prosjektorganisasjon innen 1.mars Landsrådet fremmer forslag på aktuelle navn til de enkelte funksjonene i prosjektorganisasjonen innen 15. februar Forslagene fremmes eksisterende styringsgruppe Vannrespons. LR 10/08 Transport utenfor vei; samkjøring av forhold hvor Ambulansekomiteen og Landsrådet er involvert Instruks for Landsstyrets Ambulansekomite, VOVV og Instruks for Landsråd Hjelpekorps, VOVV var utsendt på forhånd. Det ble referert fra LR AU møte sak 5/08: Parallelt med oppfølging av Landsrådets sak til Landsstyret om vurdering av ambulansekomiteens oppgaver og organisatoriske plassering ut i fra dagens oppgaveportefølje, har Landsrådet behov for en dialog/ samkjøring med Ambulansekomiteen om noen fagsaker hvor komiteen tidligere har utredet faglige forhold, og hvor Landsrådet implementerer resultatet i Hjelpekorpsene. Ambulansekomiteens plassering skal behandles på Landsstyrets møte i april basert på høring i organisasjonen. Landsrådet avventer videre oppfølging av saker relatert til fagområdet ambulanse inntil landsstyret har behandlet strategiene for omsorg, ambulanse og hjelpekorps og ambulansekomiteens oppgaver og organisatoriske plassering i landsstyret i april Landsrådet vil benytte høringen vedrørende ambulansekomiteens organisatoriske plassering, som skal danne grunnlag for landsstyrets beslutning i april til å belyse landsrådets synspunkter. LR 11/08 Korpsledersamling og Ledersamling; oppnevning av arbeidsgrupper og fastsettelse sted Korpsledersamling mai 2008 Landsrådet fikk presentert et estimert kostnadsoverslag (kr ) vedrørende behovet for en utvidet korpsledersamling i tilknytning til implementering av hjelpekorpsstrategien, ref LR 4/07, sak LR 68/07 og LR AU 01/08, sak 2. Korpsledersamlingene er en fast aktivitet innenfor hjelpekorpsets HAPRO. Det er i årets budsjett tatt høyde for ca 150 deltakere (reise og opphold) og målgruppen har tidligere år vært nyvalgte korpsledere. I forbindelse med årets korpsledersamling og i forbindelse med implementering av hjelpekorpsstrategien er det fremkommet behov for å utvide korpsledersamlingen til å innbefatte samtlige korpsledere (ca 320). I tillegg kommer deltakelse fra D.råd (19), distriktsansatte (19), LR (14), ressursgrupper (9) og sekretariatet (10), begrenset oppad til totalt 400 deltakere. Side 6 av 11

7 Ledersamling sept 2008 Landsrådet (14) inviterer årlig D-rådsledere m/vara og ledere av ressursgruppene (9) til et sentralt ledermøte med fokus på distriktenes helsetilstand samt å lodde status i ressursgruppene. I tillegg deltar sekretariatet. Korpsledersamlingen Landsrådet anmoder sekretariatet å fremme en søknad om ekstrabevilling på kr til Landsstyrets møte i april, i forbindelse med behandling av Hjelpekorpsstrategien. Landsrådet anmoder sekretariatet om å forberede utsendelse av invitasjon. Landsrådet oppnevner følgende arbeidsgruppe for Korpsledersamlingen: Lars-Otto Laukvik, Nestleder Landsråd Karl Johan Gjævenes, reg.leder Midt Magnus Kvaal, varareg. leder Mjøs Hilde Hallerud vara reg.leder Vest Camilla Haugsten, sekretariatet Ledersamling Landsrådet vedtar å endre datoen for Ledersamlingen til september 2008 grunnet Landsmøtet oktober Landsrådet oppnevner følgende arbeidsgruppe: Karin L. Christiansen, regionleder Øst Wenche Fausa, vara regionleder Midt Hilde Hallerud, vara regionleder Vest Heidi Vigerust, fagkonsulent hjelpekorps (sekretariat) Landsrådet anmoder sekretariatet om utsendelse av endring vedrørende av tidspunkt for samlingen. LR 12/08 Landsmøtet oppfølging av enkeltsaker: a) Lovendringer mht D-rådsledernes stemmerett: Landsrådet trekker saken, da det er foretatt en avklaring fra den ble fremmet. LR AU gis fullmakt å følge opp saken videre med sekretariatet dersom behov for videre oppfølging. b) Oppfølging av LR sak 51/07: Stemmerett på spesialavdelingene sine årsmøter Landsrådet har mottatt en henvendelse fra Møre og Romsdal RKH vedrørende behov for avklaring av stemmerett på spesialavdelingenes årsmøter. Side 7 av 11

8 Norges Røde Kors Lover, 14 og 28, samt VOVV var utsendt på forhånd. Det ble i tillegg referert fra LR 3/07 og vedtaket; Landsrådet vedtar å aktivt gi innspill til arbeidsgruppen som vurderer evt. lovendringer i fbm Landsmøte 2008, for å belyse innmeldte sak. Saken utvides til også å omfatte medlemskap i flere korps samtidig også med tillitsverv i flere korps. Landsrådet oppnevner Ole Gladsø og Unni Sletvold som arbeidsgruppe for å utarbeide disse innspillene. Vedtaket er videreformidlet til Landsstyret og etterspurt i selve landsstyremøtet i forbindelse med den foreløpige orienteringen fra arbeidsgruppen som arbeider med Norges Røde Kors Lover frem mot Landsmøtet Det anbefales at landsrådet beskriver og utdyper saken ytterligere som innspill til landsstyrets forberedelser av lovendringer. Landsrådet ber arbeidsgruppen bestående av Ole Gladsø og Unni Sletvold om å arbeide videre med saken i samarbeid med sekretariatet for ytterligere belysning basert på den opprinnelige henvendelsen og de fremkomne innspill fra diskusjonen under fra møtet. LR ber samtidig den nedsatte arbeidsgruppen om å fremme saken til Norges Røde Kors Kontrollkomite for en vurdering. c) HOP Redaksjonskomiteen for HOP har bedt LR om å vurdere hvorvidt Hjelpekorpsenes rolle bør synliggjøre tydeligere i HOP programmet. LR AU , sak 4. HOP LM 2008 : LR AU har vurdert utkastet og mener at teksten ikke er tydelig nok på Hjelpekorpsenes rolle isolert og i fht bruk av redningsbegrepet i HOP. LR AU er klar over at redaksjonskomiteen prinsipielt ikke ønsker å navngi de enkelte utøvende målgrupper innen Røde Kors, men mener at opp i mot den satsing som organisasjonen har på Hjelpekorpsene, bør dette synliggjøres i programmet. Landsrådet følger opp de framkomne innspill til utkast HOP ; Hjelpekorpsenes rolle bør synliggjøres tydeligere i HOP fram mot høringsfrist 30. april LR 13/08 Mandat Ressursgrupper Karin L. Christiansen, regionleder Øst, presenterte forslag til mandat som var utsendt på forhånd. Landsrådet anmoder arbeidsgruppen ved Karin L. Christiansen, Wenche Fausa og Ole Gladsø å utarbeide et endelig forslag på grunnlag av de fremkomne innspill under møtet. Forslaget fremlegges LR-møtet februar Side 8 av 11

9 LR 14/08 Påsken 2008 I tilknytning til denne saken presenterte Kristin Ingeborg Moe Krohn strategien for medlemsrekruttering som vedtatt av Landsstyret. Hun presenterte samtidig årets handlingsplan vedrørende medlemsrekruttering med spesielt fokus på påskeberedskapen og aktuell tiltak for rekruttering av medlemmer. Landsrådet vedtar at planlegging og gjennomføring av Norges Røde Kors informasjonssentral på Gol påsken 2008 gjennomføres etter gjeldende retningslinjer med en bemanning tilsvarende gjennomføringen i Landsrådet foreslår følgende bemanning av informasjonssentralen på Golsfjellet påsken 2008: Første halvdel av påsken Andre halvdel av påsken Ole Gladsø Ole Gladsø Arnstein Brochs Jahn Petter Berentsen Nils H. Jenssen Karin L. Christiansen Hilde Hallerud Unni Sletvold Lars-Otto Laukvik(info/media) Yngve Tørrestad (info/media) Forslaget fremmes Generalsekretæren for endelig godkjenning. Landsrådsleder gis fullmakt til å beslutte evt. endringer i bemanningsplanen. Fjellskikkprisen I tilknytning til forberedelsene til informasjonssentralen vedtar Landsrådet at det iverksettes forberedelser for mottak av kandidater til Fjellskikkprisen etter gjeldende statutter. Erfaringene fra 2006 og 2007 med annonsering i et begrenset antall aviser, sammen med en oppfordring til aktuelle organisasjoner om å melde inn kandidater videreføres. Det skal planlegges med utdeling under pressekonferansen før påsken. Landsrådsleder (som juryformann) gir aktuelle føringer for gjennomføring. LR 15/08 NRKH Skjold NRKH Regelverk, Statutter for tildeling av Røde Kors Hjelpekorps Skjold var utsendt på forhånd. Profilen på Skjoldet er i utakt med dagens Hjelpekorpsprofil. Platen er skjoldformet med en stor trekant i børstet stål inkludert et rundt Røde Kors merke på hvit bunn med inskripsjon Hjelpekorps. Under trekanten er det festet en liten metallplate beregnet for tekst. Statuttene i dag sier ingen ting om utformingen av Skjoldet. Side 9 av 11

10 Landsrådet ønsker å opprettholde opprinnelige logo ( gammel trekant ). Landsrådet anmoder sekretariatet om å vurdere lovligheten av bruken av trekanten på NRKH Skjold i forhold til profilprogram. LR 16/08 Førstehjelpskompetanse NM Karin L. Christiansen presenterte resultatene av førstehjelpsinnsatsen fra NM for Hjelpekorps 2007 med dommerskjema og sammendrag av resultatene som var utsend t på forhånd. Landsrådet anmoder sekretariatet i samarbeid med RG Førstehjelp om å vurdere om resultatene av førstehjelputførelsen er representative for det generelle nivået på førstehjelpskompetansen i hjelpekorpsene. Landsrådet anmoder samtidig RG Førstehjelp i samarbeid med sekretariatet om å fremme forslag på evt. tiltak for heving av kompetansen dersom resultatene fra NM 2007 er representative. Landsrådet ber om status til LR- møtet i juni LR 17/08 Mulighet for ekstern deltakelse på operativ ledelse barmark Beredskapsavdelingen gjennomførte høsten 2007 en organisasjonsgjennomgang hvor det framkom opplæringsbehov av bl.a. nødhjelpskoordinatorer. I den forbindelse har Landsrådet mottatt en henvendelse fra sekretariatet om mulighetene for deltakelse på sentralt kurs i operativ ledelse, barmark for nødhjelskoordinatorer/delegater. LR stiller seg positiv til henvendelsen fra sekretariatet om deltakelse på sentralt kurs i operativ ledelse barmark. Forutsetning for deltakelse er at aktuelle deltakere innehar nødvendig kjennskap til redningstjenesten i Norge, hjelpekorpsenes organisering og kompetanse i faglige/operative forhold, samt bestått opptaksprøve. LR 18/08 Evaluering av Leder- og Utviklingsprosjektet; LOUP Grete Berdal ga en status fra det pågående evalueringsarbeidet av Leder og utviklingsprosjektet LOUP. Landsrådet tar orienteringen til etterretning. Landsrådet anmoder AU i samarbeid med sekretariatet om å utarbeide landsrådets evaluering til LR-møtet i februar 2008, for videre fremsendelse til LOUP. Side 10 av 11

11 LR 19/08 Forlengelse av jubileumstilbud til RKH-medlemmer Tidligere vedtak i landsstyret og LR AU var utsendt på forhånd. Saken er innmeldt til behandling i landsstyrets møte den på bakgrunn av henvendelse fra LR ved nestleder til sekretariatet om muligheter for forlengelse av jubileumstilbudet, inkl. subsidiering t.o.m. 30. juni Det er avklart at bestilte uniformer fra hjelpekorpsmedlemmer mottatt innen men som ikke er levert fra leverandør subsidieres i henhold til landsstyrevedtaket av Pr er det mottatt bestillinger på totalt 1313 uniformer fra godkjente hjelpekorpsmedlemmer. Landsrådet vedtar å søke landsstyret om forlengelse av jubileumstilbudet med subsidiering fram til 30. juni 2008 (bestilte uniformer). Landsrådet anmoder sekretariatet i samråd med LR AU om å utforme en begrunnelse, inkludert prosessens fremdrift, kvalitetskriterier og saksbehandlingsforhold, som har påvirket behovet for en forlengelse.. LR 20/08 Invitasjon til samarbeidsmøte mellom Justis- og politidepartementet og de frivillige organisasjonene i redningstjenesten vedr tildeling av økonomisk støtte for 2008 Landsrådet anmoder sekretariatet om å forberede søknaden med begrunnelse for søknadsbeløpet. Landsrådsleder Ole Gladsø deltar sammen med sekretariatet i samarbeidsmøte med JD. Sekretariatet sørger for påmelding. Møtet hevet søndag 27. jan kl 15:00 Ole Gladsø Lars-Otto Laukvik Karin L. Christiansen Jahn Petter Berentsen Karl Johan Gjævenes Arnstein Broch Nils H. Jenssen Unni Sletvold Side 11 av 11