Levanger kommune Møteprotokoll

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Plan- og utviklingskomiteen i Levanger Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 14:00-17:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Jann Karlsen Nestleder KRF Arman Rad Medlem DNA/V Karl Meinert Buchholdt Medlem DNA/V Guri Skjesol Medlem SP Solfrid Laugsand Nøst Medlem SP Knut Birger Grandgård Medlem H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Sigvard Gilstad (ingen vara) LEDER H Gunnar Morten Løvås MEDL SV Vigdis Skårdal MEDL SV Tove Irene Løvås MEDL DNA/V Petter Walseth MEDL DNA/V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asle Granås Tove Irene Løvås DNA/V Flemming Rehtmar Petter Walseth DNA/V Morten Von Heimburg Vigdis Skårdal SV Ellen Løvli Gunnar Morten Løvås SV Fra administrasjonen møtte: Navn Alf B. Haugnes Johannes Bremer Åsmund Brygfjeld Stilling Kommunalsjef Enhetsleder plan-, byggesak, oppmåling og miljø (ISK) Merknad Saksordfører: Reguleringsplan E6 Magneten - Mule, utbedring Guri Skjesol, SP

2 Saksnr Innhold PS 20/07 Referatsaker - PUK Levanger PS 21/07 Godkjenning av møtebok PS 22/07 Fagerstrandvegen 7 - reguleringsplan PS 23/07 Fagerstrandvegen 7 - utbyggingsavtale PS 24/07 Reguleringsplan for eiendommen Tindbuen /232/16 i Åsenfjord PS 25/07 Reguleringsplan Børøya PS 26/07 Reguleringsplan E6 Magneten - Mule, utbedring PS 27/07 Reguleringsplan Jørstadsjøen småbåthavn PS 28/07 Fåra 1719/228/1 m.fl. (v/ Hammervatnet) - endring av reguleringsplan PS 29/ /227/1 - Forespørsel om privat reguleringsarbeid/planendring Hopla - for å tilrettelgge for naust/rorbuer PS 30/ /234/6 - Liv Haug - Fradeling av hyttetomt - Heggeråsen i Åsenfjord - Ny behandling PS 31/ /232/88 - Kari og Jan Hoff - Delvis riving av gammel hytte og oppføring av ny - Sagtun - søknad om dispensasjon fra reguleringsplan PS 32/ /5/20 - Jan Kåre Sundal - Tilbygg driftsbygning - Solstad - klagesak PS 33/07 Kommuneplanens arealdel for Innherred samkommune - planprogram 2 av 13

3 PS 20/07 Referatsaker - PUK Levanger Referatsakene tas til orientering. Forslag i møte enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. PS 21/07 Godkjenning av møtebok Protokoll fra møte i Plan- og utviklingskomiteens møte godkjennes. Forslag i møtet enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte i Plan- og utviklingskomiteens møte godkjennes. PS 22/07 Fagerstrandvegen 7 - reguleringsplan Rådmannens forslag til innstilling: Reguleringsplan for Fagerstrandvegen 7 med plankart og bestemmelser datert , vedtas i henhold til plan- og bygningsloven Ingen Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Reguleringsplan for Fagerstrandvegen 7 med plankart og bestemmelser datert , vedtas i henhold til plan- og bygningsloven PS 23/07 Fagerstrandvegen 7 - utbyggingsavtale Rådmannens forslag til innstilling: Det gjøres følgende endringer i forslag til utbyggingsavtale sist revidert : 3 av 13

4 nytt pkt. 23: Vannbåren varme og lavenergibygg. I forbindelse med utbyggingen i Fagerstrandvegen 7 skal det legges til rette for vannbåren varme. Utbyggingen skal også tilfredsstille kravene til lavenergibygg. endring av pkt.7: Krav om opparbeidelse av antall parkeringsplasser reduseres fra 14 til 12. Deretter vedtas utbyggingsavtale for Fagerstrandvegen 7. Ingen Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Det gjøres følgende endringer i forslag til utbyggingsavtale sist revidert : nytt pkt. 23: Vannbåren varme og lavenergibygg. I forbindelse med utbyggingen i Fagerstrandvegen 7 skal det legges til rette for vannbåren varme. Utbyggingen skal også tilfredsstille kravene til lavenergibygg. endring av pkt.7: Krav om opparbeidelse av antall parkeringsplasser reduseres fra 14 til 12. Deretter vedtas utbyggingsavtale for Fagerstrandvegen 7. PS 24/07 Reguleringsplan for eiendommen Tindbuen /232/16 i Åsenfjord Rådmannens forslag til innstilling: Det gjøres følgende endringer på plankartet: Omriss av planlagt bebyggelse utover en øvre grense på 100 kvm bruksareal tas ut. Endring av reguleringsplan m/bestemmelser for Tinbuen, med overnevnte endring, vedtas i hht. plan- og bygningslovens 27-2, jfr nr. 1. Ingen Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Det gjøres følgende endringer på plankartet: Omriss av planlagt bebyggelse utover en øvre grense på 100 kvm bruksareal tas ut. 4 av 13

5 Endring av reguleringsplan m/bestemmelser for Tinbuen, med overnevnte endring, vedtas i hht. plan- og bygningslovens 27-2, jfr nr. 1. PS 25/07 Reguleringsplan Børøya Rådmannens forslag til innstilling: Reguleringsplan Børøya, med bestemmelser, sist datert , vedtas med følgende endringer: Reguleringsbestemmelsene: Tillegg til pkt 3.1: Utnyttingsgraden for byggeområdet bolig på eiendommen gnr.276, bnr 9 settes til T BRA lik 250 m2. Tillegg til pkt.3.2: For fritidsbebyggelse settes T BRA lik 80 m2. Bestemmelsen for terasse endres til: Terasse bygget i tre på bakkenivå og i tilknytting til hytte/ fritidshus, tillates med inntil 30 m2. Tillegg under pkt 6: Nytt punkt 6.2: Det er ikke tillatt å sette opp gjerde rundt hyttene. Plankartet: De to nye hyttetomtene (F3) på eiendommen gnr 267, bnr. 14 tas ut av planen. Kulturminnene i planområdet måles inn og angis på plankartet. Forslag til innstilling fra Karl M. Buchholdt, V: Reguleringsplan for Børøya, med bestemmelser, sist datert , vedtas med følgende endringer: Reguleringsbestemmelsene: 1. Tillegg til punkt 3.1: Utnyttingsgraden for byggeområdet bolig på eiendommen gnr. 276, bnr 9 settes til T-BRA lik 250 m2 2. Tillegg til punkt 3.2: For fritidsbebyggelse settes T-BRA lik 100m2. Bestemmelsene for terasse endres til: Terasse bygget i tre på bakkenivå og i tilknytning til hytte/fritidshus, tillates med inntil 30m2. 3. Punkt 6.1 Felles parkering: Parkeringsplass P1 reguleres inn mellom gangsti og eplehagen. 4. Det er ikke tillatt å sette opp gjerder rundt hyttene. Plankartet: De to nye hyttetomtene F3 på eiendommen gnr. 267, bnr. 14 tas ut av planen. De to nye hyttetomtene F1 og F2 tas ut av planen. Kulturminnene i planområdet måles inn og angis på plankartet. 5 av 13

6 Forslag til vedtak fra Guri Skjesol, SP: Reguleringsplan Børøya stanses og avsluttes. Det er enighet blant alle berørte parter på Børøya, at alt kan løses med og bygge avlingsveg/atkomstveg opp forbi Eplehagen. Til det trengs det ingen reguleringsplan. Ved sak om atkomstveg kan det kreves at det tinglyses rett til fri ferdsel for turgåere. Skjesols forslag til vedtak avvist med 9 mot 1 stemme. Punktvis alternativ avstemning mellom rådmannens forslag og Buchholdts forslag til innstilling: Reguleringsbestemmelsene: Pkt. 2 - rådmannens forslag til innstilling tiltrådt med 6 mot 4 stemmer Pkt. 3 rådmannens forslag til innstilling tiltrådt med 9 mot 1 stemme Plankartet: Buchholdts De to nye hyttetomtene F1 og F2 tas ut av planen tiltrådt med 7 mot 3 stemmer Rådmannens forslag til innstilling med endringer i møtet enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Reguleringsplan Børøya, med bestemmelser, sist datert , vedtas med følgende endringer: Reguleringsbestemmelsene: Tillegg til pkt 3.1: Utnyttingsgraden for byggeområdet bolig på eiendommen gnr.276, bnr 9 settes til T BRA lik 250 m2. Tillegg til pkt.3.2: For fritidsbebyggelse settes T BRA lik 80 m2. Bestemmelsen for terasse endres til: Terasse bygget i tre på bakkenivå og i tilknytting til hytte/ fritidshus, tillates med inntil 30 m2. Tillegg under pkt 6: Nytt punkt 6.2: Det er ikke tillatt å sette opp gjerde rundt hyttene. Plankartet: De to nye hyttetomtene ( F3 ) på eiendommen gnr 267, bnr. 14 tas ut av planen. De to nye hyttetomtene F1 og F2 tas ut av planen. Kulturminnene i planområdet måles inn og angis på plankartet. 6 av 13

7 PS 26/07 Reguleringsplan E6 Magneten - Mule, utbedring Rådmannens forslag til innstilling: Plankartet datert endres som vist i forslag til endring av Heirkrysset, vedlegg 05. Deretter vedtas reguleringsplan for utbedring av E6 Magneten Mule, med tilhørende bestemmelser. Ingen. Saksordfører: Guri Skjesol, SP Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Plankartet datert endres som vist i forslag til endring av Heirkrysset, vedlegg 05. Deretter vedtas reguleringsplan for utbedring av E6 Magneten Mule, med tilhørende bestemmelser. PS 27/07 Reguleringsplan Jørstadsjøen småbåthavn Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til reguleringsplan for Jørstadsjøen småbåthavn datert med tilhørende bestemmelser, legges ut til offentlig ettersyn i medhold av PBL 27-1,2. Ingen Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Forslag til reguleringsplan for Jørstadsjøen småbåthavn datert med tilhørende bestemmelser, legges ut til offentlig ettersyn i medhold av PBL 27-1,2. 7 av 13

8 PS 28/07 Fåra 1719/228/1 m.fl. (v/ Hammervatnet) - endring av reguleringsplan Rådmannens forslag til innstilling: Plannavnet utdypes slik på plankart og bestemmelser: Reguleringsplan for Fåra hyttefelt gnr. 228/1, ved Hammervatnet, Levanger kommune. Det gjøres følgende endringer på plankartets tegnforklaring: Det tilføyes at reguleringsformålet Annet fellesareal gjelder båtopplag. Følgende tilføyes reguleringsbestemmelsene: Tilføyes 3.1.1: Hytteplassering og møneretning skal godkjennes av kommunen. Ny 2.1.3: Avkjørsler skal godkjennes av kommunen. Forslag til endret reguleringsplan m/bestemmelser for Fåra, datert , med overnevnte endringer vedtas i hht. plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. Ingen Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Plannavnet utdypes slik på plankart og bestemmelser: Reguleringsplan for Fåra hyttefelt gnr. 228/1, ved Hammervatnet, Levanger kommune. Det gjøres følgende endringer på plankartets tegnforklaring: Det tilføyes at reguleringsformålet Annet fellesareal gjelder båtopplag. Følgende tilføyes reguleringsbestemmelsene: Tilføyes 3.1.1: Hytteplassering og møneretning skal godkjennes av kommunen. Ny 2.1.3: Avkjørsler skal godkjennes av kommunen. Forslag til endret reguleringsplan m/bestemmelser for Fåra, datert , med overnevnte endringer vedtas i hht. plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. PS 29/ /227/1 - Forespørsel om privat reguleringsarbeid/planendring Hopla - for å tilrettelegge for naust/rorbuer Rådmannens forslag til vedtak: Det frarådes oppstart av reguleringsplanarbeid for å endre fra naust til rorbuer/naust, innenfor reguleringsplan for Hopla hyttefelt, vedtatt av 13

9 Forslag til vedtak fra Knut Birger Grandgård, H: Det tillates oppstart av reguleringsplanarbeid for å endre fra naust til rorbuer/naust, innenfor reguleringsplan for Hopla hyttefelt, vedtatt Begrunnelse: På tross av sterke argumenter som generelt taler i mot slikt vedtak, vil beliggenheten og det faktum at det allerede i dag er bygd mange naust langs fjordarmen, samt et utlegg for båter, vil det ikke bety så mye om det skulle komme til opp til 4 rorbuer på det aktuelle stedet og ikke naust. Hoplafjorden er kanskje den eneste fjordarmen i Åsenfjord som lite blir brukt av allmennheten annet enn utfart til fjorden. Som ledd i å imøtekomme gårdbrukere som trenger å utnytte sine eiendommer utenfor tradisjonelt landbruk, imøtekommer PUK denne søknaden. Alternativ avsteming mellom rådmannens forslag og Grandgårds forslag: Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 6 mot 4 stemmer. Det frarådes oppstart av reguleringsplanarbeid for å endre fra naust til rorbuer/naust, innenfor reguleringsplan for Hopla hyttefelt, vedtatt PS 30/ /234/6 - Liv Haug - Fradeling av hyttetomt - Heggeråsen i Åsenfjord - Ny behandling Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i arealdelen til kommuneplanen for Levanger avslås søknad om fradeling av tomt til fritidsbolig fra eiendommen Heggeråsen, gnr.234 bnr.6, Åsenfjord. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningslovens 28. Det er tre ukers klagefrist fra mottatt dato av dette vedtaket. Forslag til vedtak fra Guri Skjesol, SP: Det gis dispensasjon for oppføring av fritidsbolig på eiendommen Heggeråsen, gnr. 234 bnr. 6, Åsenfjord. Det gjøres fradrag på en bolig under område B6 Åsenfjord i kommuneplanens arealdel i plan for spredt boligbygging. Alternativ avstemning mellom rådmannens forslag og Skjesols forslag: Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 6 mot 4 stemmer. Med hjemmel i arealdelen til kommuneplanen for Levanger avslås søknad om fradeling av tomt til fritidsbolig fra eiendommen Heggeråsen, gnr.234 bnr.6, Åsenfjord. 9 av 13

10 Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningslovens 28. Det er tre ukers klagefrist fra mottatt dato av dette vedtaket. PS 31/ /232/88 - Kari og Jan Hoff - Delvis riving av gammel hytte og oppføring av ny - Sagtun - søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Rådmannens forslag til vedtak: Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Sagtun for å tillate større uthus/ anneks enn 15 m2 avslås (PBL 7). Med hjemmel i plan- og bygningsloven og vedtatte delegasjonsbestemmelser godkjennes søknad om fritidsbolig på eiendommen gnr.232 bnr.88, Sagtun i Åsenfjord på følgende vilkår: Bygget skal oppføres i samsvar med plan- og bygningsloven med gjeldende forskrifter og vedtekter. Eksisterende hytte rives slik at maks. 15 m2 grunnflate står igjen som uthus/ anneks. Thor Johnsen Bygg A/S gis ansvarsrett som ansvarlig søker, prosjekterende, kontrollerende for prosjekteringen, samt ansvarlig utførende og kontrollerende for utførelsen for tømrerarbeid inkludert murarbeid og arbeider med røykkanal. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningslovens 28. Det er tre ukers klagefrist fra mottatt dato av dette vedtaket. Ingen Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Sagtun for å tillate større uthus/ anneks enn 15 m2 avslås (PBL 7). Med hjemmel i plan- og bygningsloven og vedtatte delegasjonsbestemmelser godkjennes søknad om fritidsbolig på eiendommen gnr.232 bnr.88, Sagtun i Åsenfjord på følgende vilkår: Bygget skal oppføres i samsvar med plan- og bygningsloven med gjeldende forskrifter og vedtekter. Eksisterende hytte rives slik at maks. 15 m2 grunnflate står igjen som uthus/ anneks. Thor Johnsen Bygg A/S gis ansvarsrett som ansvarlig søker, prosjekterende, kontrollerende for prosjekteringen, samt ansvarlig utførende og kontrollerende for utførelsen for tømrerarbeid inkludert murarbeid og arbeider med røykkanal. 10 av 13

11 Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningslovens 28. Det er tre ukers klagefrist fra mottatt dato av dette vedtaket. PS 32/ /5/20 - Jan Kåre Sundal - Tilbygg driftsbygning - Solstad - klagesak Rådmannens forslag til vedtak: I samsvar med de vurderinger som er gjort i dette saksfremlegget og i plan- og byggesakssjefens sak 80/07 opprettholdes det vedtak som ble gjort av plan- og byggesakssjefen i sak 80/07. Saken oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Forslag til vedtak fra Karl M. Buchholdt, V: Saken utsettes, og det foretas befaring. Buchholdts utsettelsesforslag avvist med 8 mot 2 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. I samsvar med de vurderinger som er gjort i dette saksfremlegget og i plan- og byggesakssjefens sak 80/07 opprettholdes det vedtak som ble gjort av plan- og byggesakssjefen i sak 80/07. Saken oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. PS 33/07 Kommuneplanens arealdel for Innherred samkommune - planprogram Rådmannen tilrår at plan- og utviklingskomiteen gjør slikt vedtak: Planprogrammet tas til orientering. Forslag til vedtak fra Karl M. Buchholdt, V: Planprogram for kommuneplanens arealdel for Levanger kommune vedtas av kommunestyret i Levanger. Begrunnelse: Det er et gjennomgående demokratisk prinsipp at beslutninger som tas i folkevalgte organer skal tas på det folkevalgte nivå som er nærmest dem det gjelder. Folkevalgte organer i den enkelte kommune bør derfor fastsette planprogram, innstille og vedta kommuneplanens arealdel hver for seg. Forslag til tillegg fra Karl M. Buchholdt, V: Tilleggsbemerkninger fra PUK i Levanger kommune: 11 av 13

12 1. Kommuneplanens arealdel skal inneholde en kystsoneplan. Denne skal inneholde en oversikt over hvordan Levanger kommune skal disponere sjøarealene samt antall og lokalisering av oppdrettsanlegg o.l, jamfør Venstres forslag PS 83/06 og 84/ Jordvern legges inn som suksessfaktor i kommuneplanarbeidet. 3. I forbindelse med planprosessen utredes mulighetene for et nytt boligfelt i Åsen. 4. Det er ønskelig at planene om å få etablert et boligfelt ved Mule blir tatt fram igjen. Nærmere bestemt er Skånesområdet aktuelt. 5. Det er behov for å få planlagt et boligområde vest for Levanger sentrum. Tårndalshøgda og Rennanmarka er i den forbindelse et interessant og spennende område for framtidig boligbebyggelse i grenseområdet Levanger sentrum og Skogn. 6. Revisjon av kommuneplanens arealdel med henblikk på utvikling av eksisterende boligområder skilles ut som egen delprosess. Prosessen skal ha til hensikt å komme med forslag til områder hvor spredt boligbygging kan tillates, økt utvikling av boliger i tilknytning til eksisterende husklynger, tiltak for endring i reguleringsbestemmelser i boligfelt som ikke er attraktive, og se på mulighetene for å minske fortettingen i Levanger sentrum. 7. Kommuneplanen skal inneholde bestemmelser i forhold til tiltak i forbindelse med Landbruk Pluss som faller utenom LNF-kategorien og hvordan disse kan sikres en god og effektiv saksbehandling. 8. Revisjon av kommuneplanens arealdel som tar sikte på å lokalisere nye næringsarealer skilles ut som en egen delprosess. I denne forbindelse legges det fram en oversikt over eksisterende regulerte næringsarealer i offentlig og privat eie og hvordan disse disponeres per dags dato. Prosessen skal sikre at både private og offentlige aktører skal ha mulighet til å tilby næringsareal i Levanger kommune. Forslag til oversendelse fra Guri Skjesol, SP: Kommunedelplaner for Åsen og for Ytterøy prioriteres, jfr. vedtak i kommunestyret, revideres snarest. Søknader om næringsetableringer ligger på vent og er avhengig av rask behandling. Buchholdts forslag til tillegg: Pkt. 1 avvist med 9 mot 1 stemme Pkt. 2 avvist med 9 mot 1 stemme Pkt. 3 avvist med 9 mot 1 stemme Pkt. 4 avvist med 9 mot 1 stemme Pkt. 5 avvist med 9 mot 1 stemme Pkt. 6 avvist med 9 mot 1 stemme Pkt. 7 avvist med 9 mot 1 stemme Pkt. 8 avvist med 9 mot 1 stemme 12 av 13

13 Alternativ avstemning mellom rådmannens forslag til vedtak og Buchholdts forslag: Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 9 mot 1 stemme. Skjesols oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt. Planprogrammet tas til orientering. Oversendelsesforslag: Kommunedelplaner for Åsen og for Ytterøy prioriteres, jfr. vedtak i kommunestyret, revideres snarest. Søknader om næringsetableringer ligger på vent og er avhengig av rask behandling. 13 av 13