Rohkunborri nasjonalpark Revidert plan for tilrettelegging 2017 med forslag til tiltak

Transkript

1 Rohkunborri nasjonalpark Revidert plan for tilrettelegging 2017 med forslag til tiltak Rohkunborri nasjonalparkstyre Setermoen januar 2017

2 Innhold OM PLANEN FINANSIERING AV TILTAK FLERÅRIGE PROSJEKTER OG SAMARBEIDSPROSJEKTER OVERORDNEDE PRIORITERINGER FORHOLDET TIL OPPSYNSOPPGAVER PROSJEKTBESKRIVELSER 2017 FOR FYSISKE TILTAK RESTAURERING AV STEINHYTTE RESTAURERING AV GAMME I RØKSKARDET TORV PÅ TAK TIL TOALETT OG GAPAHUK AMFI VED PARKERINGSPLASSEN I SØRDALEN TVERRELVA INFORMASJONSTAVLE VED POLAR PARK FORSTUDIE FOR INNFALLSPORT ALTEVATN KARTPAKKE FOR NORDKALOTTLEDEN STREKNINGEN KILPIS - ABISKO VEDLEGG 1 FORSLAG TIL TILTAK Om planen Dette er en overordnet plan for tilrettelegging, oppfølging og kartlegging barmarksesongene og en detaljert plandel for Planen viser tankene rundt tiltak som gjennomføres og hvordan de er tenkt gjennomført fra finansiering til utførelse. Planen sier videre noe om hvordan investeringene er tenkt brukt framover i tid. Dette er et dokument som skal følges opp i driften av nasjonalparken gjennom det SNO og andre gjør. Dette dokumentet skal opp i nasjonalparkstyret til revisjon hvert år. Planen vil erstattes av en besøksstrategi med tiltaksplan som etter planen skal ferdigstilles i løpet av Det er usikkert i hvor stor grad styret skal involveres og ha ansvar for driften av infrastruktur i form av rasteplasser, vei, sti, informasjonspunkt etc. Det pågår arbeid for kartlegging av all infrastruktur i nasjonalparken. Dette vil på sikt legges i verneområdeloggen av SNO. Det vil trolig bli en lokal tilnærming i forhold til de praktiske løsningene for drift. Deler av driften må imidlertid avklares med SNO. I tråd med ny veileder for besøksforvaltning skal styret stå som eier av anleggene som styret bygger. Flere tiltak framover i tid må sees på som forslag til tiltak. Styret vil kontakte de aktuelle parter dersom det ligger an til en realisering av noen av tiltakene. En realisering av flere av tiltakene vil avhenge av tillatelse av grunneier, finansiering og i noen tilfeller samfinansiering med andre parter. Planavklaringer i forhold til planmyndighet må også på plass i noen av sakene.

3 Investering Nye investeringer kan komme i form av skilt, kvilebu, opprusting av sti og vei, utedo, bru etc. Tiltakene under investering kan komme på innsiden og på utsiden av parken der det er naturlig med tanke på innfallsporter. De første årene vil det bli flere tunge investeringer. Det sees imidlertid som naturlig at man går mer og mer over i en driftsfase når alle innfallsportene er etablert med tilfredsstillende infrastruktur i form av parkering, vei, informasjon, toalett og bord med benker. Vedlikehold Tiltak i regi av forvaltningsmyndighet og andre må påregnes vedlikehold framover. I visse tilfeller vil det også være naturlig å se for seg at forvaltningsmyndigheten tar på seg kostnader for vedlikehold av eksisterende infrastruktur som var etablert før parken ble etablert. I Rohkunborri nasjonalpark er det etter hvert flere tiltak som krever ettersyn og vedlikehold. Blant annet er det flere sett med bord og benker samt hengebruer som skal ha ettersyn. Drift Rohkunborri nasjonalpark har en SNO mann som har parken som primærområde. I tillegg har Fjelltjenesten en fast sum som årlig kommer fra SNO til tjenestekjøp. Statskog SF har også utleie av båtplasser inne i parken, ved og rundt Eartebealjavri og Geavdnjajavri. Ettersyn av tiltak og vedtransport fjerning av søppel etc. Forvaltning Det skal drives kunnskapsbasert forvaltning noe som innebærer at man stadig må hente inn ny kunnskap om verdier i nasjonalparken. Det kan dreie seg om ferdsel, botanikk, fugl, reindrift etc. Det foreligger kartlegging fra forarbeidet men trolig vil noen av disse måtte suppleres seinere i forbindelse med forvaltningsplanarbeidet. Eksempelvis var det satt opp kartlegging av kjørespor og kulturminner i For kommende sesong vil det bli fokus på kulturminner og kalkgrotter. Eierskap ny veileder skal Rohkunborri nasjonalparkstyre påta seg eierskap til infrastruktur. Det er også naturlig at nasjonalparkstyret er med å finansiere vedlikehold og drift der tiltaket er iverksatt og finansiert av nasjonalparkstyret. 1. Finansiering av tiltak I all hovedsak er det Klima- og miljødirektoratet som finansierer tiltakene i verneområdet gjennom den årlige bestillingsdialogen. I enkelte tilfeller kan det bli aktuelt å søke annen finansiering gjennom kommune, fylkeskommunen, rup. Norsk kulturråd og andre. Dette vil spesielt dreie seg om innfallsporter og anlegg i randsonen til verneområdet. I budsjettering vil man også kunne regne inn eget arbeid gjennom forvalter og SNO personell som del av finansiering samt dugnadsinnsats. Dugnadsinnsats og økonomiske bidrag kan også komme via andre eks.: Turlaget gjennom arbeid med stinett og hytte eller Jeger- og fiskeforening. Det gjennomføres også tiltak gjennom spleiselag med Troms Turlag og Statskog i enkelte tilfeller. Sommeren 2014 ble det også bygget en bro over Tverreleva i Sørdalen. Dette var et spleiselag mellom veiforening, grunneiere, grunneierlag, Statskog og nasjonalparkstyret. Troms turlag har også søkt og fått midler for merking av stier i verneområdet. Rohkunborri nasjonalparkstyre samarbeider med turlaget om dette og deltok på merking og rydding av stiene i 2014.

4 2. Flerårige prosjekter og samarbeidsprosjekter Rohkunborri nasjonalparkstyre har tilretteleggingsprosjekter som går over flere år. Det ble i 2012 bevilget 1,8 millioner til vei og parkering i Sørdalen. Dette arbeidet ble igangsatt høsten Med tanke på fundamentet og holdbarheten i veien ble det enighet om at grunnarbeidet skulle gjennomføres i 2013 og at selve toppdekket skulle legges i løpet av sommeren Dette for at tele og vårflommen skulle få jobbe med veien. Man skal da kunne oppdage svake punkter før toppdekket blir lagt og veien ble ferdigstilt. Veien er nå ferdig og entreprenøren har gjort seg ferdig med sin del av jobben. Styret jobber videre med informasjonsskilter som skal opp ved de naturlige innfallsportene til verneområdet. Malene har imidlertid først blitt ferdig i I følge veileder fra direktoratet er det i all hovedsak pilotene som skal prioriteres først. Det er imidlertid naturlig å søke for å synliggjøre behovet. 3. Overordnede prioriteringer 2017 Etter bestillingsdialogen for 2016 var i all hovedsak alle naturlige innfallsporter avklart. Videre er det ønskelig å samarbeide med Polar Park og de prosjekter som pågår der med koblingen til Rohkunborri nasjonalpark. Det er også naturlig å se på Altevatn som en viktig innfallsport og det har vært diskutert et besøkspunkt her. Bardu kommune har også jobbet med et prosjekt ved Altevatn gjennom fjellstua. Dette prosjektet er nå avhendet til private aktører. Det vil være naturlig å etablere en form for besøkspunkt i tilknytning til dette eller for seg selv i form av en ventebu eller lignende. Øvrige tiltak for perioden er oppsummert i vedlegg. Tiltakene som er langt fram i tid må ansees som forslag og planen skal revideres årlig. Styret prioriterer utarbeiding av forvaltningsplan høyt og det er etablert en egen arbeidsgruppe som følger milepælsplan. Arbeidsutvalget skal utarbeide et forslag til plan som skal godkjennes av styret før den går videre til Miljødirektoratet for faglig godkjenning. Styret vil etter planen være ferdig og ha utkast til plan i slutten av Tiltak Sommeren 2015 skiltet Statens vegvesen til nasjonalparken. Dette er utført til alle de naturlige innfallsportene foruten fra svensk side. Det er fra E6 og videre skiltet til Informasjonspunkt ved forvaltningsknutepunktet Setermoen, Informasjonspunkt ved Polar Park i Salangsdalen, Til parkering i Sørdalen og ved Altevatn For bestillingen 2017 vil tiltak for bevaring og informasjon få høy prioritet. Dette gjennom restaurering av steinhytte i Budalen og gamme ved Røkskardet. Det søkes om midler til forstudie for informasjonspunkt Altevatn. Videre omsøkes midler til undervisningsamfi ved parkeringsplassen i Sørdalen Tverrelva. Kunnskap Innhenting av utfyllende kunnskap om verneverdiene i nasjonalparken vil også ha prioritet i I 2016 har det vært fokus på innhenting av besøkstall fra verneområdet. For 2015 og 2016 var det ønskelig å kartlegge hekkeaktiviteten i de fiskeløse vannene i nasjonalparken. Dette skal videre danne grunnlag for bevaringsmål. Oppdraget settes inn i bestilling også for Videre ble det omsøkt midler for kartlegging av traseer som brukes i forbindelse med barmarkskjøring i reindrift. Først ble dette gjennomført av SNO fra helikopter. Sommeren 2016 ble det gjort detaljerte kartlegginger ved hjelp av droner. Disse områdene skal videre følges opp årlig på bakken som bevaringsmål. Kommende sesong blir det fokus på kulturminner og detaljert kartlegging av disse. Arbeidet vil gjennomføres i tett samarbeid med kulturminneavdelingen. Det finnes mange grotter i og i randsonen til Rohkunborri nasjonalpark. Det er usikkert hvordan disse bør forvaltes for å ivareta dem på en god måte. Videre er

5 det usikkert om alle er funnet og registrert. Det søkes derfor midler til en systematisk kartlegging i nasjonalparken og en vurdering i forhold til sårbarhet. Arrangement Styret har gjennomført langtur med deltagelse på åpning av nye tiltak i Abisko høsten Videre har styret arrangert regional samling for styrene i Troms. Styret hadde også egen stand ved Villmarksmessa. Styret har videre vært på studietur til Sverige med Laponia verdensarvområde og andre verneområder. Nasjonalparkstyret vil delta på Nord-Norsk Villmarksmesse sammen med de andre forvalterne i Troms og Midt-Troms friluftsråd også i Styret ønsker også å bidra til aktivitet i tilknytning til Reistadløpet som går av stabelen 1. april. Langturen over fjellet til Sverige videreføres som en årlig happening. 4. Forholdet til oppsynsoppgaver Det er ansatt en egen oppsynsmann som har nasjonalparken som primærområde. I tillegg er Statskog grunneier i hele området. Som grunneier selger de fiskekort, jaktkort for småvilt og elgjakt. I verneområdet leier de også ut grunn til båtplasser og festetomter. Fjelltjenesten er Statskogs eget feltapparat som gjennomfører kontroll og skjøtsel i felt. De driver kontroll av jakt og fiskekort samt ettersyn på egen grunn. SNO sentralt kjøper også årlig tjenester fra Fjelltjenesten gjennom en pakke som har en fast sum. Det er derfor naturlig at fjelltjenesten også kan gjennomføre oppdrag for SNO i Rohkunborri nasjonalpark. Fjelltjenesten har også timer som dreier seg om friluftsliv finansiert av Landbruks- og matdepartementet. Det kan blant annet dreie seg om tilrettelegging i randsoner.

6 Investeringstiltak T. nr Hva Beskrivelse Søknad SNO kr Ansvarlig Merknad 1 Restaurering av gamme ved Røkskardet 2 Restaurering av steinhytte ved Budalsvatn 3 Torv på takene til toalett og gapahuk Gammen er tidligere trolig brukt i reingjeting og står til nedfalls. Tiltak er prekært for at denne ikke skal falle helt sammen Tiltaket vil bli et godt tilbud og turmål for de som går tur fra Budalen sommer som vinter Det er bygget tre toaletter og en gapahuk de seinere år. Det er ønskelig å legge torv på takene til disse Forvalter Forvalter Forvalter Tjenestekjøp Tjenestekjøp Tjenestekjøp 4 Amfi ved parkeringsplassen i Sørdalen Det er ønskelig å etablere et enkelt amfi til bruk i undervisningssammenheng. Fra amfiet vil man ha fint utsyn oppover dalen Forvalter Tjenestekjøp 5 Informasjonstavle ved Polar Park Det oppføres informasjonstavle etter ny mal ved Polar Park i tråd med plan Forvalter Tjenestekjøp og spleiselag 6 Forprosjekt Forstudie og avklaringer rundt innfallsport Altevatn Forvalter Tjenestekjøp 7 Kartpakke Turkart for strekningen Kilpisjærvi til Abisko i 1: Kartene utarbeides med fokus på nordkalottleden i samarbeid med Øvre Dividal nasjonalparkstyre Forvalter Tjenestekjøp 8 Drift Drift av eksisterende tiltak forvalter Kjøp av tjenester Totalsum meldom om behov til SNO/Miljødirektoratet tiltak

7 Innspill om ønsket SNO ressurs. (Sett inn nye linjer for hvert bestilte oppdrag) Bestiller: Rohkunborri nasjonalparkstyre Verneområder Rohkunborri nasjonalpark Tilsyn/kontroll Prioritet (kategori 1, 2, 3) Forankring og beskrivelse av oppdraget Anslåt t tidsbr uk i dagsv erk Metodebeskrive lse evnt henvisning Rapportering (rapportformat, lagringssted for rapp., egenskapsdata ol.). Stand. rap.verktøy som Verneomrdlogg, Artsobs, Natstat, anmeldelsesbase og Rovbase skal benyttes. Rapporteri ngsfrist Tilsyn med dispensasjonstrase over Bihppas Dispensasjoner 2 Tilstedeværelse TB Ansvarlig i SNO-L Tiltak (skjøtsel/tilrettelegging) Merke flomsti i Sørdalen tiltaksplan 1 Verneområdelogg TB Beise bord og benker 2 TB Skifte ut grenseskilt tiltaksplan 2 TB Ved til Storbukta, Sørdalen og Røkskardet tiltaksplan 1 TB Følge opp pågående tiltak tiltaksplan 2 TB Transportere vedlager Storbukta og Røkskardet tiltaksplan 1 TB Torv på tak til gapahuk i Sørdalen 1 TB Skilt ved E10 Bjørnefjell 1 TB Kartlegging/registrering/overvåking (inkludert bevaringsmål)

8 Følge opp prosjekt opprydding båtopplag Grunneier 1 TB Bevaringsmål - Søppel i båtopplaget bevaringsmål 1 Natstat TB Bevaringsmål - eierløse båter båtopplag bevaringsmål 1 Natstat TB Rapportere antall besøkende på hytter Excellskjema 2 Verneområdelogg TB Kartlegging av bygg med bilder og posisjon Excellskjema 1 TB Følge opp besøkstellere (2 stk) laste ned data 2 Ecovisio TB Prøvefiske fisketomme vann Prøvegarn 2 Natstat TB Arrangement naturveiledning og informasjon Deltagelse ved åpning av bru og parkering i Isdalen tiltaksplan 1 TB Langtur 2 TB Driftstiltak Drift av tiltak Budalen Sørdalen Isdalen Staggonjunni Stordalen Røykskardet Toalett m. parkering Vei Bord og benker Ved informasjon Sum Total 50000

9 5. Prosjektbeskrivelser 2017 for fysiske tiltak 5.1. Restaurering av Steinhytte Ankomsten til nasjonalparken fra vest går via Salangsdalen. Den mest naturlige veien vil videre være på sørsiden av Budalselva lags skogsbilvei fram til parkeringsplassen. Videre kan man fortsette langs elva opp Budalen mot den svenske nasjonalparken Vadvetjohka. Her finnes den gamle bunkeren som ble kalt Hotell Hilton. I 2016 ble det omsøkt midler til ferdigstilling av bru og parkering i Budalen. Brua ble påbegynt av Statskog Fjelltjenesten i 2015 og ferdigstilt i Parkeringen er nå utstyrt med toalett og styret finansierer brøyting av denne gjennom midler fra bestillingsdialogen. Hotell Hilton vil kunne utgjøre et fint turmål for folk i dalen. Styret har gjennomført befaring sammen med kulturminnemyndigheten sommeren Det er ikke noe i veien for å vedlikehold denne slik at den fremstår som den har gjort tidligere. Det er ønskelig å etablere enkelt inventar slik at den kan nyttes som nødbu eller kvilebu av almenheten. Det søkes derfor midler til dette pr kr ,- eksl. mva. Hovedsakelig vil dette dreie seg om å ta ned stein og sette denne opp igjen. I prosjektet er det også mål om å formidle historien om bygget som ble brukt av tyske patruljer langs grensen mot Sverige under krigen. I området ved bunkeren ligger også flere av grottene som er avdekket i og rundt nasjonalparken de senere år.

10 Hva Til Kr inkl.mva Arbeid på stedet Stabling av stein Transport av materiell Vintertransport Materialinnkjøp, produksjon, montering Enkelt inventar Totalt

11 5.2. Restaurering av gamme i Røkskardet Altevatn utgjør en viktig innfallsport til Rohkunborri nasjonalpark. Det lange vannet brukes som ferdselsåre sommer som vinter med båt og snøscooter. Dette gjør at man kan komme til Rohkunborri nasjonalpark på flere steder langs vannet. Blant annet Røkskardet er viktig også fra tidligere. Ikke langt fra toppen av skardet ligger det en gamme som tidligere ble benyttet i forbindelse med gjetning av rein. Den er nå erstattet av en hytte som står lenger øst i området. Dette er en av flere gammer som står til nedfalls i verneområdet. Styret har ikke anledning til å oppruste og vedlikeholde alle disse. Det er imidlertid naturlig at denne restaureres både med tanke på bruk og verneverdier. Det er ikke kjente hi eller hekkelokaliteter som ligger i nærheten. Gammen ligger langs stien over mot Geavdnjajavri som er et atraktivt fiskevann sommer som vinter. Arbeidet vil i hovedsak bestå i å ta ned torv og tette neversjiktet. Det er også nødvendig å supplere skjelettet noe. Det har blitt etablert ovn i gammen. Denne må skiftes ut og pipegjennomføringen i taket må utbedres. Hva Beskrivelse Sum eksl mva Arbeid Ta ned torv og tette neversjikt Arbeid Utbedre skjelett Ovn og pipe Ovnen og pipen må skiftes ut Transport Vinterføre Diverse Materiell og annet Sum total

12 5.3. Torv på tak til toalett og gapahuk Det er oppført til sammen tre toaletter i tilknytning til parkering ved innfallsportene rundt Rohkunborri nasjonalpark. Disse er bygget for torv på taket. Dette dreier seg også om en gapahuk i Sørdalen. Tanken er å legge dette i form av sekketorv og stedegen torv. En beregnet totalsum på kr , Amfi ved parkeringsplassen i Sørdalen Tverrelva Det søkes om midler til etablering av enkelt amfi ved parkeringsplassen i Sørdalen. I utredningene til nasjonalparken er Sørdalen omtalt som en lærebok i geologiske prosesser. I kanten er det areal som er godt egnet til utendørs amfi. Hva Beskrivelse Sum eksl mva Forberedelse grunnarbeid Arbeidstimer Bygging Arbeidstimer Fundamentering Arbeidstimer Materiell Tak, trevirke, sement, beslag etc Transport Nødvendig transport Informasjonstavle ved Polar Park Det er skiltet fra E6 til Polar Park som informasjonspunkt for Rohkunborri nasjonalpark. Det er derfor ønskelig å føre opp informasjon om verneområdet i tråd med ny mal. Malene er ikke ferdige men det søkes en rund sum for dette på kr ,-. Tiltaket skal gjennomføres i samarbeid med Polar Park Forstudie for innfallsport Altevatn Altevatn er det mest brukte utfartsområdet i Troms. Til nå er det over 300 hytter rundt vannet. Over demningen i nord går nordkalottleden. Altevatnet fungerer som en viktig transportåre sommer som vinter også for brukere av nasjonalparkene. Det søkes midler til en forstudie og prosjektering av et informasjonspunkt i tilknytning til Altevatn Kartpakke for nordkalottleden strekningen Kilpis - Abisko Det er fra tidligere utarbeidet kartpakker for nordkalottleden på strekningen Kautokeino til Kilpisjærvi. Det er nå ønskelig å utarbeide nye kart for strekningen videre fra treriksrøysa til Abisko. Erfaringstall viser at det vil gå med ca til kartografi og noe til trykking. Prosjektet er i samarbeid med Øvre Dividal nasjonalparkstyre. Sum total

13 Vedlegg 1 Forslag til tiltak Tiltakskategor i Kort beskrivelse av tiltak Prior itet Finansiering Samarbeidsaktører Hvem gjennomf ører tiltaket? Gjennom føringsperiode (20xx- 20yy) Interval l (eventu elt) Kostnads -overslag (kr) Merknad/kommentar Kartlegging og overvåking Telling av hekkende fjellender i nasjonalparken 1 Tiltaksmidler fra Miljødirektoratet (bestillingsdialogen) Innleid konsulent Tilrettelegging Ventebu/fjellbibliotek 2 Tiltaksmidler fra Miljødirektoratet (bestillingsdialogen) Innleid entrepren ør Tillatelse og nødvendige avklaringer må innhentes. Tilrettelgging Samlokalisering av båtplasser ved Geavdnjajavri 1 Tiltaksmidler fra Miljødirektoratet (bestillingsdialogen) Statskog SF og båteiere Innleid konsulent Tillatelse og nødvendige avklaringer må innhentes. Tilrettelegging Fellesnaust for samlokalisering av utstyr ved Geavdnjajavri Tilrettelegging Informasjonspunkt/ut kikkspunkt ved innfallsport Budalen 2 Tiltaksmidler fra Miljødirektoratet (bestillingsdialogen) 1 Tiltaksmidler fra Miljødirektoratet (bestillingsdialogen) Statskog SF og Bardu jegerog fiskeforening Polar Park Innleid konsulent Innleid konsulent Tillatelse og nødvendige avklaringer må innhentes Tillatelse og nødvendige avklaringer må innhentes.