Konkurransegrunnlag. Drift av ambulerende sikkerhetsopplæring for fiskere 1.halvår Publiseres 3.desember 2012

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Drift av ambulerende sikkerhetsopplæring for fiskere 1.halvår 2013 Publiseres 3.desember 2012 Frist for innlevering av tilbud: 12.desember

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING OM OPPDRAGSGIVER SPESIFIKASJON AV OPPDRAGET Bakgrunn for oppdraget Utfyllende beskrivelse Tilbudets innhold og pris Tilbudets dokumenter - krav ADMINISTRATIVE VILKÅR OG BESTEMMELSER Innledning Oppdragsgivers adresse og kontaktinformasjon Språk Tidsfrister Kostnader Retur av tilbud Oppdatering av konkurransegrunnlag Feil i konkurransegrunnlaget Aksept av vilkår eventuelle forbehold Innlevering av tilbudet Andre relevante forhold VALG AV TILBUD Åpning Kriterier for valg Oppdragsgivers forbehold

3 Konkurransegrunnlag 1 Innledning Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov og forskrift om offentlige anskaffelser og gjennomføres som åpen anbudskonferanse. Oppdraget gjelder å kunne tilby ambulerende sikkerhetskurs for fiskere. Alle kystfylkene skal gis tilbud og kursene skal gjennomføre iht. den enhver tid gjeldende fagplan. 2 Om oppdragsgiver Fiskeri- og kystdepartementet skal legge til rette for at marint basert næringsliv har rammer som tjener en framtidsretta og internasjonal næring i vekst. Departementet skal sikre en forsvarlig forvaltning og utvikling av de levende marine ressursene, havmiljøet og norsk sjømatnæring. Departementet har også ansvaret for å sikre framkommelighet og sikkerhet på sjøen og for å ivareta den statlige beredskapen mot akutt forurensing. For nærmere informasjon om departementet vises det til 3 Spesifikasjon av oppdraget 3.1 Bakgrunn for oppdraget Det har de senere år vært tilbud om ambulerende sikkerhetsopplæring for fiskere i regi av Troms Fylkeskommune v/tromsø Maritime skole og etter oppdrag fra staten v/fiskeri- og kystdepartementet. Fra har Redningsselskapet etter oppdrag fra Fiskeri- og kystdepartementet driftet en ambulerende sikkerhetsopplæring for fiskere. Kontrakten med virkning fra utløper Tromsø Maritime skole har også i denne perioden hatt ansvaret for å være kontaktleddet mellom fiskerne/ kursdeltakere. Den 29.septemeber 2012 trådte STCW-F konvensjonen i kraft. Departementet vil koordinere tidspunktet for ikke faglige endringer i sikkerhetsopplæringen med de faglige endringer Sjøfartsdirektoratet måtte gjennomføre. Det legges opp til at tidspunktet for endringer vil tre i kraft 1.juli I påvente av dette tidspunktet er det lagt opp til å videreføre et tilbud om ambulerende sikkerhetsopplæring for fiskere også i 1. halvår Dette oppdraget lyses herved ut. 3

4 3.2 Utfyllende beskrivelse Fiskeri- og kystdepartementet legger til grunn at tilbyder av ambulerende sikkerhetskurs for fiskere for 1. halvår 2013 skal tilby følgende innenfor den økonomiske rammen som tilbyder krever: Tilby og gjennomføre sikkerhetskurs for fiskere i tråd med FOR Forskrift om sikkerhetsopplæring for fiskere og STCW-F konvensjonen. Dersom forskriften og konvensjonen i innhold stiller ulike krav/føringer til arbeidet som skal gjennomføres gjelder bestemmelsene i STCW-F konvensjonen foran Forskrift om sikkerhetsopplæring for fiskere Tromsø maritime skole gis i denne perioden ansvaret for å være kontaktleddet mellom fiskerne/ kursdeltakere og tilbyder. Kursets innhold skal baseres på den til enhver tid gjeldende fagplan. Det skal som utgangspunkt gis tilbud om ukentlige grunn- og/eller repetisjonskurs. Nærmere sted og tidspunkt for gjennomføring av kurset bestemmes av Tilbyder. Ved valg av lokasjoner bør det legges til rette for at det i så mange kystfylker som mulig minimum gis tilbud om et grunnkurs og et repetisjonskurs i den avtalte perioden. Fylker med få stasjonære sikkerhetssentre bør prioriteres når lokasjoner for de ambulerende sikkerhetskursene velges. Tilbyder kan fastsette et minstekrav til antall deltakere for at det anses forsvarlig å gjennomføre kurset. Deltakere som har gjennomført grunn- eller repetisjonskurs skal registreres i kursdatabasen til Tromsø maritime skole, avd. SOFF. Gjeldende egenandeler for deltagere skal videreføres på dagens nivå, dvs. Grunnkurs: kroner (2.200 for deltagere under 20 år) Retrening: kroner 3.3 Tilbudets innhold og pris Tilbyder må i tilbudet: Redegjøre for hvordan den tilbudte opplæringen ivaretar kravene i STCW-F konvensjonen og FOR Forskrift om sikkerhetsopplæring for fiskere. Skissere tentativ seilingsplan (anløpssted og antatt dato). Ev. minimumskrav til antall deltagere før eventuell avlysning av kurs. Samlet kostnad som Tilbyder krever (inkl. ev. mva), etter fratrekk for inntekter fra egendeler fra deltagerne. 4

5 3.4 Tilbudets dokumenter - krav Tilbudet skal settes opp slik at etterspurte dokumenter legges ved i følgende rekkefølge med et tilbudsbrev foran: 1. Selve tilbudet, jf. punkt Eventuelle forbehold i forhold til konkurransegrunnlaget. 3. Skatteattest må leveres samme med tilbudet. Den leverandøren som velges må også (senere) levere HMS-erklæring. 4. Tentativ seilingsplan 4 Administrative vilkår og bestemmelser 4.1 Innledning Kontraktstildelingen vil som nevnt i kapittel 1 så langt som mulig bli gjort etter prosedyren konkurranse med forhandling. Når tilbud er mottatt, vil vi ut fra kvalifikasjonskriteriene i konkurransegrunnlaget foreta en utvelging av tilbydere til å delta i videre forhandlinger. Kontraktsunderlag for den påfølgende leveranse vil være Statens standardavtale for konsulentoppdrag. Dette konkurransegrunnlag vil utgjøre et referansedokument til kontrakten sammen med tilbudet. [må kanskje spesifiseres på en annen måte ved andre typer innkjøp ] 4.2 Oppdragsgivers adresse og kontaktinformasjon Oppdragsgiver og leveringsadresse for denne anskaffelsen er: Fiskeri- og kystdepartementet Postboks 8118 Dep Oslo Gateadresse: Grubbegata 1, Oslo Felles e-post: postmottak@fkd.dep.no Kontaktperson/prosjektleder er: Randi Marie L. Holtungen, tlf / e-post: rmh@fkd.dep.no All kommunikasjon vedrørende konkurransegrunnlaget og anskaffelsen skal rettes til kontaktperson/prosjektleder. 4.3 Språk Tilbudet skal utformes på norsk. 5

6 4.4 Tidsfrister Tilbudsfrist er 12.desember 2012 kl 12:00. Tilbudet skal leveres elektronisk. Oppdragsgiver vil avvise for sent innleverte tilbud. Vedståelsesfrist: Leverandøren er bundet av tilbudet i to måneder etter tilbudsfristen. Oppdraget skal gjennomføres i 1.halvår Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet, vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 4.6 Retur av tilbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud. 4.7 Oppdatering av konkurransegrunnlag Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget vil bli ettersendt pr. e-post til tilbyderne. 4.8 Feil i konkurransegrunnlaget Dersom en tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransegrunnlaget, plikter tilbyderen umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. 4.9 Aksept av vilkår eventuelle forbehold Tilbyderen må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i de vedlagte dokumentene, er akseptert. Eventuelle forbehold mot konkurransegrunnlaget, inkludert bilag, spesifiseres i eget vedlegg. Samtidig må tilbyderen beskrive hvilke konsekvenser det får og prisfastsette konsekvensene dersom oppdragsgiver ikke tar hensyn til forbeholdene Innlevering av tilbudet Tilbudet skal sendes elektronisk til postmottak@fkd.dep.no innen den tidsfristen som går fram av punkt 4.4 og merkes saksnummer 06/ Andre relevante forhold Start av oppdraget avtales mellom partene i forbindelse med eller umiddelbart etter kontraktsinngåelse. 6

7 5 Valg av tilbud 5.1 Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene. 5.2 Kriterier for valg Når tilbudene skal vurderes, vil det tilbudet bli antatt som samlet sett er økonomisk mest fordelaktig for Fiskeri- og kystdepartementet basert på en totalvurdering av tilbudene etter følgende kriterier (ikke angitt i prioritetsrekkefølge): Pris God forståelse for oppdraget Hvordan innholdet i STCW-F konvensjonen samt forskriftens krav ivaretas. Kvalifikasjoner på personell som skal gjennomføre oppdraget herunder utdannelse og erfaring fra fiskerinæringen. 5.3 Oppdragsgivers forbehold Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å anta hele eller deler av et tilbud, forkaste alle tilbud samt å avlyse konkurransen fullstendig dersom det foreligger saklig grunn. 7