Saksbehandler: Vegard Hetty Andersen Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 10/ Dato:

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Vegard Hetty Andersen Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 10/ Dato: VALG 2011 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI â INNSTILLING TIL: VALGSTYRET Administrasjonens innstilling: Fremlagt kommunikasjonsstrategi for kommunestyrevalget 2011 i Drammen kommune tas til etterretning. Osmund Kaldheim rådmann á Kari Høyer kommunaldirektør

2 â VALG 2011 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI Saksutredning Valgloven 1-1 angir lovens formålsparagraf. Dette ved at man skal ( ) legge forholdene til rette slik at borgerne ved frie, direkte og hemmelige valg skal kunne velge sine representanter til Storting, fylkesting og kommunestyrer. Fremlagt kommunikasjonsstrategi tar utgangspunkt i dette. Målene er: å informere alle stemmeberettigede i Drammen om forhold rundt valglister, manntall, om hvor, når og hvordan de skal gjennomføre sin stemmegivning, samt hvor de kan henvende seg med eventuelle spørsmål å bidra til størst mulig valgdeltakelse i Drammen Rammer for kommunikasjonsarbeidet Staten ved Kommunal- og regionaldepartementet har ansvaret for kunngjøring av: Informasjon om tidligstemmegivning som starter 1. juli (kunngjøres i uke 26) Ordinær forhåndsstemmegivning som starter 10. august (kunngjøres i uke 32) Regler for stemmegivning på valgdagen 12. september (kunngjøres i uke 36) Drammen kommune har ansvaret for kunngjøring av: Overskriftene på godkjente valglister og opplysning om hvor de lagt ut, jf. valgloven 6-7 (kunngjøres uke 21) Tid og sted for tidligstemming (kunngjøres uke 26) Tid og sted for utlegging av manntallet til offentlig ettersyn og opplysning om adgangen til og fremgangsmåten for å kreve feil rettet, jf. valgloven 2-6 (2) (kunngjøres primo juli) Tid og sted for forhåndsstemmegivning, jf. valgforskriften 24 (kunngjøres i uke 32) Fristen for at syke og uføre kan søke om å få stemme hjemme (ambulerende stemmegivning), jf. valgloven 8-3 (6) (kunngjøres uke 32) Tid og sted for utvidet adgang til forhåndsstemming (kunngjøres uke 35) Tid og sted for stemmegivning på valgdagen, jf valgloven 9-3 (3) (kunngjøres i uke 36) Kommunikasjonskanaler Som ved tidligere valg vil Kommunal- og regionaldepartementet distribuere en egen husstandsbrosjyre til alle landets husstander med faktainformasjon om valget. Denne brosjyren vil også bli trykket på flere språk for distribusjon til ulike målgrupper. Brosjyrer på ulike språk distribueres via skolene og blir gjort tilgjengelig på biblioteket, Servicetorget og på helsestasjonene. Kommunen har flere ulike kommunikasjonskanaler til rådighet: valgkortet

3 egne nettsider sosiale medier kunngjøringer i pressen Servicetorget Drammensbiblioteket mediene Valgkort Informasjonen på selve valgkortet er antagelig den informasjonskilden som når flest. Valgkortet sendes alle stemmeberettigede per post og inneholder informasjon om valglokalenes åpningstid, hvilket valglokale vedkommende skal stemme ved, telefonnummeret til valgsekretariatet, og en henvisning til kommunens internettside. Drammen kommunes nettsider Drammen kommunes nettsider vil være primærkilde til faktainformasjon om valget. Det er etablert en egen valgside på nettsiden. Arbeid med sidene skjer etter en publiseringsplan som følger de lovpålagte frister. Ved annonsering i andre medier henvises det til kommunens nettsider for utfyllende informasjon. Viktige milepæler, kunngjøring av overskrifter på godkjente listeforslag, utlegging av manntallet til offentlig ettersyn og forhåndsstemming vil dessuten presenteres som nyhetssaker på kommunens hovedside. Sosiale medier Drammen kommune bruker hovedsakelig Facebook i sitt overordnede kommunikasjonsarbeid i regi av rådmannen. Kommunens Facebook-side vil bli benyttet som et redaksjonelt supplement til kommunens nettsider. Kunngjøringer i pressen Overskrifter på godkjente listeforslag, tid og sted for tidligstemming, utlegging av manntall, forhåndsstemming og stemmegivning på valgting kunngjøres i pressen, jf kommunens kunngjøringspolicy. Byavisa og Drammens Tidendes onsdagsbilag dtdrammen har fulldistribusjon og når derfor alle husstander. Det planlegges en tosiders artikkel i ID-magasinet om forhåndstemming i den utgaven som distribueres i perioden 15. til 17. august. Servicetorget Servicetorget er innbyggernes naturlige kontaktpunkt i kommunen, også når det gjelder valget. Her kan de få svar på spørsmål, søke om eventuell innføring i manntallet, forhåndsstemme og få annen valginformasjon. Servicetorget har to PCer med nettilgang til disposisjon for publikum. Det er opprettet en egen valgtelefon ( ). Dette telefonnummeret markedsføres i alle kunngjøringer og annonser. Drammensbiblioteket

4 Det inngås samarbeid med Drammensbiblioteket om valginformasjon. Biblioteket er en viktig arena som når mange innbyggere i alle aldersgrupper. Det lages utstillinger med plakater, partibrosjyrer etc. både på Papirbredden og på filialen på Fjell. Mediene Det legges opp til et proaktivt mediearbeid. Pressen vil bli invitert til et møte hvor en drøfter gjensidige forventninger, herunder hvilket servicenivå mediene forventer av Drammen kommune. Nye valglokaler I valgstyrets møte ble følgende stemmesteder vedtatt endret: Stemmested ved Stortingsvalget 2009: Kjøsterud ungdomsskole Danvik folkehøgskole Strømsø ungdomsskole Ved valget 2011 endret til: Åssiden videregående skole Danvik skole Marienlyst skole Opplysninger vedrørende den enkelte velgers valglokale vil fremkomme av tilsendt valgkort, jf valgforskriften 23 første ledd. For velgere som ved dette valget stemmer ved nytt stemmested vil følgende tekst bli påført valgkortet: OBS: Nytt valglokale. Utover dette vil det bli satt opp plakater på de valglokaler som tidligere har blitt benyttet med informasjon om nytt stemmested. Arbeid for økt valgdeltakelse blant personer med innvandrerbakgrunn I tråd med bystyrets vedtak, jf. økonomiplanen side 82, er det innledet et samarbeid med IMDi. Følgende tiltak gjennomføres i den sammenheng av Drammen kommune: Det lages en mobil valgstand for distribusjon av nøytral informasjon om valggjennomføringen i Drammen kommune. Kommunen vil være tilstede på arrangementer som erfaringsmessig har høy deltakelse av innvandrere, eksempelvis Fjell bydelsdag. Nøytral informasjon om valgordning og valggjennomføring på kommunens nettsider. Denne informasjonen oversettes til engelsk, arabisk, tyrkisk og urdu jf. nettsidens offisielle fremmedspråk. Viktige momenter Utlegging av manntallet til offentlig ettersyn Utlegging kunngjøres på kommunens nettsider og i annonser i pressen. Forhåndsstemmegivningen Informasjon om forhåndsstemmegivning legges ut på kommunes nettside, kunngjøres i pressen og omtales i ID-magasinet. I lokaler hvor det planlegges å ta i mot forhåndsstemmer vil det bli hengt opp oppslag med informasjon om tidspunkter for forhåndsstemming i god tid før forhåndsstemmingen starter. I forbindelse med kunngjøring av tid og sted for forhåndsstemming vil det bli opplyst om adgangen til ambulerende stemmegivning.

5 Valglokalenes åpningstider Informasjon om valglokalenes åpningstid skal trykkes på valgkortene. Valgkortene sendes ut til alle stemmeberettigede. I tillegg vil informasjon om valglokalenes åpningstid ligge på internett, samt kunngjøres i Drammens Tidende. Valgdagen 12. september Inngangen til Servicetorget brukes som pressesenter og møteplass. Området avsperres mellom skranke og trapp opp til mesanin. Valgmedarbeiderne benytter inngang fra borggården og disponerer resten av arealet på Servicetorget. Resultatservice Foreløpige stemmeresultater fra de ulike valglokalene legges løpende ut på nett etter hvert som de kommer inn. Det opprettes en e-postgruppe med adresser til de politiske partiene som stiller til valg og til media. Resultater sendes løpende på e-post, og varsles samtidig med en SMS-melding. Opplæring Valgadministrasjonen har et eget ansvar for opplæring av alle valgmedarbeidere. Opplæringen vil være obligatorisk for alle som skal delta i valggjennomføringen. á