Teknologisk tilpasning et undervurdert virkemiddel?

Transkript

1 Teknologisk tilpasning et undervurdert virkemiddel? Fra prosjektet IKT, funksjonshemming og arbeidsliv Inger Lise Skog Hansen og Hilde Haualand Arbeids- og velferdskonferansen 6. november 2006

2 IKT, funksjonshemming og arbeidsliv Fokus på diffusjonssystemet: innovasjon, produksjon, distribusjonskjeden i forhold til universelt utformet og spesielt utformet IKT. Hvordan påvirker organiseringen av dette systemet personer med funksjonsnedsettelsers tilgjengelighet til nødvendige IKT løsninger på arbeidsplassen? Sammenligning av Norge, Storbritannia, Nederland og Danmark, men også et blikk på USA. 2

3 IKT på arbeidsplassen Helt nødvendige hjelpemidler for alle Tilgjengelighet til den digitale verden IKT- baserte hjelpemidler som individuelle tilpasninger 3

4 Utilfredsstilt behov for teknologisk tilpasning? 80 % av funksjonshemmede opplever at funksjonsnedsettelsen begrenser hva slags arbeidsoppgaver de kan utføre 44 % av funksjonshemmede er sysselsatt. 42 % av sysselsatte funksjonshemmede jobber deltid. 53 % har fått tilpasninger på arbeidsplassen økt med 10 % siden % av de som får tilpasninger trenger mer, majoriteten av de som ikke får har behov. 30 % av de som ikke får tilpasninger sier de har behov for dette. Stor andel skjult ledighet. Discouraged workers? 4

5 Norsk hjelpemiddelpolitikk Omfordeling støtte til individuelle hjelpemidler 2,5 milliarder kroner årlig til tekniske hjelpemidler, hvorav 25% til IKT-utstyr Beløpet øker hvert år til dels p.g.a. mulighetene som IKThjelpemidler gir Underforbruk av arbeidsgiverrettet støtte til tilrettelegging Sosial regulering universell utforming Økende fokus på universell utforming etter 1990, men få lovfestede reguleringer og mye dispensasjon (Halvorsen & Hvinden 2006) 5

6 Americans with Disabilities Act (1990) Title I Employment Rekruttering og tilrettelegging Title II Public Services Tjenester rettet mot allmennheten, inkludert transport Title III Public Accommodations Tilgjengelighet til bygninger Title IV Telecommunications Tilgjengelige teletjenester 6

7 Yrkesdeltakelse blant funksjonshemmede i USA Andel funksjonshemmede: 12,6% Yrkesdeltakelse: Med funksjonsnedsettelser Uten funksjonsnedsettelser 38,1% 78,3% 2005 Disability Status Reports/ 7

8 Rehabilitation Act, Section amendment 1998: pålegger føderale myndigheter å gjøre sine elektronikk- og informasjonsteknologi tilgjengelig for funksjonshemmede eliminere informasjonsteknologiske barrierer tilby nye løsninger til funksjonshemmede oppmuntre til utvikling av teknologi som vil bidra til at disse målene nås loven gjelder alle føderale institusjoner og organisasjoner når de utvikler, tilbyr, vedlikeholder eller bruker elektronikk- og informasjonsteknologi. Føderale institusjoner må gi funksjonshemmede arbeidstakere og offentligheten tilgang til informasjon som er på like linje med den tilgangen andre opplever 8

9 Rehabilitation Act, section utviklet standarder på ulike områder softvareløsninger og operativsystemer web-basert(e) informasjon og applikasjoner telekommunikasjons-produkter video- og multimediaprodukter fritt-/enkeltstående produkter (feks informasjonstavler, kalkulatorer og faksmaskiner) stasjonære og bærbare datamaskiner kriterier for funksjonalitet og systemer for informasjon, dokumentasjon og støtte. 9

10 Et eksempel: Computer/Electronic Accomodations Program (CAP) Administreres av forsvarsdepartementet/pentagon Drives etter prinsippene til ADA, men rettslig fundert i Section 508 Sikre at ansatte med funksjonsnedsettelser har lik tilgang til informasjonsomgivelsene i forsvarsdepartementet og andre føderale myndigheter. "We buy it, we pay for it, we get it to the users, it's just that simple. 10