MØTEBOK LUIs FAKULTETSSTYREMØTE

Transkript

1 MØTEBOK LUIs FAKULTETSSTYREMØTE 19. juni 2014 kl Journ.mappe 2012/5527 Sted: HiOA, studiested Kjeller Til stede: Eksterne Rolf Aslaksrud Kristiansen, møteleder Hilde Liden Repr. for studentene Tamara Valdueza Eiret Lars Gunnar Hovde Repr. for UF-personalet Leif Askland Hanne Christensen Grete Haaland Sekretariat Knut Patrick Hanevik Cecilie Wilberg Hilde Doksrød Bjørn Smestad Repr. for TA-personalet Petter Lindstad Forfall: Loveleen Rihal Brenna, Kjersti Winger, Simen Aasgård Øien FAST 14/17 Godkjenning av innkalling og dagsorden Innkalling og dagsorden ble godkjent uten merknader. Ingen saker ble meldt til Eventuelt. Vedtakssaker FAST 14/18 Nytt masterstudium i utviklingsstudier ved IST Dekanen innledet med at master i utviklingsstudier er et lenge påtenkt studium ved LUI. Kommentarer fra fakultetsstyret gikk på flere forhold ressursbruk og økonomisk bærekraft, samordning med andre mastergrader ved fakultetet så som i metodefagene, emneplan og læringsutbyttebeskrivelser, og generelt om hvordan saken bør behandles. Hanne Christensen pekte på planlagt ressursbruk og relativt romslig ramme til 12 masterstudenter, som en ønsker å starte med for senere å øke til 20 studenter. Hun bemerket også mangel på samordning med andre mastere på fakultet LUI. Bjørn Smestad bemerket økonomiske forhold. Han mente ressursbruk på ca timer ville tilsvare to og ikke 1,5 stillinger. Han så for seg at studiet ville bli et underskuddsforetak. Dekanen mente instituttet burde holde seg innen rammen på 1,5 stillinger. Samtidig kunne han se for seg problem i forhold til gjennomgangen av masterporteføljen på høgskolen. Han understreket at det er viktig at en samarbeider med andre masterstudier på fakultetet om noen av tilbudene. Han trakk fram at felles elementer vil øke sannsynligheten for at høgskolestyret etablerer studiet. 1

2 Vara styreleder støttet den økonomiske argumentasjonen. Han reiste deretter spørsmål om planen og læringsutbyttebeskrivelsene er tilstrekkelige sett i forhold til NKR (Nasjonalt kvalitetsrammeverk). Tamara Valdueza Eiret pekte på kort tid til å gjøre tilbudet kjent med tanke på ønsket oppstart høsten 2015 og da for å rekruttere andre enn studenter fra egen bachelorgrad. Hanne Christensen tok også opp at studiet legger opp til en masteroppgave som gir 55 studiepoeng. Hun ville ønske at oppgaven talte 60 studiepoeng av hensyn til konkurransen mellom studier. Hun fikk støtte av Leif Askland. Det ble drøftet hvordan saken burde tas videre. På spørsmål fra vara styreleder svarte dekanen at fakultetsstyret kunne be om å få saken tilbake om det var sterke innsigelser. Alternativt kunne fakultetsstyret gi konkrete føringer og be om at framkomne synspunkter blir innarbeidet. Han mente det var ønskelig å gå videre med etableringssøknaden, dvs. å gi klarsignal, men samtidig peke på behov for ny gjennomgang av økonomien i studiet og be om samarbeid med andre masterstudier på fakultetet. Grete Haaland så gjerne at saken kom tilbake til fakultetsstyret. Petter Lindstad ga opplysning om rollefordelingen i slike saker; studieutvalget ved LUI og høgskolestyret behandler og beslutter, mens FAST anbefaler eller ei. Hanne Christensen understreket også denne rollefordelingen. Hun viste til at det er studieutvalget som må ha kompetansen på dette, og at prosessene blir rotet om FAST vil ha noen planer tilbake og andre ikke. Vara styreleder ba om at fakultetsstyret senere får en forberedt sak fra administrasjonen om koordinering på LUI av læringsutbyttebeskrivelser i planverket. Bjørn Smestads kommentar var at det er ønskelig at LUIs studieutvalg ser nøye på «lubbene» når utvalget gjennomgår og godkjenner planer. Petter Lindstad mente FAST kunne gi melding til studieutvalget om å se nærmere på kravene til læringsutbyttebeskrivelser som NOKUT stiller. Det kom spørsmål om masterstudiet i utviklingsstudier vil ligge under ph.d.-studiet til LUI. Dekanen viste til at studiet ikke er lærerutdanning slik studieplanen p.t. foreligger. Til vedtak og avstemming: Hanne Christensen kom med skriftlig tilleggsforslag til vedtak om samarbeid med andre mastertilbud på fakultetet og om at masteroppgaven bør ha 60 studiepoeng. Bjørn Smestad leverte skriftlig tilleggsforslag om at studiet må være økonomisk bærekraftig innenfor instituttets rammer. Rolf A. Kristiansen, vara styreleder, ga skriftlig tilleggsforslag om at læringsutbyttebeskrivelsene bør tilpasses retningslinjene i NKR. I tillegg formulerte vara styreleder muntlig at diskusjonen i møtet ønskes hensyntatt og skal være med i referatet. Vedtak: 1. Fakultetsstyret ved Fakultet for lærerutdanning og internasjonale studier anbefaler at høgskolens styre etablerer Masterstudium i utviklingsstudier (120 studiepoeng). Følgende ligger til grunn fra fakultetsstyrets side: 2. Fakultetsstyret forutsetter at mastertilbudet samarbeider med andre mastertilbud på fakultetet. 3. Det er ønskelig at masteroppgaven er på 60 studiepoeng, dvs. at de fem studiepoengene i emne 1 kommer som en del av masteroppgaven. 4. Studiet må være økonomisk bærekraftig innenfor instituttets rammer. 2

3 5. Læringsutbyttebeskrivelsene bør tilpasses retningslinjene i NKR. Fakultetsstyret viser til diskusjonen i møtet og ønsker at den blir hensyntatt. Vedtaket var enstemmig. FAST 14/19 Rapport om internasjonal virksomhet ved LUI 2013 Dekanen innledet med blant annet å referere tjenestemannsorganisasjonene kommentar til rapporten i IDF 16. juni, som gjaldt ønske om sterkere vekt på FoU-området i neste årsrapport. Seniorrådgiver for internasjonalisering på LUI, Kristin M. Bugge, la fram rapportens hovedtrekk og senere års satsinger, som å finne fram til gode partnerskap, fordi blant annet joint degrees er en viktig målsetting i de aller fleste finansieringsprogrammer for internasjonalt samarbeid. Hun pekte på utfordringer som å få til sammenheng mellom hvor lærere og studenter reiser, og å få til kopling mellom forsknings- og utdanningssamarbeid. Økt satsing på nordisk samarbeid er i gang, slik fakultetsstyret har ønsket. Videre er muligheten for studentmobilitet styrket ved at språklærerutdanning i regi av institutt GFU er lagt opp som utveksling gjennom institusjonsavtaler i europeiske land tallene viser at LUIstudenter i liten grad benytter Erasmus-avtaler og reiser til Europa. Samtidig har det vært nedgang i innkommende studenter, som kommer hit på Erasmus-avtaler. Hun beskrev behovet for å innpasse innreisende læreres gjesteforelesninger til når det er studenter og lærere til stede og med temaer som passer inn i instituttenes ordinære undervisning. Hun kommenterte at få norske studenter velger LUIs engelskspråklige tilbud og reiste spørsmål om ett engelskspråklig kurs i løpet av studiet bør være obligatorisk, særlig når grunnskolelærerutdanningen blir femårig. Fakultetsstyrets kommentarer i forlengelsen av Bugges framlegg gjaldt slikt som tiltak, nordisk samarbeid, institutt ISTs tilbud og rapporten som sådan. Hanne Christensen støttet å samordne mottak av gjesteforelesere på tvers av institutter men var skeptisk til obligatoriske, engelskspråklige kurs av hensyn til minoritetsstudenter. Lars Gunnar Hovde mente kursene bør være så interessante at studentene kommer av seg selv. Christensen så gjerne at engelskspråklige tilbud på IST kunne brukes av GFU, men de er vanskelige kombinere med GFUs tilbud på grunn av omfanget. Bugges kommentar var at kompetansen på IST er relevant for alle lærerutdanninger. Hun nevnte det pågående Russlands-prosjektet om emne i interkulturell kommunikasjon på engelsk som et samarbeidsområder for instituttene. Studieturer og utbytte av disse i et internasjonaliseringsperspektiv kom også opp. Bugges svar var at studieturer er i regi av fagmiljøene og ikke noe internasjonalt team ved LUI arbeider med. Leif Askland pekte på at rapporten viser at studentevaluering av utenlandsopphold har lav svarprosent, noe det var enighet om bør forbedres. Videre ble nordisk samarbeid kommentert av Christensen og Askland. Christensen mente det var mye nordisk FoU-samarbeid og tilstedeværelse på nordiske og europeiske fagkonferanser, men at tenkningen er at dette gjelder forskning og ikke internasjonalisering. Hun foreslo at det kan bygges symposier med noen av samarbeidsinstitusjonene. Bugge fulgte opp med at Nordplus og Erasmus har 3

4 gode finansieringsmuligheter for nordisk samarbeid. Det foreligger planer blant annet sammen med Professionshøjskolen UCC i København. Fakultetsstyret var for øvrig enig med tjenestemannsorganisasjonene om at internasjonalt og nordisk FoU-arbeid bør tydeliggjøres og tas i årsrapporten heretter. Når det gjaldt kommentarer til årsrapporten som sådan, viste Hilde Liden til gjennomarbeidet rapport, som har fått fram kompleksiteten og utfordringene i internasjonaliseringsarbeidet. Leif Askland viste også til forbedret rapport. Vara styreleder framhevet at rapporten har tatt vare på det analytiske, men kan styrkes på detaljene. For neste rapport ønsket han mer fokus på de viktigste partnerskapene fakultetet har og en tabell som viser de strategiske partnerskapene, samt en prosjektoversikt med tidslinjer. Vedtak: Fakultetsstyret tar rapporten Internasjonal virksomhet 2013 for Fakultet for lærerutdanning og internasjonale studier til orientering, og tar den med seg i videre planlegging for Vedtaket var enstemmig. FAST 14/20 Etiske retningslinjer for internasjonal virksomhet (YLU) Dekanen viste til fakultetsstyrets vedtak i mai 2013 om «Retningslinjer for utvelgelse av internasjonale samarbeidspartnere» og at etiske overveielser bør gjelde alle typer avtaler og være de samme for hele høgskolen. Saken ble oversendt høgskolestyret på vegne av fakultetsstyret. Saken er på sett og vis tilbake på LUI for ytterligere input. Han viste til skillet som er gjort i saksnotatet mellom studentutveksling og etiske retningslinjer, for å tydeliggjøre at dette bør diskuteres hver for seg til tross for sammenheng. Det er foreslått seks temaområder/kriterier for gjennomgang i forkant av inngåelse av samarbeid, og som han ønsket fakultetsstyrets synspunkter på. Kristin Bugge opplyste om at høgskoledirektøren vil ta opp etiske retningslinjer for HiOA til høsten, utrede videre og legge resultatet fram for høgskolestyret. Hun la fram saken i detalj og tok imot møtets synspunkter. I framlegget var hun også inne på norske restriksjoner om kunnskapsdeling med enkelte land, og at dette bør med i den videre utredningen ved HiOA. Fakultetsstyret støttet å todele diskusjon, men å ha kriteriene samlet. Det ble klargjort at notatet kan ses som et prosessdokument. Diskusjonen konkluderte med at følgende innspill til endringer skal tas hensyn til: Under notatets generelle del: Politiske forhold ved land Norge samarbeider med kan problematiseres ytterligere. Blant annet bør land Norge sanksjonerer omtales og drøftes. Under Etiske retningslinjer for internasjonalt arbeid, Forslag til kriterier/viktige avveininger: - «Prosjekt» skal endres til «samarbeid» - Pkt. 1 Menneskerettigheter: Kjønn og kjønnsidentitet bør inn. - Pkt. 6 Sikkerhet: Helsemessige forhold bør inn. Vedtak: 1. Fakultetsstyret tar til orientering fakultetets arbeid med informasjon og sikkerhetstiltak ved studentutveksling, som følger høgskolens retningslinjer. 4

5 2. Fakultetsstyret støtter fremlagte forslag til etiske retningslinjer som omfatter seks hovedkriterier. 3. Fakultetsstyret ved LUI sender høgskoledirektøren forslaget til hovedkriterier for etiske retningslinjer for videre utredning og fremlegging for høgskolestyret. Utredningen bør inkludere hvordan kriteriene skal forankres i praksis og følges ved HiOA. Forslag til vedtak ble godkjent med at innspill og tillegg framkommet i møtet, skal innarbeides i notatet. Vedtaket var enstemmig. Innspill- og drøftingssak FAST 14/21 Femårig lærerutdanning Dekanen kommenterte varslet innføring av femårig grunnskolelærerutdanning fra 2017 gjennom pressemelding primo juni, samtidig som høgskolen har mottatt brev fra statsråden som gjelder framtidig struktur innen sektoren. Satsingen gjør at HiOA, LUI og institutt GFU får en meget stor utfordring på grunn av dimensjonen kanskje opp mot et masterstudium med ca. 800 studenter. Innspill til hvordan møte utfordringen er allerede gitt av gjennom HiOA styringsdialog med KD. Notatet i saken ba fakultetsstyret komme med innspill og vurderinger som angår saken og som har strategisk betydning. Instituttleder for GFU, Hilde Harnæs, ønsket reformen velkommen. Hun redegjorde for instituttets synspunkter med referanse til instituttets fortrinn ved å ha en hel portefølje av skolefaglig fordypning innen nåværende skolerettet master, arealbehov, behov for flere lærerstillinger, kompetanseoppbygging m.v. Hun signaliserte at GFU er klar til å ta imot pilot i Den videre drøftingen i fakultetsstyret viste stor optimisme i forhold til utfordringene og ga støtte på å være proaktiv. En femårig lærerutdanning reiser samtidig spørsmål av både overordnet og praktisk karakter, noe som momentlisten fra diskusjonen viser: - Forholdet mellom videreutdanning og masterutdanning - Bør en ha vært i skolen før en tar en master - Hva med potensielle lærere som ikke kan tenke seg et femårig løp - Hvordan bør praksis leggs opp - Vil en masterutdanning føre til at barnetrinnet tømmes for menn - Forskningsbasert utdanning OG praksisbasert utdanning ingen motsetning - Praksis i masteren fortsatt viktig å være i klasserommet må ha fokus - Forholdet mellom utdanning og forskning kan bidra til å videreutvikle undervisningen - Femårig master trenger noen organisatoriske grep, den bør både ha brudd i løpet og alternativt løp som deltidsløp fleksibilitet må tenkes inn blant annet av rekrutteringshensyn - «Yrkesmaster» også ønskelig dvs. å kunne ta en master mens en er i vanlig stilling - Femårig master må omfatte en større rekrutteringsgruppe og også andre enn de helt unge - Skal alle ta en master som kvalifiserer for en ph.d. eller skal det finnes noe som er annerledes - Hva slags lærere trenger skolen - Skal det være en master i skolefag eller skal det også åpnes for ikke-skolefag, f.eks. spesialpedagogikk og IKT. (Da kan GFU tilby enda flere varianter/fordypninger.) - Sammenhengen med barnehagelærerutdanning en sømløs master med tanke på overgang - Det blir interessant å skissere modeller - Forsøk med flere modeller kan være en fordel 5

6 LUIs fortrinn ble igjen trukket fram, ikke bare ved å allerede ha skolerettet master med en mange fordypninger i skolefag, men også gjennom lang tids erfaring med arbeidsplassbasert utdanning og stor etter- og videreutdanningsvirksomhet for lærere. LUI har gode forutsetninger for å bistå departementet med tenkning også i nasjonalt perspektiv. Fakultetsstyret imøteså videre behandling av saken og oppfordret til tenkning på tvers av instituttene. FAST 14/22 Orienteringssaker A. Referat fra LAMU Det ble lagt fram referater fra LAMU og Det var ingen kommentarer til referatene. B. Møtebok fra IDF-møtet Det ble lagt fram referater fra IDF og Det ble gitt informasjon om at opplegg med prøveforelesning på IST skyldtes behov for oversettelse fra tegnspråk for de som skulle tilsette. C. Status regnskap 2014 a. Regnskapsrapport 1. tertial 2014 Seksjonssjef økonomi, Line Zachariassen, presenterte og kommenterte regnskapet for årets fire første måneder. Totalt gir innsparinger sett mot overskridelser en netto overskridelse på 1.6 mill. i forhold til budsjettet for perioden. Dette skyldes i stor grad periodiseringsavvik og vil rette seg opp i løpet av året. På spørsmål fra Hanne Christensen ble økonomiarbeidet for BLU kommentert av seksjonssjefen og fakultetsdirektøren. Det gis ekstra hjelp i arbeidet med å få bedre økonomistyring, og det tilstrebes god økonomisk informasjon. Vara styreleder understreket betydningen av forståelig informasjon for ikkeøkonomer, spesielt med tanke på periodisering av inntekter og utgifter og eventuelle avsetninger knyttet til poengproduksjon og studiekostnader». b. Budsjettprognose Prognose for 2014 viser at årsresultatet trolig gir et mindre underskudd enn budsjetter. Dekanen ga utfyllende informasjon til prognosens avsnitt om beslutning i høgskolestyret 17. juni om å redusere årlige basismidlene til fakulteter og enheter på 2,5 % i 2015, økt med enda 0,5% i 2016 og Fellesadministrasjonen for institusjonen får tilsvarende kutt. Dette er tiltak for å unngå underskudd på KD-driftsmidler om få år. Innsparingen gjelder driftsmidler, og må ikke blandes med p.t. ubrukte strategimidler. Det ble stilt spørsmål fra fakultetsstyremedlemmer om de indirekte kostnadene i forbindelse med oppdragsvirksomhet. Svar fra fakultetsdirektør og dekan understreket at hele oppdraget må dekkes for å unngå ulovlig kryss-subsidiering. I tillegg til en viss del til HiOA er det bruk av fellesfunksjoner (økonomi, personal og studieadministrasjon) i tillegg til oppdragsadministrasjon, som skal dekkes. Fakultet og institutter bruker en nøkkel for utregning i overensstemmelse med omforent beslutning. Påfølgende meningsutveksling om utfakturerte timepriser og priselastisiteten i LUIs markeder viste ulike synspunkter. Jorunn Vaskinn, seksjonsleder for oppdragsadministrasjon, viste til plan om at satsene for indirekte kostnader skal vurderes etter erfaringer gjort i D. FoU-tidsordningen oppfølging av vedtak i FAST Dekanen viste til saksnotatets beskriver av hva som skjer i etterkant av FAST-vedtak i saken. Overordnet sett anså han at ny FoU-tidsordning er forstått og faller på plass på instituttene, selv med 6

7 noe diskusjon internt om overgangen mellom gammel og ny ordning. Han refererte også til de to arbeidsgruppene som skal nedsettes nå, en for utredning av kunstnerisk arbeid og en for faglig og pedagogisk utviklingsarbeid. Fakultetsstyret tok sakene A-D til orientering. FAST 14/23 Eventuelt Ingen saker var meldt. Studentrepresentantene Tamara Valdueza Eiret og Lars Gunnar Hovde takket for seg og de ble takket tilbake. Fakultetets studentråd vil oppnevne nye representanter. Oslo, Rolf Aslaksrud Kristiansen vara styreleder Knut Patrick Hanevik dekan 7