Møteprotokoll. Til stede: Utvalg: Bystyret Møtested: Thon Hotel Nordlys Dato: Tidspunkt: 10:00 16:45

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: Thon Hotel Nordlys Dato: Tidspunkt: 10:00 16:45 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Ida Maria Pinnerød Leder AP Synne Bjørbæk Nestleder RØDT Johan Bakke Medlem H Grethe Monica Fjærvoll Medlem H Ole Christian Erikstad Medlem H Diana Johnsen Medlem H Joakim Sennesvik Medlem H Agnete Tjærandsen Medlem H Jørgen Thommesen Fjørtoft Medlem H Tord Henriksen Medlem H Liv Bente Kristoffersen Medlem H Espen Andre Rokkan Medlem H Lars Vestnes Medlem H Hans Olav Christian Fjærvoll Medlem H Harald Otto Jakobsen Varamedlem H Jane Kolve Dreyer Arild Nohr Medlem AP Ali Horori Medlem AP Thor Arne Angelsen Medlem AP Anne Mari Haugen Medlem AP Øystein Mathisen Medlem AP Geir Lasse Granum Knutson Medlem AP Ahmed Moallim Hassan Medlem AP Maya Sol Sørgård Medlem AP Sigurd Andreas Myrvoll Medlem AP Knut-Ole Nordlie Varamedlem AP Morten Melå Ingrid Torstensen Varamedlem AP Ann-Kristin Moldjord Audun Martin Spjell Medlem FRP Jonny Gulbrandsen Medlem FRP Allan Ellingsen Medlem FRP Tommy Wisth Varamedlem FRP Janne Mari Ellingsen Svein Eilif Olsen Medlem RØDT

2 Linda Forsvik Medlem RØDT Andreas Tymi Medlem RØDT Randolv Gryt Medlem SV Astrid T. Olsen Medlem SV Bente Haukås Medlem KRF Håkon Andreas Møller Medlem MDG Ingrid Lien Medlem SP Ida Gudding Johnsen Medlem V Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Rolf Kåre Jensen Anna M. Welle Knut A. Hernes Kornelija Rasic Arne Øvsthus Ingunn Lie Mosti Roger Jenssen Thor Arne Tobiassen Berit Skaug Stilling Rådmann Assisterende rådmann Kommunaldirektør, teknisk Kommunaldirektør, økonomi og finans Kommunaldirektør, oppvekst og kultur Kommunaldirektør, helse og omsorg Konst. kommunaldirektør, utvikling og eiendom Næring og utvikling Formannskapssekretær Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra 7. og ble godkjent. Valgt til å underskrive protokollen: Joakim Sennesvik Ingrid Lien Inhabilitet: PS 17/9 Helse- og miljøtilsyn Salten IKS endring i selskapsavtalen. Ida Gudding Johnsen (V) ble erklært inhabil med hjemmel i forvaltningslovens 6 e) 1. punktum. Ingen vara møtte ved hennes fratreden. Permisjoner: Grethe Monica Fjærvoll (H) fra kl Lars Røed Hansen møtte som vara Liv Bente Kristoffersen (H) fra kl Mona Lillehaug møtte som vara Sakene ble behandlet i slik rekkefølge: PS 17/22, PS 17/25, PS 17/1-21, PS17/23. Lukking av møte: Bystyret vedtok enstemmig å behandle PS 17/25 Sølvsuper helse- og velferdssenter informasjon om rettssaken i lukket møte med hjemmel i kommuneloven 31 nr 5 jf offentleglova 23. Ettersendt: PS 17/24 Ad-sak til PS 17/4 Museum/ galleri Kjerringøy tomt Karl Erik Harr PS 17/25 Sølvsuper helse- og velferdssenter informasjon om rettssaken

3 Orientering: Ordførers orientering Skriftlige spørsmål: Fra Lars Vestnes: «Ifm anbudet om bygging av Tverlandet skole kom det underveis en ny Geo rapport om grunnforhold. Denne rapporten og de utfordringer som den inneholder gjorde bla. At minst 1 tilbyder avluttet sitt arbeid med å lever anbud. Dette pga av både den økonomiske og grunntekninske utfordringer som ble belyst. Er ordfører og rådmann trygg på at alle økonomiske risikoer og ikke minst risiko for forskyvning i grunn er tilstrekkelig hensyntatt i det anbudet og det planlagte arbeide som skal igangsettes for Tverlandet skole.» Svar fra ordfører: Som en del av forprosjektet våren 2016 ble det gjennomført grunnundersøkelser av Rambøll, Trondheim. I reguleringsprosessen høsten 2016, ble det utført supplerende grunnundersøkelser inkludert bl. a. beregninger og utredning av områdestabilitet iht. retningslinjer om «Sikkerhet mot kvikkleireskred»(nve s veileder 7/2014). Rapport fra Rambøll (24. oktober 2016) anbefalte tiltak for å stabilisere skråningen ned mot sjøen ca. 150 m nedenfor skoletomta, slik at tilfredsstillende sikkerhet mot potensielt skred oppnås. Norconsult har gjennomført uavhengig kontroll av rapporten og kommet til samme konklusjon. Da disse rapportene forelå (oktober/november 2016) var tilbudskonkurransen for Nye Tverlandet Skole inne i sluttfasen. Man valgte derfor å holde arbeid med stabiliserende tiltak utenfor selve totalentreprisekonkurransen for å unngå krav om utsatt tilbudsfrist, og dermed forsinket oppstart og ferdigstillelse av prosjektet. Alle entreprenører som hadde meldt sin interesse for å gi inn tilbud, ble forløpende orientert om hvilke undersøkelser som ble gjort, og resultatet av disse. Prosjektet er ikke kjent med at noen entreprenører har avsluttet sitt arbeid med å levere anbud med bakgrunn i grunnforholdene. Beskrevne stabiliserende tiltak i strandsonen vil bli gjennomført som egen entreprise, og tiltaket forutsettes gjennomført i løpet av våren Arbeidene omfatter i grove trekk fjerning av masser på skråningskanten mot sjøen, utenfor skoletomten, for å avlaste grunnen, og dermed oppnå tilstrekkelig sikkerhet mot et potensielt skred. Geotekniker vil løpende kontrollere utførelsen. Kostnadene er relativt små og er innarbeidet i revidert budsjett. Arbeidet med Nye Tverlandet Skole kan pågå uavhengig av utførelsen av stabiliserende tiltak i strandsonen. Supplerende opplysning. Det vil bli gjennomført et felles oppstartsmøte før arbeidet med stabiliserende tiltak startes opp. Her vil totalentreprenøren Veidekke AS, geotekniker som har utarbeidet rapporten om stabiliserende tiltak, prosjektansvarlig, rådgivende ingeniører fra Rambøll og byggherrens representant Byggteam Bodø delta. Hensikten med møtet er å sikre felles forståelse av arbeidenes omfang og hvilke retningslinjer som gjelder. Fra rapporten; Områdestabilitet, Tverlandet skole Løsne (gult)- og utløpsområde (grønn)

4 En vurdering av topografi og kvikkleireutbredelse i plan og dybde for området omkring profil A og B, har vi kommet fram til en omtrentlig avgrensning av antatt største skredomfang i en omgang, som vist inntegnet på tegning Det viste omfanget anses som et verst tenkt tilfelle. Rådmannen konkluderer med at det arbeidet som er gjort vedr. grunnundersøkelser er tilfredsstillende og i tråd med rutiner og praksis for slike saker, og at dette også vil bli fulgt opp til våren slik beskrevet i notatet. Annet: Taletid i bystyret: Råd for funksjonshemmede v/ leder Gunn Strand Hutchinson Bodø Ungdomsråd v/ styremedlem Magnus Korsaksel Åpen halvtime: Nord 2017 Norges speiderforbunds landsleir i Bodø v/ Peer-Johan Ødegaard, Kurt Vidar Gundersen og Øyvind Pedersen. Salten Brann IKS v/ daglig leder Per Gunnar Pedersen

5 Saksliste Saksnr PS 17/1 PS 17/2 PS 17/3 PS 17/4 PS 17/5 PS 17/6 PS 17/7 PS 17/8 PS 17/9 PS 17/10 Innhold Endring av vedtekter for Bodø kommunes kulturstipend Endring av vedtekter - Bodø bys kulturpris Miljøhensyn ved etablering og drift av kunstgressbaner Museum / galleri Kjerringøy - tomt til Karl Erik Harr Revisjon av saksbehandlingsrutinene for kommunens rus- og spillforebyggende arbeid (Akan) Dag- og aktivitetssenter - gjennomgang Kommunesammenslåing Steigen - Bodø IRIS Salten IKS - endring av selskapsavtalen Endringer i selskapsavtalen - Helse - og miljøtilsyn Salten Endringer i selskapsavtalen - Salten Brann IKS PS 17/11 Melding om oppstart boligpolitisk handlingsplan PS 17/12 PS 17/13 PS 17/14 Strategisk næringsplan handlingsplan Sluttbehandling - planid Detaljregulering Nordviksentret As Rapportering til Bystyret - endringer i Bypakke Bodø PS 17/15 Bodø eldreråds årsberetning for 2016 PS 17/16 Årsmelding kommunalt råd for funksjonshemmede PS 17/17 Årsmelding ruspolitisk råd 2016 PS 17/18 PS 17/19 Søknad om fritak som meddommer til Salten tingrett og Hålogaland lagmannsrett. Søknad fra fritak fra verv som medlem i Dialogforum og valg av nye representaner PS 17/20 Valg av nytt varamedlem til forliksrådet for perioden PS 17/21 PS 17/22 FO 17/1 FO 17/2 FO 17/3 FO 17/4 PS 17/23 Eivind Inge Storvoll - Søknad om fritak som alminnelig meddommer til Salten tingrett. Interpellasjon Interpellasjon Synne Bjørbæk (Rødt) og Randolv Gryt (SV) - Boikott av varer og tjenester produsert i okkuperte områder Interpellasjon Allan Ellingsen (FrP) - Rutiner og håndtering ved overtakelse av kommunale nybygg Interpellasjon Allan Ellingsen (FrP) - Demokrati og offentlighet i Bodø kommune Interpellasjon Joakim Sennesvik (H) - Praksisen med uttalelser i bystyret/ formannskapet Referatsaker

6 RS 17/1 RS 17/2 RS 17/3 PS 17/24 PS 17/25 Klagesak stadfestet av Fylkesmannen i Nordland. Bodø voksenopplæring - behov for utvidelse av lokaler Oppfølging av bystyrets vedtak i sak om forvaltningsrevisjon: Internkontroll og kvalitetssikring i NAV Ad-sak til PS 17/4 Museum/ galleri Kjerringøy - tomt til Karl Erik Harr Sølvsuper helse og velferdssenter - forlik med prosjekteringsgruppen Bodø, 10. februar 2017 Ida Maria Pinnerød Ordfører Berit Skaug Formannskapssekretær PS 17/1 Endring av vedtekter for Bodø kommunes kulturstipend Fra Randolv Gryt på vegne av Ap, Rødt, SV, Sp og MDG: Alternativt punkt 6 : Komite for oppvekst og kultur, med faglig hjelp fra administrasjonen, innstiller på bakgrunn av mottatte søknader, kandidater til Bodø kommunes kulturstipend. Bodø formannskap fatter vedtak i saken. Alternativt punkt 7: Bodø formannskap kan avgjøre at ikke alle kulturstipender skal utdeles. Fra Jørgen Fjørtoft (H): Tilleggsforslag: Delegeringsreglementet tas opp i neste bystyremøte med forslag til endring slik at komite for oppvekst og kultur har beslutningsmyndighet. Innstillingen fikk 19 stemmer og falt (13H, 4FrP, 1V, 1KrF) mot 20 stemmer for innstillingen med endringsforslag fra Ap, Rødt, SV, Sp og MDG. fra H fikk 19 stemmer og falt (13H, 4FrP, 1V, 1KrF).

7 Vedtekter for tildeling av Bodø kommunes kulturstipend: 1. For stimulering av kulturell aktivitet har Bodø kommune, ved bystyrets vedtak av 28. oktober 1978; som ett av mange virkemidler innstiftet ordningen med kulturstipend. 2. Kulturstipend består av et diplom og en pengegave på kr ,- og er en synlig anerkjennelse fra Bodø kommune. Kulturstipend offentliggjøres og utdeles av ordfører i bystyremøtet i mai/jun. Bodø Kommune utdeler hvert år inntil 3 kulturstipend. 3. Formålet med Bodø kommunes kulturstipend er å støtte og motivere unge talenter til utvikling av kultur/kunst innenfor alle kulturområder. 4. Kulturstipend utlyses hvert år gjennom relevante medier. Søkere til stipendene må være i alderen år og en skriftlig begrunnelse skal sendes til Bodø kommune ved kulturkontoret. Dersom det ikke fremmes forslag på kandidater i samsvar med vedtektene må ikke stipend deles ut. 5. Kulturstipend kan normalt ikke tildeles samme person mer enn en gang. Det kan gjøres unntak når særlige grunner taler for det. 6. Komite for oppvekst og kultur, med faglig hjelp fra administrasjonen, innstiller på bakgrunn av mottatte søknader, kandidater til Bodø kommunes kulturstipend. Bodø formannskap fatter vedtak i saken. 7. Bodø formannskap kan avgjøre at ikke alle kulturstipender skal utdeles. PS 17/2 Endring av vedtekter - Bodø bys kulturpris Fra Jørgen Fjørtoft (H): Tilleggsforslag: Delegeringsreglementet tas opp i neste bystyremøte med forslag til endring slik at komite for oppvekst og kultur har beslutningsmyndighet. fra Randolv Gryt på vegne av Ap, Rødt, SV, Sp og MDG:

8 Alternativt punkt 5: Komite for oppvekst og kultur, med faglig hjelp fra administrasjonen, innstiller kandidat til Bodø bys kulturpris. Bodø formannskap fatter vedtak i saken. Komite for oppvekst og kultur sin innstilling kan inneholde forslag på flere kandidater. Dersom det ikke er kandidater til kulturprisen et år, kan beløpet vurderes avsatt til senere års utdelinger. Innstillingen fikk 19 stemmer og falt (13H, 4FrP, 1V, 1KrF) mot 20 stemmer for innstillingen med endringsforslag fra Ap, Rødt, SV, Sp og MDG. fra H fikk 19 stemmer og falt (13H, 4FrP, 1V, 1KrF). Vedtekter for tildeling av Bodø kommunes kulturpris: 1. Bodø bys kulturpris er innstiftet ved bystyrets vedtak av 29.april Kulturprisen består av et diplom og en pengegave på kr ,- og er en synlig anerkjennelse fra Bodø kommune. Kulturprisen offentliggjøres og utdeles av ordfører. Overrekkelse av prisen skjer under bystyremøtet i mai/jun. 3. Formålet med kulturprisen er å hedre enkeltpersoner, foreninger eller organisasjoner som har gjort en betydningsfull innsats innen kunst/kultur over lang tid i Bodø, eller som har satt Bodø kommune på kulturkartet gjennom sin innsats. 4. Kulturprisen utlyses hvert år gjennom relevante medier. til kandidater skal være skriftlig begrunnet og sendes til Bodø kommune ved kulturkontoret. Dersom det ikke fremmes forslag på kandidater i samsvar med vedtektene må ikke prisen deles ut. 5. Komite for oppvekst og kultur, med faglig hjelp fra administrasjonen, innstiller kandidat til Bodø bys kulturpris. Bodø formannskap fatter vedtak i saken. Komite for oppvekst og kultur sin innstilling kan inneholde forslag på flere kandidater. Dersom det ikke er kandidater til kulturprisen et år, kan beløpet vurderes avsatt til senere års utdelinger. PS 17/3 Miljøhensyn ved etablering og drift av kunstgressbaner Enstemmig vedtatt

9 1. Bodø kommune tar rapporten fra Miljødirektoratet, samt varsel om nytt regelverk for kunstgressbaner, til etterretning. 2. Bodø kommune skal fase ut bruken av gummigranulat fra oppmalte bil- og maskindekk som fyllmasse i kunstgressbanene, og gå over til mer miljøvennlige alternativer. Dette gjelder både ved rehabilitering av eksisterende baner og ved etablering av nye kunstgressbaner. 3. Bodø kommune skal ha høy oppmerksomhet på gode driftsrutiner for å hindre lekkasje av granulat fra de etablerte kunstgressbanene. 4. Ved rehabilitering av baner skal utslitt kunstgress leveres til godkjent mottak og ikke gjenbrukes på mindre baner og i ballbinger. Unntak er gress fra Aspmyra stadion som kan gjenbrukes på andre kunstgressbaner som driftes av Bodø kommune. 5. Økonomiske konsekvenser vurderes i framtidige økonomiplaner. PS 17/4 Museum / galleri Kjerringøy - tomt til Karl Erik Harr Fra Svein Olsen, Rødt: Alternativt punkt 1: Bodø kommune stiller råtomt til disposisjon for Karl Erik Harr til bygging av museum/galleri på Kjerringøy. Det gjøres ved at det etableres en festeavtale på 50 år der årlig festeavgift setter til kr Festeavgiften for hele 50 års perioden innbetales ved etablering av festeforholdet. Avtalen inngås med stiftelsen og prisen økes til markedsverdi 2100 kr ( ). fra Rødt punkt 1 fikk 24 stemmer og ble vedtatt (13H, 4Rødt, 4Frp, 1V, 1MDG), mot 15 stemmer for innstillingen. Innstillingens punkt 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Bodø kommune stiller råtomt til disposisjon for Karl Erik Harr til bygging av museum/galleri på Kjerringøy. Det gjøres ved at det etableres en festeavtale på 50 år der årlig festeavgift setter til kr Festeavgiften for hele 50 års perioden innbetales ved etablering av festeforholdet. Avtalen inngås med stiftelsen og prisen økes til markedsverdi 2100 kr ( ).

10 2. Det forutsettes at tomta benyttes til bygging av museum/galleri og at byggearbeidene er igangsatt innen 2 år fra vedtaksdato. 3. Kostnader knyttet til byggemodning, fradeling, oppmåling, tinglysing, dokumentavgift mv. dekkes av Karl Erik Harr. PS 17/5 Revisjon av saksbehandlingsrutinene for kommunens rus- og spillforebyggende arbeid (Akan) Enstemmig vedtatt til endringer i saksbehandlingsrutinene for kommunens rus- og spillforebyggende arbeid, og oppfølging av ansatte med problematisk rus- og spillbruk vedtas. Organiseringen av kommunens rus- og spillforebyggende arbeid skal revideres med forslag til vedtak senest innen Bystyrets junimøte. Det gjennomføres en brei vitenskapsbasert undersøkelse om avhengighet blant alle ansatte i Bodø kommune. Kommunens sentrale arbeidsmiljøutvalg (SAMU) iverksetter opplæringstiltak i løpet av vinteren Fremtidig politisk behandling av denne og lignende saker skal skje i Organisasjonsutvalget, jamfør kommuneloven 25. Rådmannen delegeres myndigheten til å foreta rettinger, moderate revisjoner og løpende vedlikehold og oppdatering av rutinen innenfor rammene av det som her er vedtatt. Følgende tillegg innarbeides i Veileder Avhengighetsforebyggende arbeid og oppfølging av ansatte med problematisk rus- og spillbruk i Bodø kommune, side 18 etter første setning: For å ivareta den enkelte arbeidstakers interesser når individuell avtale inngås, skal det, dersom arbeidstaker ønsker det, opprettes en ansvarsgruppe sammensatt av flere kompetansefelt f.eks. HR, AKAN-ombud, BHT, fastlege e.l.

11 PS 17/6 Dag- og aktivitetssenter - gjennomgang Fra Ida Gudding Johnsen, V: Tilleggsforslag: Alle enhetsledere i kommunen skal avsette 5% av sin arbeidstid til arbeid mot frivillige og rapportere dette i sine årlige rapporter. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. fra V fikk 3 stemmer og falt (2H, 1V). Gjennomgangen og forslag til videre aktivitet for å videreutvikle dag- og aktivitetssentrene i Bodø kommune tas til orientering. PS 17/7 Kommunesammenslåing Steigen - Bodø Fra Svein Olsen på vegne av Rødt og Sp: Avsnitt 2 stryk «på nåværende tidspunkt.» Fra Allan Ellingsen på vegne av H og FrP: Alternativt forslag: Bodø bystyre tar til etterretning at Steigen kommunestyre nå har sagt nei til sammenslåing. Bodø kommune er positiv til en videre prosess med sikte på sammenslåing dersom dette blir aktuelt, og er positiv til å arbeide videre for etablere en samlet kommune i Salten. fra Rødt fikk 5 stemmer og falt (4R, 1Sp) Innstillingen ble vedtatt, mot 17 stemmer for forslaget fra H og FrP (13H, 4FrP).

12 Bodø bystyre tar til etterretning at Steigen kommunestyre nå har sagt nei til sammenslåing. Bodø bystyre konkluderer med at det da ikke foreligger et grunnlag for å slå sammen kommunene på nåværende tidspunkt. Bodø kommune avslutter arbeidet med sammenslåing av Steigen og Bodø kommune. PS 17/8 IRIS Salten IKS - endring av selskapsavtalen Fra kommunal valgnemnd: Følgende velges til representantskapet: Medlem: Ida Maria Pinnerød Varamedlem: Synne Bjørbæk Medlem: Grethe Monica Fjærvoll Varamedlem: Jonny Gulbrandsen Enstemmig vedtatt Endringer i vedtektene definert gjennom selskapsavtalen til IRIS Salten IKS godkjennes som foreslått fra representantskapet. Følgende velges til representantskapet: Medlem: Ida Maria Pinnerød Varamedlem: Synne Bjørbæk Medlem: Grethe Monica Fjærvoll Varamedlem: Jonny Gulbrandsen

13 PS 17/9 Endringer i selskapsavtalen - Helse - og miljøtilsyn Salten Ida Gudding Johnsen (V) fratrådte behandlingen på grunn av inhabilitet. Fra kommunal valgnemnd: Følgende velges til representantskapet: Medlem: Ida Maria Pinnerød Varamedlem: Synne Bjørbæk Medlem: Grethe Monica Fjærvoll Varamedlem: Jonny Gulbrandsen Enstemmig vedtatt Endringer i vedtektene definert gjennom selskapsavtalen til Helse og miljøtilsyn Salten IKS godkjennes som foreslått fra representantskapet. Følgende velges til representantskapet: Medlem: Ida Maria Pinnerød Varamedlem: Synne Bjørbæk Medlem: Grethe Monica Fjærvoll Varamedlem: Jonny Gulbrandsen PS 17/10 Endringer i selskapsavtalen - Salten Brann IKS Fra kommunal valgnemnd: Følgende velges til representantskapet: Medlem: Ida Maria Pinnerød Varamedlem: Synne Bjørbæk Medlem: Grethe Monica Fjærvoll

14 Varamedlem: Jonny Gulbrandsen Enstemmig vedtatt Endringer i vedtektene definert gjennom selskapsavtalen til Salten Brann IKS godkjennes som foreslått fra representantskapet. Følgende velges til representantskapet: Medlem: Ida Maria Pinnerød Varamedlem: Synne Bjørbæk Medlem: Grethe Monica Fjærvoll Varamedlem: Jonny Gulbrandsen PS 17/11 Melding om oppstart boligpolitisk handlingsplan Enstemmig vedtatt 1. Bystyret stiller seg positiv til at prosessen med rullering av boligpolitisk handlingsplan settes i gang. 2. Boligpolitisk handlingsplan legges frem som politisk vedtak ved ferdigstillelse. PS 17/12 Strategisk næringsplan handlingsplan Fra Ida Gudding Johnsen, V: Tillegg: Side 3 i handlingsplanen, tillegg: Under Bodø kulturpark: Kaldkrigmuseum anlegg 96

15 Innstillingen ble enstemmig vedtatt fra V ble enstemmig vedtatt Det vedlagte utkast til handlingsplan for strategisk næringsplan godkjennes. Planen rulleres i løpet av siste kvartal Side 3 i handlingsplanen, tillegg: Under Bodø kulturpark: Kaldkrigmuseum anlegg 96 PS 17/13 Sluttbehandling - planid Detaljregulering Nordviksentret As Enstemmig vedtatt Bodø bystyre vedtar detaljreguleringsplan planid Nordviksentret AS med plankart i målestokk 1:1000 i A3-format, merket Bodø kommune datert og i bestemmelser sist endret et fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, 1. ledd. PS 17/14 Rapportering til Bystyret - endringer i Bypakke Bodø Fra Joakim Sennesvik på vegne av H og FrP: Alternativt punkt 2: Bystyret ber rådmannen følge opp saken overfor Statens Vegvesen og be om begrunnelse for merforbruk i Bypakke Bodø, samt mulige konsekvenser av dette. Bystyret ber rådmannen sondere muligheter for kompenserende tiltak for å dekke inn merforbruket uten å øke brukerbetalingen i prosjektet.

16 Fra Ida G Johnsen, V: Nytt punkt 3: Det legges fram en sak for bystyret som gjennomgår ulike alternativer for å sikre gjennomføringen av tiltakene innenfor gang, sykkel, trafikksikkerhet, miljø og kollektiv som planlagt. Innstillingens punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 2 ble vedtatt, mot 17 stemmer for forslaget fra H og FrP (13H, 4Frp). fra V fikk 6 stemmer og falt (4FrP, 1V, 1KrF) 1) Bystyret tar rådmannens orientering til etterretning 2) Rådmannen gis i oppgave å sondere mulighetene for kompensasjonsordninger knyttet til merforbruk. PS 17/15 Bodø eldreråds årsberetning for 2016 Enstemmig vedtatt Tas til orientering PS 17/16 Årsmelding kommunalt råd for funksjonshemmede fra Ida Gudding Johnsen, V: Tilleggsforslag: Det legges frem en sak for Bystyret med sikte på å gjennomføre brukerundersøkelser innenfor sentrale tjenesteområder i helse- og omsorgsavdelingen. Oversendelsesforslag:

17 Det legges til rette for at ikke-kommersielle private aktører kan aksepteres som arbeidsgiver for BPA-ordninger (brukerstyrt personlig assistanse) i Bodø kommune. Innstillingen ble enstemmig vedtatt fra V ble vedtatt mot 16 stemmer (12AP, 2SV, 1Sp, 1MDG). Oversendelsesforslag ble enstemmig vedtatt oversendt administrasjonen Årsmelding for 2016 tas til orientering Det legges frem en sak for Bystyret med sikte på å gjennomføre brukerundersøkelser innenfor sentrale tjenesteområder i helse- og omsorgsavdelingen. Oversendes administrasjonen: Det legges til rette for at ikke-kommersielle private aktører kan aksepteres som arbeidsgiver for BPA-ordninger (brukerstyrt personlig assistanse) i Bodø kommune. PS 17/17 Årsmelding ruspolitisk råd 2016 Enstemmig vedtatt Bystyret tar årsmelding for ruspolitisk råd 2016 til orientering. PS 17/18 Søknad om fritak som meddommer til Salten tingrett og Hålogaland lagmannsrett. Fra kommunal valgnemnd: Som ny meddommer til Salten tingrett velges: Harald Østbø Som ny meddommer til Hålogaland lagmannsrett velges: Cathrine Johansen

18 Enstemmig vedtatt : Mona Lindal innvilges fritak som meddommer i Hålogaland lagmannsrett. Som ny meddommer til Hålogaland lagmannsrett velges: Cathrine Johansen Lodve Lakså innvilges fritak som meddommer i Salten tingrett. Som ny meddommer til Salten tingrett velges: Harald Østbø PS 17/19 Søknad fra fritak fra verv som medlem i Dialogforum og valg av nye representaner Fra kommunal valgnemnd: Amina Winningah innvilges fritak fra Dialogforum. Som nytt medlem velges: Jirdi Ali Areej Al-Omar innvilges fritak fra Dialogforum. Som nytt medlem velges: Linda Zulga Maya Sol Sørgård innvilges fritak fra Dialogforum. Som nytt medlem velges: Øystein Mathisen Enstemmig vedtatt Amina Winningah innvilges fritak fra Dialogforum. Som nytt medlem velges: Jirdi Ali Areej Al-Omar innvilges fritak fra Dialogforum. Som nytt medlem velges: Linda Zulga Maya Sol Sørgård innvilges fritak fra Dialogforum. Som nytt medlem velges: Øystein Mathisen

19 PS 17/20 Valg av nytt varamedlem til forliksrådet for perioden Fra kommunal valgnemnd: Som nytt varamedlem til forliksrådet velges: Britt Johansen Enstemmig vedtatt Som nytt varamedlem til forliksrådet velges: Britt Johansen PS 17/21 Eivind Inge Storvoll - Søknad om fritak som alminnelig meddommer til Salten tingrett. Fra kommunal valgnemnd: Eivind Inge Storvoll innvilges fritak som meddommer. Som ny meddommer til Salten tingrett velges: Tore Solheim Enstemmig vedtatt Eivind Inge Storvoll innvilges fritak som meddommer. Som ny meddommer til Salten tingrett velges: Tore Solheim

20 PS 17/22 Interpellasjon Interpellasjon fra Synne Bjørbæk (Rødt) og Randolv Gryt (SV): Boikott av varer og tjenester produsert i okkuperte områder Staten Israel ble oppretta i 1948 på palestinsk jord etter massiv fordrivelse og etnisk rensing. Anslagsvis palestinere ble drevet på flukt fra sine landsbyer til nabolandene, over 500 palestinske landsbyer ble ødelagt og 11 byer ble tømt for palestinere. I dag utgjør etterkommerne av disse palestinerne mange millioner flyktninger, den største flyktninggruppen registrert av FN. Israels okkupasjon av dagens Palestina; Øst-Jerusalem, Gaza og Vestbredden, har vart fra seksdagerskrigen i Dette er den lengste okkupasjonen i moderne tid. Konflikten mellom Israel og Palestina er ingen konflikt mellom to likestilte parter. Det er en asymmetrisk konflikt mellom en overlegen okkupant og et folk som kjemper for retten til å leve og bo i sitt eget land. De israelske bruddene på folkeretten er tallrike: etablering av stadig flere ulovlige kolonier på Vestbredden, annektering av store deler av Øst-Jerusalem, fengsling av palestinske barn, bygging av muren på Vestbredden, fengsling av palestinere uten lov og dom, vilkårlige drap på fredelige demonstranter, tilbakeholdelse av skatteinntekter, angrep og drap på fiskere i Gaza, og kollektiv straff som blokaden på Gaza- som nå er i sitt tiende år. I sine gjentatte brutale militære angrep på Gaza, har Israel nesten bare bombet sivile mål. Sivilbefolkninga i Gaza kan ikke flykte når det bryter ut krig, og gjennomsnittsalderen her er 17 år. I Gazakrigen i årsskiftet 2008/2009 ble barn drept i bombeangrep mens de lekte, og sivile hjem ble angrepet mens hele familier lå og sov. Av de 1300 drepte, var over 300 barn. I 2014 ble over 2200 palestinere drept, av dem 500 barn ble skadd i krigen, bygninger ble ødelagt eller skadet, og over ble gjort hjemløse. I dag lever tusener av sivile i Gaza på et eksistensminimum som følge av Israels blokade. Barna i Gaza lider av blodmangel, underernæring og krigstraumer, og 80 % av befolkninga er avhengig av nødhjelp. På Vestbredden blir stadig mer land og ressurser fratatt den palestinske befolkningen til fordel for israelske bosettinger med tilhørende veier, murer og beslaglegging av vannressurser. Den internasjonale domstolen og FNs sikkerhetsråd har slått fast at bosettingene er folkerettsstridige, og i desember 2016 vedtok FNs sikkerhetsråd et krav om full byggestans i bosettingene. På tross av både FN-resolusjoner og uttalelser fra den internasjonale domstolen i Haag forverrer Israel stadig sin okkupasjonspolitikk. Ulovlige bosettinger utvides, bygging av muren fortsetter og palestinere utsettes for daglig trakassering og møter store hindringer i sine dagligliv. Dette er en politikk Bodø kommune som uttalt solidaritets-by ikke kan støtte. Bodø kommune har ikke ansvar for Norges utenrikspolitikk, men Bodø kommune kan og bør stå for en rettferdig og solidarisk innkjøpspolitikk. Gjennom å avstå fra å kjøpe varer og tjenester fra okkuperte områder, kan Bodø kommune på sin måte hindre økonomisk støtte til en folkerettsstridig og brutal okkupasjon.

21 til vedtak: 1. Bodø kommune avstår fra å kjøpe israelske varer og tjenester som er produsert i okkuperte palestinske områder. 2. Bystyret ber Rådmannen sørge for at Bodø kommune krever dokumentasjon på at varer som kjøpes ikke kommer fra okkuperte områder i Palestina, Vest-Sahara og lignende, i de tilfeller hvor dette er en aktuell problemstilling. Dette gjelder også for kommunale foretak og andre selskaper eid av Bodø kommune. 3. Bystyret oppfordrer Bodø kommunes innbyggere, Nord Universitet, næringslivet, andre kommunestyrer og fylkesting og Stortinget om å boikotte varer og tjenester produsert i okkuperte palestinske områder inntil staten Israel innfrir vedtatte FN resolusjoner. Kommentar til vedtaksforslaget Det kan oppstå situasjoner hvor en potensiell leverandør har virksomhet både i bosettingene og i Israel, men påstår at bosettervarene ikke selges til det norske markedet. Det har derimot blitt dokumentert at flere israelske frukt og grønt-selskaper med virksomhet både i bosettingene og i Israel feilaktig merker varer fra bosettingene med «Israel» som opprinnelsessted. Punkt 2 i vedtaksforslaget legger derfor til grunn at det kan være aktuelt for kommunen å gjøre en risikoanalyse for å vurdere hvor stor risikoen er for å handle med bosettervarer hvis en leverandør både har virksomhet i bosettingene og andre steder. Svar fra ordfører: Jeg mener det er både viktig og bra at internasjonale spørsmål debatteres i Bodø, men jeg mener samtidig det er klokt at overnasjonale spørsmål og utenrikspolitikk vedtas og løses på det nasjonale nivå. Konflikten mellom Israel og Palestina er en sak som naturligvis engasjere. Vi er mange som har en mening om Israels okkupasjon av Palestina. Det er gjeldende norsk politikk at en tostatsløsning er den riktige veien til en varig politisk løsning på konflikten mellom Israel og palestinerne, noe som bl.a. var tema da utenriksminister Børge Brende i september skulle besøke Israel og Palestina. Dette tok jeg også opp med den israelske ambassadøren da jeg møtte ham. Ordføreren mener også at vi skal være forsiktig med å gjøre Bodø kommune til en aktør i utenrikspolitikken. Om alle bystyrer, kommunestyrer og fylkesting hadde vedtatt forskjellig utenrikspolitikk ville det politiske landskapet blitt svært vanskelig å orientere og manøvrere seg i for nasjonale myndigheter. I slike spørsmål må vi gjerne diskutere innad nasjonalt, men utad må vi snakke med en stemme. Om folkevalgte forsamlinger har vedtak som sier noe annet enn nasjonale myndigheter vil dette bli utydelig for land som må forholde seg til Norge. I spørsmålet om en lokal boikott vil Ordføreren vise til erfaringene som ble gjort med dette i Sør- Trønderland i desember 2005 da de vedtok et slikt forslag. Dette vedtaket ble kritisert av UD, og sett på som å være i strid med norske folkerettslige forpliktelser. Dette medført at fylkestinget opphevet sitt vedtak i neste møte. Norge har en lang tradisjon som et land som involverer seg internasjonalt i jobben for fred. Et viktig moment i denne innsatsen har vært vår evne til å snakke med alle. Dialog kan blir utfordrende om man sender forskjellige signaler i utenrikspolitikken, og boikott er et av de sterkeste diplomatiske signalene man kan sende. Ordføreren vil også fremheve overnasjonalt arbeids, slik som interpellantene trekker fram, med resolusjonene som ble vedtatt i FN før jul om Israelske bosetninger på okkuperte områder.

22 Til slutt vil ordføreren oppsummere med å støtte engasjementet med å jobbe for fred og en varig løsning på konflikten mellom Israel og Palestina. Her har Israel et spesielt ansvar siden styrkeforholdet er så forskjellig mellom partene. Likevel mener ordføreren at nasjonalstaten har det politiske og juridiske ansvaret for vår utenrikspolitikk. Ordføreren oppfordrer derfor bystyret til å forholde seg til ansvarsinndelingen som ligger i forvaltningsnivåene, og vil derfor ikke støtte et vedtak om boikott. til vedtak fikk 7 stemmer og falt (4Rødt, 2SV, 1MDG). Interpellasjon fra Allan Ellingsen (Frp): Rutiner og håndtering ved overtakelse av kommunale nybygg Det har i den senere tid blitt stilt spørsmål rundt at en stor mengde reklamasjoner og avvik ikke følges opp av Bodø kommune på en tilfredsstillende måte. Bodø kommune er bestiller og byggherre av en rekke store byggeprosjekter, noen i milliardklassen. Ut fra det som er å lese i media er det stor grunn til bekymring for de rutiner som kommunen praktiserer ved overtakelse og rutinemessig gjennomgang av bygg før- og etter overtakelse. Det kan vises til en rekke byggeprosjekter som har blitt vesentlig dyrere enn forespeilet, samt den senere tids spekulasjoner og avdekkinger rundt tiden etter overtakelse av «Stormen». For bystyret som ansvarlig for kommunens økonomi er det avgjørende å ha tillit til at kommunen innehar rutiner og kompetanse, både som byggherre i prosjekterings- og byggefase, men like viktig rutiner for håndtering av overtakelse og reklamasjon. Det er grunn til å stille spørsmål om kommunens rutiner kan forbedres etter den siste tids kunnskap om overtakelse og reklamasjoner rundt Stormen. Bystyret har nå vedtatt en rekke store utbyggingsprosjekter som etter min oppfatning Bystyret vil ha stor verdi av være sikker på at dette blir å håndtere på den beste måte, både i prosjektering, byggeprosess, overtakelse og eventuelle reklamasjoner. Jeg anser at det er grunn til å få en gjennomgang av kommunens rutiner for dette, med sikte på forbedring som igjen kan forsikre bystyret om at alt av prosjekter håndteres på en god måte. Jeg tillater meg å stille ordføreren følgende spørsmål: Anser Ordføreren at det kan være forbedringspotensiale i måten Bodø kommune håndterer prosessen fra prosjektering til overtakelse av kommunale bygg? til vedtak: Bystyret ber kontrollutvalget forberede grunnlag og få foretatt en ekstern gjennomgang av kommunens rutiner som byggherre, der man tar utgangspunkt i erfaringer fra allerede fullførte prosjekter med henblikk spesielt til de forhold som er avdekket rundt overtakelse og reklamasjoner/feil/mangler ved «Stormen».

23 Gjennomgangen skal danne grunnlaget for en sak til bystyret der kontrollutvalget legger frem sine anbefalinger basert på den eksterne vurderingen. Bystyret bevilger inntil kroner ,- for gjennomføring av en slik ekstern gjennomgang. Inndekning tas i forbindelse med 1.tertial. Svar fra ordfører: Bodø kommune er en profesjonell utbygger og byggherre. Kommunen gjennomfører årlig en lang rekke byggeprosjekter av ulik størrelse og kostnad. Og de aller fleste av disse gjennomføres innenfor både budsjett og tidsrammer, noe Bystyret er kjent med gjennom tilbakemeldinger i tertialrapporter og årsmelding/ årsregnskap. Kommunen har også gode rutiner knyttet til gjennomføring av byggeprosjekter og oppfølging av feil, mangler og reklamasjoner etter at byggene er overtatt. Slik oppfølging er for øvrig helt normal ved bygging; dette har skjedd ved alle byggeprosjekter, og vil etter all sannsynlighet skje i fremtidens byggeprosjekter. Prosjektene gjennomføres i samarbeid med eksterne samarbeidsparter der forholdet mellom Bodø kommune som byggherre og rådgivere, entreprenører, leverandører mv. reguleres av inngåtte kontrakter. Stadige endringer i lover og forskrifter, som disse kontraktene er basert på, og en stadig akselererende teknologisk utvikling medfører at kommunen hele tiden må justere/forbedre sine rutiner for prosjektgjennomføring i forhold til dette. Som et ledd i å møte disse utfordringene arbeides det med å styrke utøvende ledd både med hensyn til økt kapasitet og styrke/beholde nødvendig kompetanse. Dette er sammenfallende med konklusjoner fra den eksterne granskingen av gjennomføringen av Hunstad kirke og Sølvsuper som ble lagt frem i januar Det er derfor grunn til å minne Bystyret om at det er gjennomført ekstern gransking av store kommunale byggeprosjekter allerede, og at de forbedringspunkter som ble avdekket her allerede er lagt inn i kommunens rutiner. Når det gjelder gjennomføringen av Stormen, er det grunn til å merke seg at byggeprosjektet er gjennomført til avtalt tid og kostnad. Dette hadde ikke vært mulig uten gode rutiner og kompetent personell. Feil, mangler og reklamasjoner må håndteres korrekt i forhold de inngåtte kontraktene slik at kommunen ikke taper rettigheter og pådrar seg utbedringskostnader. Slike ting er komplisert og kan ta tid. I Stormen prosjektet er reklamasjoner overfor kontraktspartnerne håndtert på en god måte. Noen utfordringer har det vært ved at byggeprosjektet og de som bruker bygget er organisert ulikt, og at kommunikasjonen og ansvarsdelingen dermed ikke har vært optimal. Men de problemstillinger som mellom bygg og bruker har vært i Stormen er kjente også fra andre byggeprosjekter. Kjente forstyrrende elementer i denne prosessen kan være at brukerne vil endre løsninger i forhold til det som ligger inne i kontraktene. Selv om de fleste forhold normalt vil være løst i løpet av 1-2 år etter overtagelse, er det grunn til å merke seg at reklamasjonsfristen er 5 år. Kommunen har mange store prosjekter på gang de nærmeste årene. Det er betryggende å konstatere at det i disse dager inngås avtaler for gjennomføring av Nye Tverlandet skole innenfor vedtatt budsjett. Anbudsåpninger på Nye Bodø Rådhus indikerer heller ikke noen overraskelser i forhold til kostnader. At prosjektene har gått som planlagt så langt må imidlertid ikke bli en hvilepute, men heller stimulere til ytterligere innsats for å fremstå som en profesjonell byggherre fremover.

24 Realisering av byggeprosjekter går over flere år, og krever gode rutiner, rett kompetanse, nok kapasitet og fokus og hele veien. Ordføreren er derfor tilfreds med de rutiner som kommunen har vedr. bygging og overtakelse av kommunale bygg, og ser ingen grunn til at Bystyret skal be kontrollutvalget foreta en ekstern gransking av Stormen. I dette ligger at ordføreren heller ikke anbefaler interpellasjonens forslag til vedtak; inkl. bevilgning av kr til formålet. til vedtak fikk 18 stemmer og falt (13H, 4Frp, 1V). Interpellasjon fra Allan Ellingsen (Frp): Spetakkelet rundt kommunens håndtering av feil og mangler ved Stormen har medført store spørsmål rundt hemmelighold og lukkethet i Bodø kommune. Den nye rødgrønne posisjonen har brukt mange ord og løfter på mer demokrati og åpenhet. Vi ser at det kommunen går i en retning av mer lukkethet og hemmelighold, mindre demokrati - stikk i strid med Ordførerens og støttepartienes store «demokratiprosjekt», som det forøvrig brukes mye ressurser og frikjøp på. Etter alt bråket i media rundt hemmelighold og tilbakehold av protokoller og opplysninger fikk formannskapet før jul en orientering om den faktiske situasjonen. I debatten etterpå fremkom det blant annet fra meg selv et ønske om at alt som kan offentliggjøres og har offentlighetens interesse skulle også offentligheten få ta del i. Det ble uttrykt enighet rundt dette også fra Ordfører. Imidlertid er det grunn til bekymring om hva som egentlig foregår i kommunens politiske ledelse. I tidligere sak fra 2015 ble det klart at Ordfører har et spesielt ansvar for å bringe kunnskap til bystyret om det om foregår i kommunale foretak sine styrer dersom det er opplysninger som anses å ha verdi for bystyret. Saken rundt Stormen har avdekket forhold som i høyeste grad er av bystyrets interesse. Offentligheten i Bodø måtte altså gå til Fylkesmannen for å få begjært innsyn i dokumenter kommunen etter egne vurderinger hadde fått fjernet og stemplet med hemmelighold. Det hele lukter ullent, og det kan nesten virke som om kommunens politiske ledelse har prestisje i å hemmeligholde dokumenter som kan sette «Stormen-prosjektet» i et dårlig lys eller lage skår i suksesshistorien. Våre innbyggere fortjener åpenhet og sannhet. Man kan spekulere i om kommunens ledelse har gitt ansatte forbud mot å uttale seg i denne saken, som etterhvert kom til offentlighet gjennom Fylkesmannen. I det hele tatt er det grunn til å spørre seg om Bodø kommune kan oppfattes som en lukket klubb, der enkelte prøver å unngå offentlighet for å hindre at sannheten kommer frem i lyset. På hvilken måte mener Ordføreren at denne saken skal tolkes i lys av egne lovnader om mer demokrati og åpenhet?

25 Kan Ordføreren forsikre om at punkt 9 i kommunens arbeidsreglement om Ytringsfrihet er overholdt? Her nevnes spesielt Rødt sin formulering som ble vedtatt "Ansatte kan også etter at vedtak er fattet fritt påpeke kritikkverdige forhold eller utilsiktede virkninger.» På hvilken måte vil Ordfører forsikre bystyret om at offentlighetsloven blir overholdt i Bodø kommune? Svar fra ordfører: Representanten Allan Ellingsen viser i interpellasjonen til tilfellet der en redegjørelse utarbeidet om avvik i byggene Stormen Konserthus og Stormen Bibliotek utarbeidet til styret i det kommunale foretaket - ble unntatt offentlighet. Ordfører vil understreke at det var styret i Stormen Konserthus Bodø KF som i møte vedtok å unndra rapporten fra offentlighet ved styrebehandlingen. Ordfører tar til etterretning at Fylkesmannen i Nordland er av en annen oppfatning enn styret i denne saken, og derfor har omgjort avslaget på krav om innsyn som ble fremmet fra media. Ordfører ønsker å sitere for bystyret følgende fra brevet fra Fylkesmannen i Nordland: «Angjeldende rapport om avvik kan ikke unntas offentlighet med hjemmel i offentleglova 14, jf. offentleglova 16 tredje ledd.» Fylkesmannen har med andre ord åpnet for innsyn, begrunnet med at det ikke er anledning å unnta rapporten fra innsyn med hjemmel i offentlighetslovens 14. Offentlighetslovens 14 sier at det er anledning å unndra dokumenter utarbeidet for organets interne saksforberedelse. Offentlighetsloven 16 tredje ledd har imidlertid bestemmelse om at «unntaket i 14 gjeld ikke for dokument frå eller til eit kommunalt særlovsorgan eller eit kommunalt føretak etter kommuneloven 11». Rapporten som saken gjelder var oversendt til Bodø kommunale eiendommer KF i ettertid. Rapporten var dermed ikke lengre å anse som et organinternt dokument, da oversendelse av dokumenter mellom to foretak er å anse som utveksling av dokumenter mellom to organ. Hva viser så dette? Jo, at det også i en stor organisasjon som Bodø kommune av og til gjøres saksbehandlingsfeil og uriktige vurderinger i forhold til saker som unntas offentlighet. Det vil med stor sannsynlighet også kunne skje i framtiden. Men ordfører vil tilbakevise at dette beviser at det eksisterer en kultur preget av lukkethet og mindre demokrati. Ordfører vil for øvrig minne om at prosjektleder for byggprosjektet ble invitert til formannskapet for å gi en redegjørelse om avvikene som rapporten omhandler. Redegjørelsen ble gitt i åpent møte i formannskapet, der det var full anledning for offentligheten å være tilstede og for formannskapet til å få klarhet i forholdene som rapporten omtaler. Ordfører vil derfor ta avstand fra påstander som fremsettes i interpellasjonen som sitat «kommunen går i retning av mer lukkethet og hemmelighold, mindre demokrati» - og- «det er grunn til å spørre seg om Bodø kommune kan oppfattes som en lukket klubb.» Ordfører mener dette er grunnløse påstander, og stiller seg undrende til hvilket sammenligningsgrunnlag representanten Allan Ellingsen har brukt som gir grunn til å hevde at det er mer lukkethet og mindre demokrati. Ordfører mener det er svært uheldig at man bruker enkelttilfeller til å generalisere og etablere holdninger om at organisasjonen Bodø kommune som interpellanten Allan Ellingsen selv representerer som folkevalgt preges av hemmelighold og lukkethet. Dette er etter ordførers syn både feil og misvisende.

26 Ordfører kan derfor forsikre representanten Ellingsen om at regler for saksbehandling i medhold av kommunelovens, forvaltningslovens og offentlighetslovens bestemmelser følges i Bodø kommune. Fra administrasjonen opplyses det at det det siste året er gjennomført interne kurs med opplæring av saksbehandlere i både forvaltningsloven og offentlighetsloven. Disse kursene skal videreføres. Ordfører kan imidlertid ikke garantere at det aldri vil bli gjort feil i fremtiden heller ikke i Bodø kommune. Ordfører har heller ingen grunn til å tvile på at punkt 9 i kommunens arbeidsreglement om ytringsfrihet er overholdt, da det etter ordførers kunnskap ikke har oppstått situasjoner der rapporten som denne saken omhandler har fått konsekvenser for arbeidstakeres tjenstlige forhold. Ordfører anser dermed interpellasjonen som besvart. Interpellasjon fra Joakim Sennesvik (H): I denne valgperioden har det oppstått en ny praksis med å fremme og vedta uttalelser på vegne av formannskapet eller bystyret i Bodø kommune. Dette ble i svært sjeldne tilfeller gjort i forrige valgperiode. Uttalelsene som har blitt fremmet, har i varierende grad fått tilslutning. Noen har vært enstemmige, mens andre har hatt et knapt flertall. I flere tilfeller der forslag til uttalelser har blitt levert ved møtestart, har mindretallet etterspurt faglige utredninger og forsvarlig saksbehandling for å sikre de folkevalgte organene at det man behandler faktisk er basert på fakta. Bystyret og formannskapet fikk nettopp svar fra henholdsvis Helse- og omsorgsdepartementet og Justis- og beredskapsdepartementet på to uttalelser som omhandlet luftambulansetjenesten og rettssikker behandling av unge enslige asylsøkere. I begge tilfeller blir innholdet i uttalelsene avvist fra byråkratisk hold i departementet. Undertegnede har som utgangspunkt ingen innvendinger mot at bystyret vedtar uttalelser, men er opptatt av at Bodø kommune ikke skal sende udokumenterte opplysninger som ikke er sett på og verifisert faglig, til nasjonale myndigheter. Spørsmål: - Er ordfører enig i at det er uheldig at bystyret behandler og vedtar uttalelser der innholdet ikke er riktig? - Kan bystyret få en sak der man diskuterer hvordan man kan gjøre praksisen med uttalelser bedre? Svar fra ordfører (korrigeres mot fremføring i opptak): Bystyret har nylig vedtatt nytt reglement, hvor temaet om uttalelser var grundig debattert. Uttalelser er politisk et verktøy som er helt vanlig i en rekke ulike politiske organer, og kan være et virkemiddel for å gi politiske signaler eller uttrykke bystyrets mening overfor ulike instanser. Ett eksempel er uttalelsen om PCI-senter som formannskapet gjorde i oktober, hvor vi gav et klart signal til Helse Nord om vårt ståsted i saken. Uttalelser skiller seg fra interpellasjoner fordi de ofte kan omhandle dagsaktuelle saker knyttet til den løpende politiske debatten. Ordfører er kjent med at man også i Nordland fylkesting benytter uttalelsesinstituttet jevnlig.

27 Ordfører vil påpeke at det er opp til den enkelte representant å vurdere om man ønsker å stemme for eller mot en uttalelse, og ordfører legger til grunn at man som i andre saker ikke stemmer for uttalelser man er uenig i. Ordfører har bedt rådmannen om å legge fram svarene vi har fått på oversendte uttalelser til nasjonale myndigheter som referatsaker for bystyret. Ordfører ser ikke noen grunn til at bystyret på nytt skal behandle en sak uttalelser på nåværende tidspunkt, da dette nylig er behandlet. Ordfører vil imidlertid oppfordre bystyret til å vurdere praksisen ved rullering av reglement. Interpellasjonen anses dermed som besvart PS 17/23 Referatsaker Enstemmig tatt til orientering RS 17/1 Klagesak stadfestet av Fylkesmannen i Nordland. RS 17/2 Bodø voksenopplæring - behov for utvidelse av lokaler RS 17/3 Oppfølging av bystyrets vedtak i sak om forvaltningsrevisjon: Internkontroll og kvalitetssikring i NAV PS 17/24 Ad-sak til PS 17/4 Museum/ galleri Kjerringøy - tomt til Karl Erik Harr Saken ble behandlet sammen med PS 17/4 og vedtak følger i denne sak. PS 17/25 Sølvsuper helse og velferdssenter Enstemmig vedtatt Bystyret godkjenner at det inngås forlik på 10 mill kr mellom Bodø kommune og prosjekteringsgruppen, bestående av ÅF Infrastruktur AS og U2 arkitekter AS. En forutsetning for dette er at ubetalte krav fra prosjekteringsgruppen på 2,2 mill kr slettes.

28