Politiske rammevilkår for havbruksnæringa

Transkript

1 Politiske rammevilkår for havbruksnæringa - kva er nytt frå 1. januar 2010 Politisk rådgjevar Fride Solbakken

2 Utgangspunkta for politikken vår Soria Moria II Noreg skal vere den fremste sjømatnasjonen i verda Fiskeri- og havbruksnæringa skal utviklast vidare ved å byggje på fortrinnet vårt med tilgang på ferskt råstoff av høg kvalitet Det skal leggjast til rette for vidare vekst i havbruksnæringa innanfor berekraftige rammer Strategien for berekraftig havbruk skal leggjast til grunn Arbeidet med å redusere lakselus og rømming vert høgt prioritert

3 Strategien for berekraftig havbruk Ligg til grunn når vi vurderer dei rammevilkåra som vi fastset for havbruksnæringa Gjeld særleg når vi utformar føresegnene knytt til hovudområda i strategien: Genetisk interaksjon og rømming Forureining og utslepp Sjukdom Arealbruk Fôr og fôrbruk

4 Nye føresegner som særleg ivaretek miljøhensyn og berekraft Det har mellom anna tredd i kraft justerte føresegner om: Torskeoppdrett Tilsyn gebyr Ny luseforskrift Samordna vinter- og våravlusing

5 Torskepakken Oppfølging av regjeringas strategi/brosjyre om berekraftig framtidsretta torskeoppdrett Formål: Betre rømmingssikkerheita Beskytte gyteområda til villtorsken Muligheit til å leggje band på tildeling av nye løyve i bestemte områder/tidsrom

6 Gebyrforskrifta Styrka havbrukstilsyn i 2010 Viktig å auke tilsynskapasiteten til direktoratet, til dømes for å følgje opp miljøsituasjon MTB-en til lokaliteten vert lagt til grunn for avgiftsutrekninga Formålet er blant anna betre lokalitetsstruktur

7 Hardangerfjorden Mange høyringsfråsegner og høyringsinstansane er usamde om korleis Hardangerfjorden bør forvaltast Forskrifta er utsett på grunn av dette og fordi vi ventar på Mattilsynet sin lusekampanje i området Ny forskrift må ta omsyn til sonefastsettinga i Hardangerfjorden

8 MTB avventing av vekst i 2010 Avgjerda om kapasitetsauke er utsett inntil vidare. Vi ønskjer å sjå og forsikre oss om at innsatsen for å nedkjempe lakselus får dei nødvendige resultata før vi tek stilling til kapasitetsauke i 2010

9 Spesialløyve Opprydding i dagens regelverk Vidarefører og tydeleggjer skiljet mellom ordinære (kommersielle) og fellesskaplege løyve Forskriftsfesting av føresegner om fiskepark (tidlegare put and take ) og slaktemerd

10 Inter-regionalt biomassetak Auka fleksibilitet over regiongrensene for laks- og aureoppdrettarar med vidareforedling Vil sikre vidareforedlingsverksemder meir stabil tilgang på råstoff Formålet er blant anna å bidra til sysselsetting og verdiskaping i kystdistrikt

11 Forvaltningsreformen Regionkontora til Fiskeridirektoratet sine oppgåver knytt til tildeling er overførde til fylkeskommunane frå 1. januar 2010 Fylkeskommunane skal behandle søknader førsteinstans saksbehandling Rollen til Fiskeridirektoratet som klageinstans vert halden oppe

12 Sakshandsaming av akvakultursøknader frå 2010 Søker Sender søknad til Fylkeskommunene. Søknad Fylkeskommunen Mottar merknader etter høring Tillatelse/avslag Sender søknaden til relevante sektormyndigheter og kommunen Avgjør søknaden etter akvakulturloven (tidsfrist) Kommunen Registrerer og offentliggjør søknaden for allmennheten med 4 ukers høringsfrist Avklarer forholdet til arealplan, avgir uttalelse og fatter eventuelle vedtak (tidsfrist) Fiskeridirektoratets regionkontor Uttalelse om tradisjonelle fiskeriinteresser, herunder samiske (tidsfrist) Mattilsynets distriktskontor Avgjør søknaden etter matloven og dyrevernloven (tidsfrist) Kystverkets regionkontor Avgjør søknaden etter havne- og farvannsloven (tidsfrist) Fylkesmannen Avgjør søknaden etter forurensingsloven (tidsfrist) Uttalelse om naturvern-, frilufts-, fiske- og viltinteresser, samlet vurdering (tidsfrist) Norges vassdrags- og energidirektorats regionkontor (NVE) Bare involvert i saker som innebærer uttak av vann (for eksempel settefisk). Avgjør søknader/avgir uttalelser (tidsfrist)

13 Sakshandsamingsfristar Styresmaktane plikter å foreta ein effektiv og samordna søknadshandsaming Fiskeri- og kystdepartementet kan gi forskrift om tidsfristar for sakshandsaming Forslag om tidsfristar er på høyring (høringsfrist 26. februar 2010) ein nyvinning i akvakulturforvaltninga Formålet med forskrifta er å: betre forutsigbarheten for næring og forvaltning hjelpe fylkeskommunane som tildelingsmyndigheit

14 Prosjekt forskriftskoordinering Samordne omgrepsbruken Fjerne unødvendige/utdaterte føresegner Forenkling

15 Overordna formål oppsummering Akvakulturlova 1 Loven skal fremme akvakulturnæringens lønnsomhet og konkurransekraft innenfor rammene av en bærekraftig utvikling, og bidra til verdiskaping på kysten. Overordna skal forskrifter med heimel i akvakulturlova ivareta formålet til lova Dette gjeld også dei forskriftsendringane med heimel i akvakulturlova som tredde i kraft