Bedriftsregnskap vs. kommuneregnskap
|
|
- Terje Torgersen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Bedriftsregnskap vs. kommuneregnskap Med regelverket i støpeskjeen: Litt om forholdet mellom mål og prinsipper Høgskolelektor Torstein Dahle Campus Møllendalsveien 24. april 2017
2 En regnskapsfaglig brytningstid: Ny regnskapslov NOU 2015:10 og NOU 2016:11 Ny kommunelov NOU 2016:4 Om budsjett og regnskap i staten NOU2015:14 Arbeidet med ny standard for ideelle organisasjoner er påbegynt ved at den britiske regnskapsstandarden for regnskapsføring i ideelle organisasjoner (SORP) er oversatt til norsk. NRS vil fortsette arbeidet i
3 Virksomheter med ulike formål trenger ulik innretting av regnskapet Bedriftsregnskapet: Organisasjonens formål er å tjene penger og få eierens kapital til å vokse => Periodisering brukes til å måle virksomhetens effekt på eierens kapital. Periodisering av inntekt styrer periodisering av utgiftene Statsregnskapet: Regnskapet knytter seg tett til og følger opp statsbudsjettet, som gjelder folkevalgt styring av hvordan milliarder kroner skal brukes. Statsbudsjettet er det styrende dokumentet for hele den offentlige sektor og fastsetter landets finanspolitikk. Innrettingen av budsjettet styrer innrettingen av regnskapet. => Modifisert kontantprinsipp. Sentralt poeng å studere kontantvirkningen av statsbudsjettet. Lite mening i å skille skarpt mellom drift og investering. 3
4 Virksomheter med ulike formål trenger ulik innretting av regnskapet (forts.): Ideelle organisasjoner: Regnskapet skal vise hvordan en organisasjon mottar og bruker sine ressurser for å oppnå sine mål. Omfattende unntak fra regnskaps-lovens prinsipper. Sammenstilling skjer ofte med et annet utgangspunkt enn en tilhørende inntekt, nemlig med den aktiviteten som medfører bruk av midlene. => Aktivitetsregnskap. Borettslag: Sikring av vedlikehold er sentralt. Følger regnskapsloven, men må avsette nok til vedlikeholdsfond, hvis ikke skal boligbygg avskrives. => Pliktig å lage oversikt over «disponible midler» (dvs. arbeidskapital). 2 i forskrift om borettslags årsregnskap gir detaljerte regler for oppstillingen over utviklingen av disponible midler 4
5 Selvsagt må også kommuneregnskapet settes opp slik at det er tjenlig og tilpasset til kommunenes (og fylkeskommunenes) spesielle formål. Hva er kommunesektorens formål? «formålet med kommunal virksomhet er å gi størst mulig velferd til befolkningen innenfor de rammene lovgivningen og de folkevalgte bestemmer». (GKRS: Rammeverk og grunnleggende prinsipper, side 3) To raske spørsmål: Bare «velferd»? «de folkevalgte»? 5
6 Bare «velferd»? Viktige hendelser i avfallsbransjens historie (utdrag) Her får du en oversikt over de viktigste historiske hendelsene i bransjen: 1860 Sunnhetsloven blir en viktig milepæl for avfallsbehandling i Norge. Kommunene fikk ansvaret for å begrense helse- og hygienerelaterte problemer knyttet til forsøpling Lov om kommunal renovasjon gir mulighet til å innføre obligatorisk renovasjon. ( april 2017) 6
7 «de folkevalgte»? De folkevalgte som bestemmer rammene sitter på Stortinget, ikke i kommunestyrene. Selv om kommunene kan sees på som en utøvende del av statsapparatet, har de svært liten innflytelse på egne økonomiske rammer. De har ansvar for utgifter på milliarder kr. Men finansieringen av disse utgiftene er en stor hodepine for de aller fleste av dem. => Dermed blir sentrale problemstillinger: - Hvordan sikre at det er finansiell dekning for utgiftene? - Hvordan sikre at vi ikke lar oss friste til å tømme barnas sparebøsse - bruke opp formuen på bekostning av barna? 7
8 Mitt utgangspunkt blir dermed: Kommuneregnskapet må være utformet slik at det blir et relevant og nyttig redskap i løsningen av de særegne oppgavene og problemene som kommunene har 8
9 Virksomhetens formål avgjør hvordan regnskapet skal innrettes BEDRIFTEN skal få eierens kapital til å vokse => Regnskapet skal vise vinning/tap KOMMUNEN skal bruke gitte økonomiske rammer best mulig til å løse fellesoppgaver og yte samfunnsmessig viktige tjenester => Regnskapet skal vise om budsjettet er overholdt og om det har vært dekning for gjennomførte tiltak 9
10 BEDRIFTSREGNSKAP etter regnskapsloven er resultatorientert. Definisjon av årsresultat: Har virksomheten ført til at eierens kapital er økt? => Regnskapet er viktigst. Budsjett mindre viktig KOMMUNEREGNSKAP etter kommuneloven er finansielt orientert. Har kommunen hatt finansiell dekning for sine utgifter? => Budsjettet er viktigst. Står sentralt i den folkevalgte styringen av kommunen. Regnskapet skal sjekke om budsjettet er holdt. 10
11 Kommunenes økonomiske særpreg Kommunene har ikke som formål å tjene penger. Å sammenstille INNTEKT vedr. en ytelse med KOSTNAD vedr. ytelsen for å måle fortjeneste eller tap, er som oftest ikke interessant (ikke mulig) En stor andel av transaksjonene er ensidige, dvs. uten motytelse (vederlag) Kommunene opptjener stort sett ikke inntekter etter hver som de leverer 11
12 Kommuneregnskapet Regnskapet knapt nok omtalt i kommuneloven, bortsett fra noen få, prinsipielle vendinger + håndtering av «underskudd». 48 nr 2: Årsregnskapet skal omfatte alle økonomiske midler som kan disponeres for året, og anvendelsen av midlene. Alle kjente utgifter og inntekter i året skal tas med i årsregnskapet for vedkommende år, enten de er betalt eller ikke når årsregnskapet avsluttes. Årsregnskapet skal føres i overensstemmelse med god kommunal regnskapsskikk. => Anordningsprinsippet 12
13 Case: Søkelys på «effektivitet», «produksjon» og «kostnader» 13
14 Divisjonskalkulasjon Eksempel AS Bakeriet (1) Totale kostnader per år (faste og variable) Produksjon per år Kostnad per brød kr kneippbrød 3 kr 14
15 Ekvivalenskalkulasjon Eksempel AS Bakeriet (2) Totale kostnader per år kr Produksjon per år kneippbrød loff Kostnad per brød? Kostnad per loff? 15
16 Ekvivalenskalkulasjon Eksempel AS Bakeriet (3) Totale kostnader per år kr Produksjon per år kneippbrød loff 1 loff er ekvivalent med 0,75 kneippbrød Produksjon: x 0,75 = k-ekvivalenter Kostnad per kneippbrødekvivalent 3,00 kr Kostnad per kneippbrød 1,00 x 3 kr 3,00 kr Kostnad per loff 0,75 x 3 kr 2,25 kr 16
17 Hvordan takle problem? Eksempel AS Bakeriet (4) Kostnader per år kr Produksjon: kneippbrød loff småkaker store bløtkaker m/marsipanlokk 17
18 AS Konsulent: Økonomianalyse av AS Bakeriet Kostnader per år kr Produksjon: kneippbrød loff småkaker store bløtkaker m/marsipanlokk stk Kostnad per stk / = 0,81 kr AS Kvikk Bakeri har kostnad per stk 0,61 kr (dvs. et potensial for innsparing på kr) 18
19 Aage Sending i Innføring i bedriftsøkonomi: Divisjonskalkulasjon (og ekvivalenskalkulasjon) benyttes bare når det produseres ett produkt (vare eller tjeneste) eller det er flere produkter i en ensartet produksjonsprosess 19
20 Pleie og omsorg i Bergen kommune Brukerne omfatter bl.a. disse kategoriene, som heller ikke er innbyrdes ensartede: Særlig ressurskrevende brukere Sykehjemspasienter Psykisk utviklingshemmede Fysisk funksjonshemmede Mennesker med psykiske lidelser Eldre hjemmeboende 20
21 I KOSTRA-databasen: Utvalgte nøkkeltall, kommunekonsern - nivå 1, Ureviderte tall per Produktivitet/Enhetskostnader Korrigerte brutto driftsutg. pr. mottaker av hjemmetjenester, konsern Bergen kr Landet kr
22 pwc på oppdrag fra KS storbynettverk: Ressursbruk i pleie- og omsorgssektoren, juni 2015 «Dersom Stavanger hadde hatt tilsvarende kostnader for pleie- og omsorgstjenester per innbygger som Kristiansand ville dette utgjort over en halv milliard på årsbasis» 22
23 pwc på oppdrag fra KS storbynettverk: Ressursbruk i pleie- og omsorgssektoren, juni 2015 «Kristiansand er tydelige på at de leverer «minimumstjenester» og ser ut til å ha forankret dette i hele organisasjonen, fra politisk ledelse til utøvende enheter.» 23
24 Problemer med denne sammenlikningsteknikken? Analyser basert på SISU-prinsippet (søppel-inn-søppel-ut) må pr. definisjon må gi ubrukelige resultater. Der hvor dataene er perfekte og bildet er korrekt, vil selve sammenligningsteknikken alltid føre til et kappløp mot bunnen. Siden ingen kommuner gir alle formål lavest prioritet, vil det alltid være mulig å finne en kommune som prioriterer et felt lavere enn det «din kommune» gjør. Analysen vil alltid konkludere med et potensial for kutt, også der hvor data er korrekte og helt uavhengig av om «din kommune» driver effektivt og godt. Denne teknikken alltid kappe hodet av alle forsøk på å kjempe fram også sterkt ønskede forbedringer, så lenge de koster noe som helst i tid eller penger. 24
25 Min påstand: «Produksjonen» og «kostnadene» i kommunene er så sammensatt og så vanskelig å finne egnede kvantitative mål på, at det er fåfengt å legge opp regnskapet med sikte på at det skal kunne gi velegnede data til slike formål. Tiltak for å gjøre det, er stort sett helt mislykket. Brukt på «sammenligningsteknikken» (benchmark) fungerer det direkte kontraproduktivt for grupper som prøver å kjempe for å rette opp skjevheter og skape trykk bak rimelige krav for underprivilegerte grupper. 25
26 Konklusjon om hvordan kommuneregnskapet bør være: Kommuneregnskapet bør ikke belemres med ambisjoner som skal prøve å tilrettelegge regnskapet for formål som et kommuneregnskap vil være helt uegnet til. Tall i et regnskap kan umulig si noe særlig om store deler av den «produksjon» som kommunene arbeider med. Det er innsats av en annerledes art enn den som er vanlig blant bedrifter: Innsats som vanskelig lar seg måle i kvantitative størrelser. Og det er innsats som har og må ha andre ambisjoner enn å få private formuer til å vokse. => Jeg vender tilbake til GKRS-notatet «Rammeverk og grunnleggende prinsipper» 26
27 GKRS-notatet «Rammeverk og grunnleggende prinsipper» side 3: «På bakgrunn av de overordnede målene for økonomiforvaltning bør regnskapet gi informasjon til brukerne om: a) Bevilgningskontroll: vise sammenheng mellom faktisk tilgang og bruk av midler og budsjett b) Effektivitet: vise kostnader som et grunnlag for å vurdere måloppnåelse c) Bærekraftig økonomisk utvikling: vise kommunens evne til å finansiere sin aktivitet og møte sine forpliktelser, både på kort og lang sikt». => Jeg forkaster punkt b og går i gang med punktene a og c. Det betyr: Tett kopling mot budsjett og bevilgningskontroll Et finansielt orientert regnskap der løpende forpliktelser skal ivaretas uten å tære på «arvesølv» eller skyve byrdene over på neste generasjon. 27
28 Eksempel: Vedlikeholdsproblemet Det bør lov- eller forskriftsfestes at alle kommuner må ha en vedlikeholdsplan. Når den ikke følges, må et eventuelt etterslepet avsettes til et vedlikeholdsfond i balansen. I balansen vil vedlikeholdsfond bli plassert i kategorien «Avsetninger». I resultatregnskapet vises endring vedlikeholdsfond før Netto driftsresultat framkommer. 28
Virkemidlene virker de? Sentrale føringer vs. lokal handlefrihet
Torstein Dahle Virkemidlene virker de? Sentrale føringer vs. lokal handlefrihet Bra i livet Konferanse Oslo kongressenter 27. oktober 2016 Stiftelsen SOR NOU 2016:17 På lik linje Løft 1 Selvbestemmelse
DetaljerLitt om prinsippene i kommuneregnskapet
Torstein Dahle Litt om prinsippene i kommuneregnskapet FOLKEVALGTOPPLÆRING 2015 2019 Fredag 30. oktober 2015 Bergen kommunes årsmelding 2014, side 118 2 Bergen kommunes regnskap Økonomisk oversikt driftsregnskap
DetaljerVirkemidlene virker de?
Virkemidlene virker de? Sentrale føringer vs. lokal handlefrihet Torstein Dahle er siviløkonom, høgskolelektor og en markant politiker i partiet Rødt. Han sitter i kommunestyret i Bergen, og høster stor
DetaljerFylkeskommunens årsregnskap
Hva må vi være oppmerksomme på? Studiebesøk fra kontrollutvalgene på Vestlandet Oslo, 19. mars 2013 Øyvind Sunde, director Alt innhold, metoder og analyser presentert i denne presentasjonen er BDO AS eiendom,
DetaljerKommuneregnskapet. Rammeverk og grunnleggende prinsipper. Telemarksforsking
Kommuneregnskapet Rammeverk og grunnleggende prinsipper telemarksforsking.no 1 Overordnet notat Bakgrunn for det regnskapssystemet vi har Særegenheter ved kommunal sektor Kommunelovens økonomibestemmelser
DetaljerREGNSKAPSSYSTEM OFFENTLIG VIRKSOMHET PROFESSOR BJARNE JENSEN HØGSKOLEN I HEDMARK
REGNSKAPSSYSTEM OFFENTLIG VIRKSOMHET PROFESSOR BJARNE JENSEN HØGSKOLEN I HEDMARK PÅSTAND: REGNSKAPSSYSTEM UTVIKLET FOR FORRETNINGSVIRKSOMHET (LØNNSOMHETSREGNSKAP) ER BEDRE EGNET FOR OFFENTLIG VIRKSOMHET
DetaljerKOMMUNEREGNSKAP
KOMMUNEREGNSKAP 28.9.2017 Leka, et levende samfunn 2 Økonomistyring Kommunenes økonomistyring er alt arbeid som gjøres for å få oversikt over planlegge kontrollere ressursbruken i kommunen. Dette arbeidet
DetaljerNøkkeltall for kommunene
Nøkkeltall for kommunene KOSTRA 2012 Ureviderte tall per 15. mars 2013 for kommunene i Fylkesmannen i Telemark Forord KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) er et nasjonalt informasjonssystem som gir styringsinformasjon
DetaljerRammeverk og grunnleggende prinsipper Kommuneregnskapet
Rammeverk og grunnleggende prinsipper Kommuneregnskapet GKRS har utarbeidet fire (4) notater om Grunnleggende prinsipper : 1. Rammeverk og grunnleggende prinsipper (40 sider) 2. Grunnleggende sammenhenger
DetaljerKRS 5: Endring av regnskapsprinsipper, regnskapsestimater og korrigering av tidligere års feil
KRS 5: Endring av regnskapsprinsipper, regnskapsestimater og korrigering av tidligere års feil Utskriftsdato: 16.12.2017 08:28:34 Status: Gjeldende Dato: 8.10.2010 Utgiver: Foreningen for god kommunal
DetaljerNøkkeltall for kommunene
Nøkkeltall for kommunene KOSTRA 2012 Endelige tall per 15. juni 2013 for kommunene i Fylkesmannen i Telemark Forord KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) er et nasjonalt informasjonssystem som gir styringsinformasjon
DetaljerGrunnleggende prinsipper i kommuneregnskapet
Grunnleggende prinsipper i kommuneregnskapet ved Ailin Aastvedt, Telemarksforsking Overordnet notat Bakgrunn for det regnskapssystemet vi har Særegenheter ved kommunal sektor Kommunelovens økonomibestemmelser
DetaljerSom forsøkt forklart senere, så vil brutto driftsresultat påvirkes av en del spesielle ordninger for kommunene:
Noen betraktninger bevilgningsbudsjettering En kommune er bevilgningsstyrt, dvs. rammer for aktiviteten til den enkelte virksomhet styres ut fra de bevilgninger som kommunestyret tildeler til oppgaven.
Detaljerwww.nhr.no NKRF fagkonferanse 12.06.2012 1
www.nhr.no NKRF fagkonferanse 12.06.2012 1 Temaoversikt Generelt Prinsipielle standpunkt i veilederen Rapporter, ulike formål Budsjett og økonomiplan Årsregnskapet Revisjon www.nhr.no NKRF fagkonferanse
DetaljerRegnskapsmessig periodisering med fokus på offentlig sektor Professor, dr. oecon. Norvald Monsen Norges Handelshøyskole / Høgskolen i Hedmark (Rena)
Regnskapsmessig periodisering med fokus på offentlig sektor av Professor, dr. oecon. Norvald Monsen Norges Handelshøyskole / Høgskolen i Hedmark (Rena) Presentasjon på forskningsdagene Høgskolen i Hedmark
DetaljerDE STATLIGE REGNSKAPSSTANDARDENE (SRS) KDs økonomiseminarer oktober 2017
DE STATLIGE REGNSKAPSSTANDARDENE (SRS) KDs økonomiseminarer oktober 2017 Agenda Status SRS Regnskapsføring av inntekt fra bevilgning SRS 10 Pågående arbeid med å forenkle de statlige regnskapsstandardene
DetaljerASSS ANALYSE OG STATISTIKK KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT
ASSS ANALYSE OG STATISTIKK 2018 21.01.2019 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT Storbynettverket ASSS Samarbeid mellom kommunene Fredrikstad, Bærum, Oslo, Drammen, Kristiansand, Stavanger, Sandnes,
DetaljerRegnskapsmessige sammenhenger i kommuneregnskapet
, i kommuneregnskapet Foreningen for god kommunal regnskapsskikk Desember 2011 1 1.0 INNLEDNING 3 1.1 FORMÅL 3 1.2 KOMMUNESEKTORENS ØKONOMI OG REGNSKAPSFØRING 3 1.3 VIDERE FREMSTILLING 4 2.0 DEN KOMMUNALE
DetaljerSAMLET SAKSFRAMSTILLING SAKSFRAMLEGG
Side 1 av 5 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 13/119 ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2012 - KRØDSHERAD KOMMUNE Saksbehandler: Marit Lesteberg Arkiv: 212 &14 Saksnr.: Utvalg Møtedato 70/13 FORMANNSKAPET 20.06.2013
DetaljerBalanseregnskapet - hva skjuler det og hva bør det vise?
Balanseregnskapet - hva skjuler det og hva bør det vise? Tanker om kommuneregnskapets formål og hvordan vi kan ivareta det bedre Høgskolelektor Torstein Dahle Campus Bergen 30. august 2017 Enda en gang
DetaljerArbeidet med Økonomiplan
Arbeidet med Økonomiplan 2011-2014 Formannskapet 14.4.2010 Bakgrunnsmateriale Kommuneplanen 2008 2020 Kommunedelplanene Økonomiplan 2010-2013 Budsjett 2010 Statlige reformer KOSTRA-tallene for 2009 Kommuneproposisjonen
DetaljerNøkkeltall for Telemarkskommunene KOSTRA 2010
Nøkkeltall for Telemarkskommunene KOSTRA 2010 Reviderte tall 15.06.2011 Fylkesmannen i Telemark Forord KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) er et nasjonalt informasjonssystem som gir styringsinformasjon
DetaljerDypdykk KOSTRA for pleie og omsorg. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
Dypdykk KOSTRA for pleie og omsorg «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Bestillingen, klippet fra e-post Vi ønsker fokus på analyse av KOSTRA-tallene for PLO for kommunene i Troms. Hvordan er bildet
DetaljerGrunnleggende kommuneøkonomi for helsefaglig ansatte. (Økonomi for ikke-økonomer/sykepleiere)
Grunnleggende kommuneøkonomi for helsefaglig ansatte (Økonomi for ikke-økonomer/sykepleiere) Grunnleggende kommuneøkonomi Utgangspunktet for studiet er at Fagforbundet ønsker å heve kompetansen for sine
DetaljerNøkkeltall for kommunene
Nøkkeltall for kommunene KOSTRA 2011 Reviderte tall per 15. juni 2012 Konserntall Fylkesmannen i Telemark Forord Vi presenterer økonomiske nøkkeltall basert på endelige KOSTRA-rapporteringen for kommunene
DetaljerKommuneøkonomi STOKKE KOMMUNE 1
Kommuneøkonomi Sentrale økonomiske begreper Styringsdokumentene hvordan henger disse sammen? Arbeidet med Økonomiplan og Budsjett 2012 Noen økonomiske størrelser 1 Drift eller investering?: Sentrale begreper
DetaljerRingerike. 3 år med økonomisk snuoperasjon og innsparinger i Pleie og omsorg. Resultater og utfordringer
Ringerike 3 år med økonomisk snuoperasjon og innsparinger i Pleie og omsorg Resultater og utfordringer Hva er spørsmålet? Har kommunen klart å redusere utgiftene? Hvor mye er PLO redusert? Nye områder
DetaljerVedlikeholdsetterslepet i kommunale bygg - hvor stort og til hvilken pris?
Vedlikeholdsetterslepet i kommunale bygg - hvor stort og til hvilken pris? Per T. Eikeland prosjektleder for KoBE STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT www.be.no KoBE side 1 disposisjon kommunal eiendomsforvaltning
DetaljerKU og regnskapsrevisjon i kommunene
KU og regnskapsrevisjon i kommunene 1 Kontrollutvalgets tilsyns og kontrolloppgaver 1. Påse at kommunens regnskaper blir revidert = regnskapsrevisjon 2. Påse at det utføres forvaltningsrevisjon 3. Påse
DetaljerBudsjett- og Økonomiplan
Budsjett- og Økonomiplan 2018-2021 Formannskapet Administrasjonssjef Børge Toft Besøksadresse: Strandgata 52 Rådhuset, 8805 Sandnessjøen Tlf. 75 07 50 00 www.alstahaug.kommune.no Prosess- og fremdriftsplan
DetaljerEvenes kommune Årsmelding 2017
Evenes kommune Årsmelding 2017 Årsmelding 2017 Side 1 av 7 Forsidefoto: Sissi Häggander Årsmelding 2017 Regnskapet ble avlagt 9.mars 2018 og årsmeldingen 23.mai 2018 Etter Forskrift om årsregnskap og årsberetning
DetaljerDet tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi 18. februar 2005 DEN ØKONOMISKE SITUASJONEN I KOMMUNESEKTOREN
Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi 18. februar 2005 DEN ØKONOMISKE SITUASJONEN I KOMMUNESEKTOREN 1. Innledning Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal
DetaljerÅRSMELDING OG REGNSKAP 2011 - HELSE OG OMSORGSKOMITEENS UTTALELSE
Arkivsaksnr.: 12/325-12 Arkivnr.: 210 &14 Saksbehandler: Fagleder, Jenny Eide Hemstad ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2011 - HELSE OG OMSORGSKOMITEENS UTTALELSE Hjemmel: Kommuneloven Rådmannens innstilling: :::
DetaljerVurdering av økonomisk status i tilknytning til kommunereformprosjektene: -Nye Lindesnes -Lyngdal 4 -Lindenes kommune
Vurdering av økonomisk status i tilknytning til kommunereformprosjektene: -Nye Lindesnes -Lyngdal 4 -Lindenes kommune Oppdrag: Lindesnes er med i to prosjekter i kommunereformen: Nye Lindesnes: Mandal,
DetaljerKommunal regnskapsstandard nr. 7 (revidert) Høringsutkast (HU) Usikre forpliktelser, betingede eiendeler og hendelser etter balansedagen
Kommunal regnskapsstandard nr. 7 (revidert) Høringsutkast (HU) Usikre forpliktelser, betingede eiendeler og hendelser etter balansedagen Høringsutkast til revidert standard fastsatt av styret i Foreningen
DetaljerSaksbehandler: Controller, leder økonomi og personalavd, Kirsti Nesbakken
Arkivsaksnr.: 10/1634-14 Arkivnr.: 212 &14 Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personalavd, Kirsti Nesbakken ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2010 - RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNES UTTALELSE
DetaljerÅrsmelding med årsregnskap 2015
Årsmelding med årsregnskap 2015 Presentasjon for komiteene 09.05.2016 Agenda Prosess Økonomiske nøkkeltall Oppfølging innsatsområder Årsrapporter fra kommunalområdene Komiteene 09.05.2016 2 Prosess Årsregnskapet
DetaljerKommunal- og moderniseringsdepartementet. Statsbudsjettet Statssekretær Kristin Holm Jensen. Sarpsborg, 16. oktober 2017
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Statsbudsjettet 2018 Statssekretær Kristin Holm Jensen Sarpsborg, 16. oktober 2017 Sterke kommuner bedre skole og mer til helse En skole som gir muligheter for
Detaljer14/ /
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO Deres ref Vår ref Dato 14/5490 14/1213 16.03.2015 Oppdatering av de anbefalte statlige regnskapsstandardene (SRS) og vurdering av obligatorisk bruk innenfor
DetaljerSaksgang: Møtedato: Saksbehandler: Saksnr.: Arkiv: Kontrollutvalget i Levanger 240406 Åse Brenden 010/06
LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget SAK 010/06 LEVANGER KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2005 Saksgang: Møtedato: Saksbehandler: Saksnr.: Arkiv: Kontrollutvalget i Levanger 240406 Åse Brenden 010/06 Det ble lagt
DetaljerDEL 1 REGNSKAP OG BUDSJETT I KOMMUNESEKTOREN
Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelsen presenteres i to varianter. Den første gir en oversikt over kapitlene, mens den andre er mer detaljert og angir innholdet i kapitlene (på tresifret kapittelnivå).
DetaljerFor framstilling av netto driftsresultat, se Økonomisk oversikt drift på regnskapets side 14.
Del 1: Økonomisk resultat (Årsmeldingens obligatoriske del) Etter Forskrift om årsregnskap og årsberetning og kommunal regnskapsstandard skal rådmannen redegjøre for økonomisk stilling og avvik mellom
DetaljerFORENKLING STATLIGE REGNSKAPSSTANDARDER (SRS) Peter Olgyai Grethe H. Fredriksen
FORENKLING STATLIGE REGNSKAPSSTANDARDER (SRS) Peter Olgyai Grethe H. Fredriksen Bakgrunn for forenkling SRS Børmer-utvalget NOU 2015:14 Bedre beslutningsgrunnlag, bedre styring Gul Bok 2017 Finansdepartementet
Detaljer1b TILSKUDD 1b i Offentlige tilskudd b ii Andre tilskudd - - Sum tilskudd
Organisasjonens navn AKTIVITETSREGNSKAP Organisasjonsnummer Tanzaniaprosjektet 993000698 tkr tkr ORGANISASJONENS INNTEKTER OG KOSTNADER 2015 2014 1 ANSKAFFEDE MIDLER 1a Medlemsinntekter - 0 1b TILSKUDD
DetaljerKommuneproposisjonen 2018
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommuneproposisjonen 2018 Hege Rønning, KMD 11. mai 2017 Et godt kommuneopplegg er nødvendig for å realisere regjeringens ambisjoner En skole som gir muligheter
DetaljerBestillerenheten i Ringerike kommune
Bestillerenheten i Ringerike Presentasjon for HOV 02.04.13 Organisering 04.04.2013 2 Organisering forts. Leder Merkantil (1) Sosialgruppe (4) Helsegruppe (4) Pasientkoordinator (1) Økonomi (2) 04.04.2013
DetaljerFramsikt analyse Økonomisk omstilling i Mandal
Mandal kommune Framsikt analyse Økonomisk omstilling i Mandal Vilhelm Lunde Holme rådgiver i rådmannens stab Tema Om Mandal og våre utfordringer Økonomiplanprosessen og hvordan vi har forbedret denne med
DetaljerFyresdal kommune Sektor for økonomi og fellestenester
Fyresdal Sektor for økonomi og fellestenester Notat Vår ref: Sakshandsamar: Arkivkode: Dato: 2012/294-16 Grethe Lassemo,35067109 200 03.07.2012 Kostra tal, vedlegg til årsmeldinga - retta utgåve KOSTRA
DetaljerFyresdal kommune Sektor for økonomi og fellestenester
Fyresdal Sektor for økonomi og fellestenester Vår ref: Sakshandsamar: Arkivkode: Dato: 2016/25-18 Grethe Lassemo, 35067109 200 22.03.2016 Kostra tal 2015 - vedlegg til årsmeldinga KOSTRA - KOmmune STat
DetaljerPositivt premieavvik er ikke nødvendigvis positivt
Positivt premieavvik er ikke nødvendigvis positivt Det er med blandede følelser en registrerer at flere medier og instanser, deriblant Kommunal Rapport (KR), har grepet fatt i problemstillingen rundt pensjon
DetaljerInnhold. Forord Forkortelser som benyttes i denne boken Kildehenvisninger Innledning... 12
5 Innhold Forord... 9 Forkortelser som benyttes i denne boken... 10 Kildehenvisninger... 11 Innledning... 12 1 Kommunenes styring og formål... 13 1.1 Kommunestyret og formannskapet... 13 1.2 Grunnleggende
DetaljerØkonomiplan 2014-2017 Budsjett 2014
Økonomiplan 2014-2017 Budsjett 2014 Rådmannens forslag Kommunestyret 12.11.13 27.02.2010 1 Marnardal kommune -et kraftsenter i vekst og utvikling Økonomiplan og budsjett er utarbeidet med grunnlag i følgende:
DetaljerKvalitetsbarometeret Kommunal Rapport
Notat Til: Kopi: Fra: Dagfinn Aasen [Sett inn navn] Kaare Granheim / Hege Kristin Sunde Dato: 4.6.14 Emne: Kvalitetsbarometeret Kommunal Rapport Kommunebarometeret er en måling av alle kommuner, gjennomført
DetaljerKRS 1: Klassifisering av anleggsmidler, omløpsmidier, langsiktig og kortsiktig gjeld
KRS 1: Klassifisering av anleggsmidler, omløpsmidier, langsiktig og kortsiktig gjeld Utskriftsdato: 1.1.2018 05:49:47 Status: Gjeldende Dato: 23.6.2005 Utgiver: Foreningen for god kommunal regnskapsskikk
DetaljerHalvdan Skard. Åpning ordførerkonferansen 8. mars 2005
Halvdan Skard Åpning ordførerkonferansen 8. mars 2005 I internasjonale fora snakkes det ofte om den nordiske modellen; om velferdsstaten, eller velferdssamfunnet. Om de godene denne modellen innehar i
Detaljer1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2
PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKTER 2008-2011 - FOSNES KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...
DetaljerFjell kommune. Analyse av KOSTRA tall. Resultater og utfordringer Presentasjon 18.09.13. Sammenligning med relevante kommuner og grupper
Fjell kommune Analyse av KOSTRA tall Sammenligning med relevante kommuner og grupper Resultater og utfordringer Presentasjon 18.09.13 1 Situasjon og utfordring 31.12.12 Resultatet: Netto driftsresultat
DetaljerStatlig RegnskapsStandard 10
Statlig RegnskapsStandard 10 Inntekt fra bevilgninger, tilskudd og overføringer til virksomheten, samt overføringer Innholdsfortegnelse Innledning... 2 Mål... 2 Virkeområde... 2 Definisjoner... 3 Resultatføring
DetaljerGenerelt. Trond Kristoffersen. Regnskapsavleggelsen. Finansregnskap. Regulering av årsregnskapet. Regnskapsavleggelsen
Trond Kristoffersen Finansregnskap Regulering av årsregnskapet Regnskapsavleggelsen Bokføring og dokumentasjon av regnskapsopplysninger Regulert i bokføringsloven (lov av 19. november 2004) Regnskapsrapportering
DetaljerKOSTRA 2015 UTVALGTE OMRÅDER BASERT PÅ FORELØPIGE TALL PR. 15. MARS Verdal , Levanger og Kostragruppe
KOSTRA 2015 UTVALGTE OMRÅDER BASERT PÅ FORELØPIGE TALL PR. 15. MARS 2016 Verdal 2011-2015, Levanger 2014-2015 og Kostragruppe 8 2015 Alle tall er hentet fra: ressursportal.no Oversikten viser fordeling
DetaljerInnholdet i analysen. Oppgave. Ulike modeller
Oversikt Trond Kristoffersen Finansregnskap Kontantstrømoppstilling (2) Direkte og indirekte metode Årsregnskapet består ifølge regnskapsloven 3-2 av: Resultatregnskap Balanse Kontantstrømoppstilling Små
DetaljerÅrsregnskap. Interkommunalt Arkiv i Vest-Agder IKS IKAVA Org.nr. 971 531 673
Årsregnskap Interkommunalt Arkiv i Vest-Agder IKS IKAVA Org.nr. 971 531 673 2010 Driftsregnskap 2010 DRIFTSINNTEKTER Regnskap 2010 Budsjett 2010 Regnskap 2009 Andre salgs- og leieinntekter -584 461-95
DetaljerÅrsregnskapet - skatteregnskapet
Årsregnskapet - skatteregnskapet Årsregnskapet: Bygger på regnskapslovgivningen og god regnskapsskikk (regnskapsstandarder mv.) Skatteregnskapet : Ikke et eget regnskap. Utgangspunktet er fortsatt årsregnskapets
DetaljerPleie og omsorg. Færre bor på institusjon - flere mottar hjelp hjemme. Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 2014
Fylkesvise diagrammer fra nøkkeltallsrapport Pleie og omsorg Kommunene i Vestfold Pleie og omsorg Færre bor på institusjon - flere mottar hjelp hjemme Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 214
DetaljerÅrsregnskap. Interkommunalt Arkiv i Vest-Agder IKS IKAVA Org.nr
Årsregnskap Interkommunalt Arkiv i Vest-Agder IKS IKAVA Org.nr. 971 531 673 Driftsregnskap DRIFTSINNTEKTER Regnskap Budsjett Regnskap 2011 Andre salgs- og leieinntekter -136 962-100 000-225 971 Overføringer
DetaljerLeka kommune REGNSKAP 2017
Leka kommune REGNSKAP 2017 Innhold REGNSKAPSOVERSIKTER... 3 1.1. Drift... 3 1.2. Investering... 4 1.3. Balanse... 5 1.4. Regnskapsskjema 1A og 1B Drift... 6 1.5. Regnskapsskjema 2A og 2B Investering...
DetaljerÅrsregnskap 2013 for. Sparebankstiftelsen SMN. Foretaksnr. 897153912
Årsregnskap 2013 for Sparebankstiftelsen SMN Foretaksnr. 897153912 Årsberetning 2013 Styrets årsberetning 2013 Virksomhetens art Stiftelsens hovedformål er å forvalte de egenkapitalbevis som stiftelsen
DetaljerRÅDMANNENS ÅRSBERETNING 2012
RÅDMANNENS ÅRSBERETNING 2012 INNHOLDFORTEGNELSE -INNHOLDSFORTEGNELSE side 1 -NØKKELTALL side 2 -LIKESTILLING side 3 -RÅDMANNENS 08.04.2013 KOMMENTAR side 7 INNHOLD -KOMMUNEREGNSKAPET INNHOLDFORTEGNELSE
DetaljerNy kommunelov og forskrift - hva gjør GKRS?
Foreningen for god kommunal regnskapsskikk Ny kommunelov og forskrift - hva gjør GKRS? Knut Erik Lie, utredningsleder GKRS Ny lov og forskrift noen generelle grep Forskriftsregulering flyttet opp i lov
DetaljerDrift + Investeringer
Budsjett og økonomi v/budsjettsjef Øystein Hagerup, 30 oktober 2011 2 547 698 000 63 400 0 Drift + Investeringer Kommunen har to budsjetter og to regnskaper. Utgifter i driftsbudsjettet 2011: 2235,8 mill.
DetaljerTrond Kristoffersen. Hva er et regnskap? Finansregnskap - kurstilbud. Formål med innføringskurset i regnskap. Finansregnskap
Formål med innføringskurset i regnskap Trond Kristoffersen Finansregnskap Regnskapet som et informasjonssystem Forkunnskaper for: Driftsregnskap Finansregnskap med analyse Budsjettering og finansiering
DetaljerRegnskap 2015 Bykassen. Foreløpig regnskap per
Regnskap 2015 Bykassen Foreløpig regnskap per 16.02.2016 Om resultatbegrepene i kommuneregnskapet Netto driftsresultat er det vanligste resultatbegrepet i kommunesektoren og beskriver forskjellen mellom
DetaljerVeiledning til bruk av standard kontoplan og utarbeidelse av årsregnskap for forvaltningsbedrifter
Dato Februar 2016 Referanse Forvaltnings- og analyseavdelingen, seksjon for statlig regnskapsføring Veiledning til bruk av standard kontoplan og utarbeidelse av årsregnskap for forvaltningsbedrifter Innledning
DetaljerInnst. S. nr. 188. (2008 2009) Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen. Dokument nr. 8:18 (2008 2009)
Innst. S. nr. 188 (2008 2009) Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen Dokument nr. 8:18 (2008 2009) Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om representantforslag fra
DetaljerRNB 2019 Kommuneproposisjonen 2020 avdelingsdirektør Rune Bye KS. 16. mai 2019
RNB 2019 Kommuneproposisjonen 2020 avdelingsdirektør Rune Bye KS 16. mai 2019 Moderat konjunkturoppgang ikke alle fylker følger hovedmønsteret Arbeidsledigheten i april ned 0,3 prosentpoeng på 12 måneder
DetaljerFyresdal kommune Sektor for økonomi og fellestenester
Fyresdal Sektor for økonomi og fellestenester Vår ref: Sakshandsamar: Arkivkode: Dato: 2011/277-12 Grethe Lassemo,35067109 004 21.03.2011 Kostra tal - vedlegg til årsmeldinga 2010 KOSTRA - KOmmune STat
DetaljerFyresdal kommune Sektor for økonomi og fellestenester
Fyresdal Sektor for økonomi og fellestenester Notat Vår ref: Sakshandsamar: Arkivkode: Dato: 2013/198-12 Grethe Lassemo,35067109 200 18.03.2013 Kostra tal 2012 - vedlegg til årsmelding KOSTRA - KOmmune
DetaljerRegnskap, revisors beretning og styrets erstatningsansvar
Regnskap, revisors beretning og styrets erstatningsansvar Lars Atle Kjøde Universitetet i Stavanger uis.no Innledning Side 2 Innledning Strategi Feedback Budsjett og planer => beslutninger Regnskap Handlinger
DetaljerRAPPORT OM NY KOMMUNE
RAPPORT OM NY KOMMUNE Rapporten gir oversikt over relevante nøkkeltall og utviklingstrekk både for enkeltkommuner og for en ny, sammenslått kommune. Variablene er valgt ut på bakgrunn av tidligere utredninger
Detaljer1 Generell informasjon om fond Y
Innhold 1 Generell informasjon om fond Y... 22 2 Bokføring av transaksjoner i fondsregnskapet for fond Y... 22 2.1 Dokumentasjon for transaksjoner... 22 2.2 Bokføring på kontoer... 24 3 Årsregnskap for
DetaljerFyresdal kommune Sektor for økonomi og fellestenester
Fyresdal Sektor for økonomi og fellestenester Notat Vår ref: Sakshandsamar: Arkivkode: Dato: 2017/275-14 Grethe Lassemo,35067109 200 05.04.2017 Kostra tal - vedlegg til årsmelding 2016 KOSTRA - KOmmune
DetaljerKommuneøkonomi, Gausdal v/seniorrådgiver Anne-Gunn Sletten
Kommuneøkonomi, Gausdal 01.11.2018 v/seniorrådgiver Anne-Gunn Sletten Kommuneloven Kapittel 8 Økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og rapportering Kapittel 9 Gjeldsforpliktelser m.m. Kapittel 10 Lovlighetskontroll.
DetaljerNorsk-svensk Handelskammer Årsberetning for 2015
Årsberetning for 2015 Virksomhetens art og hvor den drives Norsk-Svensk handelskammer arbeider med å utvikle og fordype næringslivssamarbeidet mellom Norge og Sverige. Organisasjonen har kontorer i Oslo.
DetaljerRAPPORT OM NY KOMMUNE
RAPPORT OM NY KOMMUNE Rapporten gir oversikt over relevante nøkkeltall og utviklingstrekk både for enkeltkommuner og for en ny, sammenslått kommune. Variablene er valgt ut på bakgrunn av tidligere utredninger
DetaljerHolmestrand kommune Ordfører Alf Johan Svele
Holmestrand kommune Service - Holmestrand kommune Ordfører Alf Johan Svele Statsbudsjettkonferanse 7. oktober 2016 Service Statsbudsjettets virkning for Holmestrand Oppstillingen nedenfor viser at Holmestrand
DetaljerØkonomiske resultater Presentasjon for formannskapet av 17. februar 2017
Økonomiske resultater 2016 Presentasjon for formannskapet av 17. februar 2017 Økonomisk oversikt - Drift Tall fra hovedoversikt Drift Regulert budsjett 2016 Opprinnelig budsjett 2016 Regnskap 2015 Differanse
DetaljerANBEFALT STANDARD. Statlig RegnskapsStandard 10
ANBEFALT STANDARD Statlig RegnskapsStandard 10 Regnskapsføring av inntekter fra bevilgninger Innholdsfortegnelse Innledning...2 Mål...2 Virkeområde...2 Definisjoner...3 Grunnleggende prinsipper...4 Overordnet
DetaljerRAPPORT OM NY KOMMUNE
RAPPORT OM NY KOMMUNE Rapporten gir oversikt over relevante nøkkeltall og utviklingstrekk både for enkeltkommuner og for en ny, sammenslått kommune. Variablene er valgt ut på bakgrunn av tidligere utredninger
DetaljerStrategidokument
SLIPERIET ONSDAG 8. NOVEMBER 2017 Strategidokument 2018-2021 Økonomisjef Paul Hellenes Utgangspunkt for 2018-2021 Et stramt opplegg fordi: Relativt stramt kommuneopplegg for 2018 (anslag på regnskap 2017
DetaljerTrond Kristoffersen. Oversikt. Aksjeselskap. Finansregnskap. Balansen. Egenkapitalen, jf rskl. 6-2. Egenkapital og gjeld. Regnskapsføring av skatt 4
Trond Kristoffersen Finansregnskap Regnskapsføring av skatt Eiendeler Anleggsmidler Immaterielle eiendeler Varige driftsmidler Finansielle anleggsmidler Omløpsmidler Varer Fordringer Investeringer Bankinnskudd
DetaljerSaksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken
Arkivsaksnr.: 09/2207-4 Arkivnr.: 210 &14 Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2009 Hjemmel: Kommuneloven 48 Forskrift om årsregnskap og årsberetning
DetaljerFaktaark. Vanylven kommune. Oslo, 24. februar 2015
Faktaark Vanylven kommune Oslo, 24. februar 215 Rapporten er utarbeidet for oppdragsgiver, og dekker kun de formål som med denne er avtalt. All annen bruk og distribusjon skjer for oppdragsgivers regning
DetaljerDen økonomiske situasjonen i kommunesektoren
Den økonomiske situasjonen i kommunesektoren 25. februar 2013 Notat fra TBU til 1. konsultasjonsmøte mellom staten og kommunesektoren om statsbudsjettet for 2014 Det tekniske beregningsutvalg for kommunal
DetaljerÅrsregnskap 2014 for. Sparebankstiftelsen SMN. Foretaksnr
Årsregnskap 2014 for Sparebankstiftelsen SMN Foretaksnr. 897153912 Årsberetning 2014 Virksomhetens art Stiftelsens hovedformål er å forvalte de egenkapitalbevis som stiftelsen ble tilført ved opprettelsen
DetaljerAnalysemodell - Faktisk ressursbruk (Kostra) ses i sammenheng med kommunenes objektive utgiftsbehov og inntektsnivå
Analysemodell - Faktisk ressursbruk (Kostra) ses i sammenheng med kommunenes objektive utgiftsbehov og inntektsnivå Sigmund Engdal, Kommuneøkonomiseminar, Stavanger 6. april 2016 Problemstilling Kan utnyttelse
Detaljer1 Generell informasjon om fond Y
Innhold 1 Generell informasjon om fond Y... 22 2 Bokføring av transaksjoner i fondsregnskapet for fond Y... 22 2.1 Dokumentasjon for transaksjoner... 22 2.2 Bokføring på kontoer... 24 3 Årsregnskap for
DetaljerÅrsregnskap. Interkommunalt Arkiv i Vest-Agder IKS IKAVA Org.nr
Årsregnskap Interkommunalt Arkiv i Vest-Agder IKS IKAVA Org.nr. 971 531 673 2009 Driftsregnskap 2009 DRIFTSINNTEKTER Regnskap 2009 Budsjett 2009 Regnskap 2008 Andre salgs- og leieinntekter -72 308-100
DetaljerVedlegg 1 Budsjettskjema 1A - Driftsbudsjettet Opprinnelig budsjett 2014
Vedlegg 1 Budsjettskjema 1A - Driftsbudsjettet budsjett 2013 Regnskap 2012 FRIE DISPONIBLE INNTEKTER Skatt på inntekt og formue -1 666 700-1 594 200-1 514 301 Ordinært rammetilskudd -1 445 758-1 357 800-1
DetaljerOle Petter Pedersen, Kommunal Rapport Vegårshei, 19. mai 2015
Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Vegårshei, 19. mai 2015 Hva er Kommunebarometeret? Et journalistisk bearbeidet produkt Basis i offisielle tall levert av kommunene til staten Kostra, Utdanningsdirektoratet,
DetaljerBudsjettering av investeringer og avslutning av investeringsregnskapet. Hanne Bakken Tangen
Budsjettering av investeringer og avslutning av investeringsregnskapet Hanne Bakken Tangen Formålet med veilederen «Formålet er å lage en veileder for kommunesektoren om hvordan investeringer skal budsjetteres
Detaljer