Regionrådet Nord-Gudbrandsdal

Transkript

1 Regionrådet Nord-Gudbrandsdal Saksnr: 2015/32-12 Arkiv: Saksbehandler: Ole Aasaaren Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato Sak 21/16 Regionrådet Regionrådets Handlingsplan 2017 Bakgrunn Regionrådet vedtok 29. januar 2016 en 4-årig Strategisk handlingsplan for Denne planen skal følges opp med årlige handlingsplaner som bygger på de strategiske valgene som er lagt i 4-årsplanen. I tillegg skal Regionrådet legge vekt på de prioriteringer som er gjort i Regionalt Handlingsprogram for 2017 i Oppland fylkeskommune. Strategisk Handlingsplan for Regionrådet Hovedmål: Økning i antall nye arbeidsplasser Stabilisere antall innbyggere Styrke regionens attraktivitet Satsingsområder: Næringsutvikling Kommunikasjon og infrastruktur Attraktivitet og samfunnsutvikling Regionalt Handlingsprogram Oppland fylkeskommune 2017 Regional planstrategi definerer utfordringene Oppland fylke har. Det er utarbeidet ny planstrategi for inneværende valgperiode. Utarbeidet fylkesstatistikk for Oppland utgjør et viktig grunnlag for dette arbeidet. For å følge opp planstrategien utarbeider Oppland fylkeskommune (OFK) sitt årlige handlingsprogram, hvor årets prioriteringer blir beskrevet sammen med budsjettet for den totale virksomheten. Hovedoverskriftene i fylkesbudsjettet er: Nærings- og stedsutvikling Kompetanse Samferdsel Følgende satsingsområder er prioritert for Nord-Gudbrandsdal i fylkeskommunens fylkesbudsjett for 2017: 1

2 Samarbeid for å videreføre næringsprogrammet «Bedriftene i fokus» i 2017 Samarbeid om å utvikle et attraktivt regionsenter og attraktive tettsteder Samarbeid om produktutvikling, infrastrukturtiltak og profilmarkedsføring som er etterspurt av reiselivsnæringa i Nord-Gudbrandsdal Samarbeid om å utvikle kultur- og opplevelsestilbud og arrangement som gir økonomiske ringvirkninger, har utviklingspotensial og profilerer regionen på en god måte Samarbeid som sikrer at de prioriterte samferdselsprosjektene i Nord-Gudbrandsdal blir en del av Oppland sin samferdselspolitikk Satsingsområder i Regionrådets Handlingsplan 2017 Regionsjefen vil, i tillegg til å kommentere nye tiltak, også kommentere en del av de tiltakene som er foreslått avsluttet og noen tiltak som videreføres for de enkelte satsingsområdene. Næringsutvikling Nasjonale målsettinger og Innovasjon Norge sine målsettinger Dette er områder som IN vil sette inn ekstra innsats i årene framover. Dette er områder der Norge har konkurransefortrinn, men også områder som verden er avhengig av i åra framover. Vi må også ha fokus på næringer som passer inn i nasjonal satsing. Hva skal til for å få disse områdene til å utvikle seg? Strategier for utvikling av disse områdene blir viktig framover. Strategidokumentene for Innovasjon Norge peker på mange viktige forhold for å lykkes med næringsutvikling. Regionsjefen velger å trekke fram et forhold betydningen av nettverk. Sitat fra Innovasjon Norge: «Uten nettverk kan man ikke bygge en lønnsom virksomhet i dagens virkelighet. Nettverk bygges mellom leverandører og kunder, mellom samarbeidspartnere i Norge og internasjonalt. Innovasjon Norge har ulike tjenester som skal oppmuntre til samarbeid mellom bedrifter. Klynger er en viktig driver i næringsutviklingen. Der det utvikles sterke klynger, vil nye virksomheter spire og eksisterende virksomheter vil vurdere samlokalisering. 2

3 Vi har flere program som gjør det mulig for bedrifter å utvikle sitt klyngesamarbeid. Innad i klyngene kan Innovasjon Norge bidra med andre tjenester profilering, finansiering, kompetanse og rådgivning.» Regionrådets forsterkede samarbeid med Innovasjon Norge gjennom næringsprogrammet «Bedriftene i Fokus» har nettopp bidratt å utvide nettverk og etablere klyngesamarbeid som vi allerede ser resultater av. Videreførte tiltak: Bedriftene i Fokus Av store tiltak som søkes videreført for 2017 vil regionsjefen trekke fram arbeidet med næringsprogrammet «Bedriftene i fokus». Det har vært en virkemiddelpakke fra Oppland fylkeskommune for næringslivet i Gudbrandsdalen og Valdres. Innovasjon Norge har vært ansvarlig for gjennomføringen. Regionsjefen sitter i prosjektgruppa. 6 K Næring følger programmet og har kontakt med bedrifter som deltar i programmet. I sitt møte den uttalte Regionrådet i vedtaksform at de ønsket at Oppland fylkeskommune prioriterer å sikre en videreføring av arbeidsformen «Bedriftene i Fokus» etter programslutt I tiltro til at dette næringsarbeidet blir videreført legger regionsjefen dette inn i Handlingsplanen for Økonomisk støtte til prioriterte arrangement Nord-Gudbrandsdal har de seinere åra markert seg sterkt som en arrangementsregion. Disse tilbudene er viktige både for innbyggere og besøkende, og gir store økonomiske ringvirkninger. På grunn av at vi er en besøksregion er det krevende å sikre økonomisk grunnlag for en del av de opplevelsestilbudene vi har i regionen. Satsingen her bygger også opp under vår ambisjon om attraktivitet. Strategien «Prioritere idrettsarrangement og kultur- og naturbaserte arrangement som har regionale ringvirkninger for næringslivet» blir foreslått med en budsjettramme på ,-. I 2016 ble midlene ikke benyttet til idrettsarrangement. Regionsjefen tar ut idrett, og vil vurdere slike tiltak inn mot Regionalt Næringsfond. Tiltaket får derfor navnet ««Kultur- og naturbaserte arrangement som har regionale ringvirkninger for næringslivet». Regionsjefen vil understreke at kravet om næringsmessig ringvirkninger og utviklingsarbeid er et vilkår for å få støtte. Regionsjefen vil utfordre regionrådet på en endret strategi for å prioritere tiltaksmidlene. Hittil har det blitt noe preg av at «alle» skal få sitt. Det er stor forskjell på næringspotensialet i de tiltakene som er tildelt midler. Regionsjefen ønsker å bruke 6 K Næring som «styre» for tildelingen og at midlene blir søkbare. Med ny praksis for tildelingsansvar vi det også bli utarbeidet strammere retningslinjer for tildeling av midler. Regionsjefen mener at det foreslåtte tiltaket i betydelig grad stimulerer til å opprettholde og videreutvikle opplevelsestilbudene i regionen. Samarbeidsavtale med Gudbrandsdalsmat Regionrådet viderefører etablert samarbeidsavtale med Gudbrandsdalsmat i Avtalen har en ramme på kr pr. år i en treårig avtale inngått i

4 Bioøkonomi - treforedling Regionsjefen vil videreføre et tiltak som kan bygge opp under en målsetting om at Nord- Gudbrandsdal skal ta del i den nasjonale målsettingen om et «Grønt skifte». Oppland fylkeskommune har fremdeles ikke ferdigstilt sin påbegynte strategi for bioøkonomi. Regionrådet vil avgi en høringsuttale til den fylkeskommunale strategien, med forslag til lokale tiltak tidlig i Vår region må ta del i arbeidet og vi må søke etter konkrete prosjekter som kan utvikle ny aktivitet basert på trevirke. Gjennom arbeider med «Bedriftene i Fokus» arbeider regionen med flere konkret næringstiltak som vi har tro på kan gi næringsutvikling basert på treforedling.. «Regional næringsavdeling» Under arbeidstittelen «Regional næringsavdeling» foreslo regionsjefen i handlingsplanen for 2016 å utrede muligheten for en interkommunal/regional samordning av tjenesteområder som har tett samhandling med næringslivet. Forslaget ble drøftet i rådmannsutvalget den og i arbeidsutvalget den Regionsjefen mener, basert på kommunenes score på Nærings NM og befolkningsutvikling i regionen, at det er nødvendig å vurdere nye arbeidsmetoder innen tjenesteområdet næringsutvikling. Regionsjefen mener at offentlig næringsbistand kan utvikles ved at det bygges bransjevis kompetanse blant næringsmedarbeidere som kan brukes på tvers av kommunegrenser. Regionsjefen vil videreføre et arbeid med sikte på å avklare muligheter for å etablere et formalisert samarbeid mellom kommunene alle 6 eller et mindre antall. Erfaringer fra «Bedriftene i Fokus» og næringsarbeid i andre regioner støtter denne vurderingen Dersom drøftinger og prosess viser at det er grunnlag for å etablere en regional næringsavdeling skal det gjøres i et samarbeid med de næringsansvarlig i berørte kommuner. Gjennom en prosess kan det også stå fram andre aktuelle løsninger på et tettere samarbeid. Garden som ressurs Bedriftsutviklingsprogrammet for landbruket er godt gang i et samarbeid med Høgskolen på Lillehammer, fylkesmannen og banker. Lillehammer og Gudbrandsdal Kunnskapspark leies inn som prosjektleder. Formålet med tiltaket er å bidra til mer verdiskaping i primærnæringa. Kartlegging av gardens ressurser og et utviklingsprogram knyttet til gardbrukernes kunnskap og motivasjon er grunnlaget for arbeidet. Så langt må det være tillatt å si at tiltaket er vellykket og arbeidet videreføres inn i 2017 under forutsetning av tilstrekkelig antall deltakere og finansiering. Andre regioner vil inviteres inn i samarbeidet. Kommunikasjon og infrastruktur Videreførte tiltak: Samferdsel Arbeidet med innspill til transportetatenes forslag til NTP og rullering av NTP er gjennomført i Arbeid med politisk påvirkningsarbeid for sentrale samferdselsoppgaver pågår likevel kontinuerlig i regi av Samferdselsutvalget. NTP må sikre at påbegynte prosjekter i sin helhet fullføres. Nye prosjekter må prioriteres i NTP. 4

5 Fylkestinget vedtar fireårige handlingsprogram for drift, vedlikehold og investeringer for fylkesvegnettet i Oppland. Nytt handlingsprogram for fylkesveger for perioden er under utarbeidelse i samarbeid med kommunene og Statens vegvesen og forventes vedtatt av fylkestinget i juni Breiband I 2016 er det i hovedsak fullført det utbyggingsarbeidet som ble påbegynt i 2014, i tråd med planene som lå til grunn i søknaden fra Eidefoss AS og KF Skjåk Energi. Utbyggingen ble utløst av bevilgningen på 10 millioner fra Oppland fylkeskommune. Høst 2015 ble kommunene innvilget 15,3 millioner etter en felles søknad til NKOM(tidligere Post- og Teletilsynet). I august 2016 ble Telenor tildelt arbeidet med det nye breibandprosjektet etter en anbudskonkurranse. Arbeidet har en utbyggingsperiode på maks 30 måneder fra kontraktsinngåelse. Det er utpekt ett område i hver kommune og arbeidet vil foregå i hele Regionrådet vil være aktiv i arbeidet med å arbeide politisk for å sikre god tilgang på offentlige midler som kan bidra til å bygge ut breibandforbindelse i områder der markedet ikke fungerer som utløsende faktor. Regionrådet vil også vurdere nye regionale søknader. Attraktivitet og samfunnsutvikling Videreførte tiltak: 200 Ledige Hus Bolyst- prosjektet «200 ledige hus» avsluttes med sluttrapport til KMD i desember Prosjektet har gitt så mye positiv oppmerksomhet i form av stor interesse for å kjøpe gardsbruk og bosette seg i vår region, at regionsjefen anbefaler regionrådet å videreføre arbeidet i ett år etter prosjektslutt. Det er opparbeidet en kunnskap om fagområdet og et nettverk til potensielle tilflyttere som kan bidra til økt bosetting i regionen. Hovedfokus i 2017 vil da være å integrere arbeidet som en del av kommunenes ordinære tilflytter- og vertskapsarbeid. Ung Nord-Gudbrandsdal Prosjektet «Ung i Nasjonalparkriket» er avsluttet som prosjektet pr En del av det arbeidet som har vært tillagt prosjektleder er arbeid som utgjør et samarbeid med Oppland fylkeskommune, og som må ivaretas uavhengig av om vi har eget ungdomsprosjekt. Regionrådet er sekretariat for «Ungdommens Regionråd», og koordinerer en del av arbeidet til ungdomsrådssekretærene i kommunene. På den bakgrunn vil regionsjefen i 2017 videreføre et tiltak som gis overskriften «Ung i Nord-Gudbrandsdal». Regionsjefen foreslår navneskifte slik tittelen på vår satsing skal harmonere tydeligere med lignede tiltak ellers i Oppland. Ressursen til ungdomsarbeid utgjør en 50 % stilling. Tiltaksmidler foreslås til Regionsjefen velger også å synligjøre tiltaksmidler til UKM, Trygt Heim for en 50 lapp og Ungdomsmusikalen under dette tiltaket. Regional kultur og fysakkoordinator Idrett- og fysakkoordinator er en del av regionrådets vedtatte satsing. Stillingen er fra høst 2016 tillagt 40 % prosjektledelse for Ungdomsmusikalen i Nord-Gudbrandsdal. Det planlegges gjennomført en del tiltak i 2017 som nødvendiggjør en budsjettramme på ,-. Regionsjefen foreslår å endre stillingsbenevnelsen til regional kultur- og fysakkoordinator. Det vil ha betydning for innholdet i arbeidet, og det ligger i endringen at det rene fokuset på idrett tones noe ned og fokus på kultur tones opp. 5

6 Innholdet i stillingen kobles mot samfunnsutvikling som er regionrådets overordna målsetting. Fleksibel høgskoleutdanning Medlemskap i Studiesenteret.no foreslås videreført. Studieåret 2016/17 er det 39 studenter fra norddalen som benytter dette tilbudet. Totalt er det 130 desentraliserte studenter i dag. Regionsjefen ønsker at regionrådet viderefører støtten til medlemskontingenten, og med det bidrar til at regionen har et bredt tilbud av desentrale høgskolestudier for voksne som kan kombineres med jobb og familie. Det er lang erfaring med Studiesenteret.no som leverandør av slike studier med god kvalitet. Kokkekamp Regionsjefen foreslår å videreføre økonomisk støtte til «Kokkekamp». Der er grunnlag for å tro at økt søking på utdanningen som utdanner til kokkfaget, kan være en direkte effekt av det arbeidet som gjøres ved ungdomsskolene i regionen i tilknytning til dette tiltaket. Nytt i 2017 er at det blir en mønstring for elevbedrifter fra alle ungdomsskolene i kombinasjon med finalen for Kokkekamp. Etablererkurs for innvandrere Befolkningsutviklingen i vår region tilsier at vi trenger å ta del i den befolkningsveksten som skyldes innvandring. Det er nødvendig å bidra på flere måter til at innvandrere kommer inn i arbeidslivet. Dersom vi kan bidra til at innvandrere får utviklet sin kompetanse og brukt sitt potensial, kompetanse og erfaring til å etablere egen bedrift vi de, i tillegg til å skape arbeidsplass for seg selv og andre, stå fram som rollemodeller for andre. Tilpasset etablererkurs for innvandrere i samarbeid med mottaksapparat og kommunene startet opp i 2016 og vil bli gjennomført og avslutta i Tiltaket gjennomføres med prosjektledelse fra Lillehammer og Gudbrandsdal Kunnskapspark. Tilbudet evalueres etter ett år med vurdering om videreføring for en ny periode. Vurdering I framlagt forslag til handlingsplan og prioriteringer for 2017 er Strategisk Handlingsplan, videreføring av igangsatte satsinger og Oppland fylkeskommunes budsjett for 2017 førende for de foreslåtte tiltakene. For å vise helheten i Regionrådets handlingsplan for 2017 tar regionsjefen også inn en del prioriterte arbeidsoppgaver som ikke trenger finansiering av partnerskapsmidler men som mer beskriver løpende arbeid i regionrådet. Handlingsplanen er likevel ikke uttømmende for regionrådets aktivitet. I tillegg vil det være slik at nye aktuelle oppgaver som blir satt på dagsorden, enten politisk eller administrativt, kan bli en del av regionrådets arbeid i Det kan enten skje gjennom at slike oppgaver finner plass innenfor den rammen vi har lagt, eller at oppgaver som ligger inne i vedtatt plan blir forskjøvet i tid. I et politisk samarbeid om samfunnsutvikling må det være rom for slik fleksibilitet. Partnerskapsmidler i handlingsplanen i 2017 Partnerskapsavtalen mellom Oppland fylkeskommune og kommunene i Nord-Gudbrandsdalen er videreført inn i valgperioden Midlene skal benyttes til å realisere viktige 6

7 utviklingstiltak som er forankret i Strategisk handlingsplan, fylkeskommunens prioriteringer og i tråd med vedtatte retningslinjer for bruk av partnerskapsmidler. Partnerskapsmidlene er i følge avtale om partnerskap ,sammensatt av kr fra Oppland fylkeskommune og til sammen kr fra kommunene. I handlingsplanen for 2017 har regionsjefen budsjettert med samme bevilgninger som tidligere. Det tas forbehold om endelige budsjettvedtak i både kommuner og fylkeskommune. Midler for 2016 er disponert i sin helhet. Disponibelt for 2017 er da kr Gjennom tidligere vedtak er følgende disponeringer gjort som vil påvirke handlingsrommet for 2017: o kr Samarbeidsavtale om Otta som regionsenter. ( ) o kr Samarbeidsavtalen om BYR programmet for Lillehammer.2017 er siste året. o kr Avtalen om støtte på kr til UKM er siste år av treårig avtale. o kr Samarbeidsavtale med Gudbrandsdalsmat. Disse tiltakene, unntatt Otta som regionsenter, ligger inne i handlingsplanen. Regionsjefen foreslår, inkludert tidligere vedtak, å disponere i alt kr i den framlagte handlingsplanen. Det gir en rest på som kan benyttes til andre formål i løpet av Regionsjefens forslag til vedtak: 1. Regionrådet slutter seg til den framlagte handlingsplanen for 2017 med de endringer som blir vedtatt i møtet den 9. desember Vedtaket gjelder som tilsagn om partnerskapsmidler for det enkelte tiltak. 3. Vedtaket er gjort under forutsetning av at budsjettforutsetningene blir slik som beskrevet i saken. Ved endrede budsjettrammer vil regionrådet få framlagt et revidert budsjettforslag. 7

8 Regionrådets Handlingsplan 2017 Satsingsområde 1: Næringsutvikling Strategi 1 Tilsagn Bidra til utvikling av en koordinert og profesjonalisert næringsbistand Regional næringsavdeling 6 K Næring Videreført tiltak Utrede en interkommunal samordning av tjenesteområdet næringsutvikling som har tett samhandling med næringslivet. Sette dagsorden på mulighetene for mer robust tjenesteproduksjon innen næringsutvikling. Dette for å redusere smådriftsulemper innen fagområdene og komplettere kompetansen. Redusere sårbarhet ifht. rekruttering, svingninger i oppdrag, sykdom, ferie m.m. Avklare videre arbeid med koordinering av regionalt næringsutviklingsarbeid AU Næringsansvarlige i 6 kommuner Regionkontoret Ekstern kompetanse Regionalt Næringsfond kan benyttes til særlige næringstiltak K Næring disponerer tilsagnet. Tilsagnet benyttes ikke som tilskudd til enkeltbedrifter. Strategi 2 Næringsprogrammet «Bedriftene i Fokus» Næringsprogrammet «Bedriftene i fokus» Vedtatt 3-årig næringsprogram i Oppland fylkeskommune for perioden Avsluttet program Samarbeide med Oppland fylkeskommune om næringsprogrammet «Bedriften i Fokus» i prosjektperioden 2016 og arbeide for en videreføring av programmet utover vedtatt prosjektperiode. Programmet er følge-evaluert av Oxford Research i hele perioden. Dette gir et objektivt og validert grunnlag for at positive erfaringer og resultater skal kunne videreføres og implementeres i fylkeskommunens arbeid med næringsutvikling etter avslutning av programmet. Øke bedriftenes kompetanse innen forretningsutvikling identifisere behov i egen forretningsmodell som resulterer i FoU aktiviteter som skal gi vekst og bedre lønnsomhet 8

9 Programmet skal ha et tydelig bedriftsfokus. Etablere bedriftsnettverk som kan gi regionen konkurransefortrinn og stimulere til knoppskyting, intraprenørskap og gründervirksomhet Programmets egne målsettinger Delta i prosjektgruppen og ivareta regionens interesser Arbeide for at næringsprogrammet blir videreført i 2017 Gjennom 6 K Næring bidra til at flere bedrifter tar del i programmet. Oppland fylkeskommune Innovasjon Norge 6 K Næring - En omorganisering i hht pkt. 1 i handlingsplanen vil gi et mer «sømløst» forhold til Innovasjon Norge og vi kan spisse innsatsen ut fra bransje og satsningsområder hvor vi i større grad får utnyttet opparbeidet kunnskap og kompetanse i Næringsprogrammet. Tilsagn Ingen nye tilsagn i 2017 Strategi 3 Øke verdiskapningen innen landbruk, skogbruk og vannkraft Gardsgründer Videreført tiltak. Utviklingsprogrammet er gjennomført for 6 garder i Foreløpig evaluering gir grunnlag for å videreføre tiltaket. Etablere en bedriftsutviklingstjeneste for landbruket sammen med aktuelle samarbeidsparter. Tiltaket skal bidra til å sette fokus på mulighetene som finnes innenfor de endringene som landbruket i Nord-Gudbrandsdal må gjennom. Formål med tiltaket er å bidra til mer verdiskaping i primærnæringa Etablere et nettverk for målgruppen basert på sosiale medier og årlige inspirasjonstreff. Utvide geografisk målgruppe utover Nord-Gudbrandsdalen Gjennomføre en kartlegging av gardens ressurser og gardbrukerens kunnskap, evner og motivasjon på inntil 12 nye garder. Deltakere velges ut (basert på utvelgelse/søknad) fra målgruppen ut fra egenskaper og motivasjon for videreutvikling. Gjennomføre et utviklingsprogram etter kartleggingsfasen. Gjennom programmet skal de få hjelp til å videreutvikle en/sin forretningside, samt bistand og nettverk til å realisere denne. Regionrådene i Gudbrandsdalen 9

10 Høgskolen i Lillehammer (HIL) Aktuelle banker Kommunale landbrukskontor Fylkesmannen Oppland Lillehammer og Gudbrandsdal kunnskapspark Tilsagn Ingen tilsagn fra partnerskapsmidler. Tiltak 2 Følge opp tiltak fra Bioøkonomistrategien for Oppland fylkeskommune som gir muligheter for nye biobaserte produkter, tjenester og arbeidsplasser i norddalen. I 2017 skal Oppland fylkeskommune vedta en Bioøkonomistrategi.. Nasjonale myndigheter har stor fokus på «Grønt Skifte» som erstatter for nedbygging av oljerelaterte næringer. Primærnæringsutvalget har gjennomført et arbeid for å gi lokale innspill til fylkeskommunal strategi. Oppland er det fylket i Norge som har nest størst avvirkning av industrivirke i Norge. Total verdiskaping fra skogbruket i Nord- Gudbrandsdal utgjør 12 % av total verdiskaping fra skogbruket i Oppland (NILF-rapport ). Dette utgjør en verdiskaping på NOK 58 mill. Landbruksnæringen og kraftproduksjon er store næringer i vår region og begge næringene representerer grønne næringer. Nord-Gudbrandsdal må ta del i den økonomiske utviklingen i en nasjonal målsetting om et «Grønt Skifte». Nord-Gudbrandsdal må synliggjøres i konkrete tiltak i den fylkeskommunale strategien for bioøkonomi. Søke etter konkrete prosjekter som kan utvikle ny aktivitet basert på trevirke. I et samarbeid med næringsliv bidra til næringsutvikling innen grønne næringer. Følge opp tiltaksplanen om klimavennlige satsinger fra Primærnæringsutvalget Oppland fylkeskommune Treforedlingsbedrifter i regionen Ekstern fagkompetanse Skogbrukssjefer i regionen Regionkontoret Private bedrifter med spisskompetanse (eks. Glasitt) Tilsagn Ingen nye tilsagn i 2017 Tiltak 3 Samarbeid mellom treforedlingsbedrifter i Nord-Gudbrandsdal Videreført tiltak. Det er etablert et Tre-nettverk mellom treforedlingsbedrifter og 10

11 overflatebehandlingsbedrift tilhørende i 3 kommuner fra Nord- Gudbrandsdal og en kommune i Valdres. Det er gjennomført flere innledende møter med skogbrukssjefer og Innovasjon Norge I forbindelse med at Otta Sag avviklet saglinjen, ble det tatt initiativ overfor Skjåk Trelast for å vurdere en mulighet for å øke skurtømmerkvantumet av furu. Det er gjennomført et prosjekt hvor Tre-teknisk Institutt har utarbeidet et grunnlag som skal brukes i et videre arbeid. For å ha et grunnlag for økt produksjon ble det initiert et møte mellom 4 sagbruk og en overflatebehandlingsbedrift for å se på markedsgrunnlaget dette har resultert i at 4 av bedriftene går sammen i et nettverk for å utvikle et nytt konsept i fellesskap sammen med krevende kunder i en utviklingsfase. Viktigste råstoff vil være malmen/kjerneveden i furua. Hjemhenting av produksjon hvor verdiskapningen skal skje i regionen. Nye arbeidsplasser gjennom knoppskyting fra nettverket Øke lokal kapasitet for mottak av skurtømmer Bidra til bedriftssamarbeid mellom treforedlingsbedrifter i regionen. Posisjonere treforedlingsbedrifter i regionen for en rolle i Oppland fylkeskommunes bioøkonomistrategi. Stimulere treforedlingsbedrifter i regionen til produktutvikling basert på lokale råstoff Avklare muligheten for økt mottak av furu skurtømmer ved treforedlingsbedriftene i regionen. Avdekke nye forretningsområder i enkeltbedrifter eller i et samarbeid. Bygge opp gode kompetansemiljøer for innovasjon innen trebearbeiding og overflatebehandling som vil gjøre det attraktivt for komplementerende bedrifter å etablere seg i regionen. Tilsagn Innovasjon Norge gjennom «Bedriftene i Fokus» Treforedlingsbedrifter Regionkontoret Regionalt Næringsfond Ingen regionale tilsagn gjennom partnerskapsfondet. Muligheter for gode prosjekter å få støtte gjennom Regionalt Næringsfond Tiltak 4 Samarbeidsavtale med Gudbrandsdalsmat Videreføre avtale. Gjeldende avtale gjelder fram til , med årlig støtte kr Gudbrandsdalsmat har nå 28 andelseiere, og er en sentral aktør i markedsføring, distribusjon og salg av lokale matprodukter. Produksjon og foredling av lokalmat er et stadig viktigere 11

12 satsingsområde innen landbruket i regionen. Bidra til at lokale produsenter får økt omsetning av sine produkter Bidra til at Gudbrandsdalmat blir nasjonalt ledende på distribusjon av lokalproduserte matvarer. Avtalen forlenges nye tre år Gjennomføre tiltak i samarbeidsavtalen Regionrådet vil stimulere til at Gudbrandsdalsmat videreutvikles slik at regionens rolle innenfor lokal matproduksjon blir ytterligere forsterket. Serviceavgift og provisjon fra medlemmene Støtte via samarbeidsavtalen med Regionrådet Tilsagn Kr årig avtale med årlige budsjettvedtak Tiltak 5 Ny næring basert på produksjon av el- kraft Nytt tiltak Utbygging av Nedre Otta er den største kraftutbyggingen i Norge i dag. Vår region har i tillegg Rosten kraftverk under arbeid, og nylig ferdigstilt Smådøla kraftverk, og tidligere utbygging i Øvre Otta som gjør at regionen har særlig stor aktivitet på kraftutbygging. Utvikle næringsvirksomhet basert lokalt produsert på el-kraft. Kartlegge aktuell næringsutvikling som er basert på stort forbruk av el-kraft. Etablere nettverk inn mot relevant fagmiljø og næringsliv Tilsagn Eidefoss AS Skjåk Energi KF Kommunale eiere Regionkontoret Private kompetansebedrifter i regionen Ingen regionale tilsagn Strategi 4 Samarbeide om produktutvikling, infrastrukturtiltak og profilmarkedsføring i nasjonalparkregionen Nord- Gudbrandsdal ByRegionprogrammet Moderne bosetting som grunnlag for utvikling og verdiskaping Et prosjekt i Utviklingsprogrammet for byregioner fase Lillehammer by er porten til Gudbrandsdalen og en viktig merkevare for regionen. Fjellområdene har lenge vært attraktive for fritidsboliger og antallet fritidsboliger i Lillehammer og Gudbrandsdalen er i 12

13 stadig vekst. En ser imidlertid også en økende tendens til at fritidsboliger søkes omgjort til boliger bl.a. av pensjonister. Samtidig gir teknologisk utvikling og fleksible arbeidsordninger økte muligheter til å tilbringe mer tid i fritidsboligen. Økning i antall og tilstedeværelse av fritidsboliginnbyggerne (deltidsinnbyggere) skaper muligheter for større økonomiske ringvirkninger, men innebærer også økte forventninger og krav til lokalsamfunnet. Utvikle Lillehammer og Gudbrandsdalen til en attraktiv og ledende bo- og fritidsregion med utgangpunkt i by og fjell og de muligheter som ligger i moderne bosetting. Kommunene i byregionen skal utgjøre et aktivt nettverk av innovative kommuner. Fra handlingsplanen for ByR: - Foreta ei samlet kartlegging av småbruk garder i Gudbrandsdal med tanke på bosetting, heltid som deltid. - Gjennomgå praksis og utvikle en veileder for praktisering av de ulike lovverk som regulerer landbrukseiendommer. - Utvikle et felles opplegg for informasjon, involvering og medbestemmelse av fritidsbeboere i plan-, utviklings- og beslutningsprosesser. - Gjennomgå etterspørsel, behov og gjeldende lov- og regelverk når det gjelder offentlige tjenester rettet mot fritidsbeboere. - Drøfte hvordan moderne bosetting skal kunne utvikles i samsvar med nasjonale regionale lokale bærekraftmål, eksempelvis på områdene transport, energi og arealbruk. - Drøfte om det er hensiktsmessig å samle ByR-temaet i en egen regional plan for moderne bosetting politisk initiert og drevet fram av Gudbrandsdalstinget. Alle kommunene i Nord-Gudbrandsdal deltar med 2 personer på Innovasjonsskolen i 2017 finansiert av byregionprogrammet fra Kommunal og moderniseringsdepartementet i fra tre regionråd i Gudbrandsdalen Regionrådslederen sitter i styringsgruppa Regionsjefen sitter i prosjektgruppa Tilsagn er siste året av avtalen 13

14 Strategi 5 Prioritere kultur- og naturbaserte arrangement som har regionale ringvirkninger for næringslivet. Økonomisk støtte til prioriterte arrangement Videreføring av årlig rammebevilgning Kulturnæringene har potensiale for vekst. Bevilgninger skal øremerkes kultur- og naturbaserte arrangement i kommunene. Arrangementene skal ha økonomiske ringvirkninger, utviklingspotensial og profilere regionen på en god måte. Styrke næringspotensialet i denne typen arrangement. Bidra til å gi innbyggere og tilreisende gode opplevelser Stimulere aktiviteter med et langsiktig perspektiv Det skal legges særlig vekt på å styrke vinklingen mot en næringsmessig utvikling av de ulike arrangementene. Fordele midler etter søknader fra kultur og naturbaserte arrangement. Videreutvikle etablert regional kulturkalender Regionsjefen får fullmakt til å fordele rammebevilgningen etter innstilling fra 6 K Næring. Tilsagn Søknadsfrist 01.mars 2017 Satsingsområde 2: Kommunikasjon og infrastruktur Strategi 1 Politisk og strategisk påvirkningsarbeid for å sikre fullføring av E6-utbygginga gjennom Gudbrandsdalen med lavest mulig brukerbetaling og prioritering av vegsambandet øst-vest. Nasjonal Transportplan prioriterte oppgaver i 2017 Innspill er levert. NTP kommer som en stortingsmelding våren Arbeid med politisk påvirkningsarbeid i sentrale samferdselssaker pågår kontinuerlig i regi av Samferdselsutvalget. NTP må sikre at påbegynte prosjekter i sin helhet fullføres. Nye prosjekter må prioriteres i NTP. Fordelinga mellom statlig finansiering og brukerbetaling/bompenger må i minst mulig grad forsterke avstandsulempene og gi negative utslag for arbeidsmarkedet, næringslivet, frivillig sektor og samhandlinga i innbyggernes fritid. Opprettholde et politisk fokus på regionens innspill til NTP Regionalt samferdselsutvalg - E6 forum Gudbrandsdal - Jernbaneforum Dovrebanen Nord og Dovrebanen-Raumabanen - Oppland Fylkeskommune 14

15 - «Gode vegar» AS Tilsagn Ingen nye tilsagn for 2017 Strategi 2 Politisk og strategisk påvirkningsarbeid for å sikre at vår region får sin forholdsmessige andel av utbedringsmidler til fylkesvegnettet. Innspill til Oppland fylkeskommune som synliggjør våre prioriteringer Videreføring av tiltak Fylkestinget vedtar fireårige handlingsprogram for drift, vedlikehold og investeringer for fylkesvegnettet i Oppland. Handlingsprogrammet for ble vedtatt av fylkestinget i juni Nytt handlingsprogram forventes vedtatt i Årlige bevilgninger til fylkesveger blir fastsatt av fylkestinget i forbindelse med den årlige behandlingen av Regionalt handlingsprogram (RHP). Sikre at vår region får sin forholdsmessige andel av investerings- og vedlikeholdsmidler. Samordne regionens innspill i forbindelse med rulleringa av Program for fylkesveier ( ). Arbeide for heilårsveg over Valdresflya FV 51 Opprusting av fylkesveger som er omkjøringsveger for riksveger. Arbeide for sikringstiltak på flom- og rasutsatte punkter på fylkesvegnettet i Nord-Gudbrandsdalen Samordne kommunenes arbeid med trafikksikkerhet. Arbeide for videreføring av statlig satsing på fylkesveier med status som nasjonale turistveier. Fokus på bedre/økt tilbud på bussforbindelser i regionen -Regionalt samferdselsutvalg -Oppland Fylkeskommune -Kommunale trafikksikkerhetsutvalg Tilsagn Ingen nye tilsagn i 2017 Strategi 4 Bedre breiband- og mobildekning i Nord-Gudbrandsdal. Breiband teknologisk infrastruktur Videreføring Oppland fylke er ett av de tre dårlegaste fylkene i landet når det gjelder utbygging/tilgang på høyhastighet breiband. Region Nord-Gudbrandsdal har også store utfordringer når det gjelder tilgang til breiband med høg kapasitet og stabilitet. Det foregår i dag en utbygging i tråd med planer framlagt av 15

16 nettselskapene i regionen. Denne utbygginga er basert på en bevilgning fra OFK på 10 millioner. I 2015 ble det sendt en samla søknad fra alle 6 kommunene til NKOM(tidligere Post og Teletilsynet). Søknaden ble innvilget med 15,3 millioner til nye utbygginger. Bedre tilgang til et stabilt breibandstilbud med høy kapasitet. Være regional prosjektkontakt for utbyggingen som er tildelt Telenor basert på den regionale søknaden fra Disponere restbeløp fra tidligere bevilgning til nye breibandstiltak Arbeide for økte statlige bevilgninger til breiband 15, 3 millioner bevilget i 2015 Restbeløp tidligere bevilgning Regionkontoret Tilsagn Ingen regionale tilsagn i 2017 Satsingsområde 3: Attraktivitet og samfunnsutvikling Strategi 1 Tilflytting Tilflytting Oppfølging av prosjektet 200 ledige hus ( ), som hadde som mål å få fast bosetting i minst 20 ledige hus. Gjennom «200 ledige hus» er det registret vel 400 ledige småbruk/hus i Nord-Gudbrandsdal. Det er arbeidet aktivt mot eierne for at eiendommene skal bli lagt ut for salg. Prosjektet har også vært profilert gjennom nettside, FB, Instagram, omtale i media, postkort, annonser, gardsbruk.no, finnehjem.no mm for å tiltrekke seg oppmerksomhet fra potensielle kjøpere. Pr desember 2016 er 57 av eiendommene solgt eller leid ut. Kommunene i Nord-Gudbrandsdalen står overfor store utfordringer med negativ befolkningsutvikling og fraflytting. Registreringsarbeidet viser et stort antall gardsbruk som står ubebodd, her ligger store muligheter for økt tilflytting. Erfaringer viser at det er en større etterspørsel etter småbruk enn det som er tilgjengelig gjennom salg eller utleie. Arbeidet innebærer en videreføring av tiltak gjennom prosjektet 200 ledige hus, med noen justeringer. Oppfølging/kontaktarbeid overfor eierne og kjøpere er prioritert i Spesielt viktig er det å informere, rettlede og følge opp eiere av ubebodde småbruk med mål om at eiendommene får fast bosetting gjennom salg. Videre vil det bli prioritert å integrere arbeidet som en del av kommunenes ordinære tilflytter- og vertskapsarbeid. 1. Fast bosetting i flere ledige småbruk og hus i Nord- 16

17 Gudbrandsdal. 2. Integrere arbeidet som en del av kommunenes ordinære tilflytter- og vertskapsarbeid. Oppfølging/kontaktarbeid overfor eiere og kjøpere - Oppdatere oversikten over ledige hus/småbruk i samarbeid med kommunene. - Følge opp eiere som er i «tenkeboksen» og nye eiere som kontakter oss. - Lage presentasjoner av ledige småbruk/hus der eiere vil selge til nettsida komtiloss.no. - Følge opp med rask respons (maks 3 dager) til interesserte som kontakter oss for å kjøpe hus/småbruk - Sende ut informasjon om ledige hus og småbruk til interesserte kjøpere. - Bidra til relevant informasjon til eiere og kjøpere i samarbeid med landbrukskontorene. Personalressurs i inntil 40 %. Samarbeidspartnere: Tilflytteransvarlige i kommunene. Landbrukskontora i kommunene. Tilsagn Strategi 2: Integrering av innvandrere og flyktninger Entreprenørskap for innvandrere Videreført tiltak Det er nødvendig å bidra på flere måter til at innvandrere kommer inn i arbeidslivet. Etablererkurs for innvandrere har vært prøvd ut med suksess i andre deler av landet. Tiltaket gjennomføres med prosjektledelse fra Lillehammer og Gudbrandsdal Kunnskapspark som et ledd i et løpende samarbeid med kommunene i Nord-Gudbrandsdal. Tilbudet evalueres etter ett år med vurdering om videreføring for en ny periode. Skape gründeraktivitet blant innvandrere i Nord-Gudbrandsdal Bidra til at innvandrere får utviklet sin kompetanse og brukt sitt potensial, kompetanse og erfaring for å etablere bedrift Skape arbeidsplasser for seg selv og andre Gjennomføre tilpasset etablererkurs for innvandrere i samarbeid med mottaksapparat og kommunene Evaluere etablererkurset. 17

18 Norsk senter for Flerkulturell verdiskaping i Drammen 6 K Næring Flyktningemedarbeidere Karrieresenteret OPUS NAV Regionkontoret Lillehammer og Gudbrandsdal Kunnskapspark Tilsagn Ingen tilsagn i 2017 Strategi 3: Legge til rette for at ungdom kan påvirke politiske prioriteringer og samfunnsutvikling. Tilsagn Ung i Nord-Gudbrandsdal Videreføre prioriterte tiltak etter prosjektet Ung i Nasjonalparkriket Alle regioner i Oppland fylke har ungdomssatsinger. Nord- Gudbrandsdal er den regionen som har størst folketallsnedgang. Å ta ungdommen inn som aktive samfunnsdeltakere med muligheter for å påvirke utviklingen i egen region blir viktig. Bidra til å øke bolyst gjennom å skape en kultur i regionen som stimulerer ungdom til aktiv deltagelse i samfunnet. Sekretariat for «Ungdommens regionråd» Administrere «Trygt heim for en 50-lapp» Ungdomsmusikalen i Nord-Gudbrandsdal UKM (Ung Kultur Møtes) Iverksette tiltak initiert av «Ungdommens regionråd» Bistå kommunene med å styrke de tiltakene som er i gang Bindeledd mellom Ung i Oppland og kommunene Ungdomsmedarbeiderne og ungdomsrådssekretærene i kommunene Oppland fylkeskommune 50 % stillingsressurs ved regionkontoret til ungdomstiltak i kommunene øremerket avtale med UKM øremerket «Trygt Heim for en 50 lapp» øremerket Ungdomsmusikalen Tiltak 2 Kokkekamp og Elevbedriftsmesse 2017 Videreføre samarbeidsprosjekt med Gudbrandsdalsmat SA og Opplæringskontoret for Brimikjøken. Arrangert i 2014, 2015 og Kokkekamp: 9-klassingene i ungdomsskolene i Nord-Gudbrandsdal 18

19 har gjennom skoleåret fokus på råvarer fra eget distrikt, og velger sine lag som skal konkurrere om å lage den beste retten på finaledagen. Elevbedriftsmesse: Som en del av entreprenørskapsutvikling for ungdom arrangeres elevbedriftsmesse der alle ungdomsskolene får invitasjon til å delta på finaledagen 4. mai. Dette er et samarbeid med Ungt Entreprenørskap i Oppland. Økt kunnskap om lokalmat Stimulere til bedre rekruttering innen kokkefaget Økt kunnskap om lokalt landbruk og reiseliv Stimulere til entreprenørskap Prioriterte oppgaver Planlegging, organisering og gjennomføring av finaledagen i Kokkekamp 4. mai 2017 Orientere om kokkeyrket og lokal matproduksjon i ungdomsskolen Involvere lokale matprodusenter i informasjons- og motivasjonsarbeid Styrke fokus på entreprenørskap Gudbrandsdalsmat Regionrådet for Nord-Gudbrandsdal Opplæringskontoret Brimi-kjøken Nord-Gudbrandsdal vdg skole Ungt Entreprenørskap Oppland Tilsagn Tiltak 3 Entreprenørskapsutvikling for ungdom Nytt tiltak Ett-årig prosjekt «Klyngesamarbeid for ungdom og entreprenørskap i fjellregionene». Østlandsforskning har fått tildelt midler etter initiativ til å utvikle et klyngesamarbeid for fjellområdenes arbeid med entreprenørkompetanse hos ungdom. Fire regioner er med i klyngen. Otta ungdomsskole er pilotskole. Lokal prosjektgruppe Styrke regionens gjennomføringsevne i å utvikle entreprenørskapskompetansen hos ungdom, hvor det fokuseres på regionens utfordringer og muligheter. Tilføre regionen økt kunnskap og viktige nettverk. Forsterke og dokumentere de entreprenørskapsaktivitetene pilotskolen har etablert i dag. Etablere nye aktiviteter som har fokus på regionens ressurser og muligheter Dele og hente inn erfaringer fra andre i klyngesamarbeidet og dele erfaringer med skolene i regionen Østlandsforskning, prosjekteier og bidrar med Regionene Hallingdal, Fjellregionen, Vest-Telemark Otta ungdomsskole (pilot) 19

20 Tilsagn Ungt Entreprenørskap Ingen regionale tilsagn, men avgir personalressurs til prosjektleder Strategi 4 Helsesamarbeid i Nord - og Midt-Gudbrandsdal. Tilsagn Drift og utviklingsråd ved Nord-Gudbrandsdal Lokalmedisinske senter «Drifts- og utviklingsråd» ved NGLMS er etablert med brei deltagelse fra aktuelle samarbeidspartnere. Nytt tiltak i regi av vertskommunen Sel og Sykehuset Innlandet I en tidligere fase i arbeidet ved LMS var utviklingsarbeidet understøttet av et «Drifts- og utviklingsråd». Det ER på nytt etablert et lignende forum, med deltagelse fra ledelsesnivå ved SI. Mandat og sammensetning av forumet er basert på erfaringer både fra det som eksisterte tidligere ved LMS og fra andre lokalmedisinske sentra. Regional deltagelse og formalisert kontakt med SI i dette forum vil skape et breiere «eierskap» og sikre at både drifts utviklingsperspektivet kontinuerlig er på dagsorden. Videreutvikle Lokalmedisinsk senter i Nord- Gudbrandsdal i et samarbeid mellom vertskommunen, SI og de samarbeidende kommunene. Avklare SI/nasjonale myndigheter sin rolle i utvikling og finansiering av NGLMS Sikre eksisterende - og etablere nye spesialisthelsetjenestetilbud ved NGLMS Sikre en langsiktig og ressurseffektiv modell for helsesamarbeidet i Nord-Gudbrandsdal Kompetanseutvikling i helsesektoren SI Sel kommune v/ordfører og rådmann Samarbeidende kommuner v/en kommunalsjef for helse Regionrådet v/regionrådsleder Ingen regionale tilsagn Strategi 6 Helse og velferd Regional kultur og fysakkordinator Samfunnsutviklingsarbeid med vekt på folkehelse, idrett og bolyst som er en del av regionrådets ordinære virksomhet. Det er et økende nasjonalt fokus på folkehelse og forebyggende helsearbeid. Satsingsområdet er i tråd med utpekt nasjonal satsing for Innovasjon Norge. 20

21 Forebyggende tiltak for bedre folkehelse i Nord-Gudbrandsdal. Stimulere erfaringsutveksling på tvers av kommunegrensene. Stimulere til næringsmessige ringvirkninger av idrettsarrangement og festivaler. Styrke det administrative arbeidet, stimulere frivilligheten og øke kompetansen innenfor arbeid med folkehelse. - Formalisert samarbeid mellom idrettsrådene og kommunene i regionen innenfor idrett/kultur - Koordinere kommunenes arbeid for barn med spesielle behov - Initiere helsefremmende tiltak i barnehager og skoler, herunder Aktiv Læring for grunnskolen - Kompetansehevende kurs innenfor barnehage, skole og idrett - Ta initiativ til å etablere et arrangementsnettverk Idrettsråd, idrettslag, skoler, barnehager, FAU, kommuner, idretts- og festivalarrangører og privat næringsliv. 60 % stilling Tilsagn Kr ,- Strategi 7 Kompetansetilbud tilrettelagt for regional næringsutvikling og kompetanseutvikling i offentlig sektor Utdanningstilbud i Nord-Gudbrandsdal Videreføre tiltak som er prioriterte tidligere. En relativt lav andel av befolkningen har utdanning på høgskolenivå. Gjennom å legge til rette for fleksible desentraliserte høgskoletilbud vil vi stimulere til høgskoleutdanning hos voksne innbyggere i regionen. Regionrådet betaler medlemskontingenten til Studiesenteret.no Øke andel av befolkningen med høgskoleutdanning Sikre rekruttering av arbeidstakere med riktig kompetanse til offentlig og privat sektor - Bidra til å finansiere desentraliserte høgskoletilbud i regi av Karrieresenteret - Regionrådet vil på vegne av næringslivet formidle uttrykte kompetansebehov Partnerskapsmidler Karrieresenteret Tilsagn