Sikkerhet, Helse og Arbeidsmiljø plan (SHA plan) Hjortsberg Skole, Tilbygg SFO, klasserom. Halden kommune Teknisk forvaltning eiendom

Transkript

1 Sikkerhet, Helse og Arbeidsmiljø plan (SHA plan) Hjortsberg Skole, Tilbygg SFO, klasserom Halden kommune Teknisk forvaltning eiendom

2 Utarbeidet av: For prosjekteringsfasen: Marius Jonasson, VSO Consulting For utførelsesfasen: (navn / firma) Sist revidert: 1. utgave Godkjent: 3 Avslutningfasen 2 1 Utførelsesfasen 0 Prosjekteringsfasen MJ GJ Revisjon Revisjonen gjelder Dato: Utarb. Av Kontr. av Godkj. av

3 Innholdsfortegnelse 1 RIGGPLAN ORGANISASJONSKART FRAMDRIFTSPLAN SHA-PLAN SHA - PLANENS FORMÅL ANSVAR OG OPPGAVER OVERORDNEDE LOVER OG FORSKRIFTER ORIENTERING OM PROSJEKTET BESKRIVELSE AV SPESIELT RISIKOFYLTE ARBEIDSOPPGAVER... 9 DEL A RISIKOANALYSE... 9 DEL B AVKLARING AV HOVEDBEDRIFT... 9 DEL C SHA I GJENNOMFØRINGSFASEN RUTINER TELEFONLISTE

4 1 RIGGPLAN Denne foreløpige riggplanen antyder hvor entreprenøren kan plassere sin rigg, det finnes vann og avløpsledninger og elektrisitet innenfor området. Ankomst via Bakkelundveien fra syd må avklares med kommunen pga eksisterende begrensninger av trafikk. NYT TILBYGG ADKOMST 4

5 2 ORGANISASJONSKART PL Per Øistein Gundersen Koordinering Prosjektering PL og ARK Arkitekt Moth Arkitekter Konsulent RIE Ing. Evensen AS Konsulent VVS, RIAku, RIBr VSO Consulting Koordinering Utførelse (navn) Byggeleder (navn) Totalentreprenør (firma) Verneleder, TE (navn) UE/andre ENT 3 FRAMDRIFTSPLAN Framdriftsplan er foreløpig og overordnet. Detaljert fremdriftsplan skal utarbeides av HB / TE og godtas i 1. byggemøte. Ved utarbeidelse av detaljert framdriftsplan skal det settes av nok tid til at kravene i denne SHA-planen ivaretas. Overordnet Tidsplan: Utlysing på Doffin Uke 35 Tilbudsbefaring 3. sept 2012 kl Kontraktsinngåelse Uke 42 Byggestart Uke 43 Innlevering FDV/utført opplæring 1 uke før overlevering av bygg Ferdigstillelse av kontraktsarbeidet Mai 2013 Hovedfremdriftsplan: Hovedframdriftsplanen skal utarbeides av entreprenøren og vedlegges denne planen. 5

6 4 SHA-PLAN Type anlegg: Skolebygg Adresse: B.R.A. veien nr. 67, 1787 Halden. Prosjektnavn /nr. Hjortsberg skole, utbygging. Prosjektnummer: P Byggherre: Halden kommune Fremtidig bruker av anlegget: Hjortsberg skole Prosjektleder: Per Øistein Gundersen, Halden kommune Deltagere i prosjektgruppen: Halden kommune, v/ prosjektleder. Hjortsberg skole v/ rektor, ass. rektor, SFO-leder og vaktmester Rådgivere KP Arkitekt Moth KG PL på vegne byggherre Deltagere i rådgivergruppen: Arkitekt Moth, ARK VSO Consulting; RIV, RIBr, RIAku Ing Evensen AS, RIE Fremdriftsplan utførelse: Fremdriftsplan for utførelse utarbeides av entreprenør etter inngått avtale. 5 SHA - PLANENS FORMÅL Formålet med planen er gjennom bevist planlegging, tilrettelegging og koordinering av de ulike arbeidsoperasjoner å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø på byggeplassen og tilhørende arealer slik at ulykker og helsemessige skader unngås. Hensynet til eksisterende virksomhet i tilknytning til prosjektet skal ivaretas ved systematisk kommunikasjon mellom virksomheten og byggeprosjektet, både i planleggings- og gjennomføringsfasen Planen skal fungere som et verktøy for systematisk oppfølging av relevante lover, forskrifter og bestemmelser som omhandler SHA, og at disse blir systematisk gjort kjent for og etterleves av alle aktørene i prosjektet. Planen skal, foruten å være et orienterende anbudsdokument, også fungere som et verktøy for planleggingsgruppen i forbindelse med utarbeidelse av mengdebeskrivelsene, ved at planen fordeler ansvar for beskrivelse og utførelse av spesielle SHA-tiltak. Planen skal fungere som en dokumentasjon ovenfor myndighetene på at det pålagte SHA-arbeidet gjennomføres 6 ANSVAR OG OPPGAVER Nr Ansvarlig Oppgaver Lover og forskrifter 4.1 Byggherre (BH) og prosjektleder (PL) - har det overordnede ansvar for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) under gjennomføring av prosjektet. - utpeker HMS-koordinatorer - sørger for utarbeidelse av SHA-plan - Flere punkter knyttet til prosjektets eventuelle særbestemmelser BHF 7 BHF 8 BHF Prosjekterende ARK, RIB, RIV, RIE SHA-koordinator prosjekterende 4.4 SHA-koordinator utførelse 4.5 Hovedbedrift (HB) / Totalentreprenør - sørge for at SHA blir ivaretatt iht 10 - sørger for at SHA-kravene blir beskrevet i konkurransegrunnlaget på en måte som gir like vilkår for tilbyderne - koordinere gjennomføringen av kravene i 10 - utarbeide SHA-plan iht. kravene i samordner gjennomføringen av byggesaken slik at SHA-krav ivaretas iht Ivaretar samordningsforpliktelsene etter AML 15 herunder leder vernerunder. - Påse at de enkelte foretak på byggeplassen har og BHF 10 BHF 11 BHF 10 BHF 11 BHF 12 AML 15 6

7 4.6 Arbeidsgivere og enkeltmannsforetak følger opp eget intern-kontrollsystem. - Rapportere SHA-avvik til SHA-koordinator for utførelse. - Ajourføre oppslag og kartotek på byggeplass, kfr. rutinene under kap. - har etablert et eget internkontrollsystem - ivaretar kravene i 13 og tar hensyn til anvisninger fra HMS-koordinator eller hovedbedrift. - Informerer arbeidstakerne og verneombud uht Bidrar med data for ajourhold av oppslag og kartotek på byggeplassen. AML 4.7 Brukerrepresentant - Ivaretar kontakten mellom brukerne og vernetjenesten i eksisterende virksomhet og byggeplass. 7 OVERORDNEDE LOVER OG FORSKRIFTER Overordnede lover og forskrifter som kan ha betydning for SHA-arbeidet for prosjektet - Plan- og bygningsloven, PBL - Forurensningsloven. - Lov om produktkontroll. - Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoff. - Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr. - Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø. - Byggherreforskriften. - Forskrift om arbeidsplasser og arbeidslokaler. - Forskrift om bruk av personlig verneutstyr på arbeidsplassen. - Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften). - Forskrift om stillaser, stiger og arbeid på tak. - Forskrift om maskiner. - Forskrift om bruk av tekniske innretninger og utstyr. - Forskrift om verne- og helsepersonell. - Forskrift om asbest. - Lov om allmenngjøring av tariffavtaler Hver enkelt aktør i byggeprosessen har selvstendig ansvar for å etterleve alle relevante lover, regler og forskrifter som gjelder for egen virksomhet. Dette ansvaret begrenses ikke av opplistingen ovenfor. 8 ORIENTERING OM PROSJEKTET Nr. Ansvarlig Oppgaver 6.1 Prosjekttype / beskrivelse Tilbygg av ca 800 m2 som skal erstatte nåværende midlertidige klasserom på skoletomten ved Hjortsberg skole. Eksisterende midlertidige bygg på tomten skal rives. Kraver og ytelser er satt for å oppnå byggherrens forventninger om kvalitet og estitikk. 6.2 Entrepriseform Totalentreprise. 6.3 Framdrift Antatt byggestart medio september

8 6.4 Lokalisering Hjortsberg skole, BRA. veien nr , Halden 6.5 Adkomst og trafikk Adkomst til riggplass blir mest sannsynlig fra Bakkelundveien. Dette avtales med byggherre ved inngåelse avtale. Arbeidsområdet avgrenses med byggegjerde med låsbar port for trafikk inn og ut. Avgrensing vises på eget kart. 6.6 Naboforhold Utbygningsområdet er inne på skoletomten. Det er derfor svært viktig med avskjærming på en forsvarlig måte under utførelsesperioden. 6.7 Grunnforhold Ukjent 6.8 Konstruksjoner Jf. totalentreprisegrunnlagets ytelser fra ARK. Annet er avhengig TE sin detaljprosjektering 6.9 Elektro Forsymning 230 V IT 6.10 Høgspentledninger I jord / luft, OBS kabeletater 6.11 Fiberkabel OBS v kabeletater 6.12 Strømforsyning Fra nåværende skolebygg Vann og avløp Tilknyttes ledningsnett på tomten SHA SHA plan er veiledende. Utførende ENT skal fremlegge eget beredskapsplan ved oppstart. 8

9 9 BESKRIVELSE AV SPESIELT RISIKOFYLTE ARBEIDSOPPGAVER DEL A RISIKOANALYSE Tiltak eller arbeidsmåter som kan ha økonomisk eller tidsmessig betydning i gjennomføringen av prosjektet: Risiko Skade på personer som skal utføre sine arbeider. Innløfting av materialer. Uvedkommende på byggeplassen. Fare for brann Transport Kjemisk helsefare. Avbøtende tiltak Det etableres kommunikasjonskanal for tett koordinering: Arbeidsleder entreprenør/kg må avklare med oppnevnt stedlig leder når alle håndverkere kan komme og være på byggeplassen. Prosedyre for innløfting/montering. Fall av personer og gjenstander. Byggeprosessen vil medføre en økt tilstrømming til området, både av deltakere i prosjektet og folk i nærområdet som gjerne vil følge med i prosessen. HB/TE er ansvarlig for å utarbeide en plan for informasjon til naboer. Elementmontasje. Dersom elementmontasje skal utføres, skal dette utheves i tidsplanen. HB/TE skal utarbeide instrukser som identifiserer faremomenter ved elementmontasje, og tiltak for å redusere risiko for skade på personer eller materiell under gjennomføringen av montasjen. HB/TE skal informere byggherren hvordan skolebarn skal utelukkes fra byggeområdet på en forsvarlig måte. Ferdsel av uvedkommende må utelukkes hele døgnet under utførelsesperioden. Entreprenøren medbringer bærbart slukkeutstyr som hele tiden skal befinne seg i nærheten av arbeidet. Avklares med BH, politi, brannvesen... HB skal utarbeide oversikt over de helseskadelige stoffer/kjemikalier som skal benyttes i produksjonen. HB skal utarbeide instruks for lagring, bruk og eventuell destruering av disse stoffene. I bygget som skal rives er det asbest. Tiltak for rivingsarbeider av asbest må beskrives i.h.t. gjeldende forskrifter. DEL B AVKLARING AV HOVEDBEDRIFT Totalentreprenøren (TE) utpekes som hovedbedrift (HB). Hovedbedriften skal upeke verneleder for byggeplassen med tilstrekkelig kompetanse. Verneleder skal oragnisere og gjennomføre alle pålagte aktiviteter innom SHA under utførelsen av oppdraget. DEL C SHA I GJENNOMFØRINGSFASEN Koordinator for SHA (KG) i gjennomføringsfasen er (navn / firma) KG er også byggherrens sin byggeleder for dette prosjektet, og vil så å si daglig være involvert i byggefasen. Det vises ellers til organisasjonsskisse i denne planen. Hovedfokus for KG: Samordne arbeidsmiljø- og sikkerhetsarbeidet i henhold til AML 2.2 og IK 6, og sikre at sikkerhetstiltak og arbeidsmiljø på byggeplassen kvalitativt holder mål ikre at en verneorganisasjon etableres på anlegget i henhold til bestemmelser i AML Formidling av SHA planen slik at den blir kjent i alle ledd Samordne SHA arbeidet etter arbeidsmiljøloven Utarbeide en verneorganisasjon på anlegget Påse at entreprenørene utarbeider en gjennomføringsplan og kontrollplaner Påse at det utføres nødvendige SJAèr det dette er nødvendig Spesielle arbeider som det kreves sikker jobb analyse, SJA (minst disse arbeidene): Montering av betong- og stålkonstruksjoner og tiltak mot fallulykker, klemskader etc. Montering av prefabrikerte elementer Ut og inntransport Spregningsarbeider Arbeider med farlige stoffer Når det oppstår fare for brann 9

10 10 RUTINER 9.1 Samordning mot eventuelle brukere Prosjektleder 9.2 Forhåndsmelding - sørge for at det etableres systematisk kontakt mellom eventuell eksisterende virksomhets vernetjeneste og byggeprosjektet både i planleggings- og gjennomføringsfasen. - påse at alle brukere blir informert om forhold ved byggeprosjektet som kan innvirke på brukernes SHA-forhold under gjennomføringen av byggeprosjketet. Prosjektleder - sender seneste 1 uke før byggestart, inn forhåndsmelding til Arbeidstilsynet på fastsatt skjema best. Nr. 369 e. Hovedbedriften - skal i oppslags form på byggeplass sørge for at det til enhver tid er en oppdatert oversikt som inneholder de opplysninger som etterspørres på skjema best. Nr sørge for å holde oversikten oppdatert til enhver tid, slik at andre entreprenører ikke trenger å sende inn forhåndsmelding. 9.3 Personlig sikkerhetsinformasjon Arbeidsgiver - plikter å informere egne ansatte om de sikkerhetstiltak som gjelder for dette prosjektet spesielt. Dette gjelder også arbeidsgiver i eksisterende virksomhet som berøres av byggearbeidet. HMS -.koordinator for utførelse 9.4 Vernerunder - påse at den enkelte arbeidsgivers informasjonsplikt fungerer tilfredsstillende, og at avtalte rutiner for rapportering, oppslag m.v. blir overholdt Hovedbedrift - avholde vernemøter m/vernerunder minst hverv14. dag, eller oftere hvis koordinator, hovedbedrift eller arbeidsgiver finner det nødvendig - fører protokoll/referat fra vernerundene Alle arbeidstakere 9.5 Avfallsbehandling - har plikt til å delta på vernerundene - Plassering av avfallscontainere skal skje i henhold til godkjent riggplan. Inn- og uttransport skal skje uten at det etableres løftesituasjoner eller krysninger som gir risiko for uhell. Avfallshåndtering som er forbundet med spesiell risiko skal identifiseres på forhånd, og skje i henhold til særskilt instruks f.eks. asbest. - Alt avfall i byggefasen skal entreprenøren selv håndtere i henhold til de kommunale bestemmelser som gjelder der entreprenøren opererer. 9.6 Vann og avløp - HB har ansvar for å forsyne byggeplassen med vann- og avløpssystem av tilstrekkelig kvalitet og kapasitet til at vannkrevende arbeidsoperasjoner, byggrenhold, personlig hygiene og drikke/matlaging kan ivaretas på forskriftsmessig måte. Provisoriske ledninger og tappesteder i nybygg og brakker skal sikres mot brudd og lekkasjer som kan gi kortsiktige og langsiktige skader på konstruksjoner og innemiljø (se pkt. 12 nedenfor). 9.7 Strømforsyning, lys og varme - HB har ansvar for å forsyne byggeplassen med elkraft, lysarmaturer og varmeinstallasjoner med tilstrekkelig kvalitet og kapasitet til at alle arbeidsoperasjoner skal kunne utføres med egnet utstyr på en sikker måte i et godt arbeidsmiljø. Provisoriske og permanente kabelstrekk skal sikres mot snubling, og mot brudd og støt i forbindelse med forflytning av store/tunge kjøretøyer, gravearbeider og bruk av kraner/løfteinnretninger. 9.8 Brakker 10

11 - HB har ansvar for at brakker har utforming, bygningsmessig standard og installasjoner som gjør dem egnet til sitt formål. De skal tilfredsstille foreliggende krav. Brakker skal plasseres i henhold til ajourført og godkjent riggplan. Brakkene skal ha en beliggenhet, en understøttelse/stabilisering og trapper/adkomstveier som minimerer risiko i daglig bruk og under vedlikehold og rigging/nedrigging. 9.9 Lagring, rydding - Avlastning og lagring skal skje på plasser utpekt i ajourført og godkjent riggplan. Eventuell lagring inne i bygg skal kun skje etter avtale med BH-KU. - HB skal etablere instruks for rydding på alle deler av byggeplassen. Spesielt skal en sikre at viktige transportveier, gangruter og rømningsveier alltid holdes åpne. Dersom en entreprenør etter skriftlig varsel ikke inne 24 timer rydder i henhold til instruks, kan BH-KU uten nærmere varsel få utført rydding for entreprenørens regning. Se også pkt. 13 nedenfor Områder for prefabrikasjon - Områder for prefabrikasjon skal etableres i h.h.t. ajourført og godkjent riggplan. Ansvarlig foretak for delproduksjonen skal i samråd med BH-KG utarbeide plan for sikring av arbeidsområdet og kartlegging og avbøting av eventuelle faremomenter og miljøbelastninger (støy, støv) Personlig verneutstyr - De ansvarlige entreprenører skal i god tid før igangsetting av sitt arbeid klarlegge hvilket personlig verneutstyr som er hensiktsmessig i dette prosjektet. De enkelte medarbeidere skal før oppstart få god instruksjon i verneutstyrets funksjon og bruksmåte - Personlig verneutstyr skal minimum inneholde vernesko og hjelm Slukningsutstyr - HB skal sørge for at det etableres forskriftsmessige systemer og utstyr for brannvarsling og slukning. Se pkt. 7, spesielle risikomomenter. I hensiktsmessig grad skal dette markeres på riggplan. Det skal utarbeides egen instruks for brannsikkerhet ved arbeid med åpen flamme og ved håndtering av flasker med brennbar gass Førstehjelpsutstyr - HB skal utarbeide plan for utplassering av nødvendig mengde førstehjelputstyr. I hensiktsmessig grad skal dette markeres på riggplan. HB skal utarbeide instruks for bruk og vedlikehold av utstyret Telefon - HB skal sørge for at det etableres telefonsystem som har tilstrekkelig kapasitet og kvalitet til å ivareta alle aktørers behov for intern og ekstern kommunikasjon (telefon, fax, IT). Dette er avgjørende for god planlegging og oppfølging av arbeidet. Det skal til enhver tid og fra ethvert punkt på byggeplassen være god tilgjengelighet til telefon for varsling av ulykker, også utenfor ordinær arbeidstid Rømningsveier - HB har ansvar for å etablere og opprettholde rømningsveier i og omkring bygget. Viktige rømningsveier skal i hensiktsmessig grad avmerkes på riggplan Sikring av arbeidsområdet - HB skal utarbeide instruks for underentreprenørenes sikring av sine arbeidsområder med rekkverk, avdekninger m.m. Dersom en arbeidsoperasjon medfører fare for skader eller negativ miljøpåvirkning i tilgrensende deler av byggeplassen, skal disse sikres/beskyttes før arbeidet starter. Se pkt. 6.8 ovenfor Kraner, stillaser, heiser, maskiner - Behovet for installasjon og bruk av større, tekniske hjelpemidler skal klarlegges av HB så tidlig som mulig i planleggingsprosessen, og medtas i tidsplaner og (i hensiktsmessig grad) på riggplan. Områder med risiko for fall av gjenstander skal identifiseres, og eventuelle særskilte sikkerhetsinstrukser utarbeides. Instrukser for bygging, bruk og riving av stillaser, og bruk av provisoriske heiser skal utarbeides Adgangsrestriksjoner, anleggsområde Følgende punkter bør inngå i adgangsrestriksjonene: Rutiner i forbindelse med adgangstillatelse Tilrigging, plassering av anleggsbrakker Bevegelsesrestriksjoner på anleggsstedet 11

12 Inngjerding Vakthold Kantinebruk mv Adresse til anleggsstedet 9.19 Handlingsplan ved ulykker, krav til rapportering Innemiljø - BH-KG har ansvar for å utarbeide handlingsplan ved ulykker. Planen skal deles ut til hver enkelt på byggeplassen, og slås opp på godt synlige steder på byggeplassen. - Alle ulykker og alle skader skal meldes til BH og BH-KG. Regler for varsling/rapportering til politi og arbeidsmyndigheter skal medtas i handlingsplan ved ulykker. - HB skal utpeke egen ansvarshavende for renhold og miljø i byggeperioden og under produksjon av elementer og komponenter. - HB vil bli gjort ansvarlig for planlegging av renholdsrutiner, kvalitetssikring og kontrolltiltak i forbindelse med innemiljøet. Det vil bli krevet daglig kontroll og loggbokføring av nødvendige tiltak for å hindre senere forurensninger av innemiljøet. Loggboken kontrolleres av byggeleder. - Planlegging og gjennomføring av renhold i byggeprosessen og ved avslutningen av byggeprosessen skal følge de anvisninger som gis i Byggforskserien blad Avfallsbehandlingen skal følge anvisninger gitt i Byggforskserien blad og Kvalitet på rengjøring ved overlevering skal tilfredsstille de krav som er angitt i blad tabell 522 kolonne for normalt renhold. - Det skal etableres provisorisk støvsugeranlegg for rengjøring av bygget i byggeperioden. Bygget skal støvsuges ukentlig, om nødvendig daglig ved støvproduserende arbeider. Det skal benyttes sentralstøvsugeranlegg eller transportabel støvsuger med mikrofilter Informasjon til deltakere (jfr. Byggherreforskriftens 15) - HB skal i god tid før byggestart holde særmøte med verneombud og hovedtillitsvalgte der SHAplanen gjennomgås i sin helhet. Verneombud, hovedtillitsvalgte og alle firmaer som skal delta i gjennomføringen av prosjektet skal ha siste versjon av SHA-planen, og skal gjennom signatur av bekrefte mottak av denne. - HB skal, i samarbeid med BH utarbeide opplegg for korte "introduksjonskurs" i SHA (Ca.10 min). Alle som skal arbeide på plassen må gjennom instruksjonen før de slipper til. Det skal utarbeides en enkel SHA-instruks som får plass på en A4-side, og som inneholder de viktigste tiltak og forpliktelser vedr. sikkerhet på byggeplassen. Denne skal deles ut som oppsummering av "introduksjonskurset" Oppfølging og ajourføring - BH-KG har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av denne SHA-planen i byggetiden. SHA-planen skal være fast punkt på byggemøter. Eventuelle endringer skal refereres spesifikt i referatene. Byggemøtereferater skal sendes til verneombud og hovedtillitsvalgte. - Bilag som tidsplan og riggplan revideres etter behov, og kan distribueres separat, men skal distribueres til alle som skal ha siste versjon av SHA-planen (se pkt 11). - Alle deltakere har plikt til å melde fra til BH-KG om forhold han mener ikke er i overensstemmelse med planen, eller som er uteglemt og bør medtas. - Byggherren vil kontinuerlig registrere og måndedlig sammenfatte negative avvik i forhold til bestemmelsene i denne SHA-planen. 12

13 11 TELEFONLISTE VIKTIGE TELEFONNUMMER BRANN 110 POLITI 112 AMBULANSE 113 Oppdragsgivers kontakt, Per Øisten Gundersen Arbeidstilsynet Telefon Mobiltelefon Telefax Prosjektleder hos Byggherre Byggeleder Prosjektleder, entreprenør Anleggsleder Verneleder Vaktmester Hjortsberg skole