ÅRSMELDING 2012 FRÅ KONTROLLUTVALET NISSEDAL KOMMUNE

Transkript

1 Til kommunestyret i Nissedal kommune ÅRSMELDING 2012 FRÅ KONTROLLUTVALET I NISSEDAL KOMMUNE 1

2 0. INNLEIING Kontrollutvalet si årsmelding er ei melding til kommunestyret om utvalet si verksemd og kva saker og oppgåver som er teke opp i KONTROLLUTVALET SITT FØREMÅL Kontrollutvalet skal på vegne av kommunestyret syte for tilsynet med forvaltninga av kommunen (finansiell revisjon og forvaltningsrevisjon) og selskap som kommunen eig (selskapskontroll). Utvalet skal også sjå til at revisjonen av kommunen fungerar på ein trygg måte. (Jf. kommunelova 77 og forskrift om kontrollutval av 15. juni 2004). Kontrollutvalet skal føre tilsyn med kommunen sine selskap. (Jf kommunelova 80). 2. KONTROLLUTVALET SIN SAMANSETNAD Medlemmar og varamedlemmar i kontrollutvalet vert valt av kommunestyret, og har for perioden følgjande samansetnad: Leiar: Terje S. Backlund Personleg vara: Kirsten Nordbø Nestleiar: Stein Skåli Personleg vara: Kjetil Hølje Fjalestad (til ), Jon Inge Nordbø (frå ) Medlem Kirsten Jensby Personleg vara: Margit Johansen Medlem av kommunestyret Stein Skåli (Sp) er medlem av kommunestyret i perioden Særskilt om kontrollutvalet sin samansetnad: Kommunestyret oppnemnte i 2011 Kjetil Hølje Fjalestad som varamedlem til kontrollutvalet, samstundes som Fjalestad også vart oppnemnt av kommunestyret som varamedlem til formannsskapet. Desse verva er det ikkje anledning til å kombinere, i høve Kommuneloven 77-2; Utelukket fra valg er ordfører, fylkesordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskap og fylkesutvalg, medlem og varamedlem av kommunal eller fylkeskommunal nemnd med beslutningsmyndighet. Kommunestyret i Nissedal oppnemnte difor Jon Inge Nordbø som nytt varamedlem for Stein Skåli. Møterett i kontrollutvalet Ordføraren har møte- og talerett i utvalet. Rådmannen har ikkje møterett, men kan innkallast av utvalet. Kontrollutvalet sin møterett Leiar i kontrollutvalet har møte- og talerett i kommunestyret når utvalet sine saker blir behandla. (Jf 77 i kommunelova). Utvalet har og særskilt tilgang til representantskap/årsmøter i kommunalt eigde selskap. 2

3 3. KONTROLLUTVALET SI ARBEIDSFORM Kontrollutvalet har i 2012 hatt fire møter og handsama 23 saker. Ordføraren deltok på eitt møte i Rådmannen deltok på 3 møter i Kommuneadministrasjonen har vore representert på alle møta i Kommunerevisjonen har vore til stades i alle møta. Utvalet sine møter vert haldne for stengde dører. (Jf. forskrift om kontrollutval 19). Sekretærfunksjonen for kontrollutvalet i 2012 er blitt utført av Temark (Telemark Kontrollutvalgssekretariat IKS) v/ Beate Marie Dahl Eide. Kontrollutvalet har ikkje hatt vanskar med å hente inn opplysningar som har vore aktuelle for utvalet sitt arbeid. 4. KONTROLLUTVALET SINE OPPGÅVER Kontrollutvalet sine oppgåver går fram av kommunelova ( 77) og forskrift om kontrollutval. Kommentarane nedanfor er knytt til forskrifta. 4.1 TILSYN MED REVISJONEN Telemark kommunerevisjon IKS er Nissedal kommune sin revisor. Kontrollutvalet har halde seg orientera om revisjonen si verksemd og arbeid. Oppfylginga av revisjonen sitt arbeid går føre ved informasjon i kontrollutvalsmøta. Dei saker som skal leggjast fram for kontrollutvalet, i samsvar med lov og forskrift, er behandla av utvalet. Dessutan dei sakene som utvalet sjølv har valt å ta opp. 4.2 TILSYN MED FORVALTNINGA Kontrollutvalet har på grunnlag av revisjonen sine rapporteringar og anna informasjon ført tilsyn med den kommunale forvaltninga. Fylgjande personar har vore invitert til kontrollutvalet sine møter for å orientere: Rådmann Sverre Sæter orienterte om oppfølginga av førre selskapskontroll i IATA IKS. Kommunalsjef - økonomi Jarle Bruun Olsen orienterte om rekneskap og årsmelding 2011 saman med IKT-/rekneskapssjef Jan Arvid Setane Rektor Tveit skule Reidun Retterholt orienterte om arbeidet med antimobbeprogrammet Zero. Kommunalsjef Økonomi, Jarle Bruun Olsen, orienterte om økonomien i Nissedal kommune per august 2012 Kommunalsjef Økonomi, Jarle Bruun Olsen, orienterte om turistinformasjonen i Nissedal Kommunalsjef Økonomi, Jarle Bruun Olsen, orienterte om skatteoppkrevjarfunksjonen i Nissedal kommune Tove Solli Homme, einingsleiar omsorg, orienterte om eininga 3

4 Oddbjørg Stokstad, avdelingsleder Helse, Gunhild Håtveit, einingsleiar Helse og habilitering og Sverre Sæter, rådmann orienterte om einingane. Synfaring/besøk Kontrollutvalet har lagt to møter ute på kommunale einingar; på Omsorgssenteret, Treungen og på Kåsa bu og avlastning, Treungen. Ved begge høva fekk utvalet grundige orienteringar og omvisning. Forvaltningsrevisjon: Det vart ikkje utført forvaltningsrevisjonsprosjekt i Selskapskontroll: Det vart ikkje utført selskapskontrollar av Nissedal kommune sine selskap i Kontrollutvalet har gjennomgått førre selskapskontroll som vart gjennomført av IATA IKS. Utvalet har vedteke at ein ynskjer å samarbeide med dei øvrige eigarkommunane om ein ny eigarskapskontroll. Liste over saker som er handsama i kontrollutvalet i 2012 er vedlagt. 4.3 GRANSKINGAR/UNDERSØKINGAR Det har ikkje vore utført granskingar/undersøkingar i RAPPORTERING AV SÆRSKILDE TILHØVE TIL KOMMUNESTYRET Det har ikkje rapportert om særskilte granskingar/undersøkingar i REKNESKAP (UTTALER/INNSTILLINGAR) I samsvar med forskriftene har kontrollutvalet gjeve uttale til kommunestyret om Nissedal kommune sitt årsrekneskap. (Jf sak nr. 6/12). 4.6 OPPFYLJING AV POSTAR, DISPOSISJONAR M.V. FRÅ TIDLEGARE Det er ingen postar, disposisjonar m.m. frå tidlegare år som ikkje er godkjent. 5. BRUK AV SAKKUNNDIG HJELP Kontrollutvalet har nytta hjelp frå Telemark kommunerevisjon IKS. 6. ANDRE TILHØVE 6.1 KONTROLLUTVALSSEKRETARIATET Telemark Kontrollutvalgssekretariat IKS blei stifta i Selskapet har 3 stillingar i 100 %. Dagleg leiar er Øystein Bergh. 4

5 Ordførar Halvor Homme er Nissedal kommune sitt medlem av representantskapet i Temark, med varaordførar Øyvind Tveit som varamedlem. 6.2 REVISJONEN Øyvind Tveit er Nissedal kommune sitt medlem av representantskapet for Telemark kommunerevisjon IKS, med ordførar Halvor Homme som varamedlem. Finn Egil Aure er revisjonssjef. 6.3 FORUM FOR KONTROLLUTVAL Kontrollutvalet er medlem i Forum for kontrollutvalg i Telemark. 6.4 KURS OG SAMLINGAR Kontrollutvalet har deltek på dei møter/kurs som ein har funne naudsynt. Nissedal, Terje S. Backlund leiar av kontrollutvalet. Beate Marie Dahl Eide sekretær for kontrollutvalet 5

6 Kontrollutvalet sine saker i Nissedal kommune 2012 Sak Arkiv Sakstittel 1/12 12/108 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTE /12 12/110 ÅRSMELDING 2011 FOR NISSEDAL KONTROLLUTVAL 3/12 12/109 ORIENTERING FRÅ REVISOR 4/12 12/112 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL /12 12/111 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER /12 12/319 ÅRSREKNESKAPEN FOR 2011 FOR NISSEDAL KOMMUNE-KONTROLLUTVALET SI UTTALE 7/12 12/320 KONTROLLRAPPORT 2011 VEDRØRENDE SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN I NISSEDAL KOMMUNE 8/12 12/321 ORIENTERING OM OPPFØLGING AV SELSKAPSKONTROLL AV IATA IKS 9/12 12/322 ORIENTERING OM ANTIMOBBEPROGRAMMET ZERO 10/12 12/323 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER I MØTE /12 12/429 ORIENTERING FRÅ REVISOR /12 12/432 BESTILLING AV SELSKAPSKONTROLL 13/12 12/430 ØKONOMIRAPPORTERING PER AUGUST /12 12/431 ORIENTERING OM TURISTINFORMASJONEN I NISSEDAL 15/12 12/320 KONTROLLRAPPORT 2011 VEDRØRENDE SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN I NISSEDAL KOMMUNE 16/12 12/433 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER I MØTE /12 12/435 BUDSJETT FOR 2013 FOR KONTROLL- OG TILSYNSVERKSEMDA I NISSEDAL KOMMUNE 18/12 12/440 ORIENTERING OM EINING FOR OMSORG /12 12/675 ORIENTERING FRÅ RÅDMANNEN OM EINING FOR HELSE OG HABILITERING 20/12 12/676 ORIENTERING FRÅ REVISOR I MØTE /12 12/677 EIGARSKAPSKONTROLL I VEST-TELEMARK PEDAGOGISK PSYKOLOGISKE TENESTE PPT IKS 22/12 12/673 MØTE- OG ARBEIDSPLAN /12 12/674 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER